紀(jì)效田,劉兆軍

(1.中國石油大學(xué) 學(xué)校辦公室，山東青島266580；2.中國石油大學(xué)東營校區(qū)教學(xué)工作辦公室，山東東營257061)

高校作為培養(yǎng)和匯聚人才的重要陣地,在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略中發(fā)揮著日益重要的作用。高?；鶎狱h組織是高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)高校改革、發(fā)展,維護(hù)高校穩(wěn)定以及鞏固黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。[1]黨的十七屆四中全會對高?；鶎狱h組織的作用作了明確闡述,提出要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人貫穿于高校黨組織活動的始終,發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平在第十八次全國高校黨建工作會議上強調(diào)：進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校黨的建設(shè),是堅持社會主義辦學(xué)方向、促進(jìn)高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。黨的十八大進(jìn)一步提出要“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,指出“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！备咝；鶎狱h組織理應(yīng)成為學(xué)校各項工作的有力組織者、推動者和實踐者。當(dāng)前,由于國際、國內(nèi)環(huán)境與形勢的變化,以及高校內(nèi)部的改革和發(fā)展,高?；鶎狱h組織建設(shè)在體制機(jī)制和工作方式上還存在著與新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題,如有的基層組織戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不夠,有的思想教育缺乏針對性和實效性等,在一定程度上削弱了黨組織的作用,影響了高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和加強新時期高校黨的基層組織建設(shè),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前高校必須高度重視和研究解決的一個重要課題。

一、近年來高校基層黨組織建設(shè)的基本情況

中共中央十分重視高?；鶎狱h組織的建設(shè)。自1990年以來,中組部、中宣部、教育部黨組已聯(lián)合召開了21次全國高校黨建工作會議。2007年,教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強普通高?；鶎咏M織建設(shè)的意見》。2010年8月,中共中央又重新修訂印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,為高校搞好基層黨建工作提供了政策依據(jù)。在各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高?；鶎狱h組織建設(shè)取得了顯著成效,為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。近年來,高?；鶎狱h組織建設(shè)的基本情況如下：

(一)重視制度建設(shè)，黨建工作機(jī)制不斷完善

各高校重視制度建設(shè),使基層黨建工作機(jī)制不斷完善,主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是基層黨建工作體制不斷完善。多數(shù)高校建立了院(系)級黨委和學(xué)生黨總支,負(fù)責(zé)教職工和學(xué)生的黨建工作。同時,重視發(fā)揮學(xué)校黨委各職能部門在黨建工作中的作用,建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委有關(guān)職能部門相互配合、各級黨組織相互銜接、層層落實的黨建工作機(jī)制。如近年來,中國石油大學(xué)(華東)探索建立了“組織部門主導(dǎo)、學(xué)工部門負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作”的學(xué)生黨建工作機(jī)制,各級黨組織和有關(guān)部門圍繞校黨委提出的目標(biāo)任務(wù),相互溝通、密切配合,各司其職、齊抓共育,形成了全校上下協(xié)同配合、全員參與的良好局面；二是建立健全了黨支部工作制度和考評制度。如北京科技大學(xué)印發(fā)了《黨支部工作考核評估基本標(biāo)準(zhǔn)》等；三是完善黨員發(fā)展、教育和管理制度。各高校陸續(xù)出臺了發(fā)展黨員工作細(xì)則和工作規(guī)程,確保黨員的發(fā)展質(zhì)量。2010年8月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》后,各高校積極響應(yīng)并貫徹落實,高?；鶎狱h組織建設(shè)得到進(jìn)一步重視和加強。

(二)重視強基固本，基層支部建設(shè)不斷加強

近年來,中國高?；鶎狱h組織得到了穩(wěn)步發(fā)展。截至2012年底,全國高校共建立了學(xué)生黨支部86788個,基本形成了“一年級有黨員、二年級有黨小組、高年級有黨支部”的高校學(xué)生黨建工作格局。各高校積極圍繞人才培養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)不斷拓展黨支部的功能,使黨支部工作較好地融入到學(xué)校中心工作之中,發(fā)揮了黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。部分高校還積極探索把黨支部建在學(xué)科團(tuán)隊上、建在最具活力的學(xué)術(shù)單元上,提升了黨支部的戰(zhàn)斗力。同時,各高校還重視加強黨支部書記隊伍的建設(shè),把一批教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人選配到黨支部書記的崗位上,鼓勵、支持他們在人才培養(yǎng)、重大項目組和教學(xué)科研團(tuán)隊中發(fā)揮作用。如上海交通大學(xué)教師黨支部書記100%由具有副教授以上職稱的教師擔(dān)任,低年級學(xué)生黨支部書記由輔導(dǎo)員或素質(zhì)過硬的高年級學(xué)生和研究生擔(dān)任等。

