李 健

（溫州大學(xué) 商學(xué)院，浙江 溫州 325035）

一、問題的提出

隨著民營企業(yè)的迅速發(fā)展，對社會各方面的影響越來越大，但其負面效應(yīng)也更加顯現(xiàn)，最主要的表現(xiàn)是社會責(zé)任缺失、職工權(quán)益得不到保障、消費者權(quán)益受到侵害、環(huán)境污染嚴重、社會責(zé)任意識淡薄等。一些溫州民營企業(yè)認為社會責(zé)任增加了企業(yè)負擔(dān)，在理念上否認社會責(zé)任是企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的社會資本投入；將社會責(zé)任等同于慈善事業(yè)，認為應(yīng)該由大企業(yè)承擔(dān)，對于發(fā)展中的中小企業(yè)則無此必要。由于在企業(yè)社會管理中存在價值標(biāo)準(zhǔn)多元化、相應(yīng)的法律法規(guī)不健全等問題，加大了實際操作的難度。民營企業(yè)不僅是獨立的市場經(jīng)濟主體，也是“企業(yè)公民”的主體，有責(zé)任為社會的和諧發(fā)展做出貢獻。如果拋開純粹的道德倫理驅(qū)動和經(jīng)濟驅(qū)動，民營企業(yè)履行社會責(zé)任通常是出于政治驅(qū)動的考慮，即通過履行社會責(zé)任，向政府部門傳達一種忠于組織和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男畔?，這也是民營企業(yè)在重大災(zāi)難中捐贈數(shù)額較多的主要原因。對于民營企業(yè)而言，承不承擔(dān)社會責(zé)任，承擔(dān)多少社會責(zé)任，不是一種簡單的經(jīng)營行為，而是體現(xiàn)在行為背后的深刻經(jīng)營理念。當(dāng)前，很多民營企業(yè)還存在經(jīng)驗上的“承擔(dān)社會責(zé)任會增加企業(yè)成本，不利于企業(yè)成長和持續(xù)發(fā)展”的誤區(qū)[1]。

溫州民營企業(yè)需要從企業(yè)內(nèi)部和外部兩方面推進社會責(zé)任建設(shè)，才能提升企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力。更重要的是，民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任急需制度化和規(guī)范化建設(shè)，使承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)，促使企業(yè)提升社會責(zé)任意識，以增強企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任的動力。為了使民營企業(yè)既能承擔(dān)社會責(zé)任，又能促進自身發(fā)展，必須把承擔(dān)社會責(zé)任作為企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來規(guī)劃。

二、溫州民營企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)部效應(yīng)

企業(yè)社會責(zé)任，是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會職責(zé)和義務(wù)，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量（含服務(wù)）、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權(quán)益保護等[2]。根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任定義，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任、遵守倫理規(guī)范會帶來成本的增加，有悖于企業(yè)追求經(jīng)濟效益的目標(biāo)。但從企業(yè)社會責(zé)任實踐看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任、遵守倫理規(guī)范與企業(yè)追求正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益完全兼容，承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)會產(chǎn)生內(nèi)部效應(yīng)，既獲得較高的道德價值，又能帶來較高的經(jīng)濟效益，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。溫州民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)主要包括利潤效應(yīng)、競爭力效應(yīng)和成長效應(yīng)。

1.利潤效應(yīng)

