牛煥瓊 晉開(kāi)顏 劉英杰 張志蘭

（1.云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物多樣性保護(hù)與利用系，昆明 650224； 2.云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院林產(chǎn)工業(yè)系，昆明 650224；3.云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，昆明 650224）

一、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)包簡(jiǎn)介

1973年，澳大利亞聯(lián)邦政府成立了技術(shù)與繼續(xù)教育委員會(huì)，委員會(huì)明確提出要把學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)結(jié)合到—起，實(shí)行柔性的教育培訓(xùn)方式。經(jīng)過(guò)多年的不斷研究、探索和實(shí)踐，最終建立了一個(gè)全國(guó)性的職業(yè)技能認(rèn)證體系——澳大利亞認(rèn)證框架（Australia Qualification Framework）（共分12級(jí)，包括大學(xué)和職業(yè)教育，其中6級(jí)為職業(yè)教育）和國(guó)家資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)——培訓(xùn)包［1］，這一國(guó)家資格認(rèn)證體系現(xiàn)已成為澳大利亞技術(shù)和繼續(xù)教育（Technical And Further Education，簡(jiǎn)稱TAFE）學(xué)院辦學(xué)的法規(guī)性文件。

培訓(xùn)包（Training Package）是澳大利亞職業(yè)教育的核心，是一套認(rèn)識(shí)和評(píng)估人們關(guān)于某一職業(yè)能力的、在內(nèi)容上具有連貫與可信賴特點(diǎn)的、得到認(rèn)可的能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指南。資格證書含普通文憑、高級(jí)文憑（相當(dāng)于我國(guó)的大專學(xué)歷）和4種水平的證書（證書Ⅰ～Ⅳ）。在TAFE學(xué)院獲得資格證書后，畢業(yè)生既可直接就業(yè)，也可進(jìn)入大學(xué)相關(guān)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)，通常TAFE學(xué)院的畢業(yè)生的學(xué)分可抵大學(xué)一年至一年半的課程，稱為學(xué)分豁免。

澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定，由行業(yè)根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的框架體系負(fù)責(zé)制定本行業(yè)的具體能力標(biāo)準(zhǔn)，并集成為培訓(xùn)包。在澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)管理局（Australia National Training Authority，簡(jiǎn)稱ANTA）的資助下，由澳大利亞國(guó)家行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)（Australia National Industry Training Advisory Bodies）和認(rèn)證委員會(huì)（Recognised Bodies）開(kāi)發(fā)培訓(xùn)包。開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)包，經(jīng)過(guò)多方征詢建議并修改，再經(jīng)審定批準(zhǔn)后才能投入使用。截止2009年，澳大利亞國(guó)家行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)和認(rèn)證委員會(huì)先后共開(kāi)發(fā)出101個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)包。澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)了79%的受訓(xùn)人員［2］。

每個(gè)培訓(xùn)包主要包括2部分內(nèi)容。第一部分是國(guó)家認(rèn)證部分，這是培訓(xùn)包的主體；第二部分為支撐材料。

二、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的產(chǎn)生

澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的制定經(jīng)歷了3個(gè)階段［3］。

（一）第一階段（1998—2003年）

第一階段的園林培訓(xùn)包，其代號(hào)為RUH98，是由澳大利亞農(nóng)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)負(fù)責(zé)，在征求園林行業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完成的。它于1998年5月獲得澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)管理委員會(huì)（NTFC）的批準(zhǔn)；2001年9月得到澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)質(zhì)量委員會(huì)（NTQC）的認(rèn)可，并成為全澳大利亞職業(yè)與技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展園林行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)性文件。但園林行業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用最初的園林培訓(xùn)包后，收到了很多反饋的意見(jiàn)，如園林與農(nóng)業(yè)行業(yè)間的聯(lián)系、化學(xué)藥品使用等方面的環(huán)保要求、實(shí)際行業(yè)崗位職責(zé)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)能力之間的市場(chǎng)變化等。在1999—2000年期間，David Rumsey and Associates Pty Ltd組織調(diào)研、征詢了澳大利亞所有地州園林行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員的意見(jiàn)，包括園林行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)園林公司、園林研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、園林培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、園林鑒定部門、相關(guān)的資質(zhì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和政府部門及對(duì)該培訓(xùn)包感興趣的個(gè)人和組織，形成了新的觀賞園林專業(yè)培訓(xùn)包的框架體系。

