李兆良

(武漢大學(xué) 國際法研究所，湖北 武漢 430070)

對(duì)《中華人民共和國海商法》(簡稱《海商法》)第264條關(guān)于海上保險(xiǎn)合同訴訟時(shí)效規(guī)定的理解和適用，無論是司法界還是理論界，均存有爭議。筆者在《析海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效起算、中斷有關(guān)問題——兼與伍載陽、倪學(xué)偉先生商榷》一文中曾對(duì)訴訟時(shí)效的有關(guān)問題進(jìn)行了探討。［1］106近來拜讀《中國海商法研究》2012年9月(總第34期)發(fā)表的徐猛律師、茅麟律師撰寫的《論保險(xiǎn)合同訴訟時(shí)效規(guī)定的理解和適用——對(duì)〈中華人民共和國海商法〉第264條的思考》一文(簡稱“徐、茅文章”)，認(rèn)為該文的基本觀點(diǎn)值得商榷。同時(shí)筆者進(jìn)一步闡述了對(duì)《海商法》第264條規(guī)定的理解，并提出對(duì)該條款修改的建議，以更好地調(diào)整海上保險(xiǎn)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)海上保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

一、《海商法》第264條規(guī)定的“時(shí)效”就是“訴訟時(shí)效”

“徐、茅文章”認(rèn)為:“如果《海商法》第264條規(guī)定的‘時(shí)效’是指‘訴訟時(shí)效’，則為立法上的錯(cuò)誤;如果該條的‘時(shí)效’不是‘訴訟時(shí)效’，則屬于司法機(jī)關(guān)對(duì)法律理解和適用錯(cuò)誤。二者必居其一?！睆脑撐牡谋硎鰜砜?，否定“時(shí)效”為“訴訟時(shí)效”是錯(cuò)誤的。

(一)要從《海商法》的整體來看海上保險(xiǎn)合同糾紛的訴訟時(shí)效

從中國現(xiàn)行的法律體系看，海商法是民法的特別法。海商法與民法的關(guān)系是特別法與一般法的關(guān)系。由于海上運(yùn)輸?shù)奶厥怙L(fēng)險(xiǎn)，海商法與民法有重要的區(qū)別，即海商法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的特殊性、海商法起源發(fā)展的特殊性，使海商法具有不同于民法的自身特點(diǎn)，形成許多特有的原則和制度。這些原則和制度在民法理論中并不存在，甚至與民法的原則完全不同，如船舶優(yōu)先權(quán)、海難救助、共同海損、海事賠償責(zé)任限制等法律制度。海上貨物運(yùn)輸合同、海上旅客運(yùn)輸合同、海上保險(xiǎn)合同、船舶租用合同等，與合同法中的有名合同相比較，有其自身的特點(diǎn)，需要海商法作出特殊的規(guī)定。［2］7經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中國海商法已經(jīng)形成了其自身特有的法律和司法體系。因此，在研究海商法中的某一制度時(shí)，如海上保險(xiǎn)法律制度，就應(yīng)該從海商法的整體出發(fā)來研究，而不是跳出海商法，直接用民法的原則和規(guī)定去研究。

海上保險(xiǎn)的時(shí)效，是《海商法》第十三章“時(shí)效”的一部分。時(shí)效主要有兩種，一種是取得時(shí)效，也稱占有時(shí)效;另一種是訴訟時(shí)效，也稱消滅時(shí)效。一些大陸法系國家將這兩種時(shí)效制度規(guī)定在民法中，受前蘇聯(lián)民法理論的影響，目前《中華人民共和國民法通則》(簡稱《民法通則》)中沒有規(guī)定取得時(shí)效，只規(guī)定了訴訟時(shí)效，《海商法》作為民法的特別法，也只對(duì)訴訟時(shí)效作了特別規(guī)定。［2］660海上保險(xiǎn)制度是海商法的重要制度和組成部分，因此，關(guān)于海上保險(xiǎn)時(shí)效的規(guī)定，就是訴訟時(shí)效的規(guī)定，不存在取得時(shí)效、除斥期間的問題。如果將海上保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效規(guī)定否定了，那就等于全面否定了《海商法》關(guān)于時(shí)效的規(guī)定。

