王 之 泰

（北京物資學院， 北京市101149）

一、中央提出了降低流通成本的要求

2012 年下半年，有關流通的重要文件密集出臺，政府頒布了兩個關于流通業(yè)的重要文件：《國內貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關于深化流通體制改革 加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）。然而，對我們搞物流的人來講，中共中央政治局在2012 年底召開的會議尤其令我們關注。中共中央政治局在這次會議上不僅有改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)議題，而且把降低流通成本這樣具體到流通方面的經(jīng)濟議題提了出來。中共中央政治局會議文件明確提出了降低流通成本的要求，充分反映了這個問題的迫切性、嚴重性和嚴肅性，說明降低流通成本已經(jīng)成為關系我國全局的重大問題。

降低流通成本是一篇大文章，這篇文章關系到我國的發(fā)展。中國流通經(jīng)濟雜志社曾專門針對這個問題召開了一次論壇，筆者也看到了一些關于降低流通成本的論述，但在這里不打算全面研究這個問題，只是對其中一些問題作個探討。

降低流通成本問題在我國經(jīng)濟界和社會上有一種不全面的理解，即認為這是商業(yè)領域的事情，而商務部就是這個問題的主要責任單位。這個問題提出后，商務部系統(tǒng)以及與流通相關的科學研究部門的領導和專家確實反應非常強烈，非常積極，而其他領域的重視程度則相差甚遠，物流領域就是如此。降低流通成本成為中共中央政治局會議的重要議題，這本身就說明其不是一個部門系統(tǒng)的事情，而是與經(jīng)濟全局相關的大問題，在貫徹降低流通成本的工作中我們特別需要這種全局性的認識。筆者同意網(wǎng)絡上的一個說法：單靠商務部一家，很難推動39 號文件的落實。筆者認為其中的道理很簡單，因為在流通成本中商流是小頭，物流是大頭，而商務部不管也管不了物流。

二、一個新的議題

從經(jīng)濟學角度看，流通成本是一個復雜的經(jīng)濟學概念，從概念到內涵都存在不同的看法和認識，有的經(jīng)濟學家甚至認為根本不存在流通成本的概念。因此，對于學術界和經(jīng)濟界來講，可以說這還是一個新的議題。筆者在此不打算全面研究這個理論和學術的問題，但由于這是現(xiàn)實存在又不得不面對的問題，在這里只是按照能夠被社會各群體所接受的一般的認識來看待流通和流通成本問題：流通對資本的耗費以及活勞動和物化勞動的耗費導致了商品價值的增加，這就是成本的付出。

對于流通，一般的解釋是商品或產品從生產領域到再生產或者消費領域的所有權和實物的轉移過程，而流通成本則是在流通過程中耗費的總和。商品的流通包括商流與物流兩種不同性質的運行，商流解決的是商品所有權的轉移，而物流解決的是商品實體的轉移，兩者既強相關又具有相對的獨立性。社會上有一種看法，認為流通是“四流合一”，是商流、物流、信息流、資金流四種“流”的總和或總稱。但實際上，如果把信息流和資金流看成商流與物流必然存在的內涵物，那么最本質的存在就只有商流、物流兩種不同性質的“流”，筆者并不贊同“四流合一”的提法。

所以，如果要對流通的結構和構成作一個分析的話，可以作這樣大的區(qū)分：流通是由商流、物流構成的一個總體。如果進一步追尋它們的構成方式，它們可以僅僅是物流或商流兩種極端的狀態(tài)，可以是其有機的融合，也可以是相關但獨立的運行。但是，其經(jīng)常存在的狀態(tài)是混雜為一體的，很難進行清晰區(qū)分。這種復雜的狀態(tài)也正是流通成本所面對的狀態(tài)。

三、流通成本的構成

要談流通成本，有一個問題是繞不過去的，那就是流通成本的構成。

可從以下幾個角度來觀察流通成本的構成：

1. 從流通的結構和構成角度。流通成本由商流成本和物流成本構成，從這個角度來認識流通成本，就必須分析并掌握同一個流通過程的商流成本和物流成本。

商流是由商品所有權轉移引起的所有商務交易活動，商流活動的具體內容主要是：商品通過各種形式進入市場，買方和賣方進行市場調查和需求調查，通過市場調查了解和掌握商品和商業(yè)信息，通過需求調查了解和掌握需求信息與需求能力，并在此基礎上作出購買或銷售決策，再經(jīng)過雙方或多方談判達成交易，最后履行交易，從而完成商品所有權的轉移。這個過程中的活勞動和物化勞動的付出就構成了商流的成本。

商流領域的成本消耗若干年來一直保持下降趨勢，隨著網(wǎng)絡和電子技術的出現(xiàn)，商流的活勞動和物化勞動消耗呈現(xiàn)出降低的趨勢，因此在流通中商流成本及其在流通成本中的比重也出現(xiàn)同樣的下降趨勢。