（二）第二階段（2000—2003年）

第二階段的觀賞園林培訓(xùn)包，其代碼為RTF03，是在澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)管理局的資助下和澳大利亞農(nóng)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)（RTCA）的管理組織下，于2000年開(kāi)始修改完善的，并于2003年正式通過(guò)實(shí)施的。澳大利亞農(nóng)村培訓(xùn)委員會(huì)和澳大利亞國(guó)家行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)設(shè)計(jì)了任職資格框架，設(shè)計(jì)任職資格框架的指導(dǎo)原則是為觀賞園林行業(yè)的從業(yè)人員提供最大化的公認(rèn)性、靈活性、實(shí)用性的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛征求利益相關(guān)者反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，主要做了以下幾個(gè)方面的調(diào)整：①依據(jù)行業(yè)的發(fā)展，拓展了標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍和靈活性；②結(jié)合環(huán)保的要求，修改了化學(xué)藥品使用方面的標(biāo)準(zhǔn)；③在5級(jí)和6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)化了園林管理能力的培養(yǎng)，并調(diào)整了行業(yè)管理能力的標(biāo)準(zhǔn)；④更新了評(píng)估指南依據(jù)，修改了個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)問(wèn)題；⑤相互認(rèn)可園林培訓(xùn)包、農(nóng)藝培訓(xùn)包、土地管理與保護(hù)培訓(xùn)包中要求的共同職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅減少了重復(fù)，而且還使得從業(yè)人員在跨行業(yè)的工作或?qū)W習(xí)中，能夠得到基于其工作背景的資格認(rèn)可。

（三）第三階段（2006—2011年）

第三階段的農(nóng)業(yè)、園林、土地管理與保護(hù)培訓(xùn)包，其代碼為AHC10。2006年澳大利亞農(nóng)業(yè)食品技術(shù)委員會(huì)組織了一個(gè)關(guān)于整合3個(gè)培訓(xùn)包的可行性調(diào)研項(xiàng)目，項(xiàng)目的結(jié)果受到很多培訓(xùn)包使用者（包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等）的支持。據(jù)此澳大利亞農(nóng)業(yè)食品技術(shù)委員會(huì)把原來(lái)獨(dú)立且任職能力標(biāo)準(zhǔn)有很多交叉的農(nóng)藝培訓(xùn)包、觀賞園林培訓(xùn)包、土地管理與保護(hù)培訓(xùn)包3個(gè)培訓(xùn)包進(jìn)行了整合，新整合后的培訓(xùn)包統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)、園林、土地管理與保護(hù)培訓(xùn)包。該培訓(xùn)包于2011年4月獲得澳大利亞國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)的批準(zhǔn)，于2011年6月10日發(fā)布實(shí)施。該培訓(xùn)包涵蓋了水土保持、生態(tài)修復(fù)、畜牧生產(chǎn)、樹(shù)木栽培、草坪管理、花卉生產(chǎn)、養(yǎng)蜂、景觀規(guī)劃、苗木生產(chǎn)與銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容。

三、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

澳大利亞《園林專業(yè)培訓(xùn)包》是TAFE（技術(shù)與繼續(xù)教育）學(xué)院開(kāi)展園林類職業(yè)教育和培訓(xùn)的指南，各TAFE學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包的要求設(shè)置課程、組織教學(xué)、考核評(píng)估，考核合格者可獲得全國(guó)通用的相應(yīng)等級(jí)的園林資格證書。培訓(xùn)包包括以下幾部分［1］：①園林專業(yè)國(guó)家職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)；②國(guó)家任職資格證書，它是培訓(xùn)包的核心；③評(píng)估指南；④支撐材料。

園林專業(yè)包括園林、苗木生產(chǎn)、苗木銷售、公園管理、風(fēng)景園林、樹(shù)木栽培、運(yùn)動(dòng)草坪管理7個(gè)專業(yè)方向，要求必須掌握的通用職業(yè)能力包括以下6個(gè)方面：①滿足行業(yè)崗位要求；②滿足安全生產(chǎn)的要求；③正確使用和處理有害物品；④具有團(tuán)隊(duì)精神；⑤具有一定的應(yīng)急處理能力；⑥能合理安排日常工作。

