[摘 要]包容性增長是亞洲開發(fā)銀行首次提出的,包容性增長對于中國而言,決不是一個簡單借用的概念,而是賦予新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長方式,有深厚中國傳統(tǒng)文化背景。包容性增長是在繼承已有經(jīng)濟(jì)增長理論基礎(chǔ)上,提出的新經(jīng)濟(jì)增長方式,具有“與時俱進(jìn)”特點。包容性增長內(nèi)涵可以從“天地人和”四個方面進(jìn)行闡述。包容性增長需要在包容、和諧中實現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長目的,凝聚中國式智慧。
[關(guān)鍵詞]包容性增長;中國式智慧;中國傳統(tǒng)文化
[中圖分類號]F124.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461(2013)02-0005-06
有人說,包容性增長(inclusive growth)是一個“舶來詞”。的確,它最早是2007年由亞洲開發(fā)銀行首次提出的,最早翻譯成中文是用了“共享式增長”這個詞。2009年11月15日,國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對挑戰(zhàn) 推動持續(xù)發(fā)展》的重要講話,首次倡導(dǎo)與詮釋“包容性增長”。2010年9月16日第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議,2011年4月14日 “金磚峰會”上,我國政府倡導(dǎo)的“包容性增長”先后成為會議主題與焦點。包容性增長是我們黨審時度勢提出高屋建瓴的戰(zhàn)略思想,不僅向世界表明我國經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型,也為世界指出經(jīng)濟(jì)增長的新戰(zhàn)略?!鞍菪栽鲩L”對于中國而言,決不是一個簡單借用的外來概念,替代“共享式增長”,而是賦予新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長方式,有深厚中國傳統(tǒng)文化背景,是凝聚中國智慧的經(jīng)濟(jì)增長方式[1]。
一、經(jīng)濟(jì)增長理論新發(fā)展:與時俱進(jìn)
隨著新技術(shù)革命蓬勃興起,社會生產(chǎn)力得到巨大提高,國際分工進(jìn)一步加強。國與國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,已從僅有的商品交換廣泛滲透到生產(chǎn)協(xié)作,技術(shù)、信息交流,資金融通和勞務(wù)合作等各個領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)全球化意味著有可能實現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的合理、有效的配置,有利于各國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)全球范圍的專業(yè)化協(xié)作。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了機遇,也帶來風(fēng)險。任何一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的某種變動,難免會波及他國,甚至影響全世界。隨著經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn),世界各國經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開放,形成相互聯(lián)系、相互依賴的有機體,經(jīng)濟(jì)一體化逐步加深?,F(xiàn)階段,世界經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境也有一些新特點,國際金融危機復(fù)蘇后國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國家全球價值鏈構(gòu)建導(dǎo)致南北差距擴(kuò)大,國家之間經(jīng)濟(jì)摩擦急劇增加,對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論提出了挑戰(zhàn)。需要什么經(jīng)濟(jì)增長理論來指導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)增長,值得我們思考。經(jīng)過30多年改革開放,我國經(jīng)濟(jì)實力有顯著提高,開始邁進(jìn)中等收入國家行列。為了避免陷入“中等收入陷阱”,我國需要進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)型。需要什么經(jīng)濟(jì)增長理論來支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第二次轉(zhuǎn)型,同樣需要我們探索。
