●劉建國（中國民航大學(xué) 圖書館，天津 300300）

以弱勢高校圖書館信息資源配置為視角，對全國本科院校圖書館信息資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合信息資源配置的理論和實(shí)踐以及弱勢群體的本質(zhì)和特征，在微觀層面探討了高校圖書館如何解決資源優(yōu)化配置的問題，并分析了高校圖書館聯(lián)盟在信息資源共建共享，實(shí)現(xiàn)高校圖書館系統(tǒng)信息資源配置最優(yōu)化的重要作用。

1 數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查的對象為全國844所本科院校圖書館。針對館藏資源、館舍面積、人員結(jié)構(gòu)以及設(shè)備等方面進(jìn)行了全方位的調(diào)查。本次調(diào)查主要通過網(wǎng)絡(luò)查詢，文獻(xiàn)查詢、在線咨詢以及電話訪問等方式獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。調(diào)查時間為2012年11月～2013年2月。調(diào)查中，紙質(zhì)文獻(xiàn)館藏量、電子資源擁有量、館會面積、人員結(jié)構(gòu)、院校設(shè)備等方面分別收集了684所、697所、684所院校的數(shù)據(jù)。從整體看，調(diào)查的樣本比較全面，具有較好的置信度，基本反映了目前全國本科院校圖書館資源配置的概況。

2 高校圖書館信息資源現(xiàn)狀分析

弱勢群體是其個人及家庭生活達(dá)不到社會認(rèn)可的最基本標(biāo)準(zhǔn)的困難群體，是依賴自己的力量無法改變自己目前弱勢地位的群體，是需要他人幫助、支持甚至予以救助的群體。把這一概念移植到高校圖書館進(jìn)行描述，高校圖書館弱勢群體是信息資源配置達(dá)不到全國平均水平，依賴自己的力量無法改變目前弱勢地位的群體，是需要學(xué)校、政府給予支持和救助的群體。這里的信息資源概念是廣義的，是與知識集合相關(guān)的所有資源。

根據(jù)這一定義，課題組對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)高校圖書館信息資源配置出現(xiàn)了極端失衡現(xiàn)象。高校圖書館弱勢群體無論在文獻(xiàn)資源還是人員結(jié)構(gòu)以及設(shè)備、科研等方面都存在著明顯的差距。

2.1 文獻(xiàn)資源偏低是弱勢群體最基本的特征

目前，高校圖書館館藏建設(shè)主要是以購買紙質(zhì)資源以及電子資源為主，開發(fā)自身特色館藏為輔的館藏建設(shè)方針。針對紙質(zhì)文獻(xiàn)的調(diào)查分析，主要是以生均冊數(shù)為指標(biāo)；電子資源以中外文電子資源以及自建電子資源為指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

生均冊數(shù)體現(xiàn)了高校圖書館對教學(xué)的支持力度。由于有些院校找不到在校生數(shù)據(jù)，因此，只有684所院校生均冊數(shù)的數(shù)據(jù)計(jì)入統(tǒng)計(jì)。目前全國本科院校圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)生均冊數(shù)超過100冊的有137所，占整體調(diào)查的20.03%，生均冊數(shù)50～100冊的院校有476所，占69.6%；生均冊數(shù)不足50冊的院校有71所，占總體的10.37%。全國高校圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)生均冊數(shù)平均為80.7冊，有274所院校超過平均數(shù)，410所院校低于平均數(shù)（59.94%）。這表明近60%的高校圖書館生均冊數(shù)低于平均水平。

電子資源以其檢索方便、全天候服務(wù)、共享容易等優(yōu)勢得到了各個圖書館的青睞。目前全國高校圖書館電子資源平均擁有量為33.61個，697所高校中有近60.11%的高校低于平均水平。而且，絕大多數(shù)高校的外文電子資源很少，說明弱勢群體在電子資源的質(zhì)量上同樣存在著差異。標(biāo)準(zhǔn)差的概念是反映一組數(shù)據(jù)的波動性。通過計(jì)算，高校圖書館電子資源平均擁有量的標(biāo)準(zhǔn)差為17.06，表明電子資源平均擁有量的數(shù)據(jù)存在著很大的波動性，映射出地區(qū)之間的電子資源的擁有量存在著很大的差距。最高的天津地區(qū)高校圖書館電子資源平均擁有量為95.11個，是最低擁有量的寧夏地區(qū)11.5個的8.27倍，同時低于平均擁有量的地區(qū)有21個，占統(tǒng)計(jì)地區(qū)總數(shù)的67.74%，而且大多數(shù)分布在我國中西部地區(qū)。

