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公民權(quán)利意識的培養(yǎng)

2013-03-01 09:28:46王國喜牛紹娜竇海燕
改革與開放 2013年2期
關(guān)鍵詞:覺醒

王國喜 牛紹娜 竇海燕

摘要:公民的權(quán)利得不到主張是“被時代”來臨的根源。另一方面,“被時代”的出現(xiàn)也是公民的權(quán)利意識集體覺醒的標(biāo)志之一,不僅公民的權(quán)利認(rèn)知開始走向自覺化,權(quán)利主張日漸趨向普遍化,權(quán)利要求也逐步趨于縱深化。告別“被時代”,我們要大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的前提下,提高公民自身文化素質(zhì),健全社會主義法制,完善社會主義民主機制,促進公民權(quán)利意識的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:“被時代” 公民權(quán)利意識 覺醒

隨著“被時代”的出現(xiàn)和發(fā)展,“被”字被賦予了新的構(gòu)式義。“被時代”的背后,不僅是公眾搞笑、調(diào)侃、反諷心態(tài)的流露,更是他們“圍觀”那些正當(dāng)訴求被擱置甚至被擠壓、理性聲音被冷落甚至被忽視、公民權(quán)益被漠視甚至是被戕害等事件后,發(fā)出的吶喊。之所以出現(xiàn)“被時代”一詞,根源實質(zhì)是公民的權(quán)利得不到主張。另一方面,“被時代”的出現(xiàn)也是公民的權(quán)利意識集體覺醒的標(biāo)志之一。

一、“被時代”的產(chǎn)生及發(fā)展

(一)“被字句”的始作俑者

“被字句”的始作俑者,可追溯到2007年出現(xiàn)的“白宮”舉報人李國福的“被自殺”事件?!?007年,曾任阜陽市某經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長的李國福多次到北京舉報該市潁泉區(qū)區(qū)委書記張治安違法占用耕地、修建豪華辦公樓(民間俗稱‘白宮)等問題。2007年8月26日,李國福從北京返回阜陽當(dāng)天即被潁泉區(qū)檢察院帶走,隨后被拘留、逮捕。2008年3月13日凌晨,‘白宮舉報人李國福在安徽省第一監(jiān)獄醫(yī)院死亡。”[1]對于李國福的突然死亡,當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)公布調(diào)查結(jié)果是:李國福自縊身亡,依據(jù)是“其死亡現(xiàn)場呈現(xiàn)自殺跡象”。但李國福家屬不認(rèn)可這一結(jié)論,他們認(rèn)為李死得蹊蹺,原因有待查明。

此案經(jīng)媒體曝光,引起社會極大關(guān)注,網(wǎng)民也掀起了熱議的高潮?!霸S多網(wǎng)民認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)時的情況,李國福沒有自殺動機,因此,他們懷疑是被殺,而現(xiàn)場的所謂自殺跡象應(yīng)該是謀殺者或其他人刻意偽造和安排的。正是為了表述這一既像‘自殺又似‘謀殺的蹊蹺死亡事件,網(wǎng)民們利用自己的智慧,以一貫的冷幽默,在‘自殺前面反常規(guī)地用了一個‘被字,創(chuàng)造出‘被自殺這一另類表達方式,將自己對此事的懷疑和不滿蘊涵其中?!盵2]

(二)“被字句”的廣泛傳播

“被字句”的廣泛傳播,在于一次官方數(shù)據(jù)上半年居民人均收入增長11.2% 。在當(dāng)時經(jīng)濟相對蕭條,生活每況愈下的情況下,居民人均收入?yún)s“被增長”了。其實,每個人的收入易與統(tǒng)計的平均收入作比較,也易與自己去年的收入作比較,莫名其妙的“被增長”顯然讓很多人不滿。此后,又相繼出現(xiàn)了高校畢業(yè)生“被就業(yè)”、公司員工“被全勤”、網(wǎng)友“被代表”等一系列“被”事件。因此,有網(wǎng)友驚呼“我們已進入‘被時代”。至此,“被時代”一詞廣為傳播。

(三)“被”字新用法的構(gòu)式義

與傳統(tǒng)“被”字用法相比,新興的“被”字格式最早用來表示“對事件本身真相不明的質(zhì)疑,”如“被自殺”、“被失蹤”。進而也開始表示“事件主體即當(dāng)事者在不情愿的情況下被賦予某種本應(yīng)自主產(chǎn)生的行為或狀態(tài),”如“被自愿”、“被捐款”。此外,還可表示“事件主體在毫不知情的狀態(tài)下被賦予某種本應(yīng)自主產(chǎn)生的行為或狀態(tài),”如“被代表”、“被增長”、“被小康”。