企業(yè)社會責(zé)任的利潤效應(yīng)是指企業(yè)在承擔(dān)的行為中尋找到適合自身獲得利潤的機會，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績與社會認知度提升的雙贏。承擔(dān)社會責(zé)任使企業(yè)樹立良好的形象、獲得社會各界的支持，逐步減少承擔(dān)社會責(zé)任發(fā)生的成本，從而為企業(yè)獲取長期利潤奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)和正確處理企業(yè)各利益相關(guān)者的利益關(guān)系是企業(yè)重要的財務(wù)行為，承擔(dān)社會責(zé)任有助于提升企業(yè)的信譽度，避免或減少企業(yè)的違規(guī)成本，從而減少企業(yè)與利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)成本。溫州模式因民營經(jīng)濟發(fā)達而聞名，同樣，溫州的慈善模式也因民營經(jīng)濟的主力軍力量自成特色——民營企業(yè)抱團行善，創(chuàng)新了慈善的溫州模式。2003年1月9日，南存輝、高天樂等162位樂清市民營企業(yè)家共資助734名貧困大學(xué)生，捐助樂清、蒼南和湖南等地災(zāi)區(qū)人民……5年來，162家企業(yè)捐出愛心款2350萬元[3]。溫州民營企業(yè)把社會責(zé)任內(nèi)化為企業(yè)需求來追求，把慈善事業(yè)作為企業(yè)品牌來經(jīng)營。溫州民營企業(yè)家出于自己內(nèi)心深處付出愛的同時，也得到了社會的認可和好評。

2.競爭力效應(yīng)

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，能夠全面提升企業(yè)競爭力，這就是企業(yè)社會責(zé)任的競爭力效應(yīng)。企業(yè)競爭力涉及技術(shù)、管理、品牌等因素，但最核心的是文化理念、價值觀因素。文化理念是企業(yè)價值觀的直接體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的靈魂和不竭動力，也與企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的精神支柱相關(guān)。企業(yè)有了先進的文化理念，企業(yè)誠信才有基礎(chǔ)，企業(yè)凝聚力才有精髓；否則講誠信力和凝聚力是沒有基礎(chǔ)的，是不可能穩(wěn)固的。理念是行動的先導(dǎo)，理念決定思維和行為。做好產(chǎn)品和服務(wù)是硬實力，但企業(yè)間的競爭焦點則是軟實力的競爭。為此，溫州民營企業(yè)應(yīng)加強社會責(zé)任建設(shè)，使之變成企業(yè)的品牌投資、信譽投資及社會形象投資，進而提升企業(yè)綜合競爭力[4]。德力西集團現(xiàn)有員工5300多人，且1/3以上屬于青年女工。在正常情況下，會出現(xiàn)50～60名孕婦。女工懷孕期間，會帶來諸如請假、歇工和辭職等問題。為解決此問題，德力西集團繼2005年建立第一條專供孕婦的生產(chǎn)流水線后，2011年初又投入200萬元增設(shè)2條專供孕婦的生產(chǎn)流水線。這一系列措施和制度不僅大大降低了員工流失率，還提高了德力西集團的聲望和美譽度[5]。因此，溫州民營企業(yè)應(yīng)把社會責(zé)任管理作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心內(nèi)容，通過提高企業(yè)社會責(zé)任管理水平和能力，實現(xiàn)社會責(zé)任的競爭力效應(yīng)。

3.成長效應(yīng)

企業(yè)成長能力，是企業(yè)在從事經(jīng)營活動過程中所表現(xiàn)出的增長能力，如規(guī)模的擴大、盈利的持續(xù)增長、市場競爭力的增強等。企業(yè)社會責(zé)任的成長效應(yīng)主要表現(xiàn)為既能促進企業(yè)“量”的成長，也能促進企業(yè)“質(zhì)”的成長，集中表現(xiàn)為企業(yè)成長中的“質(zhì)”與“量” 的有機統(tǒng)一。2009年，大眾閥門集團控股兼并上海歐特萊燃氣設(shè)備有限公司后，將上海歐特萊燃氣設(shè)備有限公司更名為歐特萊能源裝備有限公司（以下簡稱歐特萊）。至此，大眾閥門集團開始涉足天然氣成套設(shè)備的研制生產(chǎn)，并實現(xiàn)從賣部件到賣成套設(shè)備的轉(zhuǎn)變，附加值提升到10倍以上。2011年，歐特萊年產(chǎn)值近1億元，而創(chuàng)造這個成績的僅為30多名員工。據(jù)了解，該公司僅在能源裝備研發(fā)上就投入了1000多萬元。2012年4月，歐特萊研發(fā)的RTZ調(diào)壓器通過了有關(guān)鑒定，目前擁有2項實用新型專利的RTZ調(diào)壓器，也打破了一直以來由德國、荷蘭等國外同行業(yè)壟斷的局面[6]。技術(shù)改造和管理提升是喬頓服飾集團轉(zhuǎn)型升級的重要手段。從2010年起，喬頓服飾集團先后投資近億元，重建老廠房，改造低效能生產(chǎn)線，進行ERP升級和BI系統(tǒng)建設(shè)等；在技術(shù)研發(fā)上，聘請意大利資深設(shè)計師進行工藝指導(dǎo)，并建立了全面質(zhì)量管理體系，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的先進性[7]。企業(yè)重視國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策，特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展要求，加快高新技術(shù)開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效率，這也是企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容。實踐證明，溫州民營企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任，提升了成長能力。