(二)《海商法》第264條的規(guī)定并不違背《民法通則》的規(guī)定

《海商法》第264條規(guī)定的訴訟時(shí)效是從保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起算的。“徐、茅文章”認(rèn)為，這一時(shí)效起算點(diǎn)有違法理。筆者認(rèn)為，這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。

眾所周知，海上保險(xiǎn)合同既是雙務(wù)合同，又是射幸合同。被保險(xiǎn)人享有的保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)不是必然會(huì)發(fā)生的，只有在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，這種請(qǐng)求權(quán)才會(huì)產(chǎn)生。如果不發(fā)生保險(xiǎn)事故，被保險(xiǎn)人就不可能享有保險(xiǎn)賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。因此，被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)可行使的時(shí)間點(diǎn)是在保險(xiǎn)事故發(fā)生之日。

梁慧星先生認(rèn)為:“《民法通則》第137條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。此系極原則之規(guī)定。因具體請(qǐng)求權(quán)的根據(jù)及標(biāo)的不同，在計(jì)算訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)，亦即決定權(quán)利人對(duì)權(quán)利被侵害‘應(yīng)當(dāng)知道’之時(shí)點(diǎn)有種種差異。謹(jǐn)依民法理論和各請(qǐng)求權(quán)的差異，分述如下:(一)附條件、附期限的請(qǐng)求權(quán)，從條件成就、期限到來起算?！保?］保險(xiǎn)事故的發(fā)生，直接導(dǎo)致被保險(xiǎn)人權(quán)利的損害，在這種情況下，被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)才得以產(chǎn)生，因此訴訟時(shí)效從這一時(shí)點(diǎn)開始計(jì)算是合理的?？梢詫⒈ｋU(xiǎn)事故的發(fā)生作為保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生的條件，即保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)是附條件的，只有條件成就時(shí)，才產(chǎn)生訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)?！逗Ｉ谭ā返?64條將保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)間作為保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)行使的起始時(shí)間，符合《民法通則》的規(guī)定，是完全正確的。

“徐、茅文章”的錯(cuò)誤在于，將保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的保險(xiǎn)合同項(xiàng)下的權(quán)利看待，而忽略保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)是附條件而產(chǎn)生的，也即在保險(xiǎn)事故發(fā)生這一條件成就時(shí)，保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)才產(chǎn)生。在保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生時(shí)，如果保險(xiǎn)人不予賠償，那么被保險(xiǎn)人的權(quán)利就遭到侵害，被保險(xiǎn)人就要及時(shí)采取訴訟手段，以保證保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)。作為保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，應(yīng)該在保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生時(shí)，也即保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，而不是在保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)遭到保險(xiǎn)人明確拒絕之時(shí)。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)被明確拒絕的時(shí)間是人為可變的，保險(xiǎn)人可以早一點(diǎn)拒絕，也可以晚一點(diǎn)拒絕，而保險(xiǎn)事故發(fā)生之日的時(shí)間點(diǎn)是客觀的，并不以保險(xiǎn)人的意志為轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)一經(jīng)產(chǎn)生，只要保險(xiǎn)人沒有明確賠償，就已損害了被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)，也就構(gòu)成了《民法通則》第137條關(guān)于訴訟時(shí)效從權(quán)利被侵害時(shí)起算的規(guī)定。

