張斌
(周口師范學(xué)院政法系,河南周口 466001)
論新刑事訴訟法實(shí)施后的控辯審
張斌
(周口師范學(xué)院政法系,河南周口 466001)
新刑事訴訟法的起訴方式向“審問(wèn)式”回歸,在庭審制度上向“控辯式”靠攏,繼續(xù)保留了庭審法官的絕對(duì)主導(dǎo)地位,改變了案卷移送方式,首次明確了控方的舉證責(zé)任,拓展了履行辯護(hù)職能的基礎(chǔ)條件,增加了辯護(hù)律師的義務(wù)。但是控審權(quán)力交往過(guò)密且上下位關(guān)系混亂;控辯不平等,辯護(hù)方處于弱勢(shì)地位;辯護(hù)人邊緣化傾向明顯,刑事辯護(hù)的實(shí)質(zhì)性作用受到抑制。應(yīng)當(dāng)通過(guò)確保法官的中立地位、明確檢察官的客觀義務(wù)、加強(qiáng)有效辯護(hù)等,理順控辯審三者之間的關(guān)系,進(jìn)而完善刑事訴訟模式。
新刑事訴訟法;控訴;辯護(hù);審判
我國(guó)自1979年制定刑事訴訟法以來(lái),隨著刑事訴訟的程序價(jià)值不斷地被發(fā)掘、辨識(shí)、理解和認(rèn)同,以及學(xué)術(shù)界對(duì)立法和司法實(shí)踐的不斷總結(jié)、分析與反思,刑事庭審模式吸收當(dāng)事人主義的精華,程序公正的理念日益彰顯。然而,2013年1月實(shí)施的新刑事訴訟法在加強(qiáng)庭審對(duì)抗性方面朝著當(dāng)事人主義的路徑變革的同時(shí),在庭審前的起訴方式上卻朝著職權(quán)主義后退。從這種相異的變化中把握新刑事庭審模式的特色,剖析其優(yōu)劣,以便促使今后的司法解釋和司法實(shí)踐進(jìn)一步張揚(yáng)司法公正,這是本文所關(guān)心的問(wèn)題。
控辯審三方之間的訴訟法律關(guān)系集中反映了刑事訴訟法肩負(fù)著實(shí)體公正和程序公正的雙重使命。研究新刑事訴訟法中控辯審三者關(guān)系應(yīng)集權(quán)利、義務(wù)的靜態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)于一體,從司法公正角度對(duì)控辯審三方進(jìn)行全方位考察。
第一,從審判方來(lái)說(shuō),新刑訴法繼續(xù)保留庭審法官的絕對(duì)主導(dǎo)地位,并使其承擔(dān)發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相的責(zé)任。(1)為了提高庭審效率,減少不必要的延誤,新《刑訴法》第182條第2款增設(shè)了“審前召集程序”,即“審判人員在開(kāi)庭以前可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人,對(duì)回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等問(wèn)題,了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)”。(2)庭審五個(gè)基本環(huán)節(jié)的開(kāi)始和終結(jié)以及庭審過(guò)程是否需要延期審理或者中止審理,都由法庭決定。(3)法官有權(quán)積極主動(dòng)地訊問(wèn)被告人、被害人、證人和鑒定人。控方或者辯方的發(fā)問(wèn)需經(jīng)法庭許可,而法庭有權(quán)制止或者隨時(shí)介入控方或者辯方的發(fā)問(wèn)。(4)證人、鑒定人、人民警察是否“有必要出庭”由法庭決定;辯方申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的物證、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)的,是否同意由法庭決定。(5)對(duì)證據(jù)是否“確實(shí)、充分”采取“排除合理懷疑”的標(biāo)準(zhǔn);法庭審理過(guò)程中,合議庭如果對(duì)證據(jù)有疑問(wèn),可以宣布休庭,采取勘驗(yàn)、檢查、查封、扣押、鑒定、查詢(xún)、凍結(jié)等方法對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二,從控訴方來(lái)說(shuō),新刑訴法改變了案卷移送方式,首次明確了控方的舉證責(zé)任。(1)新《刑訴法》第172條規(guī)定,人民檢察院對(duì)于提起公訴的案件,要“將案卷材料、證據(jù)移送人民法院”。