三、溫州民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的外部影響因素

企業(yè)履行社會責(zé)任是其天然使命，也是社會對企業(yè)的普遍期望，提高履行社會責(zé)任的能力事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的直接動力是追求社會責(zé)任的內(nèi)部效益，企業(yè)只有通過承擔(dān)社會責(zé)任實現(xiàn)其內(nèi)部效益，才會主動承擔(dān)社會責(zé)任。從短期看，民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任會導(dǎo)致成本增加，這與企業(yè)財務(wù)目標(biāo)有沖突，決定了企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任受成本效益的制約。企業(yè)社會責(zé)任的外部影響因素是企業(yè)社會責(zé)任行為這個自變量與企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)這個因變量的中間變量，企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)是否實現(xiàn)及實現(xiàn)程度不可避免地受外部因素的影響。溫州民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的外部影響因素主要包括政府社會責(zé)任管理、行業(yè)協(xié)會及消費者、經(jīng)濟政策等。

1.政府社會責(zé)任管理

我國社會責(zé)任運動具有先天不足的特點，單純依靠企業(yè)自覺性來推進社會責(zé)任是不現(xiàn)實的。這就決定了企業(yè)社會責(zé)任推進機制的構(gòu)建應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，亟待各級政府對民營企業(yè)開展社會責(zé)任知識與管理方法的培訓(xùn)，優(yōu)化企業(yè)社會責(zé)任的外部環(huán)境，提高企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任后的社會反應(yīng)和效益回報，以激活企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)在需求，調(diào)動民營企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任的積極性，實現(xiàn)“群體效應(yīng)”，即民營企業(yè)個體因?qū)嵤┥鐣?zé)任戰(zhàn)略而獲益，隨后引發(fā)其他民營企業(yè)個體的連鎖跟進[8]。政府社會責(zé)任管理方面的作為與不作為，對溫州民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)會產(chǎn)生積極影響或消極影響。如中小民營企業(yè)比較關(guān)注獲得政府認同，這與中小民營企業(yè)的特點是相吻合的，它們往往更需要尋求政府的保護。政府在社會責(zé)任方面的制度化、規(guī)范化的政策設(shè)計及實施，對溫州民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有政策導(dǎo)向作用，同時也影響著企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的實現(xiàn)。通過實施社會責(zé)任審計，將通過審計的社會責(zé)任報告對外披露，有利于將民營企業(yè)社會責(zé)任行為納入政府和社會公眾的監(jiān)督之下，以克服企業(yè)片面追求利潤而忽視外部利益相關(guān)者的短期化行為，在全社會樹立率先典范與良好的企業(yè)形象。