“徐、茅文章”認(rèn)為，在保險(xiǎn)人拒賠前，被保險(xiǎn)人沒有訴權(quán)可以行使，這是對(duì)訴權(quán)的片面理解。訴權(quán)的實(shí)質(zhì)是司法保護(hù)請(qǐng)求權(quán)，即它是公民、法人和其他組織當(dāng)其民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生爭議時(shí)，請(qǐng)求法院用判決的方式予以保護(hù)的一種權(quán)利。［4］被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的權(quán)益受到侵害，此時(shí)被保險(xiǎn)人就具有向保險(xiǎn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，如果這種請(qǐng)求權(quán)以司法的名義進(jìn)行保護(hù)，就是被保險(xiǎn)人的訴權(quán)。并不是要等到保險(xiǎn)人拒賠時(shí)，被保險(xiǎn)人才可以行使訴權(quán)。被保險(xiǎn)人的賠償請(qǐng)求權(quán)和訴權(quán)雖然法律性質(zhì)不同，但從可行使的時(shí)間上來說是同時(shí)產(chǎn)生的。因此在保險(xiǎn)人拒賠前，被保險(xiǎn)人是可以行使訴權(quán)的。

在這方面，臺(tái)灣地區(qū)的規(guī)定可資借鑒。臺(tái)灣地區(qū)“民法”第128條規(guī)定:“消滅時(shí)效，自請(qǐng)求權(quán)可行使時(shí)起算?！彼^請(qǐng)求權(quán)可行使時(shí)，指權(quán)利人于法律上并無障礙，而得行使請(qǐng)求權(quán)之狀態(tài)而言，至于義務(wù)人實(shí)際上能否給付，請(qǐng)求權(quán)人主觀上何時(shí)知悉其可行使，則非所問。［5］530這清楚地說明了訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)在于“可行使時(shí)”，而不是在于“知道可行使時(shí)”。海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)在保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)可行使時(shí)，即在保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起即可行使，并不是要等到保險(xiǎn)人拒絕賠償之時(shí)，被保險(xiǎn)人才知道可行使。大陸和臺(tái)灣關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，雖然表述不同，但實(shí)質(zhì)上是一樣的。

當(dāng)然，“徐、茅文章”的好意在于想通過拒賠作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)來解決保險(xiǎn)人“拖字訣”的問題。然而，任何問題都具有兩面性，如果將保險(xiǎn)人的拒賠作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，那么保險(xiǎn)人完全可以在事故發(fā)生后的很短時(shí)間內(nèi)(幾天內(nèi))就作出拒賠的決定，這樣被保險(xiǎn)人的訴訟時(shí)效從保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起也只有二年多幾天的時(shí)間，根本解決不了更好地保護(hù)被保險(xiǎn)人訴訟權(quán)利的問題。因此將海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)設(shè)置在保險(xiǎn)人作出拒賠這一人為的時(shí)間點(diǎn)上，不僅引起訴訟時(shí)效起算客觀上的混亂，同時(shí)這種做法在法理上也說不通。對(duì)于“徐、茅文章”所謂的保險(xiǎn)人在賠償時(shí)采取“拖字訣”，筆者認(rèn)為，這是一種目前在車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)理賠中被詬病和夸大的現(xiàn)象。就海上保險(xiǎn)而言，保險(xiǎn)人在理賠過程中，存在極少數(shù)拖延的情況，但不是主流。海上保險(xiǎn)基本與國際接軌，作為高風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種，賠付率很高，保險(xiǎn)人基本沒有贏利或僅有微利。［6］出現(xiàn)所謂“拖延”的，主要是案情復(fù)雜、被保險(xiǎn)人又不積極配合的情況，或者出現(xiàn)保險(xiǎn)欺詐的情況，最后導(dǎo)致案件無法及時(shí)了結(jié)以及訴訟的發(fā)生。