商流成本比較簡單而且清晰，但物流成本就不是如此了。由于物流活動的復雜性，進行全面、準確的認知是有困難的。物流成本不僅在我國，即使在歐美發(fā)達國家也沒有被研究得特別清楚，沒有形成一致的認識。由于在流通成本中，物流成本遠遠高于商流成本，因此有資料介紹說，“流通成本這一問題在歐美其實幾乎等同于物流成本問題了”。

在成本變化趨勢方面，與商流相反，物流領域的成本消耗卻呈現(xiàn)出比較復雜的情況和一定的增長趨勢。物流技術進步的成效之一當然是物流成本的降低，但在現(xiàn)代社會的商業(yè)活動中，遠程甚至世界性的商流成為發(fā)展最快的領域之一，這需要實實在在的物流來實現(xiàn)，當然會增加物流過程中活勞動和物化勞動的付出。因此，物流成本的增加特別是物流成本在流通成本中比重的增加也是一個趨勢性的問題。

2. 從成本的本質角度。成本的本質是活勞動和物化勞動。流通成本的本質是在流通過程中，為實現(xiàn)流通所付出的活勞動和物化勞動，這兩種勞動帶來了商品價值的增加，同時也造成了流通成本的增加。所以，活勞動和物化勞動是流通成本最本質的構成。

活勞動和物化勞動的付出，在商流領域和物流領域是有差別的。具體而言，商流領域活勞動付出的比重較大而物化勞動付出的比重較低；物流領域雖然曾經(jīng)是活勞動集中的大領域，但隨著現(xiàn)代物流裝備與技術作用的越來越大，物化勞動付出的比重越來越高。

3. 從不同層次的角度。我們觀察流通成本的構成，可以有宏觀和微觀兩個層次，兩個層次實際上又是兩種不同的角度：宏觀是從總體統(tǒng)計的角度來觀察，微觀是從最基礎、具體核算的角度來觀察。

（1）宏觀的流通成本。由兩大部分構成：宏觀商流成本和宏觀物流成本。宏觀商流成本包括宏觀商流以及與商流相關的資金流、信息流成本和管理成本；宏觀物流成本包括物流成本以及與物流相關、由物流引發(fā)的資金流、信息流成本和管理成本。

（2）微觀的流通成本。商品價值之外的成本，也由兩大部分構成：一部分是商業(yè)交易的各種成本，具體而言就是商業(yè)交易行為中發(fā)生的勞動與資本的耗費；另一部分是物流過程中所付出的成本，是物流行為中發(fā)生的勞動與資本的耗費，物流行為具體而言是搬運、運輸、保管儲存、包裝分裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、回收等行為，當然還包括由這些行為引發(fā)的資金流、信息流成本及管理成本。

四、特別關注流通成本中的物流成本

前面已經(jīng)提到，由于物流成本遠遠高于商流成本，流通成本問題在歐美其實幾乎等同于物流成本問題。但是，在需要對其進行全面的認識和核算時，我們應當明確，物流成本雖然是流通成本的大頭，但絕對不是全部。一般情況下，在不需要精確的認知時，可以簡化地處理這個問題，即以物流成本估算流通成本。所以，在討論流通成本問題時，如果不重視物流成本問題，就會陷入空談，實際上我們已經(jīng)看到了這種現(xiàn)象的存在?？傊?，無論何種情況下，流通成本問題都會指向物流成本問題，因此物流成本問題應該引起我們的特別關注。

物流領域有兩個著名的理論：“黑大陸”理論和“物流冰山”理論，它們在很大程度上都是針對成本而言的。

美國著名學者德魯克提出了這樣一個觀點：“流通是經(jīng)濟領域里的黑大陸”?！昂诖箨憽笔鞘裁匆馑寄兀烤褪俏覀冎袊说囊痪渌自挘骸皟裳垡荒ê凇?，其中在很大程度上是針對成本而言的。

日本早稻田大學的西澤修教授把物流成本的狀況比做“物流冰山”，就是專門針對物流成本而言的，我們能夠看到的露出水面的部分僅僅是冰山的一角，不過是成本中的一小部分，其大部分是沉在水面之下的，我們看不到，更難以掌控。我們現(xiàn)在能夠了解和掌控的物流成本，遠遠不足以反映其實際的成本狀態(tài)。

現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的改變，技術進步與管理進步一個非常重要的作用就是降低流通成本，在對流通成本的了解方面，電子信息網(wǎng)絡技術的應用，使我們對這個問題有了比過去更為深刻的了解，實際上現(xiàn)在的“黑大陸”已經(jīng)不是“兩眼一抹黑”的程度了。但是，以物流成本為主體的過高的流通成本并沒有發(fā)生根本性的改變，“黑大陸”和“物流冰山”依然存在，仍然需要我們予以關注。有人提出，世界發(fā)達國家對于宏觀物流成本已經(jīng)有了一個通行的計算方法，我國有關部門的研究也主張采用通行的辦法，由此認為我們對物流成本的認識問題已經(jīng)解決。筆者對此是不同意的。為什么不同意呢？其原因在于，所謂通行的計算方法也只不過針對物流成本的一部分，是比較容易了解和掌握的那一部分，而不是全部。