2.行業(yè)協(xié)會及消費者

溫州行業(yè)協(xié)會作為獨立于政府機構(gòu)之外的一種企業(yè)間自治管理機構(gòu)，在協(xié)調(diào)行業(yè)規(guī)范、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、推進企業(yè)社會責(zé)任等方面發(fā)揮著重要作用，溫州民營企業(yè)對其認同度、信任度都很高，具有政府管理不可替代的作用。截至2012年7月底，溫州市工商聯(lián)已順利接收原屬經(jīng)濟和信息化工作委員會、商務(wù)局等部門管理的43家行業(yè)協(xié)會，并辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)，直屬協(xié)會商會總數(shù)達82家（其中二級商會8家），團體會員單位35家，行業(yè)協(xié)會商會總數(shù)比2011年底增加了134%[9]。與國內(nèi)傳統(tǒng)意義行業(yè)協(xié)會不同，溫州行業(yè)協(xié)會有自主性，在政府和民營企業(yè)中有非常重要的話語權(quán)，對溫州民營企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的實現(xiàn)有重大影響。由于轉(zhuǎn)型期社會環(huán)境的變化及企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致企業(yè)片面地追求短期利潤進行資本原始積累，而政府、公眾及消費者對企業(yè)逐利行為外部成本的無意識和容忍，則導(dǎo)致必要的監(jiān)督與約束機制的薄弱，由此形成企業(yè)社會責(zé)任真空。在企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督體系中，強化消費者的監(jiān)督是企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)實現(xiàn)的外部保障，由于消費者在強大的生產(chǎn)者面前仍處于弱勢地位，本來以維護消費者權(quán)益為宗旨的消費者協(xié)會，卻因為性質(zhì)的準(zhǔn)行政性而導(dǎo)致其功能的缺位。消費者監(jiān)督的缺位削弱了企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督體系功能，其負面效應(yīng)是出現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)濟效應(yīng)倒掛的現(xiàn)象。因此，行業(yè)協(xié)會的自律管理對會員企業(yè)的社會責(zé)任行為有較高的約束力和影響力，在促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面有著其他組織不可替代的作用。

3.經(jīng)濟政策

我國主要的經(jīng)濟政策有財政政策和貨幣政策，分別由各級財政部門和中央銀行執(zhí)行。經(jīng)濟政策是制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的實現(xiàn)有重大影響。過于寬松的政策會導(dǎo)致通貨膨脹；為控制通貨膨脹，政府又開始實行從緊的貨幣政策。在實施從緊貨幣政策的市場環(huán)境下，大型商業(yè)銀行多采取“棄小保大”的信貸策略，把有限的信貸資金優(yōu)先用于支持大企業(yè)尤其是國有大企業(yè)。多數(shù)民營企業(yè)在從緊的貨幣政策下首當(dāng)其沖得不到應(yīng)有的信貸支持，經(jīng)營資金難以為繼，從而陷入經(jīng)營困境。原材料成本上升、用工成本上升、人才缺乏、稅費負擔(dān)重和資金成本上升是影響民營企業(yè)發(fā)展的五大因素。對于資金密集型、勞動力密集型的制造業(yè)企業(yè)來說，成本增加的壓力更為明顯。2012年2月，溫州市甌海區(qū)人大常委會成立調(diào)查組，通過召開座談會、走訪企業(yè)、個別訪談等方式，對該轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)情況進行有重點的調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在融資難，生存壓力大；招工難，產(chǎn)業(yè)層次低；轉(zhuǎn)型難，經(jīng)濟效益差；用地難，發(fā)展空間小等問題和困難[10]。2012年7月，浙江省人大財政經(jīng)濟委員會的調(diào)研顯示，2012年上半年，溫州市60.43%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)過減產(chǎn)停產(chǎn)，3998家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已停產(chǎn)140家，產(chǎn)值同比下降多達2276家[11]。2010年2月以來，我國已經(jīng)連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，五次上調(diào)利率，加之公開市場操作、窗口指導(dǎo)、貨幣掉期等金融措施，已使貨幣供給環(huán)境由過去的適度寬松轉(zhuǎn)向從緊，這使得向上的經(jīng)濟增長遇到了貨幣籠頭的約束[12]。繼續(xù)實施適度從緊的貨幣政策，將進一步抑制經(jīng)濟增長。民營企業(yè)經(jīng)營困難的問題將繼續(xù)困擾企業(yè)的發(fā)展，過高的經(jīng)營成本，勢必削弱企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力，從而影響企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)的實現(xiàn)。

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