對(duì)于保險(xiǎn)案件的處理，《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(簡稱《保險(xiǎn)法》)第21條至第25條規(guī)定了被保險(xiǎn)人的事故通知義務(wù)，提供與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)證明和資料的義務(wù)，保險(xiǎn)人的核定義務(wù)、賠償義務(wù)和拒賠權(quán)利。這些程序的處理都需要時(shí)間，不能將這些程序處理過程中的行為，看作是保險(xiǎn)人在故意“拖延”?！逗Ｉ谭ā分砸?guī)定海上保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效從保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年，就已經(jīng)考慮了海上保險(xiǎn)案件處理的復(fù)雜性，同時(shí)也考慮了二年時(shí)間足以讓被保險(xiǎn)人通過訴訟來保護(hù)自己的合法權(quán)利。如果被保險(xiǎn)人不能在保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年內(nèi)通過起訴來保護(hù)自己的權(quán)利，說明被保險(xiǎn)人是在“怠于行使權(quán)利”。提起索賠，并不等于“積極行使權(quán)利”?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定了同意履行義務(wù)并不是提起索賠才構(gòu)成訴訟時(shí)效的中斷，目的是為了盡快處理海上運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)系發(fā)生的糾紛，穩(wěn)定海上運(yùn)輸保險(xiǎn)秩序。這就是海商法不同于民法規(guī)定的一個(gè)表現(xiàn)，彰顯海商法的特殊性。并不能因此說，海商法的規(guī)定偏離了民法的規(guī)定，就顯失公平，就不正確了。

二、不應(yīng)該將《保險(xiǎn)法》中關(guān)于時(shí)效規(guī)定的爭論延伸到海上保險(xiǎn)中來

2002年修訂的《保險(xiǎn)法》第27條規(guī)定:“人壽保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人，對(duì)保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的權(quán)利，自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年不行使而消滅。”“徐、茅文章”認(rèn)為，該二年時(shí)間屬于除斥期間，不是訴訟時(shí)效的規(guī)定，并以四川省高級(jí)人民法院2002年3月5日公布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉若干問題的規(guī)定》以及2009年10月實(shí)施的新《保險(xiǎn)法》對(duì)該規(guī)定的修改作為其依據(jù)。筆者不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。

2002年修訂的《保險(xiǎn)法》第27條規(guī)定雖然沒有訴訟時(shí)效的字面內(nèi)容，但該規(guī)定就是訴訟時(shí)效的規(guī)定，“二年不行使而消滅”這樣的表述，是消滅時(shí)效的表述方式。消滅時(shí)效者，指因一定期間不行使權(quán)利，致其請(qǐng)求權(quán)消滅的法律事實(shí)，其因時(shí)效而消滅者，不是權(quán)利本身，而是請(qǐng)求權(quán)。［5］612訴訟時(shí)效，也稱消滅時(shí)效。［7］612因此，2002 年修訂的《保險(xiǎn)法》第 27條作為訴訟時(shí)效的規(guī)定，不應(yīng)該存在什么爭議。之所以有不同聲音，主要是混淆了除斥期間與訴訟時(shí)效(消滅時(shí)效)的關(guān)系。除斥期間也稱預(yù)定期間，指法律直接規(guī)定或當(dāng)事人依法確定的某些形成權(quán)的預(yù)定存續(xù)期間，因該期間經(jīng)過，該權(quán)利當(dāng)然消滅。而訴訟時(shí)效是指與權(quán)利有關(guān)的一定事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過一定期間的法律事實(shí)。除斥期間本身只具有單純的時(shí)間意義，用來確定權(quán)利的存續(xù)，在此期間，權(quán)利存在，期間屆滿，權(quán)利消滅。除斥期間僅適用于形成權(quán)。［7］368顯然，2002年修訂的《保險(xiǎn)法》第27條的規(guī)定，不是關(guān)于形成權(quán)的規(guī)定，是關(guān)于保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)這一事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過二年期間不行使的后果的規(guī)定。因此只能是訴訟時(shí)效的規(guī)定，不是除斥期間的規(guī)定。

2009年10月實(shí)施的新《保險(xiǎn)法》第26條將2002年《保險(xiǎn)法》第27條修改為:“人壽保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人，向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為二年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。”這里明確使用了“訴訟時(shí)效”的表述，因此也就不再有什么爭議了。但“徐、茅文章”誤把2002年修訂的《保險(xiǎn)法》第27條視作除斥期間的規(guī)定，進(jìn)而認(rèn)為該規(guī)定更能體現(xiàn)保險(xiǎn)金求償權(quán)的法律特征，并認(rèn)為2009年10月實(shí)施的新《保險(xiǎn)法》第26條是“立法中的嚴(yán)重的技術(shù)性錯(cuò)誤”，這種觀點(diǎn)明顯是錯(cuò)誤的。