(三)重視黨員發(fā)展，學(xué)生黨員隊伍穩(wěn)步壯大

近年來,高校在校大學(xué)生黨員隊伍穩(wěn)步壯大。據(jù)統(tǒng)計,2010年全國共發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬人,占當(dāng)年全國發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。高校年發(fā)展大學(xué)生黨員數(shù)量連續(xù)多年超過當(dāng)年全國發(fā)展黨員總數(shù)的1/3。截至2011年6月30日,普通高校在校學(xué)生黨員總數(shù)達(dá)305.8萬人,學(xué)生黨員占在校學(xué)生總數(shù)的比例達(dá)13.2%。

(四)重視黨員教育，學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)不斷提高

各高校采取以下措施,加強對學(xué)生黨員的教育工作：一是充分發(fā)揮“兩課”(馬克思主義理論課和思想品德課)在大學(xué)生黨建和思想政治工作中的主渠道作用,加強社會主義核心價值體系教育,不斷提高大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)和政治理論素質(zhì)；二是積極開展豐富多彩、形式多樣的黨員主題教育實踐活動,如紅色先鋒行動、陽光志愿服務(wù)等活動,發(fā)揮學(xué)生黨員的作用,強化黨員意識,增強黨性觀念,加強黨性修養(yǎng)；三是利用校、院兩級黨校陣地與網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等,加強黨的理論、路線、方針、政策的宣傳,加強學(xué)生黨員的教育和培訓(xùn)。

二、高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨的主要問題與挑戰(zhàn)

近年來,高?；鶎狱h組織建設(shè)在快速發(fā)展并取得顯著成效的同時,也存在著一些與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題,由此面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),概括來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)學(xué)生黨建工作力量相對薄弱，黨員教育管理有待進(jìn)一步加強

1.現(xiàn)有黨建工作力量相對不足

隨著高校入黨積極分子和黨員隊伍的不斷壯大,現(xiàn)有的黨建工作隊伍的整體力量與黨建工作實際需要相比存在明顯不足。部分高校基層黨建隊伍建設(shè)相對滯后,黨建隊伍數(shù)量不足,人員結(jié)構(gòu)不夠合理,專職黨務(wù)管理人員偏少。目前高校黨建工作的主力軍主要是學(xué)生輔導(dǎo)員,由于輔導(dǎo)員隊伍配備比例普遍不足,整體比較年輕,流動性強,業(yè)務(wù)不夠熟練,教育培訓(xùn)跟不上,加之輔導(dǎo)員日常事務(wù)性工作較多,致使學(xué)生黨建工作受到了一定程度的影響。

2.黨員發(fā)展工作有待進(jìn)一步規(guī)范

一些高校學(xué)生黨員發(fā)展工作欠規(guī)范,黨員發(fā)展程序不夠嚴(yán)格。有的基層黨支部黨員發(fā)展存在突擊、應(yīng)付現(xiàn)象；有的確定培養(yǎng)對象過于倉促,考察培養(yǎng)時間過短,入黨考察較多集中在學(xué)習(xí)成績和社會公德等方面,而在大是大非問題上的黨性表現(xiàn)很少得到考驗,致使一些信念不堅定的人混入黨內(nèi)；少數(shù)黨務(wù)工作者和黨支部書記缺少工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)不夠熟悉,有的缺乏責(zé)任心、工作不夠細(xì)致,一些本該自己完成的工作甩手讓他人代辦,導(dǎo)致工作出現(xiàn)疏漏；有的入黨材料整理不夠規(guī)范,有的材料搞突擊整理,有的填寫內(nèi)容千篇一律,不能真實反映發(fā)展對象自身的特點,有的審查把關(guān)不嚴(yán),錯誤較多；有的黨支部發(fā)展黨員程序不夠嚴(yán)格,存在簡化手續(xù)、突擊發(fā)展等現(xiàn)象；有的黨支部納新大會只是簡單搞形式、走過場,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不及時；少數(shù)單位組織員談話空洞不實,教育指導(dǎo)作用不大,談話意見千人一面；有的上級黨組織不能及時審批,存在審批超期現(xiàn)象等。