這實(shí)際上是拋棄了1996年的“復(fù)印件主義”而返回到1979年的“證據(jù)移送主義”。(2)在法官主導(dǎo)法庭審理而舉證責(zé)任不明確的情況下,舉證責(zé)任往往由控審雙方共同承擔(dān)。新刑訴法一改從前,在第49條中規(guī)定,“公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)”。(3)增設(shè)了非法證據(jù)排除程序,并在第57條規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明”。
第三,從辯護(hù)方來(lái)說(shuō),新刑訴法拓展了履行辯護(hù)職能的基礎(chǔ)條件,增加了辯護(hù)律師的義務(wù)。(1)將辯護(hù)律師的介入時(shí)間提前到偵查階段。新刑訴法采取國(guó)際通行慣例,在第33條中規(guī)定犯罪嫌疑人“自偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起”有權(quán)聘請(qǐng)辯護(hù)律師。(2)細(xì)化了辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利,規(guī)定了律師權(quán)利受阻時(shí)的救濟(jì)權(quán)。第36條規(guī)定了辯護(hù)律師在偵查階段享有的各項(xiàng)權(quán)利。第37條完善了辯護(hù)律師的會(huì)見(jiàn)權(quán),除特定案件外,律師憑“三證”會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人不再需要經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)的許可,并且律師會(huì)見(jiàn)時(shí)“不被監(jiān)聽(tīng)”。第47條規(guī)定了辯護(hù)人的訴訟權(quán)利被阻礙時(shí)的申訴或控告權(quán)。(3)為滿(mǎn)足庭審中控辯雙方對(duì)抗的內(nèi)在需要,第170條賦予當(dāng)事人和辯護(hù)人等要求關(guān)鍵證人出庭作證的申請(qǐng)權(quán),第192條第2款賦予當(dāng)事人和辯護(hù)人等對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑問(wèn)時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)家出庭的幫助權(quán)。(4)有限的調(diào)查取證權(quán)。第41條第2款規(guī)定,辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。(5)特定情況下辯護(hù)律師的舉報(bào)義務(wù)。第46條規(guī)定,辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。(6)發(fā)現(xiàn)無(wú)罪證據(jù)的及時(shí)告知義務(wù)。第40條規(guī)定,辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。
第一,從控審關(guān)系看,二者雖分工明確,但權(quán)力交往過(guò)密,且上下位關(guān)系混亂。(1)表面上看控審分離,但由于控方在起訴時(shí)全案移送證據(jù),實(shí)際上給審判方接觸控方創(chuàng)造了條件,也給控方單方面影響審判提供了便利。(2)在舉證責(zé)任由控方承擔(dān)的情況下,法官卻擁有對(duì)證據(jù)有疑問(wèn)時(shí)的調(diào)查核實(shí)權(quán),這無(wú)形中使控審兩方因共同承擔(dān)發(fā)現(xiàn)“事實(shí)真相”的義務(wù)而成為“利益共同體”。(3)庭審中法庭有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán),但是控方擁有法律監(jiān)督權(quán),二者關(guān)系微妙,控方權(quán)力過(guò)大,法庭的獨(dú)立審判權(quán)受到無(wú)形的牽制和壓抑。
