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中國特色經濟現代化探析

2013-02-20 00:47李敏納
關鍵詞:現代化特色目標

李敏納,蔡 舒

(1.海南師范大學馬克思主義學院,海南???71158;2.海南師范大學經濟與管理學院,海南???71158)

目前,學術界對中國特色經濟現代化的內涵等基本問題缺乏較一致的認識,中國特色現代化研究明顯滯后于中國現代化實踐。本文提出,中國特色經濟現代化是世界經濟現代化的共性與中國個性的有機統一,是以社會主義中國的國情為基礎的、既有中國個性又有世界經濟現代化共性的中國經濟現代化。在此基礎上,綜合分析世界經濟現代化的共性與中國國情,并對中國共產黨關于中國特色現代化問題的探索和主張進行整體觀摩和思考,凝煉出中國特色經濟現代化的基本特征和目標框架,以期為更全面、系統地考察與分析新中國經濟現代化進程及其特性提供一定的理論依據,為深化中國特色現代化理論研究提供參考。

一、中國特色經濟現代化的內涵

在現實生活中,有相當一部分人以除中國以外其他國家是否具有作為判斷是否為“中國特色”的標準,認為中國特色就是中國獨有,將中國獨有的某個東西冠之以“中國特色”,將“中國的國情特點”等同于“中國特色”。如果這樣理解中國特色經濟現代化,必將入誤區(qū)。事實上,中國特色經濟現代化既有中國獨有而其它國家所沒有的內容或表現形式,即中國個性,也有中國和其他國家都具有的內容或表現形式,即世界經濟現代化的共性,是世界經濟現代化的共性與中國個性的有機統一。從而,中國特色經濟現代化就是以社會主義中國的國情為基礎的、既有中國個性又有世界經濟現代化共性的中國經濟現代化。具體詮釋如下:

(一)中國特色經濟現代化具有世界經濟現代化的共性

中國的發(fā)展離不開世界,中國特色經濟現代化是世界經濟現代化的組成部分,必然在與他國經濟現代化的交融中顯現并發(fā)展,從而在世界經濟現代化的共性中獲得自己的規(guī)定性,否則,中國特色經濟現代化就稱不上是經濟現代化。于是,中國特色經濟現代化必然具有世界經濟現代化的共性,認識世界經濟現代化的共性是正確理解中國特色經濟現代化的前提。

世界現代化理論從世界現代化的共性視角研究現代化,為分析和認識世界經濟現代化共性提供了理論依據。20世紀50~60年代形成的經典現代化理論認為,現代化是從傳統農業(yè)社會向現代工業(yè)社會的轉變。1970年代以來,發(fā)達國家工業(yè)化和城市化出現逆轉,經典現代化理論遇到挑戰(zhàn),后現代化理論及新現代化理論應運而生。中國科學院何傳啟研究員認為,后現代化理論及生態(tài)現代化理論和再現代化理論等新現代化理論都有缺陷,并于1998年提出了第二次現代化理論。這一理論認為現代化是18世紀工業(yè)革命以來人類社會所發(fā)生的深刻變化,分第一次現代化(經典現代化)和第二次現代化兩個階段,其中經典現代化是指從農業(yè)時代向工業(yè)時代、農業(yè)經濟向工業(yè)經濟、農業(yè)社會向工業(yè)社會、農業(yè)文明向工業(yè)文明的轉變,第二次現代化指從工業(yè)時代向知識時代、工業(yè)經濟向知識經濟、工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)文明向知識文明的轉變[1]9。