自亞當(dāng)·斯密的歷史巨著《國富論》問世以來,經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長理論就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心課題之一。經(jīng)濟(jì)增長理論的不斷發(fā)展其實就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷尋找和解釋經(jīng)濟(jì)增長源泉的過程。重商主義注重研究金銀財富的積累對國民財富增長的貢獻(xiàn);重農(nóng)學(xué)派注重研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對國民財富增長的貢獻(xiàn);古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注資本、土地、勞動、制度等對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn);威廉·配第認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的源泉是勞動和土地兩個要素。在其后經(jīng)濟(jì)增長理論中先后出現(xiàn)“資本決定論”、“技術(shù)進(jìn)步論”、“人力資本論”、“分工—專業(yè)化論”、“結(jié)構(gòu)效應(yīng)論”和“制度決定論”。從古典經(jīng)濟(jì)增長理論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論來看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對經(jīng)濟(jì)增長問題的研究經(jīng)歷了一個不斷深化的過程,從單要素的經(jīng)濟(jì)增長模型到多要素增長模型,從外生的經(jīng)濟(jì)增長理論到內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長理論,從注重要素投入到注重全要素生產(chǎn)率的增長,從注重有形資本到注重?zé)o形資本。從發(fā)展的歷程來看,經(jīng)濟(jì)增長理論是在繼承前人研究的基礎(chǔ)上,尋找新的突破,不斷修正和改進(jìn)并提出新理論。從視野范圍來看,經(jīng)濟(jì)增長理論大部分是探討一個國家經(jīng)濟(jì)如何增長,沒有研究如何與其他國家共同增長,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下國家如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。[2]
我們黨在深入研究經(jīng)濟(jì)增長理論內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上,把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境的基礎(chǔ)上,審時度勢提出“包容性增長”。從我國政府對包容性增長內(nèi)涵的詮釋中,我們可知從經(jīng)濟(jì)增長的目的入手探討經(jīng)濟(jì)增長動力。包容性增長既是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論的繼承,又對其進(jìn)行了發(fā)展。適時提出包容性增長,是我黨“與時俱進(jìn)”思想路線的體現(xiàn)。中華傳統(tǒng)文化中有豐富的“與時俱進(jìn)”思想?!芭c時俱進(jìn)”最早來源于《易·損》中“損益盈虛,與時偕行”。其含義是損益盈虛,應(yīng)該根據(jù)時代的不同來實行。南宋朱熹在《觀書有感》中提出“問渠那得清如許?為有源頭活水來。”其寓意是只有與時代同步,才能保持清醒頭腦。蔡元培先生在《中國理論學(xué)史》中,針對清朝末年中國思想文化界抱殘守缺、固步自封的局面,蔡元培通過中西文化對比,指出“故西洋學(xué)說則與時俱進(jìn)”。
二、包容性增長內(nèi)涵:天地人和
包容性增長是一個全新概念,不同學(xué)者從不同角度對此作了詮釋。中國政府對此詮釋為,實現(xiàn)包容性增長,切實解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題,為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。實現(xiàn)包容性增長,根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增加社會財富,不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ);堅持社會公平正義,著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機會,不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙;堅持以人為本,著力保障和改善民生,努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??梢娊?jīng)濟(jì)增長不僅依靠經(jīng)濟(jì)土地、資源、勞動力和資金等要素的投入,而且要從經(jīng)濟(jì)增長目的中尋找經(jīng)濟(jì)增長動力,需要在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,需要在統(tǒng)籌中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。包容性增長最大特點在于“包容”,經(jīng)濟(jì)增長需要多方面的協(xié)調(diào),需要有“海納百川,有容乃大”的胸懷。表面上看包容性增長是一個全新的概念,但其實際上卻蘊含豐富傳統(tǒng)文化思想,可以概括為“天地人和”[3]。
(一)經(jīng)濟(jì)增長要與自然界相協(xié)調(diào)——天人合一