數(shù)據(jù)表明，無論在電子資源還是紙質(zhì)資源上，均有超過60%的高校圖書館達(dá)不到全國平均水平，均為普通院校圖書館，而且標(biāo)準(zhǔn)差值很大。說明在文獻(xiàn)資源配置上出現(xiàn)了兩極分化，出現(xiàn)了弱勢群體，而且數(shù)量龐大。

2.2 館舍面積不足是高校圖書館弱勢群體的硬傷

研究表明，現(xiàn)代圖書館的館舍面積和在校生人數(shù)之比，黃金分割點(diǎn)為生均2平方米。這樣能充分發(fā)揮圖書館物理空間的優(yōu)勢，形成人力、設(shè)備、文獻(xiàn)資源最佳配置，否則，就是資源浪費(fèi)或空間不足。本次共統(tǒng)計(jì)了684所高校圖書館的館舍面積。

其中，中山大學(xué)圖書館以110000平方米列舉首位，生均面積為19.8平方米。有152所院校超過2平方米的黃金分割線；有154所院校介于生均1.5～2.0平方米之間；有379所院校低于1.5平方米，占所統(tǒng)計(jì)院?？倲?shù)的55.14%；生均面積超過3平方米的有52所院校。沒有足夠的空間很難使館藏總量達(dá)到教學(xué)評估規(guī)定的指標(biāo)，更不用說現(xiàn)代圖書館的各項(xiàng)功能了，所以，館舍面積不足是弱勢群體的普通硬傷。

2.3 人員匱乏是弱勢高校圖書館的短板

合理的人員結(jié)構(gòu)是高校圖書館各項(xiàng)工作順利實(shí)施的保障條件之一。參照《普通高校圖書館規(guī)程（2002修訂）》和《普通高等學(xué)校編制管理規(guī)定（草案）》，［1-2］圖書館在編人員應(yīng)該和在校生與教師形成一定的比例。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為圖書館工作人員與教師比例達(dá)到1∶10，與學(xué)生人數(shù)達(dá)到1∶180～1∶200是比較合理的比例。［3］

本次統(tǒng)計(jì)分析了487所院校圖書館工作人員與教師的比例，其平均比例1∶18.4，大大超過了1∶10的合理比例。其中，低于該比例的只有38所院校；有196所院校在1∶10～1∶15之間；253所院校超過1∶15的比例，占總體的52%。圖書館工作人員與在校生的比例，本次統(tǒng)計(jì)了577所院校，平均比例為1∶344，極大地超過了1∶180～1∶200的比例。其中，72所院校低于1∶200的比例；505所高校高于1∶200，占所統(tǒng)計(jì)院校總數(shù)的87.52%。通過上述兩組數(shù)據(jù)分析表明，目前我國本科院校圖書館絕大多數(shù)處于缺編狀況，這種狀況持續(xù)下去，圖書館很難完成為學(xué)校教學(xué)和科研服務(wù)的重任。

從學(xué)科背景方面，高校圖書館人員配置上應(yīng)該與其學(xué)科建設(shè)相適應(yīng)，從學(xué)歷層次方面，應(yīng)該形成合理的梯隊(duì)層次，這樣的人力資源團(tuán)隊(duì)有利于形成合理的組織知識結(jié)構(gòu)，能更好地發(fā)揮不同人員的潛能。

根據(jù)《普通高校圖書館規(guī)程（2002修訂）》規(guī)定，普通高校圖書館專業(yè)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中本科以上學(xué)歷逐漸達(dá)到60%以上。就目前全國高校圖書館來看，在統(tǒng)計(jì)的577所院校中，具有博士學(xué)歷館員的圖書館有188所院校；具有碩士學(xué)歷的有397所院校；本科以上學(xué)歷超過60%的學(xué)校有270所，50%以上的有328所，占總體的57%。數(shù)據(jù)表明，有43%的高校圖書館本科以上人員的比例未達(dá)到50%，絕大多數(shù)院校圖書館沒有博士學(xué)歷，許多學(xué)校圖書館在人員學(xué)歷層次上是短板。