各種現代化理論都涉及經濟現代化,但關于經濟現代化的觀點大多較零散。中國現代化戰(zhàn)略研究課題組通過對相關文獻的加工和整理,結合世界經濟現代化的客觀事實,借鑒第二次現代化理論的規(guī)律,構建了關于世界經濟現代化的一般理論框架[2]86~138。對這個理論框架進行梳理和提煉,不難發(fā)現世界經濟現代化的以下共性:(1)經濟現代化是經濟領域的深刻變化,是經濟轉型、經濟發(fā)展和經濟地位提升的歷史過程和狀態(tài)集合;(2)經濟現代化的實質是經濟轉型,即經濟形態(tài)由農業(yè)經濟向工業(yè)經濟、由工業(yè)經濟向知識經濟轉變,按經濟轉型的過程,經濟現代化分經典經濟現代化和第二次經濟現代化兩個階段,第一階段的主要特征是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化①本文中城鎮(zhèn)化是廣義的城市化,城鎮(zhèn)既含市又含建制鎮(zhèn)。,第二階段的主要特征是信息化、知識化、綠色化和全球化,兩個階段可漸次推進也可交叉推進,如果交叉推進即為綜合經濟現代化;(3)經濟現代化的核心是經濟發(fā)展,經濟發(fā)展不等同于經濟增長,也不等同于經濟進步,是經濟增長和經濟進步的協同效應[3]67;(4)經濟現代化的表征是經濟地位提升,即國家(國內區(qū)域)在國際(國內)經濟競爭中地位的提升,表現為對世界(國內)先進水平的追趕與保持。毋庸置疑,中國特色經濟現代化必然具有這些特性。

(二)中國特色經濟現代化具有適應中國國情的個性

中國特色經濟現代化是中國的經濟現代化,必須適應中國國情,否則,脫離中國實際,便難以順利推進。這決定了中國特色經濟現代化必然呈現出中國國個性。

當代中國的基本國情是,中國處于并將長期處于社會主義初級階段,即中國雖進入了社會主義社會,但是社會主義的物質基礎尚未完全建立②按照馬克思主義經典作家的界定,社會主義社會的生產力基礎或物質基礎是,生產力已經達到并超過資本主義國家所達到的水平。,在長期內不可能建立起成熟的社會主義制度,而是處于社會主義初級階段,這一階段的經濟關系是多元的,不可能是單純的社會主義經濟關系。底子薄、人口多、資源少、發(fā)展不平衡等則是基本國情的具體展開,是當代中國的一般國情[4]71。改革開放以前,中國國情未被充分認識,前蘇聯模式被當作是社會主義現代化的一般模式加以效仿。改革開放以來,中國共產黨將馬克思主義基本原理與中國國情相結合,不斷探索中國特色社會主義道路,用中國特色社會主義理論指導現代化建設實踐,取得了巨大成功。中國特色社會主義理論指導下的中國特色經濟現代化必然有既不同于資本主義國家經濟現代化也不同于其他社會主義國家經濟現代化的鮮明個性。

(三)中國特色經濟現代化是世界經濟現代化的共性與中國個性的有機統一

綜合上述兩方面的分析可知,一方面,中國特色經濟現代化立足于中國國情,中國國情決定了中國特色經濟現代化建設的方向和現實支點,使中國特色經濟現代化顯現了中國所獨有,而其他國家不存在的,進而把中國與其他國家的經濟現代化相區(qū)別而來的質的規(guī)定性,即中國經濟發(fā)展、經濟轉型都會有自己的特點;另一方面,中國特色經濟現代化既包含對中國國情中有利因素的篩選與不利因素的改造,同時又吸收了其他國家經濟現代化模式的有益成分,從而具有世界經濟現代化的共性??傊袊厣洕F代化是以中國國情為基礎并結合世界經濟現代化的共性逐步形成的,是世界經濟現代化的共性與中國個性的有機統一。

二、中國特色經濟現代化的基本特征

如前所述,中國特色經濟現代化是世界經濟現代化的共性與中國個性的有機統一。由世界經濟現代化的共性決定,中國特色經濟現代化是中國經濟領域的深刻變化,是中國經濟轉型、經濟發(fā)展和經濟地位提升的歷史過程和狀態(tài)集合,其基本特征必然涉及作為實質的“中國經濟轉型”、作為核心的“中國經濟發(fā)展”及作為表征的“中國國際經濟地位提升”。而“中國處于并將長期處于社會主義初級階段”這一基本國情,則決定了中國特色經濟現代化必然以中國特色社會主義為根本方向。此外,受中國底子薄、人口多、資源少、發(fā)展不平衡等一般國情的影響,中國經濟轉型和經濟發(fā)展都會表現出一定的中國個性。

基于中國特色經濟現代化的內涵,綜合分析世界經濟現代化的共性與中國國情,并對中國共產黨關于中國特色現代化問題的探索和主張進行整體觀摩,可凝煉出中國特色經濟現代化所具有的四個方面的基本特征(見圖1)。

