構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系必須以家庭經(jīng)營(yíng)為主體

2013-01-30 07:51:33劉奇

中國(guó)發(fā)展觀察 2013年5期

關(guān)鍵詞：家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?/a>農(nóng)場(chǎng)

◎劉奇

2013年中央一號(hào)文件圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提出要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不是對(duì)原有基本經(jīng)營(yíng)制度的否定，而是對(duì)原有制度的進(jìn)一步完善，從而實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)，多元互補(bǔ)，聚力發(fā)展。這其中，家庭經(jīng)營(yíng)是基礎(chǔ)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系必須堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主體、主力和主導(dǎo)。

破除認(rèn)識(shí)誤區(qū) 正確看待家庭經(jīng)營(yíng)

當(dāng)今社會(huì)對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為家庭經(jīng)營(yíng)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，把家庭經(jīng)營(yíng)等同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系中，首先要破除這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

1.家庭經(jīng)營(yíng)不等于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)上海辭書出版社和農(nóng)業(yè)出版社1983年版《經(jīng)濟(jì)大辭典》的定義，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，亦稱農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一般指以家庭為單位，完全或主要依靠勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)，以滿足自身消費(fèi)需要為主的經(jīng)濟(jì)?！逼涮攸c(diǎn)一是分散；二是生產(chǎn)力低下；三是勞動(dòng)者是家庭內(nèi)部成員；四是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費(fèi)或絕大部分用來自己消費(fèi)，而不是進(jìn)行商品交換。由此可見小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化程度不高以及機(jī)械化程度、技術(shù)水平較低密切相連的，屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。在生產(chǎn)力極端落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度較低的情況下，家庭經(jīng)營(yíng)組織下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式大都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。但是現(xiàn)代的家庭經(jīng)營(yíng)是開放的經(jīng)濟(jì)組織形式，其生產(chǎn)過程采用了先進(jìn)的機(jī)械、電子和化肥農(nóng)藥等耕作技術(shù)，許多社會(huì)化服務(wù)已經(jīng)滲透到生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，家庭只是組織者、管理者，而非具體實(shí)施操作者，很多作業(yè)都是在社會(huì)化大分工和大協(xié)作下完成的；生產(chǎn)規(guī)模可以是幾十畝，也可以是幾百畝，幾千畝，甚至幾萬畝，美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)平均在3500畝以上；生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也主要用于市場(chǎng)交換，因此現(xiàn)代家庭經(jīng)營(yíng)組織下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全突破傳統(tǒng)意義上的家庭經(jīng)營(yíng)概念，不再是小規(guī)模的、落后的、封閉的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組織形式。

2.家庭經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。一些人認(rèn)為家庭經(jīng)營(yíng)使土地過于分散和零碎，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這種認(rèn)識(shí)不但沒有搞清楚農(nóng)業(yè)規(guī)?；母拍?，而且對(duì)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作缺乏深入思考。一是農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)不僅僅意味著只是集中土地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；部梢允钱a(chǎn)業(yè)布局的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)?；?、組織的規(guī)?；约胺?wù)的規(guī)?；?，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等，完全可以依靠農(nóng)戶專業(yè)合作的形式，通過分戶生產(chǎn)、聯(lián)合加工，實(shí)現(xiàn)某一產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)化分工的社會(huì)化大協(xié)作和規(guī)?；笊a(chǎn)。二是家庭經(jīng)營(yíng)并不意味著一個(gè)家庭只可以經(jīng)營(yíng)自家土地。

不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可以把土地轉(zhuǎn)租給只以農(nóng)業(yè)為主的職業(yè)化農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)土地集中型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)，隨著人口流動(dòng)的不斷增加，這種形式的土地流轉(zhuǎn)將按照市場(chǎng)化的規(guī)律持續(xù)推進(jìn)，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)?？梢姡r(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)之間并不矛盾，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是家庭承包經(jīng)營(yíng)的延伸和發(fā)展，其本質(zhì)是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。三是家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；某潭群退俣热Q于城市化吸納勞動(dòng)力的程度和速度。只有當(dāng)城市化進(jìn)程中真正按照市場(chǎng)規(guī)律而不是人為的扭曲市場(chǎng)需求，大量吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，使進(jìn)城農(nóng)民能夠安居樂業(yè)，無后顧之憂時(shí)，他們才愿意退出農(nóng)地經(jīng)營(yíng)，那些專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶才有可能擴(kuò)大規(guī)模。目前，家庭經(jīng)營(yíng)在土地問題上實(shí)現(xiàn)規(guī)?；恼系K，不在家庭經(jīng)營(yíng)自身，而在于城鎮(zhèn)化率還不夠高，而且也存在著假城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象，一億多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)了城，但沒有成為真正的市民，他們還有著太多的后顧之憂，無法退出農(nóng)地，自斷后路，那些職業(yè)化農(nóng)民也就無法擴(kuò)大土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