每一專業(yè)方向有多個(gè)職業(yè)資格等級(jí)，每一職業(yè)資格等級(jí)應(yīng)具備的專業(yè)能力單元及其標(biāo)準(zhǔn)在培訓(xùn)包中的國(guó)家任職能力標(biāo)準(zhǔn)中都有詳細(xì)的規(guī)定，如表1中的I、II級(jí)的專業(yè)職業(yè)能力要求。

（一）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

1.職業(yè)能力構(gòu)成

職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)和鑒定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是園林企業(yè)內(nèi)部明確崗位類別、崗位職責(zé)、技能要求的指南，也是職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)和考核的依據(jù)。它包括知識(shí)和技能2個(gè)方面，制定的原則，一是每一能力單元與實(shí)際崗位能力要求對(duì)應(yīng)；二是將園林行業(yè)相關(guān)的價(jià)值觀、職業(yè)態(tài)度、語(yǔ)言技能、社會(huì)文化、職業(yè)健康與安全整合到其中。因此，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)由4個(gè)方面組成：①完成崗位職責(zé)的專業(yè)能力；②承擔(dān)崗位工作必需的組織管理能力；③應(yīng)對(duì)意外事件的能力；④進(jìn)一步拓展自我的能力。具體包括以下幾方面：園林基本技能和知識(shí)，職業(yè)道德，專業(yè)方向核心能力，交流、寫作、計(jì)算能力，職業(yè)健康與安全素質(zhì)。

2.環(huán)境保護(hù)意識(shí)

澳大利亞農(nóng)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)（RTCA）認(rèn)為所有的行業(yè)技術(shù)措施和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都要符合可持續(xù)園林發(fā)展的目標(biāo)。基于此思想，標(biāo)準(zhǔn)中包括了環(huán)境影響分析，指出了園林行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中一些特殊工作任務(wù)對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，這是對(duì)相應(yīng)能力單元的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的忠實(shí)紀(jì)錄。它強(qiáng)化了每一單元的自然屬性，融入了環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的思想，同時(shí)在輔助學(xué)習(xí)材料中也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

3.上崗許可證

園林專業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域。從事園林化學(xué)藥品的購(gòu)買、機(jī)械儀器的操作、廢水處理、農(nóng)藥使用、土壤處理和保護(hù)、灌溉、地下水的使用、自然植被清理、防火等的工作人員都需要申請(qǐng)相應(yīng)的上崗許可證，獲得相應(yīng)的證書后，工作人員才能從事相應(yīng)的工作。

4.使用說(shuō)明

《園林專業(yè)培訓(xùn)包》使用說(shuō)明指出，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)最大程度地覆蓋所涉及的7個(gè)專業(yè)方向的要求，原則上不希望對(duì)各專業(yè)方向的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在靈活使用過(guò)程中要遵循以下原則：①核心單元不能進(jìn)行調(diào)整；②如考慮到滿足前后關(guān)系或不同區(qū)域常用的專業(yè)術(shù)語(yǔ)的需要，可在一定范圍內(nèi)對(duì)某一個(gè)單元的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但單元名稱、關(guān)鍵詞、性能標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)依據(jù)和原則不能進(jìn)行調(diào)整，否則將會(huì)改變?cè)搯卧谋緛?lái)面目；③如果確實(shí)需要調(diào)整，為保證質(zhì)量和與行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的一致性，應(yīng)把書面的調(diào)整建議書提交到澳大利亞農(nóng)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)RTCA備案。

表1 澳大利亞園林專業(yè)各培養(yǎng)方向Ⅰ、Ⅱ級(jí)專業(yè)職業(yè)能力的構(gòu)成

（二）資格證書（文憑）

經(jīng)過(guò)具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人員將獲得相應(yīng)的證書或文憑。該證書或文憑為全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)、全國(guó)統(tǒng)一使用，各層級(jí)之間的聯(lián)系見(jiàn)圖1。