第二,從控辯關(guān)系看,控辯不平等,辯護(hù)方處于弱勢(shì)地位。(1)由于新刑訴法沒(méi)有確立證據(jù)展示制度,審查起訴階段辯方的閱卷權(quán)完全依賴(lài)控方,這給控方選擇性的截留證據(jù)材料留下了空間。(2)由于新刑訴法要求辯護(hù)人發(fā)現(xiàn)無(wú)罪證據(jù)時(shí)有及時(shí)告知義務(wù),不排除控方在有罪推定信念的驅(qū)使下對(duì)相關(guān)證人“做工作”,導(dǎo)致辯護(hù)人發(fā)現(xiàn)無(wú)罪證據(jù)的努力功虧一簣。(3)審查起訴階段允許辯護(hù)律師調(diào)查取證,但是,當(dāng)辯護(hù)律師取得的言詞證據(jù)與偵查機(jī)關(guān)的不一致時(shí),辯護(hù)人可能因新《刑訴法》第42條之規(guī)定而遭到職業(yè)報(bào)復(fù)。
第三,從辯審關(guān)系看,由于控審關(guān)系緊密,辯護(hù)人邊緣化傾向明顯,刑事辯護(hù)的實(shí)質(zhì)性作用受到抑制。(1)如果審判方庭前預(yù)斷的話,辯護(hù)方申請(qǐng)向被害人一方調(diào)查取證、申請(qǐng)證人出庭作證或者申請(qǐng)調(diào)取新的物證、申請(qǐng)重新勘驗(yàn)鑒定等可能被不適當(dāng)?shù)鼐芙^。(2)如果合議庭侵犯被告人的辯護(hù)權(quán)而在事實(shí)上有利于控訴一方,依新《刑訴法》第47條的規(guī)定被告人及其辯護(hù)人為此向作為控方的檢察機(jī)關(guān)申訴或控告,其結(jié)果可想而知。(3)新刑訴法采取法官自由心證制度,證明標(biāo)準(zhǔn)為“排除合理懷疑”,但卻沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的判決理由說(shuō)明制度,即使合議庭不采納辯護(hù)意見(jiàn),也不需要充分闡述理由,這給法官漠視辯護(hù)意見(jiàn)留下了可趁之機(jī)。
第四,從控辯審關(guān)系看,由于證據(jù)移送主義的起訴方式容易導(dǎo)致法官庭前預(yù)斷,而法官預(yù)斷既可能造成法庭主導(dǎo)庭審時(shí)的偏見(jiàn),又可能導(dǎo)致辯方不被重視,甚至被控方通過(guò)補(bǔ)充偵查而惡意利用,由此導(dǎo)致控辯審三方之間的關(guān)系畸形展開(kāi):控方承擔(dān)舉證責(zé)任卻可以在庭外影響法官并且監(jiān)督法庭審理,審判方主導(dǎo)法庭卻受制于控方,辯護(hù)方則仰人鼻息,要么被邊緣化要么越辯越糟糕。這種庭審格局使得新刑訴法旨在加強(qiáng)庭審對(duì)抗性的所有努力,都會(huì)在控審強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合而辯護(hù)職能的萎縮中,顯得無(wú)足輕重。譬如,由于立法上的闕如,“非法證據(jù)”的質(zhì)證和采證問(wèn)題一直都是讓法官為難、檢察官尷尬、辯護(hù)人無(wú)奈的事情。為此,第54條至第58條增設(shè)了非法證據(jù)排除規(guī)則的相關(guān)內(nèi)容,但是卻沒(méi)有規(guī)定有效的調(diào)查程序。從第56條的規(guī)定看,申請(qǐng)排除非法證據(jù)的,要提供相關(guān)的線索或者材料。從第57條規(guī)定看,當(dāng)現(xiàn)有的證據(jù)材料不能證明證據(jù)合法性的時(shí)候,卻要由涉嫌非法取證的偵查人員“出庭說(shuō)明情況”。仔細(xì)推敲之下,排除非法證據(jù)的證明責(zé)任仍在辯護(hù)方。再如,為了克服司法實(shí)踐中證人出庭率極低的現(xiàn)象,新刑訴法在第187條和188條增設(shè)了特定情形下的證人出庭作證規(guī)則。但是,如果證人的出庭作證與控訴事實(shí)不一致,而控方以其自身的優(yōu)勢(shì)迫使證人改變證言,轉(zhuǎn)而追究律師偽證罪,那么在這種邏輯下,非法證據(jù)排除規(guī)則將無(wú)限倒退,反而成為律師辯護(hù)的陷阱。
綜上,新刑訴法在追求客觀真實(shí)的背景下,一方面吸收當(dāng)事人主義的對(duì)抗式庭審因素,另一方面又堅(jiān)守了職權(quán)主義的底線。然而,在這一進(jìn)一退之間,新刑事庭審模式的變革意義卻發(fā)生了根本性的扭曲[1]。孤立地看,新刑事庭審模式中的諸多新規(guī)定的確能有針對(duì)性地緩解以往司法實(shí)踐中的一些問(wèn)題。但是,從整體上看,在證據(jù)移送主義影響之下,這些旨在提高控辯雙方對(duì)抗性的規(guī)定,在法官主導(dǎo)庭審而控方監(jiān)督法庭審理的權(quán)力框架之中,根本無(wú)法扭轉(zhuǎn)庭審走形式的局面。