3.家庭經(jīng)營(yíng)同樣可以建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是家庭經(jīng)營(yíng)同樣可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化。使用機(jī)器是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，一說到機(jī)器，有人就覺得很昂貴，不是一般家庭所能消費(fèi)得起的，其實(shí)，機(jī)械化可以是大規(guī)模型的，比如美國(guó)；可以是中等規(guī)模型的，比如歐洲；還可以是小規(guī)模型的，比如日本。日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化早在上個(gè)世紀(jì)中期，就已經(jīng)在家庭普及了，那時(shí)每100戶農(nóng)戶擁有拖拉機(jī)112臺(tái)、插秧機(jī)53臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)30臺(tái)，我國(guó)上世紀(jì)70年代出現(xiàn)的手扶拖拉機(jī)就是萬里同志到日本訪問從日本引進(jìn)的。隨著生活水平的提高和科技的進(jìn)步，“買得起、用得好、有效益”的農(nóng)機(jī)將越來越多地進(jìn)入尋常百姓家。二是家庭經(jīng)營(yíng)同樣可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化、高質(zhì)量化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通農(nóng)戶都明白一個(gè)道理，要想把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣得好價(jià)錢，必須首先知道種什么，怎么種。那些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人也會(huì)自然要求農(nóng)民種什么，教會(huì)農(nóng)民怎么種。這種“訂單農(nóng)業(yè)”就確保了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和高質(zhì)量化。三是家庭經(jīng)營(yíng)同樣可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化。隨著各種服務(wù)體系的發(fā)育生長(zhǎng)，一種農(nóng)產(chǎn)品從播種到收割到加工到銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，無需全部親歷親為“閉門造車”，完全可以花錢買服務(wù)，坐在家里，一個(gè)電話一個(gè)網(wǎng)絡(luò)郵件，就有人送上門來。這在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為定式，在我國(guó)也已屢見不鮮。

堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主體是家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性決定的

1.多因素維系的家庭成員關(guān)系決定了家庭是一個(gè)最緊密的有機(jī)整體。家庭既不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)組織，也不是一個(gè)單純的政治組織或文化組織，他有別于任何其他形式的組織，其維系成員關(guān)系的紐帶具有多重性、復(fù)雜性和穩(wěn)定性，既有經(jīng)濟(jì)因素，又有血緣、心理、情感、文化、倫理、社會(huì)、政治等多重因素，這些因素不僅難以把握、不可言傳、無法量化，且相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，在諸多關(guān)系的調(diào)適中，宜濃則濃、宜淡則淡；宜多則多、宜少則少；遠(yuǎn)近親疏，應(yīng)時(shí)變化。自我生成，無需外力，是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，其他力量很難打破。在此基礎(chǔ)上形成的共識(shí)與合力，自然是最大化的，追求的利益與目標(biāo)自然具有高度的一致性，每個(gè)成員都會(huì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，心往一處想，勁往一處使，無需監(jiān)督管理。

2.家庭成員在性別、年齡、體力、技能上的差別有利于勞動(dòng)分工和勞動(dòng)力及勞動(dòng)時(shí)間的最佳組合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目，對(duì)勞動(dòng)者體力和智力要求呈現(xiàn)多層次、多樣化特點(diǎn)，而農(nóng)戶家庭成員在性別、年齡、體力、智力上的多層次、多樣性正好與此相適應(yīng)。平時(shí)一人為主，忙時(shí)全家上陣，必要時(shí)還可以少量雇工，農(nóng)閑時(shí)除了照看人員外，其他人還可以外出兼業(yè)。這樣，家庭就成為一個(gè)小而全的生產(chǎn)單位，家庭成員在時(shí)間上和勞動(dòng)力上的利用都可能達(dá)到最佳組合。因此，以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠最充分地利用各種勞動(dòng)力，最有效地配置閑置勞動(dòng)時(shí)間，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行勞動(dòng)分工，通過家庭成員相互默契的合作與協(xié)調(diào)，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。舒爾茨發(fā)表于1964年的學(xué)術(shù)專著《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在給定的條件下并不存在資源配置的效率低下問題，各種生產(chǎn)要素都得到了最佳配置，且充分發(fā)揮了自己應(yīng)該發(fā)揮的作用。即使專門從事這方面研究的專家，也找不出資源配置出了什么問題。