3.學(xué)生黨員教育管理有待進(jìn)一步加強

目前,高校在學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理上普遍存在“重發(fā)展,輕培養(yǎng)”、“重數(shù)量,輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。在學(xué)生黨員中則存在“進(jìn)了門,歇歇腳”、“船到碼頭車到站”、“入黨之前拼命干,入黨之后松一半”的不良思想。有的基層黨組織平時往往忙于“建黨”而疏于“黨建”,把黨建工作片面地理解為只是發(fā)展黨員,把主要精力放在發(fā)展黨員工作和入黨材料的整理上,忽視了黨員的后續(xù)教育培養(yǎng)和作用發(fā)揮,缺少對預(yù)備黨員和新黨員的繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)制；有些高?；鶎狱h建陣地普遍不足,黨員活動陣地不健全、功能不完善；有的支部對組織生活重視不夠,投入不足,活動較少,形式單一,內(nèi)容膚淺,缺少吸引力,收不到實效等。這些問題的存在導(dǎo)致部分黨員淡化了黨員意識,放松了自我要求,致使思想上麻痹,行動上松散,學(xué)習(xí)成績下滑,甚至出現(xiàn)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象,在一定程度上損害了黨在學(xué)生中的形象。

(二)教工黨建工作機(jī)制有待創(chuàng)新，基層組織作用有待進(jìn)一步發(fā)揮

1.黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象

在當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)中,仍普遍存在著黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相“脫節(jié)”的“兩張皮”現(xiàn)象。有的基層黨組織活動不能很好地結(jié)合本單位實際工作開展,黨建活動內(nèi)容枯燥、形式呆板、質(zhì)量不高、實效不強,在開展教職工思想理論教育方面缺乏針對性、實效性和吸引力,存在“上熱下冷”、“內(nèi)熱外冷”現(xiàn)象,久而久之便出現(xiàn)了“文字黨建”、“口號黨建”的現(xiàn)象；有的基層黨組織工作目標(biāo)不明,職責(zé)不清,缺乏考核。對于基層黨組織建設(shè)目標(biāo)是什么,應(yīng)怎么開展工作,哪些是自己的職責(zé)范疇等界限不清；而在黨建工作的具體方式方法上,則存在“老辦法不行,新辦法不明”或“老辦法不好用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者把黨組織建設(shè)簡單等同于政治學(xué)習(xí)、支部開會,不能把黨務(wù)工作很好地貫穿于教書育人、管理育人和服務(wù)育人的具體工作當(dāng)中等。[2]

2.對教職工黨員的教育管理認(rèn)識不足、重視不夠

對教職工黨員的教育管理認(rèn)識不足、重視不夠的表現(xiàn)是：有的黨支部認(rèn)為學(xué)校發(fā)展主要看教育質(zhì)量和科研水平,只要把教職工的工作業(yè)績搞上去就行了,黨員教育管理無足輕重,由此導(dǎo)致“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象；有些基層黨組織在黨員教育管理工作中還滋長了“應(yīng)付心態(tài)”,不是積極主動地開展工作,而是一味地“等待”、“依賴”上級的安排,在黨員教育管理過程中應(yīng)付了事,出現(xiàn)“重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象；有的黨支部在黨員教育管理中存在“畏難”心態(tài),工作瞻前顧后,不敢堅持原則,特別對個別職業(yè)道德敗壞、行為不端的黨員,不敢用嚴(yán)格的黨紀(jì)、嚴(yán)肅的態(tài)度去懲戒、批評教育；有的黨支部組織活動存在形式化,政治理論學(xué)習(xí)局限在念文件、看影片、聽報告上面,很少聯(lián)系教職工的思想實際,難以取得實際效果。

3.青年教師黨員發(fā)展工作有待進(jìn)一步重視和加強

目前,中國高校青年教師黨員在青年教師中所占比例相較其他年齡群體相對偏低。其主要原因大致有兩點：一方面是高校青年教師自身的原因。近年來,隨著高校內(nèi)部管理體制改革的推進(jìn),教師教學(xué)、科研的工作量,以及對學(xué)歷、職稱的層次要求都較以往有了不同程度的提高。面對較大的工作壓力,大多數(shù)青年教師平時忙于學(xué)歷進(jìn)修,忙于寫論文、做課題,從而忽視了自身的政治追求和政治修養(yǎng)的提高；另一方面,則是基層黨組織工作欠積極、欠主動,放松了對青年教師在政治信仰和政治素質(zhì)方面的引導(dǎo)和培養(yǎng),平時的啟發(fā)引導(dǎo)工作不夠。積極引導(dǎo)和發(fā)展高校的青年教師特別是青年教師骨干和學(xué)術(shù)帶頭人加入黨組織,努力把他們培養(yǎng)成為青年教師中的先進(jìn)群體,是高校各級黨組織義不容辭的職責(zé),也是中國共產(chǎn)黨增強階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的一項重要政治任務(wù)。為此,高校中的各級黨組織必須重視和加強這方面的工作。