2.4 缺乏設(shè)備是弱勢高校圖書館自身難以調(diào)和的矛盾

高校圖書館計(jì)算機(jī)數(shù)量的多少是反映其現(xiàn)代化水平以及設(shè)備水平的重要標(biāo)志。同時也是圖書館現(xiàn)代化服務(wù)的重要手段。在調(diào)查的416所本科院校圖書館中，學(xué)生人數(shù)平均有21523人，計(jì)算機(jī)平均有347臺，每1000人擁有計(jì)算機(jī)16臺。計(jì)算機(jī)數(shù)量超過平均數(shù)的圖書館有167所，占總數(shù)的40%，這意味著60%的圖書館低于平均水平。全國計(jì)算機(jī)擁有量最高的院校圖書館1000人擁有111臺，比最低的1000人擁有不到1臺的院校高出100倍之多。在高校圖書館計(jì)算機(jī)整體擁有量不高的前提下，存在著如此大的差距，充分說明目前高校圖書館整體的設(shè)備水平有待提高，弱勢高校圖書館群體的現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

3 高校圖書館弱勢群體資源配置策略

弱勢群體產(chǎn)生的原因主要有兩個方面：一是個體因素；二是制度因素。因此，高校圖書館信息資源配置一方面要從微觀層面?zhèn)€體高校內(nèi)都進(jìn)行優(yōu)化；另一方面要從中觀層面高校圖書館聯(lián)盟對本地區(qū)高校圖書館的資源配置進(jìn)行合理的優(yōu)化。

3.1 提升自身生產(chǎn)力是解決校內(nèi)資源合理配置的基礎(chǔ)

3.1.1 整合現(xiàn)有資源

首先，對存量館藏文獻(xiàn)資源的整合。在現(xiàn)存館藏不足的情況下，對紙質(zhì)資源進(jìn)行面向?qū)W科的需求分析，［4］發(fā)現(xiàn)館藏文獻(xiàn)的缺口，制定面向?qū)W科的增量資源采購計(jì)劃，調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)使館藏文獻(xiàn)的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理；對電子資源進(jìn)行使用效益評價(jià)，更好地發(fā)揮電子資源的作用。其次，對館藏文獻(xiàn)進(jìn)行深度開發(fā)。針對學(xué)校的學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)，構(gòu)建特色館藏以及特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。再次，對人力資源的整合。根據(jù)知識管理理論，對本館的人員顯性知識和隱形知識進(jìn)行調(diào)查，構(gòu)建本館人員知識結(jié)構(gòu)地圖，這樣便于發(fā)現(xiàn)本館組織知識結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和知識缺口。圖書館可以依托本校的教學(xué)資源，對現(xiàn)有人員進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的培訓(xùn)，優(yōu)化本館組織知識結(jié)構(gòu)。第四，建立積極向上的激勵機(jī)制和管理制度，使人、財(cái)、物等各種資源有機(jī)地結(jié)合，形成最佳配置。

3.1.2 嵌入教學(xué)科研服務(wù)

面向?qū)W科的深層次服務(wù)不能僅停留在理論層面，圖書館要理論聯(lián)系實(shí)際，把自己的服務(wù)工作融入到本校的教學(xué)和科研中?？萍疾樾路?wù)體現(xiàn)了圖書館強(qiáng)勁的信息檢索能力以及信息的綜合運(yùn)用能力，通過科技查新可以很好地了解本學(xué)校的科研發(fā)展?fàn)顩r以及科學(xué)研究的發(fā)展動態(tài)。目前，很多學(xué)校圖書館不具備查新資質(zhì)，可以通過代理查尋等方式，為學(xué)校的科研提供服務(wù)。定題服務(wù)，是嵌入本校教學(xué)、科研的最佳方式，通過定題服務(wù)，可以了解本校的教學(xué)情況以及某些科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況。一個有水平的查新報(bào)告，一條有價(jià)值的專業(yè)信息必將得到校內(nèi)專家學(xué)者的肯定。這樣圖書館員就能順理成章地成為課題組成員，成為學(xué)科專業(yè)信息知識的服務(wù)人員。另外，圖書館還可以開展查收查引以及面向社會的信息服務(wù)等業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大其在校內(nèi)和校外的影響力。