3.最佳利益共同體的特性決定了家庭經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力是內(nèi)生性的，且創(chuàng)造力全部用于生產(chǎn)性的努力，而不用于分配性的努力。家庭成員之間組成的這個(gè)利益共同體，無論從哪個(gè)方面考量，都是無與倫比的最佳組合，其水乳交融的緊密關(guān)系是無可替代的。不論內(nèi)部矛盾沖突多大，一遇外部矛盾都會(huì)擱置爭(zhēng)議，共同向外。從這個(gè)意義上說，家是國(guó)的縮小，國(guó)是家的放大。在這種關(guān)系上形成的家庭經(jīng)營(yíng)組織形式，無需精密的勞動(dòng)計(jì)量與勞動(dòng)報(bào)酬相銜接來激發(fā)活力，每個(gè)成員都會(huì)自愿地把家庭的利益當(dāng)成自己的利益。在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，同心戮力，不講價(jià)錢，不計(jì)報(bào)酬，拼命工作。這種自發(fā)性的自覺行為，更能激發(fā)出勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)管理成本最低，而管理成效最高的目標(biāo)。其他非家庭性的利益共同體組織，總有一部分人把創(chuàng)造力用于非生產(chǎn)性努力，熱衷于分配別人的財(cái)富而非自己創(chuàng)造財(cái)富，使創(chuàng)造力耗散導(dǎo)致效率衰減。

堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的

1.農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)活的生命體，這一自身屬性決定了農(nóng)產(chǎn)品不可能像工業(yè)產(chǎn)品一樣統(tǒng)一、集中生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是人們利用自然界的各種資源和養(yǎng)分對(duì)有生命的動(dòng)植物進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程。這種生命的再生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn)。一是其對(duì)環(huán)境所表現(xiàn)出來的選擇性是主動(dòng)的，一般不可搬移，而工業(yè)產(chǎn)品所表現(xiàn)出來的對(duì)環(huán)境的選擇性則是被動(dòng)的，可以隨意改變；二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個(gè)具有時(shí)間順序的連續(xù)過程，各個(gè)環(huán)節(jié)只有繼起性，而工業(yè)產(chǎn)品則可以具有并列性；三是工業(yè)產(chǎn)品是無生命的，可以搬移、分割，可以按照人的意志來設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，可以進(jìn)行作業(yè)交叉，也可以進(jìn)行多條流水線集中生產(chǎn)，而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有其自身的周期性，生產(chǎn)的各個(gè)階段有著明確的間隔和時(shí)間順序，整個(gè)生產(chǎn)過程只能由一個(gè)階段到另一個(gè)階段依次而不間斷地進(jìn)行，無法集中資源一次性完成各個(gè)階段的操作；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有嚴(yán)格的季節(jié)性和地域性，生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間不一致。各種農(nóng)產(chǎn)品都有他們最適宜的自然生長(zhǎng)條件。不同自然條件下，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的人工投入以及最后得到的產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都會(huì)有所差異，因此其生產(chǎn)過程需要因地制宜，不能隨意地更改生產(chǎn)時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境。五是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過程中，除了勞動(dòng)時(shí)間外，動(dòng)植物還需要一定的時(shí)間來完成自身的生產(chǎn)過程。人需要十月懷胎，而一個(gè)雞蛋的生成時(shí)間必須25.5小時(shí)。舍此就無法產(chǎn)生一個(gè)完整的生命體，完成一個(gè)生命周期。因此，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間要比生產(chǎn)時(shí)間短，但是勞動(dòng)卻貫穿著生產(chǎn)的整個(gè)過程，而且需要隨時(shí)關(guān)注，靈活把握。這些問題的解決，只有通過以家庭經(jīng)營(yíng)為主體的組織形式，才是最有效的途徑。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的整體性決定了無法衡量某一單獨(dú)時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)的質(zhì)與量。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)，都需要解決效率問題，而要解決效率問題，首先必須解決激勵(lì)問題，要解決激勵(lì)問題就需要準(zhǔn)確計(jì)量勞動(dòng)者勞動(dòng)的質(zhì)和量，并與報(bào)酬掛鉤。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動(dòng)很少有中間產(chǎn)品，勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的勞動(dòng)支出狀況只能在最終產(chǎn)品上表現(xiàn)出來，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件迥異且具有不可控性，因此各個(gè)勞動(dòng)者在某一時(shí)刻的勞動(dòng)支出對(duì)最終產(chǎn)品的有效作用很難計(jì)量。這時(shí)，只有在以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的條件下，才有可能較好地做到將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)勞動(dòng)的質(zhì)與量與最終的勞動(dòng)成果及其分配直接緊密聯(lián)系起來。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了其生產(chǎn)作業(yè)大都須由同一勞動(dòng)者連續(xù)完成。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，同一時(shí)期的作業(yè)比較單一，不同時(shí)期的不同作業(yè)多數(shù)必須由同一勞動(dòng)者連續(xù)完成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更像教師教書和醫(yī)生看病一樣，是個(gè)良心活，用心和不用心大不一樣。學(xué)生頻繁更換老師，患者頻繁更換醫(yī)生，失去連續(xù)性，學(xué)生的學(xué)習(xí)和患者的醫(yī)治都會(huì)大受影響。種莊稼也像養(yǎng)孩子，每時(shí)每刻都要不間斷地關(guān)注他的冷暖饑渴、狀態(tài)變化，一有閃失，后患難測(cè)。為了不誤農(nóng)時(shí)，在播種、收割、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)活動(dòng)也會(huì)出現(xiàn)協(xié)作，通過協(xié)作可以及時(shí)完成作業(yè)，但是這些協(xié)作多是簡(jiǎn)單的合作。就是這些簡(jiǎn)單的合作，大都也需要在同一勞動(dòng)者具體組織管理下實(shí)施操作。除此之外的大部分作業(yè)很難施行嚴(yán)格的分工協(xié)作，因此大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不適合采用工廠化勞動(dòng)，而更適合采取家庭經(jīng)營(yíng)方式。

堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主體是世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，以家庭經(jīng)營(yíng)為主體，都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳組織形式。

縱向上看，在各種人類社會(huì)制度下，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在原始社會(huì)時(shí)期，人類就是以家庭或部落為單位，進(jìn)行著采集和狩獵以及簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在奴隸制社會(huì)，以奴隸主家庭為單位組織奴隸進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在封建社會(huì)，農(nóng)業(yè)更是經(jīng)歷了幾千年漫長(zhǎng)的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)期。到了資本主義階段，盡管資本主義工業(yè)革命把家庭農(nóng)業(yè)納入了資本主義大生產(chǎn)的軌道，但是卻沒有把農(nóng)業(yè)以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的格局改變，農(nóng)業(yè)順應(yīng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展而以一種新的面貌，即資本主義“家庭農(nóng)場(chǎng)”的形式出現(xiàn)。多年的社會(huì)主義實(shí)踐，蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊失敗了，中國(guó)的人民公社失敗了，中國(guó)改革開放以來家庭承包經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，也充分證明家庭經(jīng)營(yíng)為主體是經(jīng)濟(jì)效益最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口耕地面積分別是我國(guó)的326倍、660倍、487倍、145倍，而我國(guó)近些年糧食總產(chǎn)和肉類總產(chǎn)均居世界第一。我國(guó)耕地占世界的7.2%，而2010年稻谷、小麥、玉米分別占世界總產(chǎn)的30%、18%、21%，可見我國(guó)小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)效率之高、效益之大。

橫向上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的成功范例大都是家庭經(jīng)營(yíng)體制。英、法、美、德、日等國(guó)家，農(nóng)業(yè)有80%以上屬于家庭農(nóng)場(chǎng)。英國(guó)是最早進(jìn)入資本主義時(shí)代的國(guó)家，也是馬克思主義經(jīng)典作家用以考察資本主義制度發(fā)展演變規(guī)律的主要對(duì)象。在英國(guó)，隨著19世紀(jì)英國(guó)谷物法的廢除，自有自營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)比例不斷增加，英格蘭和威爾士的自營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，在英國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)中所占的比例不斷加大，1914年為11.3%，1983年躍升為74.4%。與此同時(shí)，自營(yíng)農(nóng)場(chǎng)面積在農(nóng)場(chǎng)總面積中所占的比例也在不斷提高，1914年為10.9%，1983年上升為60.2%。如果把北愛爾蘭的情況考慮在內(nèi)，這一比例會(huì)更高。在美國(guó)，在其農(nóng)場(chǎng)演變的半個(gè)多世紀(jì)里，雖然農(nóng)場(chǎng)數(shù)目減少了，但是大多數(shù)商品化農(nóng)場(chǎng)都是由家庭經(jīng)營(yíng)的，立足于全家人的勞動(dòng)，不雇傭工人或在農(nóng)忙季節(jié)少量雇工，而美國(guó)許多雇工大農(nóng)場(chǎng)是依靠政府各種補(bǔ)貼才得以生存和發(fā)展。在德國(guó)，經(jīng)過私有化土地所有制改革，至1995年成立了三萬多個(gè)不同形式的農(nóng)場(chǎng)，其中約有90%是家庭農(nóng)場(chǎng)或合伙農(nóng)場(chǎng)。在法國(guó)，家庭農(nóng)場(chǎng)是基本經(jīng)營(yíng)單位，盡管在二次世界大戰(zhàn)后，其農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)歷了由小到大，數(shù)量由多到少的演變過程，但農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大并沒有改變家庭農(nóng)場(chǎng)占主導(dǎo)地位的格局，公司制農(nóng)場(chǎng)僅占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的10%左右。在日本，由于人多地少和土改后分田到戶，普遍采取一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，目前的專業(yè)農(nóng)戶仍然主要依靠家庭勞動(dòng)力進(jìn)行耕作。在原實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家里，除南斯拉夫和波蘭外，在一段時(shí)期內(nèi)實(shí)行了農(nóng)業(yè)的集體化經(jīng)營(yíng)，但是經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳，都逐漸恢復(fù)了以家庭經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。