國際通行的方法是將宏觀物流成本分為運輸成本、保管成本、管理成本三部分，我國有關部門在進行專題研究之后，基本上也是采用了這個辦法。這種國際通行的方法自然有它的道理和采用價值，采用這種通行辦法之后，就可以建立一種比較體系：不同國家與不同地區(qū)之間的比較，相同運行過程不同時間的比較，不同技術手段和管理方法的比較。2010 年我國的一項調查確認，我國物流總費用（可以看成是宏觀物流成本）占國內生產總值的比重為18%左右（最近發(fā)布的數(shù)字是17.8%），高出發(fā)達國家一倍左右的令人吃驚的這個數(shù)據(jù)，就是基于這種國際通行方法計算得出的。

這個數(shù)據(jù)有它一定的合理性，也有相當大的作用，但由于缺乏詳細的數(shù)據(jù)以及制度性的安排，筆者是不能完全認同的，因為這么大的一個數(shù)據(jù)并沒有反映宏觀物流成本的全貌。應該說，這只是宏觀物流成本的一部分，盡管它可能是主體部分。要全面認識物流成本，僅僅計算運輸成本、保管成本、管理成本三個部分顯然是不夠的，還有很多成本項目不可能都納入到這三個項目之中。不要說包括復雜生產過程的整個物流成本，即使流通過程中的物流成本，也沒有被完全包含進來。所以，如果我們要全面認識社會再生產過程中的物流成本，僅僅依靠這個數(shù)據(jù)是不夠的。

五、我國物流的體制性成本

各個國家都有不同的體制和制度狀況，當然也有不同的體制性成本，作者對此不打算全面介入探討，但對于我國物流領域存在的一項特殊的體制性成本還是需要討論一番的，這就是物流領域高額收費所帶來的成本增加。

中央電視臺財經(jīng)頻道記者曾經(jīng)選擇目前我國最長的直達運輸線路之一——廣東、遼寧線路，并跟隨貨車司機進行了三天兩夜的體驗調查。調查結果發(fā)現(xiàn)，過路過橋費大幅度提高了物流成本，運費中至少有1/3 被高昂的過路過橋費吸走了。有關研究數(shù)據(jù)顯示，我國公益性之外的路橋業(yè)是一個暴利性行業(yè)，其利潤狀況甚至超過了石油、證券、房地產、金融等行業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示，全世界有3/4 的收費公路在中國。要知道，過路過橋費還只是這些部門取費辦法中的一部分，而不是全部。由于這種成本并不具備廣泛的世界可比性，從而成為我國特殊的體制性成本，本文對成本的研究也主要指向這種體制性成本。

我們親身經(jīng)歷過也經(jīng)常會看見有媒體報道我國物流領域超限、超載的問題，其實就是這種不正常體制成本壓力導致的后果。特別值得我們關注的是，在物流業(yè)，通過超限、超載來攤薄成本，保持并增加贏利并不是個別現(xiàn)象，而是廣泛存在的。其不良后果非常嚴重，環(huán)境污染、交通事故、人身傷害、車輛故障、貨物損失，已經(jīng)成為我們熟知的現(xiàn)象。

六、寄希望于深化流通體制改革

幾年前，我國發(fā)布了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，是國家十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃之一。特別令人矚目的是，在十大產業(yè)調整振興規(guī)劃之中，物流業(yè)是其中唯一的服務業(yè)，其他都是傳統(tǒng)或新興的生產性行業(yè)。規(guī)劃發(fā)布三年多以來，我們看到了我國物流業(yè)發(fā)展新局面的出現(xiàn)，特別是總量的增長。但是，還有一些問題的解決需要寄希望于深化流通體制改革，成本問題就是這樣一個問題。對于物流成本占流通成本主體的現(xiàn)代流通而言，把管理主要放在商流方面，仍然保持商業(yè)大部制，而商務部不管物流，這樣的管理體制是不合適的。

物流業(yè)需要建立能夠適應我國經(jīng)濟發(fā)展要求的有效的管理體制，需要一種能夠對物流這種跨越性的大系統(tǒng)實施有效管理的體制。探索有效的體制機構和管理形式，特別是要有明確的、權威的、體制內的政府管理部門對物流實施有效的管理，改變目前多頭管理、無人負責的狀態(tài)，構筑物流業(yè)發(fā)展的體制平臺。在經(jīng)濟運行成本方面，體制改革的重要目的和成就就是降低體制性成本，大力推進流通體制改革，把龐大的物流系統(tǒng)納入到管理狀態(tài)，只有如此，才能規(guī)范物流的運行成本，降低物流的體制性成本，保證《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的全面落實。根據(jù)我國政府機構體制改革的成功經(jīng)驗，物流領域的“大部制”應當是我們選擇的方向。