20世紀(jì)以來,大工業(yè)的發(fā)展,把人工自然擴(kuò)大到空前的范圍,人對自然的干預(yù)已超出自然界的再生能力和自我調(diào)節(jié)能力,使自然平衡瀕臨自我修復(fù)的極限。人類所面對的生態(tài)環(huán)境正朝不利于人類生存發(fā)展的方向演變,從而引出了所謂“全球性問題”。“全球性問題”的概念最早是羅馬俱樂部提出,主要包括由下列問題交織在一起的綜合性問題:人口問題、糧食問題、不可再生資源問題、工業(yè)化問題、環(huán)境污染問題。西方國家總是企圖以高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)征服自然掠奪自然,而東方先哲卻告誡我們,人類只是天地萬物中的一個部分,人與自然是息息相通的一體,要和平共處,不要講征服與被征服,即“天人合一”?!疤烊撕弦弧钡乃枷敫拍钭钤缡怯傻兰依献?、莊子闡述,后被漢代思想家、陰陽家董仲舒發(fā)展為天人合一的哲學(xué)思想體系,并由此構(gòu)建了中華傳統(tǒng)文化的主體。在道家來看,天是自然,人是自然的一部分。老子指出“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《道德經(jīng)》第二十五章)。莊子曰:“天地者,萬物之父母也”(《莊子·達(dá)生》)。漢儒董仲舒明確提出:“天人之際,合而為一”(《春秋繁露·深察名號》)。天地之道是生成原則,人之道是實現(xiàn)原則,二者缺一不可[4][5][6]。季羨林先生對其解釋為:天,就是大自然;人,就是人類;合,就是互相理解,結(jié)成友誼。揭示了人類要效法自然法則,強調(diào)人與自然的統(tǒng)一,人的行為與自然的協(xié)調(diào),道德理性與自然理性的一致,充分顯示了中國古代思想家對于主客體之間、主觀能動性和客觀規(guī)律之間關(guān)系的辯證思考。歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實告訴我們:人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是必須的。人必須靠自然生活,沒有自然環(huán)境,就不會有物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料,就不會有人及人類社會的生存,更談不上發(fā)展。人類為維持自身生存和發(fā)展所需要的物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料,歸根到底都要取之于生物圈所提供的自然資源。這些揭示了自然界對于人類生活的意義和價值。在人類改造自然時,如何使自然界的演化更加有利于人類社會的發(fā)展,這是首要考慮的問題,而不是去征服大自然。在我國傳統(tǒng)文化中,對自然界的另一種稱謂為“天”,包容性增長實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與“天”相包容的增長。
(二)經(jīng)濟(jì)增長要與地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展——兼相愛,交相利
早在2006年聯(lián)合國發(fā)布報告,指出各國貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,美國和歐洲現(xiàn)在的人均收入是埃塞俄比亞的35倍,而在1950年,歐美人均收入還只是埃塞俄比亞的16倍,貧窮國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢已成為地區(qū)沖突、國內(nèi)戰(zhàn)亂和社會不穩(wěn)定的一個主要原因。目前,發(fā)達(dá)國家通過其技術(shù)和資本優(yōu)勢,通過跨國公司在全球范圍內(nèi)構(gòu)建全球價值鏈,通過總部與生產(chǎn)基地的分離,把利潤空間微薄的加工和制造產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)放在發(fā)展中國家[7]。這個產(chǎn)業(yè)鏈分工結(jié)果,表面上看,可以使發(fā)展中國家取得表面上繁榮增長,實際上,發(fā)展中國家被鎖定在依靠生產(chǎn)要素投入的庫茲涅式經(jīng)濟(jì)增長,難以進(jìn)入依靠創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的熊彼特式經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)全球化與一體化可以實現(xiàn)地區(qū)分工、產(chǎn)業(yè)分工帶來世界經(jīng)濟(jì)總量的斯密增長,然而這種分工帶來利益在不同地區(qū)分配不合理,地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距越來越大,導(dǎo)致地區(qū)之間協(xié)作難以持續(xù)下去,最終導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)難以可持續(xù)增長。一個國家內(nèi)部,在資本趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益兩者的作用下,發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng),地區(qū)之間差距越來越大,除了國家間經(jīng)濟(jì)增長需要包容,一個國家內(nèi)部地區(qū)發(fā)展更需要包容??梢哉f包容增長則大家都有利,不包容則俱損失?!鞍菪栽鲩L”倡導(dǎo)“增長”既要讓自己發(fā)展,也要容忍、允許別人發(fā)展,不能具有排斥性,讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)、惠及所有人群。包容性增長這種思想在傳統(tǒng)文化中也有思想源泉。墨子指出:“兼相愛,交相利”(《墨子·兼愛下》)。他主張國與國之間,人與人之間,都應(yīng)當(dāng)“兼相愛,交相利”?!凹嫦鄲邸笔轻槍Α皠e相惡”而言,指不分親疏、貴賤、貧富,一視同仁地愛所有的人。“交相利”是針對“交相賊”而言,主張人們互相幫助,共謀福利,反對互相爭奪。
(三)經(jīng)濟(jì)增長要與人本相協(xié)調(diào)——人為本