不管圍繞《保險(xiǎn)法》訴訟時(shí)效規(guī)定的爭論結(jié)果如何，都不應(yīng)將這些爭論延伸到海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效中來，因?yàn)椤侗ｋU(xiǎn)法》第184條規(guī)定:“海上保險(xiǎn)適用《中華人民共和國海商法》的有關(guān)規(guī)定;《中華人民共和國海商法》未規(guī)定的，適用本法的有關(guān)規(guī)定。”既然《海商法》第264條對(duì)海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效作了明確的規(guī)定，就應(yīng)該圍繞《海商法》的規(guī)定進(jìn)行討論，而不應(yīng)將圍繞《保險(xiǎn)法》訴訟時(shí)效的爭論搬過來?！靶?、茅文章”甚至將人身保險(xiǎn)特有的保險(xiǎn)給付制度也搬到海上保險(xiǎn)賠償中來，顯然屬于胡子眉毛一把抓的做法，是不可取的。

三、海事司法實(shí)踐中對(duì)保險(xiǎn)訴訟時(shí)效規(guī)定的不同理解，根源在于執(zhí)法的不嚴(yán)謹(jǐn)

對(duì)于《海商法》第264條規(guī)定的司法實(shí)踐，確實(shí)如“徐、茅文章”所列舉的那樣，各地海事法院有著不同的做法。筆者認(rèn)為，之所以有這些不同的做法，根源在于執(zhí)法的不嚴(yán)謹(jǐn)?！逗Ｉ谭ā返?64條關(guān)于訴訟時(shí)效的起算是從保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，但并未規(guī)定如何認(rèn)定保險(xiǎn)事故發(fā)生之日。這為執(zhí)法的隨意性提供了條件。對(duì)于保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，一般的理解是指知道或應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，并非是保險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生之日。［8］476但也有專家認(rèn)為，保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，是指保險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生之日，并非指被保險(xiǎn)人知道或者應(yīng)該知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日。［2］663筆者認(rèn)為，在貨物運(yùn)輸過程中，可能實(shí)際已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故(如貨物水濕、霉變等)造成貨損，但由于貨損被艙蓋板蓋住而沒有被發(fā)現(xiàn)，因此無法確定保險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間。只有在開艙卸貨時(shí)才能發(fā)現(xiàn)貨損的事實(shí)，此時(shí)才能知道保險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，因此將知道貨損的時(shí)間作為知道或應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生的時(shí)間，是比較客觀的。如果去追尋保險(xiǎn)事故實(shí)際發(fā)生的時(shí)間，則可能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生在貨物海上運(yùn)輸過程中而根本無法做到。但對(duì)如何理解知道或應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，也有法院認(rèn)為發(fā)現(xiàn)了貨損，還無法確定保險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，而要等到商檢報(bào)告出來后才能知道保險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，對(duì)此筆者曾撰文提出自己的看法。［1］106－117理由很簡單，貨損是果，事故是因，有果必有因，既然發(fā)現(xiàn)了結(jié)果，當(dāng)然知道事故這一原因已經(jīng)發(fā)生。但就是這些簡單的道理，法院在執(zhí)行過程中卻有各種不同的理解，說明執(zhí)法的隨意性很大。

