陳國生 羅玉祥

近年來，安徽省績溪縣結(jié)合實際，在社區(qū)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作機制，形成以社區(qū)黨總支為核心，網(wǎng)格黨支部為主體，黨員個人為前端的網(wǎng)格化新格局。

一是推行網(wǎng)格化設置，健全黨建服務隊伍。建立鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)、小區(qū)（居民組）三級網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡。結(jié)合社區(qū)規(guī)模和空間布局、黨員分布情況，合理設置黨建網(wǎng)格，并在網(wǎng)格上建立黨支部，下設若干黨小組。把所有在社區(qū)內(nèi)居住的黨員就近納入網(wǎng)格黨支部，實施社區(qū)黨組織領導下的黨建網(wǎng)格化管理。按照專職不專干、分工不分家的原則，整合社區(qū)兩委、聯(lián)系社區(qū)干部、關(guān)老協(xié)會成員、社區(qū)民警、計生專干等各類力量，結(jié)合網(wǎng)格服務管理工作的難易程度等因素確定網(wǎng)格服務管理人員，由社區(qū)兩委成員擔任網(wǎng)格長，實行“兼管多格”、“專管一格”的服務管理模式和“五責一體，一人多責”的黨員管理模式，每個網(wǎng)格服務管理人員均承擔信息、宣傳、幫辦、協(xié)調(diào)、文明監(jiān)督等五種以上職責。

二是強化機制建設，確保網(wǎng)格規(guī)范化運行。建立民情日志和民情回應制度，網(wǎng)格服務管理人員通過記錄社區(qū)民情日志和活動服務日志的方式，及時、準確收集社情民意。對能夠當場解決的問題，立即予以處理。解決難度大或需要協(xié)調(diào)解決的問題，實行限時辦理，由社區(qū)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決。對居民意見比較集中、比較普遍的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決，并及時反饋辦理結(jié)果。建立分析研判制度。社區(qū)定時召開民情分析會，對各網(wǎng)格收集到的社情民意進行梳理分類，落實責任人辦理，確保社區(qū)情況清、動態(tài)準、處理快，實現(xiàn)群眾的難事讓黨員先議。建立網(wǎng)格管理服務公示制度。公布網(wǎng)格服務管理人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；公示網(wǎng)格分布圖和網(wǎng)格組織結(jié)構(gòu)圖，督促網(wǎng)格服務管理人員亮身份、亮職責、亮承諾。

三是創(chuàng)新實踐載體，引領黨員示范帶動。依托網(wǎng)格“能人”，發(fā)揮好黨員志愿者作用。摸排各個網(wǎng)格支部的人才，根據(jù)個人意愿，結(jié)合設崗定責，設置扶貧濟困、健身娛樂、義務巡邏、綠色環(huán)保、糾紛調(diào)解等多個服務崗位，260名黨員主動認領服務崗位，擔當多項服務任務，形成多元化的服務團隊。開展“文明社區(qū)”、“文明樓院”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，以特色創(chuàng)建帶動黨建，引導駐區(qū)單位與社區(qū)共駐共建，有效提升服務群眾水平。依托社區(qū)自身發(fā)展動力，以特色文化帶動黨建，讓社區(qū)黨員“當家”。