(圖 1)

(一)中國特色經濟現代化以中國特色社會主義為根本方向

中國于鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后被動卷入世界現代化大潮,自此中國有識之士開始學習西方和在中國實現現代化的探索,但終究是屢屢受挫?!爸袊讼蛭鞣綄W得很不少,但是行不通,理想總是不能實現”[5]1470。在中國共產黨領導中國人民接受了馬克思主義理論的指導,為中國現代化選擇了社會主義方向,并建立了新中國后,中國才獲得了新生。事實證明,中國現代化要通過社會主義實現是歷史的選擇。“因為如果我們不堅持社會主義,最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國,……只有社會主義才能發(fā)展中國”[6]311。新中國成立后中國現代化建設實踐則充分證明,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國[7]12。因此,中國特色經濟現代化要以中國特色社會主義為根本方向。最典型的體現是,適應“中國處于并將長期處于社會主義初級階段”這一基本國情,中國特色經濟現代化以共同富裕為根本目標,但這一目標的最終實現要經歷一個先富帶動后富的過程。在這一過程中,既要依靠國家的宏觀調控,也要發(fā)揮市場機制的基礎性調節(jié)作用;既要以公有制為主體,又需要多種所有制形式并存。顯然,共同富裕目標、國家宏觀調控和公有制主體地位,體現中國特色經濟現代化的社會主義本質,而先富帶后富、市場機制的基礎性調節(jié)及多種所有制形式并存,體現中國特色經濟現代化的社會主義中國特色。

(二)中國特色經濟現代化的實質是工業(yè)化與市場化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、知識化、綠色化和全球化協調推進型的中國經濟轉型

從總體上看,發(fā)達國家于1960年代完成工業(yè)化,1970年代進入后工業(yè)化,目前都處于第二次經濟現代化階段,中國整體上還未完成經典經濟現代化過程,但已加入WTO,并受到經濟全球化的影響。在此情況下,如果中國漸次推進經濟現代化,國際競爭力將受到極大限制。另外,中國發(fā)展很不平衡,少數發(fā)達區(qū)域已是兩次經濟現代化并存,不少發(fā)達區(qū)域具備推進第二次經濟現代化的條件。基于此,中國實際上選擇的是兩次經濟現代化交叉、協調推進的經濟轉型路徑。作為中國特色經濟現代化實質內容的中國經濟轉型是工業(yè)化與市場化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、知識化、綠色化和全球化協調推進型的。具體理由如下:

其一,中國堅持社會主義市場經濟的改革方向和對外開放的基本國策,以市場化和全球化動力支撐工業(yè)化。中國進行真正意義上的社會主義現代化建設始于黨的十一屆三中全會,這次會議宣布實行改革開放。中國正式從文件上將經濟現代化作為中心任務來抓,始于黨的十三大。這次大會強調,中國處于并將長期處于社會主義初級階段,實現工業(yè)化是中國在社會主義初級階段發(fā)展社會生產力所要解決的一個重要歷史課題。十四大以此為基礎確立了社會主義市場經濟體制的改革目標。十五大強調對外開放是面對經濟全球化趨勢必須堅持的一項長期的基本國策。十六大以來,隨著社會主義市場經濟體制初步建立和加入WTO,中國經濟市場化和全球化進程進一步加快,為中國實現工業(yè)化提供了逐步增強的動力支撐。

其二,中國實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以信息化、知識化和綠色化武裝工業(yè)化。1988年鄧小平指出:“科學技術是第一生產力”。這一觀點于十五大正式上升為科教興國戰(zhàn)略。十六大強調實現工業(yè)化仍然是中國現代化進程中艱巨的歷史性任務,明確提出大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。十七大和十八大進一步強調,要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動信息化和工業(yè)化融合,走中國特色新型工業(yè)化道路。

其三,中國處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程中,強調推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協調,促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展[7]19。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化之間是互動的,這一互動關系既可能表現為良性的相互促進,也可能表現為非良性的相互制約[8]27~29。中國底子薄、農業(yè)人口多、土地資源稀缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協調,促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,是推進中國特色經濟現代化的題中應有之義。