首先,要確保法官的中立地位。(1)要避免法官庭前預(yù)斷,筆者以為有兩種模式可供選擇:一是預(yù)審法官模式。在立案庭設(shè)預(yù)審法官,由其對(duì)公訴案件進(jìn)行審查,必要時(shí)按第182條第2款的規(guī)定啟動(dòng)審前召集程序,對(duì)于符合開(kāi)庭條件的,向庭審法官出具開(kāi)庭意見(jiàn)書(shū),并報(bào)告審前召集程序中的相關(guān)事項(xiàng)。取消庭審法官對(duì)證據(jù)有疑問(wèn)時(shí)的調(diào)查核實(shí)權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行“排除合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)。二是“陪審合議庭”模式。由審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)庭前審查、啟動(dòng)審前召集程序、主持法庭審理,但由法官和人民陪審員組成“陪審合議庭”。陪審合議庭在開(kāi)庭之前不得知悉案情,庭審中要保持消極被動(dòng),庭審后按少數(shù)服從多數(shù)原則確定被告人是否有罪。同時(shí),量刑由審判長(zhǎng)負(fù)責(zé),取消主審法官責(zé)任制,保留審判長(zhǎng)對(duì)證據(jù)有疑問(wèn)時(shí)調(diào)查核實(shí)證據(jù)的權(quán)力。這兩種模式的共同點(diǎn)在于切斷證據(jù)移送方式對(duì)事實(shí)審理者的不當(dāng)影響,保障其客觀中立地位,這樣既能達(dá)到起訴書(shū)一本主義的效果,又能保障辯護(hù)人的閱卷權(quán)。比較之下,預(yù)審法官模式對(duì)新刑訴法的沖擊較小,但是預(yù)審法官和庭審法官同在一個(gè)法院,仍難排除內(nèi)部交流溝通的嫌疑;“陪審合議庭”模式既能保證審判長(zhǎng)駕馭庭審,又能使陪審合議庭中立,具有西方陪審團(tuán)制的部分特色,但該模式對(duì)人民陪審員的法律素養(yǎng)和陪審制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提出了更高要求。(2)必須建立判決理由論證制度。判決書(shū)涉及人的生命或自由,判決結(jié)果的心證歷程自然要受到包括被告人在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。在懷疑精神日漸增強(qiáng)的現(xiàn)代社會(huì),法官自言自語(yǔ)式解釋法律的使命已經(jīng)終結(jié)。只有將傳統(tǒng)的形式性推理讓位于實(shí)質(zhì)性說(shuō)理,判決書(shū)才能在與社會(huì)的對(duì)話中贏得權(quán)威。在我國(guó),由于存在影響法官客觀中立的多種因素,建立判決理由論證制度已成為必要:一是法律早已不再被法官壟斷,大量的法律人才“流落民間”,面對(duì)同樣的庭審事實(shí),如果法官不能展示其心證過(guò)程、不向社會(huì)公示其有哪些合理懷疑以及這些合理懷疑是被如何排除的,社會(huì)上具有同等學(xué)識(shí)的人就有了表達(dá)其“合理懷疑”的機(jī)會(huì),而這恰恰是司法判決權(quán)威日趨式微的原因之一。二是在司法僅僅是一種職業(yè)、法律還沒(méi)有成為普遍信仰的社會(huì)環(huán)境中,法官在某種限度內(nèi)規(guī)避法律以謀取熟人社會(huì)中當(dāng)事人私相授受的利益,或者以某種行業(yè)方式暗示當(dāng)事人行賄或索取賄賂,甚至明碼標(biāo)價(jià)將法律以商品方式出售,都不是不可能的。這些司法腐敗現(xiàn)象,與判決書(shū)可以不講理由或者以風(fēng)馬牛不相及的理由搪塞世人,都有密切關(guān)聯(lián)。三是在司法的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都不理想且難以在短期內(nèi)根本改善的情況下,判決書(shū)理由論證制度有助于督促法官如實(shí)匯報(bào)案情或者自覺(jué)抵制不適當(dāng)?shù)闹甘竞鸵庖?jiàn),有助于判決宣告前主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有助于判決宣告后的上訴、抗訴或申訴的審查或再審。