4.基層黨建工作宣傳和研討交流不夠,先進(jìn)經(jīng)驗得不到及時推廣

由于高校中的部分基層黨組織平時忙于業(yè)務(wù)和日常事務(wù),對基層黨建工作的宣傳重視不夠,對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和媒體技術(shù)的利用不夠,所以,來自基層黨組織的聲音較弱,影響不夠,群眾對黨組織開展的活動了解不多。一些單位缺少黨建工作研討交流的穩(wěn)固平臺和有效機(jī)制,平時院系級黨組織層面之間關(guān)于黨建工作方面的研討交流較少,各單位在黨建方面探索形成的一些好的做法和經(jīng)驗得不到及時有效推廣,因而,不利于各單位之間相互學(xué)習(xí),共同提高。

(三)高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

從外部環(huán)境來看,各種境外非法宗教勢力、敵對政治勢力以及西方社會文化的滲透和影響,均使高校基層黨建工作面臨的形勢日趨嚴(yán)峻和復(fù)雜。一些國際反華勢力打著所謂“民主、自由、人權(quán)”等幌子,對國內(nèi)高校進(jìn)行離心、腐蝕和滲透活動,給大學(xué)生帶來的困惑和影響不容低估。從內(nèi)部環(huán)境來看,中國經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)前正處在一個迅猛發(fā)展的歷史時期,人們的社會生活正以前所未有的步伐趨向多元化、多樣化和個性化。在日益復(fù)雜、激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們的思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也日益增強,這給高?；鶎狱h建工作提出了新的課題和要求。同時,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,也給當(dāng)代大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀以及思想行為方式帶來巨大影響和沖擊,學(xué)生的入黨動機(jī)在一定程度上呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化傾向,使高校的黨建和思想政治工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

三、加強和改進(jìn)新時期高?；鶎狱h組織建設(shè)的對策建議

2010年12月14日,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席的習(xí)近平在會見第十九次全國高校黨的建設(shè)工作會議代表時強調(diào)：高校在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中居于重要地位。加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強國的根本保證,是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作是高校黨的建設(shè)的一項基本任務(wù)。要適應(yīng)高校的改革發(fā)展,建立健全高校黨的各級組織,進(jìn)一步明確黨組織的職責(zé)任務(wù),豐富黨組織的活動內(nèi)容,健全黨組織的工作制度,實現(xiàn)高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。[3]這對進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期高?；鶎狱h組織建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此,筆者建議在新的形勢下,加強和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)應(yīng)采取以下對策。

(一)進(jìn)一步建立健全基層黨組織建設(shè)的制度體系

加強制度建設(shè)是促進(jìn)和實現(xiàn)高?；鶎狱h組織工作科學(xué)化、規(guī)范化的前提和基礎(chǔ),也是加強黨組織建設(shè)和管理,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力的根本依據(jù)。高?；鶎狱h組織必須認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,按照黨支部工作的職責(zé)要求,不斷建立和完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實黨的民主集中制、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員教育管理制度等。同時,還要不斷完善黨的基層組織的考核與評估制度,努力增強黨支部管理的科學(xué)化和規(guī)范化,通過評估考核落實基層黨組織的責(zé)任制,促使各項制度得到嚴(yán)格貫徹和落實。

(二)進(jìn)一步重視和加強基層黨建工作隊伍建設(shè)