經(jīng)濟(jì)增長的目的是什么?一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家受亞當(dāng)斯密的《國富論》影響,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的目的在于累積財富,追求GDP增加,而不是損耗財富。另一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長目的是追求人類幸福。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的印度學(xué)者阿瑪?shù)賮啞ど瓘娬{(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)落腳于人的福祉。包容性增長與其他經(jīng)濟(jì)增長理論顯著不同在于,從經(jīng)濟(jì)增長的目的——人們福祉的提高中尋找經(jīng)濟(jì)增長動力。從人力資本理論可知,人的福祉提高,凝聚在人身上人力資本終究必將提高。人力資本理論強調(diào)人力資源是一切資源中最主要的資源,在經(jīng)濟(jì)增長中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用,具有可持續(xù)性。我國傳統(tǒng)文化中“以人為本”思想告知我們,國家的根本在于民眾。“以民為本”的思想誕生于春秋戰(zhàn)國時期,在《尚書·五子之歌》指出“民惟邦本,本固邦寧?!泵献又赋觥懊駷橘F,社稷次之,君為輕”(《孟子·盡心下》)。在唐朝以后,為避唐太宗李世民的諱,改稱為“以人為本”,但其意思并沒有變?;竞x認(rèn)為萬民百姓是國家的根本,治國應(yīng)以安民、得民作為根本。經(jīng)濟(jì)增長與人本相協(xié)調(diào)不僅能夠化解經(jīng)濟(jì)增長中不和諧因素,更能夠激發(fā)人的勞動積極性。我黨90年革命斗爭和建設(shè)成功的經(jīng)驗再次告知我們:立黨為公,執(zhí)政為民是重要法寶。
(四)經(jīng)濟(jì)增長與和諧社會相協(xié)調(diào)——和為貴
過去30多年我國經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長,出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是,經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動導(dǎo)致社會公平、社會公正和社會穩(wěn)定。從我國歷史來看,嚴(yán)重的社會危機往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)繁榮之后。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來看,人均GDP在由1,000美元~3,000美元的增長期內(nèi),是社會各種矛盾比較充分展現(xiàn)和暴露的時期,被稱之為“社會矛盾凸現(xiàn)期”。2003年我國人均GDP首次突破1,000美元大關(guān),這不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)進(jìn)入一個新的重要階段,而且進(jìn)入了社會矛盾凸現(xiàn)期,如何化解社會矛盾成為我們黨的工作重點。從許多發(fā)展中國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)來看,不公平、不公正的增長導(dǎo)致社會危機,使經(jīng)濟(jì)增長停滯、衰退甚至崩潰。以遲福林為代表一些學(xué)者提出了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的第一次轉(zhuǎn)型向以制度建設(shè)為中心的第二次轉(zhuǎn)型[8]。轉(zhuǎn)型必然需要進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)體制變革,必然損失一部分人、集團(tuán)和階層的既得利益,增加社會不穩(wěn)定因素。我國經(jīng)濟(jì)增長需要轉(zhuǎn)型,但如何轉(zhuǎn)型沒有什么成功模式可以復(fù)制,需要我們在探索中改革,可能出現(xiàn)一些失誤,需要全社會有包容心態(tài),只有在包容的社會環(huán)境中才能探索出一條成功之路。對于世界來說,一方面窮富國之間差距在逐漸拉大,另一方面是發(fā)達(dá)國家因害怕一些發(fā)展中國家快速發(fā)展而制造一些經(jīng)濟(jì)摩擦。世界經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一些不和諧因素,這些問題也需要在對話中解決,而不是通過武力來解決。包容性增長因其內(nèi)含包容心態(tài),可以成為新時期經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略選擇。我們政府提出包容性增長把經(jīng)濟(jì)增長的必要條件(包容、和氣社會心態(tài))和經(jīng)濟(jì)增長的最終目標(biāo)(和諧社會)有機統(tǒng)一。這不僅是我們黨具有高屋建瓴智慧的體現(xiàn),也有傳統(tǒng)中華“和文化”的影響。