（三）評(píng)估指南

圖1 澳大利亞《園林專業(yè)培訓(xùn)包》中的證書（文憑）體系

1994年，澳大利亞農(nóng)業(yè)部門提出了建立全國(guó)統(tǒng)一的、基于能力標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育評(píng)估體系。1995—1996年初稿在澳大利亞的一些相關(guān)行業(yè)中進(jìn)行了試用，并廣泛征求了意見(jiàn)。1997年2月，由澳大利亞農(nóng)業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)（RTCA）發(fā)布了《農(nóng)業(yè)、工業(yè)、觀賞園林工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估政策和管理指南／手冊(cè)》。后來(lái)根據(jù)各方的意見(jiàn)進(jìn)行了修改和調(diào)整，建立了與每一能力單元的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的評(píng)估指南。評(píng)估指南在介紹評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)和評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、考評(píng)員的資質(zhì)和責(zé)任、評(píng)估材料和場(chǎng)地條件、評(píng)估過(guò)程作了明確的規(guī)定，其內(nèi)容如下。①國(guó)家培訓(xùn)包中的能力標(biāo)準(zhǔn)（批準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）就是評(píng)估的基準(zhǔn)點(diǎn)／標(biāo)準(zhǔn)。②培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須注冊(cè)登記才能取得相應(yīng)的培訓(xùn)資格。③評(píng)估人員受聘于注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并需要具有相應(yīng)的資格證書。④對(duì)被評(píng)估者進(jìn)行全方位評(píng)估，認(rèn)可被評(píng)估者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、在以往正規(guī)和非正規(guī)工作中獲得的專業(yè)知識(shí)和技能。⑤基于工作現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估（實(shí)際操作）是主要的考核方式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供能滿足實(shí)際操作要求的現(xiàn)場(chǎng)操作條件，也可在被評(píng)估者的工作地點(diǎn)、學(xué)徒作坊或具有同等條件的場(chǎng)所進(jìn)行評(píng)估。⑥學(xué)員可提供相關(guān)的證明材料，如以前相關(guān)的工作經(jīng)歷證明、專家評(píng)價(jià)材料、工作報(bào)告、獎(jiǎng)狀、視聽(tīng)材料、照片、所承擔(dān)項(xiàng)目的詳細(xì)說(shuō)明等，以此證明自己具有與所申報(bào)資格匹配的能力，同時(shí)培訓(xùn)和評(píng)估機(jī)構(gòu)有責(zé)任指導(dǎo)和幫助學(xué)員收集相關(guān)的證明材料。⑦學(xué)員若對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿，可啟動(dòng)相應(yīng)的申訴和重新評(píng)估程序。

（四）支撐材料

《園林專業(yè)培訓(xùn)包》支撐材料由園林協(xié)會(huì)、澳大利亞教育部、澳大利亞教育科學(xué)與培訓(xùn)部（DEST）、各地州培訓(xùn)當(dāng)局等制定。只有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的支撐材料才能通過(guò)ANTA的官方評(píng)價(jià)，并被采用。支撐材料包括以下3方面的內(nèi)容。①學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。目的在于指導(dǎo)培訓(xùn)者充分考慮園林行業(yè)的地域性、實(shí)踐性和自然屬性，及被評(píng)估者的文化背景，設(shè)計(jì)因地制宜、可操作的培訓(xùn)項(xiàng)目，使受訓(xùn)者通過(guò)學(xué)習(xí)能獲得崗位工作需要的專業(yè)技術(shù)和能力。②評(píng)估資料。明確列出了受評(píng)估者可提供的能證明其能力的各種證據(jù)檔案，評(píng)估人員可據(jù)此指導(dǎo)其收集相關(guān)材料，根據(jù)相應(yīng)的職業(yè)任職標(biāo)準(zhǔn)，作出客觀、公正、可信的評(píng)估。③職業(yè)發(fā)展資料。為培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者提供園林行業(yè)相關(guān)的信息、資源、提示等，包括園林行業(yè)動(dòng)態(tài)、新規(guī)范、企業(yè)對(duì)人才的需求等，幫助他們正確、合理使用《園林專業(yè)培訓(xùn)包》。

四、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的特點(diǎn)

與我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育行業(yè)中當(dāng)前通用的人才培養(yǎng)方案相比，澳大利亞《園林專業(yè)培訓(xùn)包》具有以下特點(diǎn)。

（一）《園林專業(yè)培訓(xùn)包》源自于行業(yè)，服務(wù)于行業(yè)

《園林專業(yè)培訓(xùn)包》隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展而不斷得到更新和完善，至今已被修改3次。這保證了《園林專業(yè)培訓(xùn)包》中規(guī)定的課程內(nèi)容和技能標(biāo)準(zhǔn)，是符合行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求的。