“被XX”構(gòu)式實質(zhì)是帶有評判義的構(gòu)式,其構(gòu)式義可以簡單地總結(jié)為“否認(rèn)”。其一,對事實的否認(rèn),即沒有XX,卻被認(rèn)為是XX, 我們可以用否定詞“沒”來表示。我們可以將‘被抄襲理解為‘沒有抄襲,只是被說成是抄襲。”[3]其二、對能愿性的否認(rèn),即不能或不愿XX,卻XX了, 我們可以用否定詞“不”來表示?!叭缬捎谫M用較高,乘客并不愿意乘坐動車或高鐵,在遭遇低票價列車停開的情況下,不情愿地去乘坐動車或高鐵,稱為‘被動車和‘被高鐵?!盵4]

二、“被時代”的實質(zhì):公民權(quán)利意識集體覺醒的標(biāo)志之一

(一)公民的權(quán)利認(rèn)知開始走向自覺化

“‘被顯然是一種主體表達,‘被時代里,有人被××,就一定有人在對別人施以××。一方的權(quán)利得不到主張,被肆意侵犯,必定會有一方在壓制別人享有權(quán)利,在侵犯別人的權(quán)利。比如‘被全勤,員工帶薪休假的權(quán)利被無情剝奪了,而剝奪他們這種權(quán)利的,正是強勢的單位、企業(yè)、工廠?!盵5]然而現(xiàn)在,公民在面對這些壓制甚至侵犯他們權(quán)利的一方時,不再一味的忍氣吞聲,他們通過“被”字這種表達方式來表明自己的權(quán)利訴求。被“xx”的往往是弱勢的一方,當(dāng)他們的權(quán)利得不到主張被他人肆意侵犯的時候,他們通過這種方式表達自己心中的無奈與訴求。

(二)公民的權(quán)利主張日漸趨向普遍化

隨著“被”事件的不斷出現(xiàn)和發(fā)展,公民的權(quán)利主張日漸趨向普遍化。權(quán)利意識覺醒后的民眾的吶喊,體現(xiàn)的不再僅僅是對不透明事件真相的追問,對不理性制度改革的渴求,更是每一位公民對切身權(quán)益被全面尊重、被切實賦予的期待。在“被時代”的吶喊聲里,遺憾中抱有希望,憤怒中懷有期待。在“被××”事件中,公眾的情緒和感觸里,除了有無奈、憤怒與憐憫,更會產(chǎn)生“被剝奪”的憂慮與擔(dān)憂。他們不希望“被”事件經(jīng)過社會輿論的關(guān)注、制度改革的探討后,繼續(xù)發(fā)生或者大范圍地存在;他們更不希望自己對“被時代”的吶喊換來的只是沉寂,而看不到改觀的希望、得不到制度的回應(yīng)。和有些網(wǎng)絡(luò)流行語不同,這個“被”字沒有絲毫戲謔,反而是莊嚴(yán)無比、異口同聲地訴說著對個人權(quán)利的訴求。

(三)公民的權(quán)利要求逐步趨于縱深化

“被時代”的“被主角”們不僅要求歸還他們本該享有的權(quán)利,在此基礎(chǔ)上更要求約束和規(guī)范剝奪他們權(quán)利的強勢一方的權(quán)力。既然勞動法明確地規(guī)定了員工有休假帶薪的權(quán)利,為何用人單位卻敢于屢屢不兌現(xiàn),屢屢讓自己的員工“被全勤”既然城鎮(zhèn)職工的工資收入沒有增長那么多,統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有問題,為何被統(tǒng)計者不能要求統(tǒng)計部門公布他們的統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計信息?“‘被字結(jié)構(gòu)的流行,展現(xiàn)的不是悲觀與失望,而應(yīng)被看作是覺醒了的權(quán)利向尚不適應(yīng)這種覺醒的權(quán)力的呼吁,要求權(quán)力機構(gòu)及其行使者順應(yīng)時代潮流,學(xué)會謙抑、尊重,收束不合時宜的行為作風(fēng),改變無視民意的局面?!盵6]“被”字背后流露出的是公民對個體私權(quán)利的無奈訴求,這是一種微妙的訴求轉(zhuǎn)變,而政府公權(quán)力卻未能及時明察,仍一如既往地“在突發(fā)事件和敏感問題上缺席、失語、妄語、誑語”。我們應(yīng)該倍加重視“被時代”的吶喊,尊重和保護公民的私權(quán)利,嚴(yán)格規(guī)范和約束政府公權(quán)力的行使,這樣我們才有可能盡快結(jié)束身在“被時代”的尷尬和無奈。

三、告別“被時代”:促進公民權(quán)利意識的進一步發(fā)展

鑒于以上述及,只有進一步增強公民的權(quán)利意識,才能真正告別“被時代”,擺脫身處“被時代”的尷尬與無奈。那么,我們究竟應(yīng)該如何促進公民權(quán)利意識進一步發(fā)展呢?