“和文化”是我國傳統(tǒng)文化中的重要范疇。時至今日,“和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”、“天時不如地利,地利不如人和”等飽含傳統(tǒng)“和文化”深深影響我們。“和”是儒家所特別倡導(dǎo)的倫理、政治和社會原則。在《論語·學(xué)而》中目前指出“禮之用,和為貴”,含義是禮的推行和應(yīng)用要以和諧為貴。我們今天的經(jīng)濟(jì)體制改革也需要在和諧社會環(huán)境中進(jìn)行。古往今來,人類一直在追求社會的平等、安定、和諧。中國傳統(tǒng)文化中有各種“和諧社會”理想,最具代表性的就是從古至今已經(jīng)延續(xù)了兩千五百多年的“小康社會”和“大同社會”。小康這個概念,在中國歷史上出現(xiàn)得很早?!对娊?jīng)》里面就有這樣的話:“民亦勞止,汔可小康。”意思是老百姓非常窮困辛苦,很希望過安居樂業(yè)的小康生活。比“小康社會”更高級的是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。陶淵明的“世外桃源”、洪秀全的“太平天國”、康有為的《大同書》、孫中山的“天下為公”,都受到了這種理想社會的影響。包容性增長需要一個穩(wěn)定的和諧社會環(huán)境,同樣包容性增長的目標(biāo)是追求和諧社會,況且和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會,也是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。為此,我們需要弘揚中華文化,建設(shè)和諧文化,培育理性平和、和氣、開放包容的社會心態(tài),加快經(jīng)濟(jì)包容性增長。
三、中國式發(fā)展戰(zhàn)略思維:治大國若烹小鮮
從經(jīng)濟(jì)增長方式到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大報告提出的新目標(biāo),也是十七大報告的一大亮點。其中雖然只是“增長”與“發(fā)展”兩字之別,卻蘊含著不同的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一定時期內(nèi),一個國家人均GDP水平的持續(xù)增加,偏重于數(shù)量的概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的綜合概念。前者追求國民經(jīng)濟(jì)的速度增長和總量的擴(kuò)張,主要是依靠增加生產(chǎn)要素投入,實現(xiàn)外延擴(kuò)張的粗放型增長。后者不僅包括經(jīng)濟(jì)增長,還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的提高,以及經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面,主要是依靠科技進(jìn)步的集約型增長,其目的在于提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟(jì)增長,比經(jīng)濟(jì)增長更為廣泛。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。那么是否可以直接從經(jīng)濟(jì)增長跨越到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放棄對經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的考核,實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我們不能,盡管2009年我國GDP總量位居世界第二,但人均水平仍在世界100位之后,經(jīng)濟(jì)增長仍然是我們的主旋律。從居民財富收入來看,據(jù)世界銀行的測算,中國2009年的基尼系數(shù)是0.47,已跨過 0.4 的國際貧富差距警戒線,在所有公布的135個國家中名列第36位,說明中國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,20世紀(jì)80年代以來,中國區(qū)域發(fā)展進(jìn)入了高速推進(jìn)和非均衡戰(zhàn)略時期。東部沿海地區(qū)全面開放、外資涌入、經(jīng)濟(jì)迅速增長,而東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入差距的擴(kuò)大之態(tài)勢開始顯露。盡管新世紀(jì)以來,中國政府先后實施西部大開發(fā)和中部崛起等區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。由于資本的趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距并沒有縮小。從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量來看,我國GDP主要靠投資和出口拉動,其質(zhì)量明顯不如發(fā)達(dá)國家。地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高,國家內(nèi)部沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,而且我國產(chǎn)業(yè)被國際大買家或跨國公司所主導(dǎo)與控制的全球價值鏈分工體系所俘虜,處于全球價值鏈附加值最低的環(huán)節(jié),競爭力位次最低,產(chǎn)業(yè)競爭力非常脆弱[9]。大量外資企業(yè)的幕后主導(dǎo)營造了中國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的表面繁榮,然而產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)升級困難。這些問題嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)增長方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這些問題形成有其深刻歷史和經(jīng)濟(jì)根源,不能通過行政命令去解決。像我們這樣一個大國,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦不同,因前期改革而造成既得利益集團(tuán),前期固化的經(jīng)濟(jì)增長模式難以在短時間進(jìn)行調(diào)整。