由此可見，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是歷史的必然，是大勢(shì)所趨，是各時(shí)期、各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是人類在經(jīng)歷無數(shù)次嘗試后得出的適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確選擇。

堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的多元互補(bǔ)

家庭經(jīng)營(yíng)很好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部組織問題，但這種組織形式要更好發(fā)揮作用還必須具備一定外部條件。因此，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，還需在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)、多元互補(bǔ)。具體來說，這一新型體系應(yīng)包括以下六個(gè)方面：

一是新型職業(yè)化農(nóng)民。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)化農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的關(guān)鍵。新型職業(yè)農(nóng)民在身份上不一定是農(nóng)民，但是其從事的是農(nóng)業(yè)工作，由于新型職業(yè)化農(nóng)民的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，他們可以帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，他們將固定乃至終身從事農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的真正繼承人。

二是農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶。專業(yè)大戶是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民土專家，他們?cè)诩彝コ邪?jīng)營(yíng)的框架內(nèi)，通過投入要素的增加和組合的優(yōu)化，使家庭經(jīng)營(yíng)的容量得到有效的擴(kuò)充和提升，是對(duì)家庭內(nèi)部開發(fā)致富領(lǐng)域的拓展。發(fā)展專業(yè)大戶既符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，又符合專業(yè)化的發(fā)展方向，更符合農(nóng)村家庭的致富愿望。專業(yè)大戶的培養(yǎng)，是我國(guó)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不可或缺的一個(gè)重要組成部分。

三是家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，類似于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的自耕農(nóng)。社科院研究員黨國(guó)英認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)戶平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)在60畝以上，種糧的多一些，種菜的少一些?，F(xiàn)階段，種糧規(guī)模百畝以上，土地利用率會(huì)提高10%，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)提高25%。根據(jù)目前管理水平、技術(shù)裝備、服務(wù)配套體系等多種因素，平原地區(qū)種糧農(nóng)戶不宜超過300畝，種菜不宜超過30畝。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。

四是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社是家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，它是建立在自愿聯(lián)合、民主管理基礎(chǔ)上的互助經(jīng)濟(jì)組織。它不但可以提高農(nóng)民組織化程度，還可以連接小農(nóng)戶與大市場(chǎng)，提供社會(huì)化服務(wù)，承擔(dān)起農(nóng)民組織、產(chǎn)業(yè)延伸、市場(chǎng)中介、分散風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)化服務(wù)等多種功能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，入社自愿，退社自由的專業(yè)合作，這既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作的一般特點(diǎn)，又反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，真正做到了“生產(chǎn)在家，服務(wù)在社”。

五是帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，是現(xiàn)階段構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的有生力量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)龍頭企業(yè)的選擇，最重要的一條就是對(duì)農(nóng)民具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)而非擠出效應(yīng)或“替代”效應(yīng)。對(duì)那些只“代替”、不“帶動(dòng)”農(nóng)戶的大公司大企業(yè)，不僅不能支持，還應(yīng)嚴(yán)格限制。

六是農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展起來，可以有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營(yíng)之中，能夠把千家萬戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，大幅度降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)過去“公社+社員”的路子教訓(xùn)已經(jīng)慘痛；眼下“公司+農(nóng)戶”的弊端正在顯現(xiàn)；未來“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的形式才是正途。