(一)大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,完善社會主義市場經(jīng)濟體制

歷史唯物主義認(rèn)為,社會存在決定社會意識。經(jīng)濟條件制約著人們的思想意識,我國曾經(jīng)長期處于封建社會的自給自足的自然經(jīng)濟,建國初期又實行計劃經(jīng)濟體制,這些經(jīng)濟體制在一定程度上造成公民權(quán)利意識淡薄,妨礙了公民權(quán)利意識的發(fā)展?!岸袌鼋?jīng)濟以權(quán)利為本位,市場主體及其一切活動都主要圍繞權(quán)利或經(jīng)濟利益而運轉(zhuǎn),企業(yè)和個人不再是政府的附屬物,不再受政府意志支配、圍繞政府的行政權(quán)力和行政意志來運轉(zhuǎn)?!盵7]現(xiàn)代市場經(jīng)濟擁有獨立的企業(yè)制度和健全的法治基礎(chǔ),政府的職能得到了有效的規(guī)范。政府決策程序更為民主和透明,政府權(quán)力受到法律的有效約束。而作為社會經(jīng)濟主體重要組成部分之一的企業(yè),擁有獨立的企業(yè)制度,享有獨立的各種權(quán)利,這在很大程度上也促進了作為主要經(jīng)濟主體的公民主體意識和權(quán)利意識的覺醒和發(fā)展。

(二)加強公民教育,提高我國公民的文化水平

我國長期以來一直以“應(yīng)試教育”為主,忽視公民教育,造成公民意識尤其是民主、法律和公民的權(quán)利意識的缺乏和淡薄。此外,由于兩千多年的封建專制統(tǒng)治,重君國輕個人的思想影響深遠,人們甚至不清楚自己究竟享有哪些方面的權(quán)利,更談不上主動地捍衛(wèi)和行使自己的權(quán)利,“臣民意識”的根深蒂固,這是導(dǎo)致我國公民權(quán)利意識一直較為淡薄的歷史原因。“按照辯證唯物主義的觀點,公民是否具有一定的權(quán)利意識,取決于公民自身的內(nèi)在因素。在現(xiàn)代社會,公民的權(quán)利意識與其所受到的文化教育程度呈正相關(guān)。受教育程度越高的人,往往就越懂得如何去行使法律賦予自己的權(quán)利,保護自己的合法權(quán)益免受侵害?!盵8]因此,培養(yǎng)公民的權(quán)利意識,前提條件便是大力發(fā)展教育,加強公民教育,提高現(xiàn)代公民的文化水平,為公民權(quán)利意識的進一步發(fā)展創(chuàng)造一定的良好的基礎(chǔ)。

(三)健全社會主義法制,實現(xiàn)法治現(xiàn)代化

“中國是一個有著2000多年專制主義歷史的古老國家,古代的傳統(tǒng)政治文化是以官(權(quán)力)為中心的,官尊民卑、官貴民賤、官主民仆是封建專制社會的顯著特征。而以‘官本位為基礎(chǔ)的管理體制所導(dǎo)致的‘人治思想也影響深遠。它從根本上排斥民主,張揚統(tǒng)治者個人的‘權(quán)力,主張用強制手段,不惜犧牲民眾權(quán)利來達到專制?!盵9]因此在當(dāng)代中國,應(yīng)克服人治思想的影響,健全社會主義法制,這對于培養(yǎng)公民的權(quán)利意識具有十分重要的意義??梢哉f,沒有法制就沒有權(quán)利意識可言。建國50多年的歷史經(jīng)驗告訴我們,一旦法制遭到破壞,廣大人民群眾的權(quán)益就會受到踐踏,公民的權(quán)利意識也會遭到扭曲。

社會主義法制的健全并不意味著法律越多越好,更為重要的是法律是好法而不是惡法。如果法律不是對公民私權(quán)利進行有效保護,而是過多地限制公民主體的自由,那么這樣的法律越多,對社會的危害反而會越大。好的法律需要有好的立法程序來保障,這不僅要求具體的立法過程公開、透明,更需要比較健全的民主和憲政基礎(chǔ)。在“法治”國家中,所有的公民、團體和政府機構(gòu),都必須遵守法律,都不能凌駕于法律之上。任何個人或機構(gòu),不論其地位和社會背景如何,其違法行為都必須依法受到制裁。在這種環(huán)境下,公權(quán)力和私權(quán)利能夠和諧制衡,無論是哪一方一旦違反法律就要受到法律的制裁,違法必究。此外,法律要想得到公正執(zhí)行不僅需要有健全的司法體系,而且需要全社會良好的法治觀念和守法意識。只有培養(yǎng)公民良好的法制觀念和正確的法律信仰,公民才能自覺地守法、護法,并運用法律來維護自己的合法權(quán)利。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,公民文化教育水平的提高以及社會主義民主制度的建立和發(fā)展,公民的權(quán)利意識也在一定程度上覺醒并逐步提高。而公民的權(quán)利意識的增強又促進了我國政治民主化程度的提高,更好地適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加快了法治現(xiàn)代化的進程,進而加速了“被時代”的消亡。

參考文獻:

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作者簡介:王國喜(1986—),男,江蘇淮安,江蘇師范大學(xué)法政學(xué)院碩士研究生;牛紹娜(1988—),女,江蘇新沂,江蘇師范大學(xué)法政學(xué)院碩士研究生;竇海燕(1989—),女,江蘇常州,江蘇師范大學(xué)本科生。

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