宋顯彪 （四川音樂(lè)學(xué)院圖書(shū)館 四川 成都 610021）

1 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任定義

ISO26000社會(huì)責(zé)任指南（以下簡(jiǎn)稱ISO26000）是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization，簡(jiǎn)稱ISO）于2010年發(fā)布的關(guān)于社會(huì)責(zé)任基本原理及組織履行社會(huì)責(zé)任相關(guān)內(nèi)容的唯一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)在全世界得到廣泛認(rèn)可與應(yīng)用[1]。

ISO26000在條款2“術(shù)語(yǔ)與定義”中對(duì)社會(huì)責(zé)任作了如下定義：“社會(huì)責(zé)任是指組織通過(guò)透明和合乎道德的行為，為其決策和活動(dòng)①對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響而承擔(dān)的責(zé)任。這些行為包括：貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展，包括健康和社會(huì)福利；考慮利益相關(guān)方的期望；遵守適用的法律，并與國(guó)際行為規(guī)范相一致；全面融入組織，并在其關(guān)系②中得到實(shí)踐[1]。注①：活動(dòng)包括產(chǎn)品、服務(wù)和過(guò)程。注②：關(guān)系是指組織在其影響范圍內(nèi)的活動(dòng)。

以此定義為基礎(chǔ)，本文將圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任定義為：通過(guò)那些有助于可持續(xù)發(fā)展并考慮利益相關(guān)方期望、符合相關(guān)法律規(guī)定并與國(guó)際行為規(guī)范一致、融入圖書(shū)館并踐行于圖書(shū)館各種活動(dòng)中的透明的、合乎道德的行為，圖書(shū)館為其決策和活動(dòng)給社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)的影響而承擔(dān)的責(zé)任。

2 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任解析

上述基于ISO26000的圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任定義符合中文語(yǔ)境的基本要求和習(xí)慣，反映了圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)屬性和基本特性，從不同角度描述了圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，能夠清晰地區(qū)分圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任與其他相近概念，能夠?yàn)閳D書(shū)館社會(huì)責(zé)任理論體系的構(gòu)建和實(shí)踐奠定良好基礎(chǔ)。

2.1 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)屬性和基本特征

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任是基于因果鏈條的“擔(dān)責(zé)”?！皳?dān)責(zé)”是ISO26000規(guī)定的社會(huì)責(zé)任原則之一，主要內(nèi)容包括：“組織應(yīng)當(dāng)為其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響擔(dān)責(zé)”，“組織應(yīng)當(dāng)接受適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，并承擔(dān)對(duì)此監(jiān)督作出回應(yīng)的義務(wù)”[2]55。

組織運(yùn)營(yíng)的影響包括社會(huì)和環(huán)境兩方面。圖書(shū)館作為社會(huì)組織面向社會(huì)運(yùn)營(yíng)，對(duì)于社會(huì)的影響是毫無(wú)疑問(wèn)的。而ISO26000關(guān)于“環(huán)境”的涵義是：“組織運(yùn)營(yíng)所處的自然環(huán)境，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人和太空以及它們的相互關(guān)系”[2]49，同時(shí)指出，“環(huán)境泛指從組織內(nèi)部到全球系統(tǒng)”[2]49，因此圖書(shū)館對(duì)于環(huán)境的影響也是毫無(wú)疑問(wèn)的。可見(jiàn)，圖書(shū)館影響的社會(huì)和環(huán)境包括了人與自然以及其相互關(guān)系構(gòu)成的全部系統(tǒng)。

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任涵蓋圖書(shū)館的所有決策和活動(dòng)。圖書(shū)館從做出行動(dòng)的決策開(kāi)始就應(yīng)考慮社會(huì)和環(huán)境因素，從而確保其行動(dòng)都是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的；圖書(shū)館的活動(dòng)主要指圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)工作及提供服務(wù)的過(guò)程。因此，前述圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任定義所指的圖書(shū)館決策和活動(dòng)實(shí)際上就是圖書(shū)館在運(yùn)營(yíng)中的所有行為。

可見(jiàn)，圖書(shū)館的決策和活動(dòng)必然會(huì)對(duì)社會(huì)和環(huán)境造成影響，因此圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為這些影響而承擔(dān)責(zé)任，這就是因果鏈條的“擔(dān)責(zé)”，是圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)屬性和基本特征，也是圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任的根本原因和邏輯基礎(chǔ)。這一本質(zhì)屬性和基本特征解決了圖書(shū)館是否應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，以及圖書(shū)館履行社會(huì)責(zé)任的原因等基本問(wèn)題，統(tǒng)一了圖書(shū)館界對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，必將給圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任研究和實(shí)踐帶來(lái)大的飛躍。

2.2 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的根本目的

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的根本目的是有助于可持續(xù)發(fā)展。ISO26000定義的“可持續(xù)發(fā)展”是指“既能滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，“可持續(xù)發(fā)展是將高品質(zhì)生活、健康、繁榮的目標(biāo)與社會(huì)正義相融合，維持地球生命多樣性的承載能力”[2]51。