對(duì)于將被保險(xiǎn)人收到保險(xiǎn)人拒賠通知書之日作為訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，則更是對(duì)“保險(xiǎn)事故發(fā)生之日”這一時(shí)效起算點(diǎn)規(guī)定的曲解。如前所述，訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)在于請(qǐng)求權(quán)“可行使時(shí)”，而不是在于“知道可行使時(shí)”。保險(xiǎn)事故發(fā)生之日，即是保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)“可行使時(shí)”，而不是要等到保險(xiǎn)人拒賠時(shí)，被保險(xiǎn)人才“知道可行使”請(qǐng)求權(quán)且該請(qǐng)求權(quán)受到了侵害。另外，上海市高級(jí)人民法院在“中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司浙江分公司與龍騰貿(mào)易有限公司(Longteng Trading)海上保險(xiǎn)合同糾紛上訴案”①參見上海市高級(jí)人民法院(2009)滬高民四(海)終字第214號(hào)。中以保險(xiǎn)人并未拒賠作為“保險(xiǎn)人同意履行義務(wù)”而導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷為由重新計(jì)算二年訴訟時(shí)效，并未將拒賠之日作為保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)。雖然“徐、茅文章”將保險(xiǎn)人拒賠之日作為時(shí)效起算點(diǎn)和拒賠之日作為時(shí)效重新起算點(diǎn)的結(jié)果是一樣的，但時(shí)效中斷重新起算和時(shí)效起算是兩個(gè)不同的概念，前者強(qiáng)調(diào)時(shí)效中斷，爭議將在于是否構(gòu)成時(shí)效中斷;后者則強(qiáng)調(diào)起算，爭議將在于何時(shí)起算。二者不能混為一談。

至于法院將“事故責(zé)任確定之日”作為“保險(xiǎn)事故發(fā)生之日”，這是法院在現(xiàn)有法律規(guī)定之下對(duì)海上貨物保險(xiǎn)中發(fā)生的救助、共同海損糾紛等訴訟時(shí)效起算點(diǎn)的合理解釋，因?yàn)楣餐p的理算時(shí)間很長，經(jīng)常會(huì)超過共同海損事故發(fā)生之日起二年時(shí)間，如果海上保險(xiǎn)糾紛的訴訟時(shí)效是從共同海損事故發(fā)生之日起二年，那么在共同海損分?jǐn)倹]有計(jì)算出來時(shí)，訴訟時(shí)效就已超過，這顯然是不科學(xué)的。因此基于共同海損索賠的保險(xiǎn)訴訟時(shí)效，應(yīng)該在共同海損理算結(jié)果出來之日起算，也就是說在被保險(xiǎn)人確定共同海損的分?jǐn)偨痤~時(shí)，保險(xiǎn)訴訟時(shí)效才開始計(jì)算。雖然法院將基于共同海損索賠的時(shí)效從被保險(xiǎn)人責(zé)任確定之日(即共同海損分?jǐn)偞_定之日)起算是正確的，但因缺乏明確的法律依據(jù)及司法解釋，仍將會(huì)產(chǎn)生爭議。對(duì)于因救助、共同海損費(fèi)用引起的請(qǐng)求權(quán)，有些專家認(rèn)為，“此時(shí)，被保險(xiǎn)人應(yīng)取得保險(xiǎn)人同意，將履行保險(xiǎn)賠償義務(wù)的證據(jù)采集到，以保護(hù)其時(shí)效”，［8］477似乎認(rèn)為保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效是從事故發(fā)生之日起算。但對(duì)于如何保護(hù)時(shí)效，并未有明確的說法。

四、進(jìn)一步完善海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效規(guī)定的建議

《海商法》實(shí)施20年來，海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效規(guī)定在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中發(fā)揮了很大的作用，雖然大部分案件的審理能夠正確適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，但仍有許多不同的聲音和爭議。為了減少和最大限度地避免爭議，筆者認(rèn)為應(yīng)該完善海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效制度，即對(duì)《海商法》第264條規(guī)定進(jìn)行修改完善。但筆者不同意“徐、茅文章”提出的三個(gè)解決建議方案。

“徐、茅文章”方案一，所謂《海商法》第264條規(guī)定在法理上解釋不通，是錯(cuò)誤的。該條規(guī)定就是海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的規(guī)定，不能因?yàn)槠溆袪幾h，就否定該規(guī)定。更不能在《海商法》第264條有明確規(guī)定的情況下，對(duì)該條棄而不用，而適用《民法通則》的規(guī)定。這樣做完全違背中國特別法優(yōu)先于普通法的法律原則。