3.1.3 面向?qū)I(yè)的信息素質(zhì)教育

高校圖書館作為教學(xué)科研單位，要充分發(fā)揮自身的教育職能。信息資源目前已經(jīng)成為戰(zhàn)略資源，無論是國家、地區(qū)、乃至個人，綜合信息能力的強(qiáng)弱體現(xiàn)了其可持續(xù)發(fā)展能力。因此，在學(xué)校打造學(xué)科品牌、提升教學(xué)質(zhì)量的過程中，圖書館要勇于擔(dān)當(dāng)，既要把信息素質(zhì)教育課程打造為學(xué)校的品牌課程，又要根據(jù)學(xué)校的課程設(shè)置，制定具體的教學(xué)大綱和面向?qū)I(yè)的信息素質(zhì)教育課程體系，不斷提升學(xué)生和教師的信息素養(yǎng)，從而促進(jìn)學(xué)校綜合實(shí)力的提升。

3.1.4 提升自身科研能力

高校圖書館的科學(xué)研究能力體現(xiàn)了圖書館作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合信息服務(wù)能力。圖書館要建立專門的研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織各個級別科研項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，并制定相應(yīng)的科研獎勵機(jī)制，鼓勵館員進(jìn)行科學(xué)研究。而且要培養(yǎng)本館的學(xué)科帶頭人，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，與兄弟院校圖書館的同仁進(jìn)行廣泛的交流與合作，逐漸提升自身的科學(xué)研究能力。

3.2 高校圖書館聯(lián)盟是信息資源優(yōu)化配置的重要手段

3.2.1 高校圖書館聯(lián)盟各項(xiàng)功能實(shí)施

首先，高校聯(lián)盟應(yīng)該是國家教委或地方教委下設(shè)的正式組織機(jī)構(gòu)，必須設(shè)置正規(guī)的人員編制。作為正式的管理機(jī)構(gòu)，要根據(jù)本地區(qū)高校圖書館的現(xiàn)狀，制定本地區(qū)信息資源發(fā)展戰(zhàn)略，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，籌措必要的資金支持各個項(xiàng)目的開發(fā)。

其次，在資源共建上，聯(lián)盟要根據(jù)各成員館的實(shí)際需要進(jìn)行合理分工和布局，協(xié)調(diào)采購政策，制定合理的費(fèi)用分?jǐn)偰Ｊ健?/p>

第三，在資源共享上，聯(lián)盟要制定具體的館際互借、原文傳遞等公約，開發(fā)基于云計(jì)算的高校信息資源共享平臺。對于區(qū)域的小型圖書館聯(lián)盟，各成員館可共用一個集成系統(tǒng)，共享采購、編目、讀者、通借通還等信息。

第四，聯(lián)盟要組織成員館館員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，利于各成員館在學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)等方面交流經(jīng)驗(yàn)，提高圖書館員素質(zhì)，進(jìn)而提高圖書館工作效率和工作質(zhì)量。

3.2.2 高校圖書館聯(lián)盟——弱勢圖書館群體的代言人

弱勢群體的一個本質(zhì)特征就是話語權(quán)的缺失。高校圖書館出現(xiàn)了弱勢群體，其形式是松散型的，沒有形成聯(lián)盟，他們的訴求沒有渠道進(jìn)行反映，沒有得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，而高校圖書館聯(lián)盟有義務(wù)向有關(guān)部門反映弱勢群體的訴求，有責(zé)任提出解決弱勢群體問題的措施和方案，并制定相關(guān)弱勢群體扶持政策。弱勢圖書館要積極參與本地區(qū)高校聯(lián)盟的各項(xiàng)活動，積極反映弱勢群體的訴求。在努力提升自身能力的同時，要借助外力發(fā)展自己，依托本地區(qū)的高校聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，從而改變自身落后的局面。

［1］教育部.《普通高校圖書館規(guī)程（2002修訂）》［S］．2002.

［2］中編辦，等.《普通高等學(xué)校編制管理規(guī)定（草案）》［S］．1999.

［3］高躍新，等.浙江省高校圖書館人員編制的現(xiàn)狀分析與定編思路［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2005（2）：42－46.

［4］劉建國.面向?qū)W科建設(shè)的館藏圖書質(zhì)量分析［J］.大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)刊，2004（3）：3－5.