要達(dá)到此目的，圖書(shū)館應(yīng)將對(duì)社會(huì)和環(huán)境的考慮融入其決策與服務(wù)活動(dòng)中，堅(jiān)持致力于可持續(xù)發(fā)展的意愿和行動(dòng)，在履行圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任時(shí)確定對(duì)可持續(xù)發(fā)展最大化貢獻(xiàn)的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)的統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)社會(huì)健康和福利，促進(jìn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)估中，圖書(shū)館也應(yīng)將是否有助于可持續(xù)發(fā)展作為社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任行動(dòng)的實(shí)際成效。因此，圖書(shū)館那些與可持續(xù)發(fā)展相抵觸的決策與活動(dòng)是與圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任相背離的行為；那些在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面收效甚微的社會(huì)責(zé)任行動(dòng)是績(jī)效評(píng)估較低圖書(shū)館的社會(huì)責(zé)任行動(dòng)。

2.3 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的運(yùn)作模式

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任是融入圖書(shū)館并在圖書(shū)館活動(dòng)中得到踐行的。圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)深刻理解“融入”和“踐行”，這是與以往對(duì)圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任認(rèn)知完全不同的理念，圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任不再是某個(gè)單一的、獨(dú)立于圖書(shū)館活動(dòng)的行為，而是與圖書(shū)館決策和活動(dòng)緊密聯(lián)系、不能分割的組成。將圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任融入圖書(shū)館并在圖書(shū)館活動(dòng)中踐行，是指圖書(shū)館應(yīng)全面采取有效措施并進(jìn)行相應(yīng)變革，使社會(huì)責(zé)任成為圖書(shū)館政策、文化、戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)的組成部分，在圖書(shū)館內(nèi)部開(kāi)展社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)，在圖書(shū)館內(nèi)、外部開(kāi)展社會(huì)責(zé)任交流，并定期審查圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任行動(dòng)和實(shí)踐。在圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)決策、實(shí)施、評(píng)估的每一個(gè)環(huán)節(jié)，圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任都應(yīng)貫穿其中，并使得每個(gè)圖書(shū)館工作人員理解、認(rèn)知圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任。

因此，融入并踐行圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任，圖書(shū)館首先應(yīng)在圖書(shū)館內(nèi)部提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)、營(yíng)造社會(huì)責(zé)任氛圍、構(gòu)建社會(huì)責(zé)任能力，鼓勵(lì)針對(duì)社會(huì)責(zé)任目的、原則、主題、議題等的教育；應(yīng)結(jié)合自身目標(biāo)、核心價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則和發(fā)展戰(zhàn)略制定其社會(huì)責(zé)任方向，融入圖書(shū)館組織系統(tǒng)、政策、程序和決策的制定中，并確定社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略、進(jìn)程和時(shí)限等目標(biāo)；應(yīng)在組織管理、體系、程序中構(gòu)建社會(huì)責(zé)任，確保在圖書(shū)館管理過(guò)程中應(yīng)用了社會(huì)責(zé)任原則，并且應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段進(jìn)行相應(yīng)審查。

2.4 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的原則

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的原則是在實(shí)施社會(huì)責(zé)任行動(dòng)的全過(guò)程中，都應(yīng)考慮利益相關(guān)方的期望和利益。ISO26000中的利益相關(guān)方是指“在組織的任何決策或活動(dòng)中有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體”[1]，利益相關(guān)方的“利益”來(lái)自于組織決策和活動(dòng)的影響，有影響就有利益，有利益就形成了 “關(guān)系”，這種關(guān)系無(wú)需是正式的，無(wú)論各方認(rèn)識(shí)到與否，由此利益產(chǎn)生的關(guān)系都存在[1]。利益相關(guān)方參與是指“為創(chuàng)造組織與其一個(gè)或多個(gè)利益相關(guān)方的對(duì)話機(jī)會(huì)而開(kāi)展的活動(dòng)，目的是為組織決策提供信息基礎(chǔ)”[2]50。

圖書(shū)館的利益相關(guān)方包括讀者、社區(qū)居民、各類型供應(yīng)商（圖書(shū)、軟件、硬件等）、政府相關(guān)部門等，這些利益相關(guān)方對(duì)圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知與參與是圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任取得實(shí)效的重要保證。因此，圖書(shū)館首先應(yīng)確認(rèn)利益相關(guān)方及其構(gòu)成，充分認(rèn)可并尊重其利益及合法權(quán)利，考慮其對(duì)圖書(shū)館決策與活動(dòng)的各方面期望，積極回應(yīng)其建議與需求，并主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)計(jì)劃，邀請(qǐng)其參與并對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。即使圖書(shū)館的某些利益相關(guān)方有可能未意識(shí)到其利益會(huì)受到圖書(shū)館決策或活動(dòng)的影響，圖書(shū)館也應(yīng)考慮其觀點(diǎn)與期望，以利于圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任行動(dòng)的實(shí)施。