“徐、茅文章”方案二，所謂從寬解釋《海商法》第267條“同意履行義務(wù)”的規(guī)定，也是不妥當(dāng)?shù)?。該條規(guī)定不專門針對(duì)海上保險(xiǎn)糾紛訴訟時(shí)效的中斷，而是針對(duì)整個(gè)《海商法》體系下訴訟時(shí)效的中斷。因此不可能將第267條單獨(dú)出來解釋海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效中斷的問題。

“徐、茅文章”方案三，所謂修改《海商法》《保險(xiǎn)法》中訴訟時(shí)效的規(guī)定，實(shí)際上是在混淆海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效和其他保險(xiǎn)訴訟時(shí)效之間的關(guān)系?！靶?、茅文章”是在講海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效，怎么又把其他保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效混淆起來?修改海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效規(guī)定，并不影響其他保險(xiǎn)訴訟時(shí)效規(guī)定的修改與否。更有甚者，其提出的修改建議中既有除斥期間的規(guī)定，又有保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的規(guī)定，不僅違背了保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的實(shí)質(zhì)，更違背了海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效的實(shí)質(zhì)，因此這一修改建議是根本不可取的。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受損害之日作為海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)，因?yàn)楹Ｉ媳ｋU(xiǎn)合同項(xiàng)下的權(quán)利包括被保險(xiǎn)人的權(quán)利，同時(shí)也包括保險(xiǎn)人的權(quán)利。理由如下。

第一，保險(xiǎn)事故發(fā)生的結(jié)果是損害了被保險(xiǎn)人的權(quán)利，因此保險(xiǎn)事故的發(fā)生和被保險(xiǎn)人權(quán)利受損害的時(shí)間是一致的。

第二，一般來說，以保險(xiǎn)事故的發(fā)生時(shí)間作為海上保險(xiǎn)訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)可以基本上解決訴訟時(shí)效的爭議問題。但在發(fā)生救助、共同海損理算分?jǐn)偟那闆r下，卻無法得到解決。如果將救助、共同海損發(fā)生之日作為保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)間來起算訴訟時(shí)效，則會(huì)出現(xiàn)被保險(xiǎn)人(貨主或船東)救助、共同海損分?jǐn)偨痤~尚未確定時(shí)，二年訴訟時(shí)效即已到期的問題。如果被保險(xiǎn)人在救助、共同海損發(fā)生之日起二年內(nèi)提起訴訟，又存在訴訟請(qǐng)求金額無法確定而被法院駁回的風(fēng)險(xiǎn)。為了解決這一問題，筆者認(rèn)為將被保險(xiǎn)人權(quán)利受到損害之日作為訴訟時(shí)效起算點(diǎn)是合理的，因?yàn)橹挥性诰戎?、共同海損分?jǐn)偨痤~確定時(shí)，被保險(xiǎn)人的權(quán)利才受到損害，才有可能向保險(xiǎn)人主張賠償，也才能因此起算訴訟時(shí)效。

第三，在被保險(xiǎn)人拖欠保險(xiǎn)費(fèi)的情況下，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人主張保險(xiǎn)費(fèi)權(quán)利的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)，應(yīng)該在保險(xiǎn)人知道或應(yīng)當(dāng)知道收取保險(xiǎn)費(fèi)的權(quán)利受到損害之時(shí)。

第四，在保險(xiǎn)人作出錯(cuò)誤賠償后，保險(xiǎn)人要求返還保險(xiǎn)賠償金的時(shí)效起算點(diǎn)，應(yīng)該在保險(xiǎn)人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之時(shí)。

需要指出的是，有專家提出將《海商法》第264條修改為:“根據(jù)海上保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為二年，自保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。因海上保險(xiǎn)合同產(chǎn)生的其他請(qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為二年，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?！保?］筆者認(rèn)為，這樣的修改略顯繁瑣。《海商法》第264條宜修改為:“因海上保險(xiǎn)合同產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為二年，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”

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