有許多經(jīng)濟(jì)問題需要我們進(jìn)行改革,否則難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)第二次跨越。然而這些問題有其深刻根基,而且又相互交錯,難以在短時間內(nèi)加以解決。目前,世界上又出現(xiàn)一些“中國威脅論”聲音,一些西方國家想通過各種途徑來遏制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果政府在不深入了解根源情況下,盲目運用政府手段代替市場手段,往往會出大問題。前蘇聯(lián)對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行急速變革,導(dǎo)致失敗,東歐的國家也因為變的太快而后悔。我國在1958年開展“大躍進(jìn)”運動,導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)比例的大失調(diào),并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實情況決定我們在進(jìn)行二次改革時,需要走平穩(wěn)改革道路,不僅能應(yīng)對國外復(fù)雜多變環(huán)境,而且也能夠從治本角度解決這些問題。包容性增長提出在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步提高福祉,不斷消除經(jīng)濟(jì)不和諧因素,凸顯我國傳統(tǒng)文化中“治大國,若烹小鮮”思維。老子提出“治大國,若烹小鮮”(《道德經(jīng)》第六十章)。老子是告誡執(zhí)政者,要遵從社會自然秩序,不能朝令夕改、隨意攪動、胡亂折騰,否則國家就會出亂。老子的話里還有一個要注意的就是大國,大國有很多的經(jīng)濟(jì)成分,大國的身體肌理很不一樣,不能夠操之過急。同樣孔子也有“欲速則不達(dá)”(《論語·子路》),告知我們凡事都要講究循序漸進(jìn),先有量變才會有質(zhì)變,萬不可焦躁,如果快速完成某件事,其效果未必會好,甚至大失所望,萬不可急于求成。
四、世界經(jīng)濟(jì)增長新選擇:和而不同
美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托把社會發(fā)展分為必須依次經(jīng)過的6個階段:傳統(tǒng)社會階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛進(jìn)入自我持續(xù)增長的階段、成熟階段、高額群眾消費階段和追求生活質(zhì)量階段。處在不同階段的國家,其發(fā)展方式必然不同,有的是通過創(chuàng)新牽引經(jīng)濟(jì)增長,有的通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動經(jīng)濟(jì)增長,有的通過要素的投入增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。處在不同發(fā)展階段的國家,經(jīng)濟(jì)一體化和全球化對其影響又是不同的。有的需要貿(mào)易保護(hù)政策,扶植本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的需要貿(mào)易自由化,在世界范圍內(nèi)整合資源。不同發(fā)展階段導(dǎo)致采取不同發(fā)展戰(zhàn)略,必然導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟(jì)之間矛盾與沖突不斷。究其主要根源是發(fā)達(dá)國家僅從自己利益考慮,漠視了其他發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利。發(fā)達(dá)國家憑其資本雄厚和技術(shù)優(yōu)先等優(yōu)點,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,將產(chǎn)業(yè)鏈中的低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到作為承接地的發(fā)展中國家,而將附加值高的環(huán)節(jié)留在本國,將對環(huán)境污染和廢氣的排放留在發(fā)展中國家。近來,發(fā)達(dá)國家常以發(fā)展中國二氧化碳排放量較高,常對發(fā)展中國家進(jìn)行制裁,造成許多經(jīng)濟(jì)摩擦。殊不知,發(fā)達(dá)國家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,排放的二氧化碳仍在大氣中,現(xiàn)在自己仍然在消費高檔奢侈品,過著高碳生活。中國倡導(dǎo)“包容性增長”實質(zhì)上是為了改變由發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)秩序,建立讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。這種新秩序應(yīng)該建立在所有國家的公正合理、互相依靠、共同利益和合作基礎(chǔ)上的國際間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系。世界各國因其經(jīng)濟(jì)特點不同,只有堅持“包容性增長”理念,可以采取不同的經(jīng)濟(jì)增長方式,而且不同經(jīng)濟(jì)增長方式有利于世界經(jīng)濟(jì)共同增長,實現(xiàn)了“和而不同”局面??鬃釉唬骸熬雍投煌∪送缓汀保ā墩撜Z·子路》) ?!昂投煌痹诳鬃拥男哪恐惺蔷有摒B(yǎng)的境界。只有這些矛盾的因素處于和諧狀態(tài)時,事物才會發(fā)展。張岱年提出“兼容多端而相互和諧”、“兼賅眾異而得其平衡”的“兼和”概念(《張岱年全集》第7卷),也是包含著差異、矛盾在內(nèi)的“多端”、“眾異”之間的平衡與統(tǒng)一,協(xié)調(diào)差異,以求和諧,準(zhǔn)確地表達(dá)了中國哲學(xué)中“和”這個概念的辯證涵義,強調(diào)的也是“不同而和”?!鞍菪栽鲩L”是中國給世界經(jīng)濟(jì)增長提供新的發(fā)展方式,呼吁發(fā)達(dá)國家要包容發(fā)展中國家發(fā)展方式,在不同中經(jīng)濟(jì)增長方式中,實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)和諧增長。