其次,要明確檢察官的客觀義務(wù)。檢察官的客觀義務(wù)就是檢察官客觀地執(zhí)行職務(wù)的義務(wù)[2],在以庭審對(duì)抗性增強(qiáng)和檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任為表征的檢察官當(dāng)事人主義化趨勢(shì)的激勵(lì)下,檢察官憑借擠壓辯護(hù)權(quán)、監(jiān)督審判權(quán)而謀取庭審中優(yōu)勢(shì)地位的做法,要通過(guò)規(guī)范檢察官的客觀義務(wù)予以制約。(1)落實(shí)庭審前檢察官的證據(jù)展示義務(wù)。證據(jù)展示是控辯雙方庭審前互相展示己方掌握的證據(jù)的一種法律行為,它是控辯平等思想的法律產(chǎn)物。新《刑訴法》第40條規(guī)定了辯方獲得無(wú)罪證據(jù)后的及時(shí)展示義務(wù),但對(duì)控方?jīng)]此要求。從第38條的規(guī)定看,辯方的閱卷權(quán)取決于控方的意愿,而控方在舉證責(zé)任的壓力下,其全面展示證據(jù)的動(dòng)力不足,甚至有故意隱瞞辯護(hù)證據(jù)的內(nèi)在需求,因此必須明確控方的證據(jù)展示義務(wù)。(2)賦予檢察官變更指控權(quán)。庭審中有很多不可預(yù)知的因素,證人證言、被告人陳述、鑒定意見(jiàn)等都可能發(fā)生變化,根據(jù)變化了的案情適時(shí)調(diào)整指控的內(nèi)容,具有公正和效率的雙重價(jià)值。然而,新刑訴法卻忽略了這一點(diǎn),司法實(shí)踐中撤銷(xiāo)案件和加重指控的都有,減輕指控的卻極少發(fā)生。這不僅與檢察官盡力維護(hù)“勉強(qiáng)起訴”、規(guī)避檢察官責(zé)任制有關(guān),而且與庭審中檢察機(jī)關(guān)可以利用補(bǔ)充偵查彌補(bǔ)證據(jù)缺陷而抑制辯護(hù)權(quán)緊密聯(lián)系。顯然,這與檢察官客觀義務(wù)的基本精神相悖,可以采取取消不起訴率、完善檢察官責(zé)任制、嚴(yán)格限制(或者廢除)庭審中的補(bǔ)充偵查等措施予以解決。(3)建立違反檢察官客觀義務(wù)的制裁措施。對(duì)于承辦案件的檢察官設(shè)置障礙或者拒絕全面展示涉案證據(jù)的,應(yīng)采取程序性制裁或行政性處罰措施予以規(guī)制。對(duì)于庭審事實(shí)發(fā)生變化,導(dǎo)致應(yīng)該變更指控而檢察官故意不予變更的,可對(duì)檢察官予以懲戒。
最后,要關(guān)注有效辯護(hù)。(1)擴(kuò)大指定辯護(hù)范圍,將《新刑訴法解釋》第37條第4項(xiàng)至第7項(xiàng)規(guī)定的幾種情形,以及在訴訟過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯不適合自我辯護(hù)而沒(méi)有委托辯護(hù)人的被告人,納入到指定辯護(hù)行列,并且被告人有權(quán)隨時(shí)拒絕辯護(hù)。(2)進(jìn)一步提升辯護(hù)能力。一是在保證偵查人員訊問(wèn)時(shí)全程錄音、錄像的前提下,賦予辯護(hù)律師“在場(chǎng)見(jiàn)證權(quán)”,辯護(hù)律師以“看得見(jiàn)、聽(tīng)得見(jiàn)但不能與犯罪嫌疑人交流”的形式見(jiàn)證訊問(wèn)的合法性,有權(quán)在訊問(wèn)筆錄上簽署是否有非法取證的見(jiàn)證意見(jiàn)。這樣做的好處是,在犯罪嫌疑人沒(méi)有沉默權(quán)的情況下,既不影響其自愿陳述和如實(shí)回答,又能從源頭上克制偵查人員非法取證;同時(shí),這樣做還既有助于轉(zhuǎn)變偵查階段的取證方式,又有助于辯護(hù)律師真正地了解案情、提出意見(jiàn)、核實(shí)證據(jù)。二是建立偵查階段辯護(hù)律師的案件信息獲取渠道,以保障審查起訴階段的閱卷權(quán)。由于辯護(hù)人在審查階段才能閱卷,而審查起訴的卷宗取決于偵查,偵查后的證據(jù)情況對(duì)辯護(hù)人來(lái)說(shuō)就顯得很重要??梢钥紤]在偵查終結(jié)后、決定移送審查起訴前,偵查機(jī)關(guān)將案件的證據(jù)清單交給辯護(hù)人,以便保障辯護(hù)人隨后的閱卷權(quán),督促檢察官履行客觀義務(wù)。