（二）體現(xiàn)了職業(yè)能力的層次性和行業(yè)崗位的對(duì)應(yīng)性

根據(jù)行業(yè)的實(shí)際崗位需求，《園林專業(yè)培訓(xùn)包》設(shè)置了商品園林、園林樹(shù)木培育、花卉生產(chǎn)、風(fēng)景園林、園林苗圃、公園管理、草坪管理7個(gè)行業(yè)方向。每個(gè)行業(yè)方向都包含了Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)、普通證書、高級(jí)證書（相當(dāng)于我國(guó)的大專學(xué)歷）6個(gè)層次的資質(zhì)證書，而且各層次都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求，層次之間的銜接也很清晰明了。培訓(xùn)包不僅是職業(yè)與技術(shù)學(xué)院開(kāi)展培訓(xùn)和職業(yè)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)內(nèi)部明確崗位職責(zé)的依據(jù)。

（三）體現(xiàn)了職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的綜合性

在《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定原則中，明確要求要把與園林行業(yè)相關(guān)的價(jià)值觀、職業(yè)態(tài)度、語(yǔ)言技能、社會(huì)文化、職業(yè)健康與安全意識(shí)整合到行業(yè)能力中，并要求培養(yǎng)的學(xué)生除具有完成本職工作必需的專業(yè)能力外，還要具有一定的組織管理、應(yīng)對(duì)意外事件、進(jìn)一步拓展自我的能力。

（四）體現(xiàn)了“能力本位”的教育和考核評(píng)價(jià)理念

在《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的評(píng)估指南中，對(duì)培訓(xùn)和評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、考評(píng)員的資質(zhì)和責(zé)任、評(píng)估材料和場(chǎng)地條件、評(píng)估過(guò)程作了明確的規(guī)定，而且特別指出對(duì)學(xué)員的考核，除了在校學(xué)習(xí)的成績(jī)外，學(xué)員以前從生活和工作經(jīng)歷中所獲得的與所申請(qǐng)專業(yè)有關(guān)的知識(shí)和技能，都可以作為學(xué)生能力的證明。這為保障職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量提出了明確的要求，也體現(xiàn)了“能力本位”的教育和考核評(píng)價(jià)理念。

（五）突出了教育的服務(wù)功能

《園林專業(yè)培訓(xùn)包》的“支撐材料”能指導(dǎo)培訓(xùn)者、學(xué)習(xí)者有效地理解和使用《園林專業(yè)培訓(xùn)包》，提高培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的成效，并給予受培訓(xùn)者職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。這種開(kāi)放、透明的工作態(tài)度充分體現(xiàn)了教育人性化服務(wù)的意識(shí)。

五、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)規(guī)模、指導(dǎo)思想都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育目標(biāo)“以能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向”的理念已得到廣泛認(rèn)同，校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式也為大家所熟知。但在職業(yè)技術(shù)教育體系的構(gòu)建、教學(xué)組織管理和教育實(shí)踐中，因?yàn)樾袠I(yè)部門之間利益分割、行業(yè)協(xié)會(huì)得不到重視等原因，行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)技術(shù)教育體系的構(gòu)建、職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，作用得不到真正發(fā)揮。因此，筆者認(rèn)為澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育《園林專業(yè)培訓(xùn)包》可對(duì)我國(guó)職業(yè)教育提供以下借鑒。

（一）保障行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)技術(shù)教育中的指導(dǎo)作用

我國(guó)因?yàn)闅v史的原因，很多行業(yè)協(xié)會(huì)并沒(méi)有真正建立起來(lái)，與職業(yè)技術(shù)教育的聯(lián)系也才剛剛起步。盡管近年在職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)的申報(bào)和建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)等方面，教育主管部門都強(qiáng)調(diào)了行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的參與。但事實(shí)上大多全國(guó)性的行業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)的成員仍然是學(xué)院派人員占主導(dǎo)，制定的行業(yè)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)學(xué)科體系的框架和特征，不符合職業(yè)體系的要求，也不能隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步而隨時(shí)作出相應(yīng)的變動(dòng)。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從國(guó)家和區(qū)域?qū)用?，完善相關(guān)政策和資金支持，扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，保障行業(yè)協(xié)會(huì)定期參與職業(yè)技術(shù)教育崗位能力標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，從根本上促進(jìn)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