五、倡導(dǎo)與實踐包容性增長:仁愛
盡管包容性增長是全新概念,然而我們黨一直在實踐著包容性增長,十六屆三中全會提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”要求;黨的十七大提出了國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè);黨的十七屆五中全會提出了更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義。在具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,我們黨積極實施“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”。為了全世界人民幸福,中國不僅是國際上包容性增長的積極倡導(dǎo)者,更是國際上包容性增長的積極實踐者。我國一直以來積極呼吁和推動國際社會建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序建立。1998年亞洲金融危機時,中國堅持人民幣不貶值,對世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn);2008年世界金融危機后,中國率先推出的大規(guī)模刺激內(nèi)需政策,不但使中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷,也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。危機爆發(fā)以來,中國克服自身困難,繼續(xù)向非洲國家提供了無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款在內(nèi)的各類援助,免除32個非洲重債窮國及最不發(fā)達(dá)國家無息貸款債務(wù)。在國際上積極倡導(dǎo)“包容性增長”,在國內(nèi)積極推進(jìn)“包容性增長”,不僅是以馬克思主義作為指導(dǎo)政黨決定的,也與我國傳統(tǒng)文化中“仁愛”相一致?!叭蕫邸逼鹪从谌寮?,是儒家學(xué)說的核心??鬃佑小凹核挥鹗┯谌恕保ā墩撜Z·衛(wèi)靈公》),孟子有“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”(《孟子·梁惠王上》),范仲淹有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”(《岳陽樓記》)等。這些“仁愛”思想,展現(xiàn)在我國在國際上倡導(dǎo)與實踐“包容性增長”活動中。
中華文化博大精深,本文難以全面梳理闡述包容性增長中蘊含中國智慧。五千年歷史所蘊含的治國理念和厚重文化根基,彰顯包容性增長的中國特色;中國和平崛起,賦予包容性增長的時代內(nèi)涵。
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Inclusive Growth:the Economic Growth of Chinese Wisdom
Fang Dachun1,2
(1.School of Economics , Anhui University of Technology, Maanshan 243032,China;2. College of Management ,
Fudan University, Shanghai 200433,China)
Abstract:Inclusive growth is firstly proposed by the Asian Development Bank. For China, inclusive growth is not only a simple foreign concept but also an economic growth pattern with new connotation, having the background of deep Chinese traditional culture. Inclusive growth, a new economic growth pattern, is based on existing economic growth theories and the new environment context, having the character of keeping pace with the times. The connotation of inclusive growth can be interpreted from four aspects of “Nature, Region, Human and Harmony”. Inclusive growth focuses on people-oriented economic growth achieved in an inclusive and harmonious environment. Inclusive growth reflects the wisdom of Chinese.
Key words:inclusive growth;Chinese wisdom ;Chinese traditional culture
(責(zé)任編輯:張積慧)