(三)中國特色經濟現代化的核心是以人為本、全面協調可持續(xù)型的中國經濟發(fā)展

經濟現代化以經濟發(fā)展為核心,這是世界經濟現代化的共性,中國特色經濟現代化必然強調經濟發(fā)展這個核心。然而,不同國家由于國情不同,發(fā)展觀不一定相同。中國經濟發(fā)展以科學發(fā)展觀為指導??茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現[7]7??茖W發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結中國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經驗,適應新的發(fā)展要求提出來的;在新的發(fā)展階段發(fā)展中國特色社會主義,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀(參見黨的十七大報告)。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續(xù),根本方法是統籌兼顧(參見黨的十七大報告)??茖W發(fā)展觀指導下的中國經濟發(fā)展以滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要為根本出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本;是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放的全面協調的發(fā)展;是中國經濟的長期可持續(xù)發(fā)展。因此,作為中國特色經濟現代化的核心的中國經濟發(fā)展,是以人為本、全面協調可持續(xù)型的。

(四)中國特色經濟現代化表征為中國國際經濟地位的提升

中國特色經濟現代化是世界經濟現代化的一部分,而且是比資本主義制度優(yōu)越的社會主義制度下的經濟現代化,中國特色經濟現代化應該且必然表征為中國在國際競爭中經濟地位的提升。中國特色經濟現代化的推進過程就是中國追趕乃至保持世界先進水平的過程。在這一過程中,中國逐步追趕世界先進水平,逐步縮小與世界先進水平的相對差距乃至絕對差距,逐步提升中國的國際經濟地位。如果中國經濟發(fā)展的絕對水平停滯乃至下降,或者中國經濟發(fā)展與世界先進水平的絕對差距擴大,則意味著中國特色經濟現代化進程的停滯或中斷。

三、中國特色經濟現代化的目標框架

中國特色經濟現代化的目標不只是單一的總體目標,還應有時間和空間維度的分目標。一方面,經濟現代化本身是經濟轉型、經濟發(fā)展和經濟地位提升的歷史過程和狀態(tài)集合,而中國又具有“處于并將長期處于社會主義初級階段”的基本國情,中國特色經濟現代化總體目標不可能一蹴而就,要分階段逐步落實。另一方面,根據區(qū)域經濟學、經濟地理學等學科的觀點,任何經濟活動都要落實到具體的地域空間上,中國特色經濟現代化的推進必然以地域空間為載體,其階段性目標必然會有地域空間上的投影,從而形成空間維度的分目標。

目標是行動的導向,將時間和空間維度的分目標與總體目標一起納入中國特色經濟現代化的目標框架(用圖2概括),對于中國確立經濟現代化的時間和空間進程,具有積極意義。本文接下來根據中國特色現代化總體目標和階段性目標設計的演進過程及相關研究成果,解析中國特色經濟現代化的總體目標和階段性目標;在此基礎上,運用不平衡發(fā)展理論,結合中國國情和中國特色現代化的空間進程,解析中國特色經濟現代化空間維度的漸進性目標。

(圖 2)

(一)“民富國強”總體目標

中國特色經濟現代化的總體目標為“民富國強”,即通過推進中國特色經濟現代化,大力發(fā)展生產力,使人民群眾共同富裕,使中國強盛。之所以如此定位,是基于對中國特色現代化總體目標設計過程的分析與認識。新中國成立以來,中國特色現代化總體目標設計在演進中趨于完善。新中國成立初期,適應世界工業(yè)化浪潮,現代化目標被確定為經濟上的“一化”(工業(yè)化)[9]704。三屆全國人大一次會議后,現代化目標變?yōu)榻洕系摹八幕保ㄞr業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現代化)[10]439。這一目標反映了中國現代化的最基本方面。十一屆三中全會以后,中國共產黨對現代化目標作了更深入的探討。十三大明確提出要把中國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家[11]15。十六屆六中全會提出經濟政治文化社會四位一體的現代化目標“富強、民主、文明、和諧”。十八大則提出“建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”[7]11。可見,“富強、民主、文明、和諧”的現代化總體目標沒有變,但有了更豐富的內涵,體現了經濟政治文化社會生態(tài)五位一體。毋庸置疑,“富強、民主、文明、和諧”的中國特色現代化目標架構中,“富強”即“民富國強”,是中國特色經濟現代化應該達到的目標。