（二）明確不同層級(jí)職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與要求

我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育院校有職中、技校、中專、高職、技師、高職本科等多個(gè)類型，但各種類型的職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)方案、內(nèi)容不同，知識(shí)和技能要求的層級(jí)不明確，如職中、技校、中專的“三校生”升入高職，高職學(xué)生專升本后，常會(huì)有重復(fù)學(xué)習(xí)同一課程內(nèi)容的情況發(fā)生。另外，同一專業(yè)在同一類型的不同職業(yè)院校中，各學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)和要求標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，這也許能體現(xiàn)出地區(qū)差別，但往往會(huì)給人才的流動(dòng)和繼續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)麻煩。因此，筆者認(rèn)為組織行業(yè)專家，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)和詳細(xì)要求，是規(guī)范各類職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)目標(biāo)和要求、減少教育資源浪費(fèi)的關(guān)鍵。

（三）強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)群建設(shè)

1999年5月正式頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，將我國(guó)職業(yè)歸為8個(gè)大類，66個(gè)中類，413個(gè)小類，1 838個(gè)細(xì)類（職業(yè)），并制定了87個(gè)職業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確了崗位工種范圍和職業(yè)要求，同時(shí)規(guī)定職業(yè)資格證書應(yīng)包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師5個(gè)等級(jí)。但我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育各院校的專業(yè)（包括專業(yè)方向）設(shè)置，與不同等級(jí)的職業(yè)資格證書之間沒(méi)有清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系，教學(xué)內(nèi)容與不同等級(jí)的實(shí)際職業(yè)和崗位需求對(duì)應(yīng)的程度也不高。

因此，筆者認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)科體系的思想，以行業(yè)實(shí)際工作崗位為參照，在現(xiàn)有的專業(yè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化專業(yè)群建設(shè)。在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，構(gòu)建基于實(shí)際工作崗位要求和工作過(guò)程的課程體系，使教學(xué)內(nèi)容緊扣實(shí)際工作的需求，改變職業(yè)技術(shù)教育存在的教育與崗位脫節(jié)、學(xué)非所用、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性差等現(xiàn)狀，提高職業(yè)技術(shù)教育的針對(duì)性和有效性。

（四）發(fā)揮繼續(xù)教育的功能

澳大利亞的職業(yè)教育體系靈活而開(kāi)放，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)對(duì)象沒(méi)有任何規(guī)定。職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院承擔(dān)著繼續(xù)教育教學(xué)的責(zé)任。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)公民平均受教育的程度并不高，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，不僅工人、農(nóng)民需要接受技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)，各行各業(yè)的人員都需要接受知識(shí)和技能的更新培訓(xùn)。我國(guó)的繼續(xù)教育體系并不完善，各種在職、函授和短期培訓(xùn)，往往重結(jié)果（文憑和證書）輕過(guò)程，重理論輕實(shí)踐。澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn)證明，一方面國(guó)家應(yīng)從政策和資金上鼓勵(lì)普通勞動(dòng)者積極參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)院校拓展繼續(xù)教育的途徑；另一方面職業(yè)技術(shù)教育本身要隨著行業(yè)的發(fā)展修訂崗位職業(yè)任職標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建靈活開(kāi)放的辦學(xué)模式，并提供政策和資金的支持，同時(shí)在考核評(píng)價(jià)中認(rèn)可勞動(dòng)者以往的知識(shí)和技能，為勞動(dòng)者提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

總之，澳大利亞《園林專業(yè)培訓(xùn)包》體現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，能力和素質(zhì)培養(yǎng)為核心，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的本質(zhì)要求，規(guī)范了園林行業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)，使日常的教育培訓(xùn)與園林生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，提高了職業(yè)技術(shù)教育的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。我們應(yīng)該借鑒其成功的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)，從根本上推動(dòng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的深化和發(fā)展，促進(jìn)全民素質(zhì)的提高，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。

［1］Australian National Training Authority.Amenity Horticulture Training Package RTF03［S］.Canberra：Australia Training Products Ltd.，2006：10.

［2］劉培林.澳大利亞職業(yè)教育特色及其對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示［J］.湖南職業(yè)工業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）：83-86.

［3］Australian National Training Authority.Agriculture，Horticulture and Conservation and Land Management Training Package［S］.Canberra：Australia Training Products Ltd.，2011：25-178.