進(jìn)一步重視和加強基層黨建工作隊伍建設(shè)是做好高?；鶎狱h組織建設(shè)的組織保障。應(yīng)針對當(dāng)前高校黨建工作力量相對不足的問題,結(jié)合各校的工作實際,加強黨支部書記隊伍、輔導(dǎo)員隊伍、黨務(wù)秘書隊伍以及組織員隊伍等力量的建設(shè)。要進(jìn)一步充實和整合黨建工作力量,以黨員骨干教師、輔導(dǎo)員、班主任、黨支部書記、“兩課”教師為主體,形成廣泛參與、專兼職結(jié)合的黨務(wù)工作者隊伍,不斷夯實高校黨建工作隊伍的基礎(chǔ)。[4]應(yīng)通過建立、實施有效的工作制度和機(jī)制,建立一支黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬,以專職為主、專兼職結(jié)合的黨建和思想政治工作隊伍,為做好新時期高校黨的基層組織建設(shè)提供強有力的組織保障。要鼓勵支持黨務(wù)工作者繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,積極創(chuàng)造條件吸引一批德才兼?zhèn)涞母邔W(xué)歷人才加入到基層黨建工作隊伍中來,并使其安心從事黨建工作的理論研究和工作實踐；認(rèn)真落實教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中的有關(guān)要求,把學(xué)生黨建工作納入學(xué)生教育管理工作和輔導(dǎo)員工作職責(zé)和考核的內(nèi)容之中,以此切實加強學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)；要遴選吸收一批離退休老黨員、老干部和經(jīng)驗豐富的在職黨務(wù)工作者擔(dān)任學(xué)校黨建工作的組織員和督導(dǎo)員,對基層黨建工作進(jìn)行有效檢查和督導(dǎo)；同時,還要進(jìn)一步加強兼職黨建工作隊伍建設(shè),選派專任教師特別是青年骨干教師、機(jī)關(guān)年輕黨政干部等兼任學(xué)生輔導(dǎo)員,促進(jìn)教師、干部和學(xué)生的相互交流、共同提高。

(三)進(jìn)一步拓展和完善基層黨建工作的陣地

進(jìn)一步拓展和完善基層黨建工作的陣地可采取的措施如下：一是結(jié)合各單位的實際建立和完善黨支部活動場所。積極創(chuàng)造條件建立相對固定的黨支部活動場所,并結(jié)合單位實際和活動需要進(jìn)行必要的條件配備和環(huán)境布置,以方便黨員和入黨積極分子開展學(xué)習(xí)、交流等活動。二是積極利用現(xiàn)代媒體技術(shù),進(jìn)一步拓展網(wǎng)上黨建工作陣地。目前,各高校建立的黨建網(wǎng)站已成為各校學(xué)生黨建工作的重要載體和平臺。但從實際效果來看,這些網(wǎng)站主要是收集、匯總和宣傳普及有關(guān)黨建工作的基本知識和信息,實際發(fā)揮的是一種網(wǎng)絡(luò)圖書館或電子資料庫的作用,網(wǎng)頁的瀏覽率和覆蓋面受到影響。為此,各級黨組織要準(zhǔn)確把握廣大青年學(xué)生的思想動態(tài),及時改進(jìn)完善欄目設(shè)置,增設(shè)更多既活潑又新鮮的內(nèi)容,充分運用網(wǎng)絡(luò)博客、網(wǎng)絡(luò)日志、網(wǎng)絡(luò)相冊等多媒體手段,積極開發(fā)、開辟黨建工作的新平臺,有效拓展黨員學(xué)習(xí)和互動交流的空間。

(四)進(jìn)一步建立健全黨員教育管理體系

建立健全黨員教育管理體系是加強基層黨組織建設(shè)、提高黨員理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)、促進(jìn)黨員作用發(fā)揮的制度保障。因而,高校中的各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感,采取以下措施加強黨員的教育管理工作。一是要加強黨員的教育培訓(xùn)工作,通過加強校、院(系)兩級黨校和網(wǎng)上黨校建設(shè),組織舉辦黨員學(xué)習(xí)班等活動,開展對預(yù)備黨員和正式黨員的教育培訓(xùn),不斷提高其思想政治理論素養(yǎng)；二是要加強對黨員的管理監(jiān)督工作,通過吸收群眾代表參加黨員民主評議活動、建立實施群眾舉報制度、黨員獎懲制度和黨員公開承諾等措施,加強對黨員的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步強化其黨員的意識和責(zé)任,主動發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

總之,面對國際國內(nèi)新形勢的變化和挑戰(zhàn),以及高校自身的快速改革和發(fā)展,高校各級黨組織必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷加強基層黨建工作的改革與創(chuàng)新,著力增強基層黨組織的活力,充分調(diào)動和發(fā)揮黨支部和黨員的作用,進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)師生、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為學(xué)校的又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保障。

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