(3)重視辯護(hù)質(zhì)量,建立無(wú)效辯護(hù)制度。美國(guó)無(wú)效辯護(hù)制度的核心內(nèi)容是:被初審法院定罪的被告人,可以針對(duì)律師在整個(gè)訴訟過(guò)程中的不稱(chēng)職行為在上訴程序中提出無(wú)效辯護(hù)的申請(qǐng),上訴法院根據(jù)相關(guān)的證據(jù)和判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)效辯護(hù)申請(qǐng)進(jìn)行審查,認(rèn)為存在無(wú)效辯護(hù)時(shí),將撤銷(xiāo)對(duì)被告人的定罪判決[3]。鑒于目前律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、律師的管理方式的現(xiàn)狀和社會(huì)司法環(huán)境,我國(guó)的無(wú)效辯護(hù)制度可以考慮如下設(shè)置:一審被定罪的被告人以辯護(hù)律師明顯缺乏有效性和充分性為由上訴的,二審法院依“律師的辯護(hù)行為是否存在缺陷以及該缺陷行為對(duì)被告人的辯護(hù)是否帶來(lái)?yè)p害和不利”的“雙重檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行審查,如果構(gòu)成無(wú)效辯護(hù)則撤銷(xiāo)原判、發(fā)回重審[4]。(4)采取措施促進(jìn)辯護(hù)律師盡職盡責(zé)。一是建立律師壟斷刑辯業(yè)務(wù)制度,杜絕部分法律服務(wù)所從業(yè)人員打著律師旗號(hào)從事刑事辯護(hù)或者一些人利用司法機(jī)關(guān)某些人員的不正當(dāng)關(guān)系充當(dāng)辯護(hù)人的現(xiàn)象,保障辯護(hù)人隊(duì)伍的純潔性,促進(jìn)律師良性競(jìng)爭(zhēng)。二是清除律師執(zhí)業(yè)陷阱,消除職業(yè)報(bào)復(fù)。律師偽證罪已經(jīng)給律師參與刑辯業(yè)務(wù)的積極性帶來(lái)負(fù)面影響,盡管新刑訴法規(guī)定律師涉嫌偽證的案件由本案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)以外的其他偵查機(jī)關(guān)辦理,但是,只要案件需要而地方黨委政府愿意加以“協(xié)調(diào)”,只要通過(guò)“挾持”證人就可以指控律師,只要控方握有打擊辯方的手段和途徑,辯護(hù)律師合法詢(xún)問(wèn)證人就有“被犯罪”的風(fēng)險(xiǎn)。司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)予以關(guān)注。另外,辯護(hù)律師違反新《刑訴法解釋》第40條和第46條的告知義務(wù)如何處理,也應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定。三是提高律師收費(fèi)數(shù)額,避免民事、刑事案件同工不同酬現(xiàn)象;或者采取計(jì)時(shí)收費(fèi)制,律師按相應(yīng)等級(jí)收費(fèi),刺激律師提高業(yè)務(wù)水平。
[1]陳瑞華.評(píng)《刑事訴訟法修正案(草案)》對(duì)審判程序的改革方案[J].法學(xué),2011,(11).
[2][日]松本一郎.檢察官的客觀義務(wù)[J].郭布,羅潤(rùn)麒,譯.法學(xué)譯叢,1980,(2).
[3]林勁松.美國(guó)無(wú)效辯護(hù)制度及其借鑒意義[J].華東政法學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(4).
[4]吳紀(jì)奎.對(duì)抗式刑事訴訟改革與有效辯護(hù)[J].中國(guó)刑事法雜志,2011,(5).
責(zé)任編輯:趙新彬
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1009-3192(2013)04-0071-04
2013-05-20
張斌,男,周口師范學(xué)院政法系講師,研究方向?yàn)樾淌略V訟程序和證據(jù)法。
本文為河南省科技廳項(xiàng)目“刑事和解的程序性保障問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):132400410470)的階段性成果之一。