2.5 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)

圖書(shū)館的所有社會(huì)責(zé)任都應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并與國(guó)際行為規(guī)范一致。對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任從而履行社會(huì)責(zé)任的圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律規(guī)定，采取措施確定、獲知與圖書(shū)館相關(guān)的各種實(shí)用的法律法規(guī)，同時(shí)應(yīng)特別注意在圖書(shū)館內(nèi)部通報(bào)、傳播對(duì)于這些法律法規(guī)的實(shí)施情況，告知圖書(shū)館工作人員遵守、執(zhí)行法律法規(guī)的義務(wù)，并定期進(jìn)行相關(guān)審查。

遵守法律法規(guī)很容易理解，“與國(guó)際行為規(guī)范一致”這一提法則鮮見(jiàn)。ISO26000所說(shuō)的國(guó)際行為規(guī)范，是指“從國(guó)際習(xí)慣法、公認(rèn)的國(guó)際法原則、普遍認(rèn)可或接近于普遍認(rèn)可的政府間協(xié)議中衍生出來(lái)的組織社會(huì)責(zé)任行為的期望”[2]49。與國(guó)際行為規(guī)范相一致這一社會(huì)責(zé)任原則適用于法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定，或者法律法規(guī)與國(guó)際行為規(guī)范相沖突的情況，因此對(duì)于多數(shù)不經(jīng)常參與國(guó)際交往活動(dòng)的圖書(shū)館而言，實(shí)際上這一標(biāo)準(zhǔn)適用的機(jī)會(huì)并不多，但圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)理解并遵守此標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)

圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任是指圖書(shū)館用透明的和合乎道德的行為，對(duì)它的決策或者活動(dòng)在社會(huì)中產(chǎn)生的影響負(fù)責(zé)。ISO26000所說(shuō)的透明度是指“組織應(yīng)該將其對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生影響的決策行動(dòng)透明公開(kāi)”[2]56。在此原則下，圖書(shū)館應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、全面地向圖書(shū)館利益相關(guān)方公布政策、決策及行動(dòng)方面的信息，以使得利益相關(guān)方能夠準(zhǔn)確評(píng)估圖書(shū)館決策和活動(dòng)對(duì)其利益的影響。圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任透明度主要內(nèi)容包括：活動(dòng)的目標(biāo)、屬性、定位，決策制定、實(shí)施、審核的方式，圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任相關(guān)議題的進(jìn)展，資金的來(lái)源、數(shù)量、運(yùn)用，可能對(duì)利益相關(guān)方、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響，利益相關(guān)方參與的條件與流程，等等。

ISO26000所說(shuō)的合乎道德是指“組織的行為應(yīng)該符合道德規(guī)范”，“符合在特定背景下關(guān)于正確或良好行為的公認(rèn)原則”[2]56。在此原則下，圖書(shū)館應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、公平、正直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為行為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)圖書(shū)館工作人員遵守道德規(guī)范、加強(qiáng)圖書(shū)館內(nèi)部道德行為管理、預(yù)防或解決圖書(shū)館內(nèi)可能誘發(fā)不道德行為的利益沖突、建立道德規(guī)范促進(jìn)機(jī)制，從而既能實(shí)現(xiàn)對(duì)人和環(huán)境的關(guān)注，又能反映圖書(shū)館對(duì)利益相關(guān)方的承諾。

3 結(jié) 語(yǔ)

以ISO26000社會(huì)責(zé)任定義及其相關(guān)論述為基礎(chǔ)的圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任，是遠(yuǎn)比圖書(shū)館界以往理解更加廣泛、更加深刻的擔(dān)責(zé)行為，不僅僅指慈善行動(dòng)、環(huán)境保護(hù)等獨(dú)立于圖書(shū)館實(shí)際服務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)單一的行為，更是指貫穿于圖書(shū)館組織管理及所有活動(dòng)中的、融入圖書(shū)館血液的負(fù)責(zé)任的行為。圖書(shū)館界應(yīng)深刻理解這一定義反映出來(lái)的關(guān)于圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)特征、根本目的、運(yùn)作模式、原則、標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)等內(nèi)容，并在需要的情況下在ISO26000各項(xiàng)論述的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的修正，從而構(gòu)建起科學(xué)的圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任理論體系，推動(dòng)圖書(shū)館在其各種決策及所有活動(dòng)中都將社會(huì)責(zé)任的理念前置并踐行社會(huì)責(zé)任，從而提升圖書(shū)館的社會(huì)聲望，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

[1]李偉陽(yáng). 社會(huì)責(zé)任定義:掌握ISO26000標(biāo)準(zhǔn)的核心[J]. WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊, 2010(11):37.

[2]黎友煥, 文志芳. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO26000解讀[M]. 西安:西北工業(yè)大學(xué)出版社, 2011.