(二)時間維度的階段性目標

基于中國共產黨關于中國特色現代化階段性目標的相關論述,可解析出中國特色經濟現代化的前四個階段性目標,基于中國現代化戰(zhàn)略研究課題組對中國經濟現代化目標的定量分析結果可得到第五個階段性目標(見圖2)。各階段性目標的具體內容見表1:

(表1) 中國特色經濟現代化各階段性目標的具體內容

黨的十三大對中國特色現代化進行了溫飽→小康水平→中等發(fā)達的“三步走”階段性目標設計[11]16,從中明顯可見中國特色經濟現代化的三個階段性目標:溫飽(1990年以前)→小康(1991~2000年)→經濟中等發(fā)達(2001~2050年)。十五大對現代化第三步目標進行了新“三步走”的細化。十六大又提出了21世紀頭20年全面建設小康社會的目標。十八大則要求確保到2020年實現全面建成小康社會目標[7]16。小康社會代表高水平小康。據此將階段性目標細化為四個:溫飽(1990年以前)→低水平小康(1991~2000年)→高水平小康(2001~2020年)→經濟中等發(fā)達(2021~2050年)。中國現代化戰(zhàn)略研究課題組預測,到2100年,中國將全面實現第二次經濟現代化和綜合經濟現代化,經濟達到當年發(fā)達國家水平[2]174。據此確定第五個階段性目標為“經濟發(fā)達(2051~2100年)”。

(三)空間維度的漸進性目標

以Myrdal(1957)與Hirschman(1958)等為代表的一些發(fā)展經濟學家認為,不發(fā)達經濟不具備全面增長的資本和其他資源,平衡增長是不可能的[12]51~57。區(qū)域經濟學家們也提出了增長極理論和核心——邊緣理論等不平衡發(fā)展理論,這些理論的共同點是承認在自然條件、經濟要素、社會文化、政治體制等方面先進的區(qū)域,都有可能成為經濟現代化的先發(fā)區(qū)域[13]151。根據不平衡發(fā)展理論,發(fā)展中國家的經濟現代化不可能也不能采用平衡的空間推進方式,而只能逐漸進入空間平衡狀態(tài),即經濟現代化的推進呈現空間上的漸進性(漸進平衡性的簡稱)。也就是說,核心區(qū)域已在經濟現代化進程上先行一步,必然率先實現經濟現代化,非核心區(qū)域必然由核心區(qū)域領跑,與核心區(qū)域的差距逐漸縮小,最終實現空間平衡。

中國是一個發(fā)展中大國,改革開放以來的中國特色現代化遵循由空間不平衡到平衡的發(fā)展規(guī)律。考察中國特色現代化的空間進程,可將中國特色經濟現代化的漸進性目標解析為:東部先行先富→東部帶動中西部→東中西部協調并進共富。具體地說,東部經濟現代化先行,先富裕起來;然后,東部幫助和帶動中西部推進經濟現代化,先富帶動后富;最后,東部與中西部經濟現代化協調并進,實現共同富裕。改革開放前,中國實行向中西部傾斜的現代化發(fā)展戰(zhàn)略,強調現代化在空間上平衡發(fā)展,背離了經濟發(fā)展規(guī)律,限制了東部經濟增長潛力,犧牲了整體經濟效率。事實表明:“我們堅持走社會主義道路,根本目標是實現共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的”[14]155。改革開放以后,特別是1988年鄧小平提出“兩個大局”的戰(zhàn)略思想[14]278后,東部現代化得以先行,東部較快富裕起來,但中西部與東部的差距隨之拉大。為促進區(qū)域現代化協調發(fā)展,1992年鄧小平南方談話后,中國對外開放的范圍逐步向中西部延伸,并且于1999年開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,之后相繼實施“東北等老工業(yè)基地振興”和“促進中部崛起”戰(zhàn)略,現代化推進的空間重點逐步轉向“第二個大局”。當前,空間維度的第一個分目標“東部先行先富”及對應的前兩個階段性目標“溫飽”和“低水平小康”已經實現。目前正在進行中的東部帶動中西部推進經濟現代化,必將推動第三個階段性目標“高水平小康”的達成,而未來東中西部經濟現代化協調并進,實現共同富裕,則意味著中國經濟達到中等發(fā)達乃至發(fā)達狀態(tài)。

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