蘇新宏，王洪慶，張新景，張冬平

1 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，鄭州市農(nóng)業(yè)路63號(hào) 450002；2 河南省煙草公司，鄭州市政七街7號(hào) 450008；

3 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，鄭州市文化路80號(hào) 450002；4 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，鄭州市花園路21號(hào) 450008

煙農(nóng)作為煙草產(chǎn)業(yè)鏈中最基層的合作伙伴，是煙葉生產(chǎn)的主體，也是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，穩(wěn)定煙農(nóng)的種煙積極性是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。從研究文獻(xiàn)來(lái)看，分析煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展多集中在宏觀(guān)層面[1]，在微觀(guān)層面針對(duì)煙農(nóng)的調(diào)查多集中在成本收益、煙農(nóng)收入影響因素方面[2-3]，煙農(nóng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的感受和體驗(yàn)還缺乏統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)據(jù)支持。問(wèn)卷調(diào)查是獲取第一手資料的基本方法，利用問(wèn)卷調(diào)查了解被調(diào)查者的意愿是經(jīng)濟(jì)研究中的常用方法，在研究農(nóng)民種植作物意愿上已有應(yīng)用。已有研究者運(yùn)用二元選擇模型對(duì)農(nóng)民種植糧食[4-5]、油料作物[6]、果樹(shù)[7-8]意愿及其影響因素進(jìn)行了計(jì)量分析，還有研究者通過(guò)建立運(yùn)用多元回歸模型分析農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的影響因素[9-10]。2007年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局提出了由傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的煙葉發(fā)展戰(zhàn)略思路，并出臺(tái)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)[11]，此后，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)在全國(guó)煙葉產(chǎn)區(qū)逐步展開(kāi)。在此背景下，煙農(nóng)種煙意愿受哪些主要因素影響？蘇新宏等曾利用問(wèn)卷調(diào)查對(duì)豫中煙區(qū)煙農(nóng)的意愿和行為特征進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析[12]，但沒(méi)有找出影響煙農(nóng)種煙意愿的主要因素。鑒于此，2009年我們對(duì)河南省烤煙主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了煙農(nóng)問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析，試圖找出影響煙農(nóng)種煙意愿的主要因素，旨在為烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供政策依據(jù)。

1 煙農(nóng)種煙的影響因素理論分析框架

農(nóng)戶(hù)種煙行為是農(nóng)戶(hù)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，根據(jù)自身?xiàng)l件以及自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境條件進(jìn)行的生產(chǎn)性投資選擇活動(dòng)[4]。煙農(nóng)作為一個(gè)理性決策人，其是否選擇種煙，以及種植多少面積的煙葉，主要受收入和成本兩類(lèi)因素的影響。收入因素包括農(nóng)民外出務(wù)工收入、種養(yǎng)收入。實(shí)現(xiàn)家庭收入最大化有兩個(gè)途徑：外出務(wù)工或留在本地。如果農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工獲得更多收益他們會(huì)選擇外出務(wù)工，外出務(wù)工多選擇二三產(chǎn)業(yè)；留在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)工作，本地的非農(nóng)工作主要指在當(dāng)?shù)貜氖露a(chǎn)業(yè)。農(nóng)民一旦確定留在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)，必然將其耕地與勞動(dòng)力資源合理地在種養(yǎng)業(yè)、各種農(nóng)作物間進(jìn)行分配。成本因素包括從事種養(yǎng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本和生產(chǎn)要素投入成本。機(jī)會(huì)成本對(duì)煙農(nóng)而言，重要是利用一定的時(shí)間或要素生產(chǎn)煙葉時(shí)，而失去的利用這些資源生產(chǎn)其他最佳替代品可獲得的收益。生產(chǎn)要素投入成本主要取決于烤煙生產(chǎn)過(guò)程中所使用的土地、資本、勞動(dòng)、技術(shù)等各種資源價(jià)格和數(shù)量的多少。此外，農(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣也會(huì)對(duì)烤煙種植偏好產(chǎn)生影響（圖1）。

圖1 烤煙種植面積影響因素示意圖

煙農(nóng)種煙收益取決于售煙收入和生產(chǎn)投入之差，收入取決于烤煙產(chǎn)量和收購(gòu)價(jià)格，產(chǎn)量主要受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和生產(chǎn)要素投入的影響，而收購(gòu)價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制訂。在實(shí)際生產(chǎn)中，下年的收購(gòu)價(jià)格較本年調(diào)整幅度在煙葉移栽前已經(jīng)確定，因而，當(dāng)年的煙葉收購(gòu)預(yù)期在煙葉種植前煙農(nóng)已經(jīng)知曉。煙葉生產(chǎn)投入主要包括土地、資本、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入。煙農(nóng)用多少耕地種植煙葉主要取決于收購(gòu)價(jià)格預(yù)期；資本投入包括生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入和當(dāng)年的生產(chǎn)投入補(bǔ)貼（包括煙葉生產(chǎn)專(zhuān)用物資補(bǔ)貼和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼）；烤煙生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，與糧食作物相比，通常需要更多的勞動(dòng)力；技術(shù)在煙葉生產(chǎn)發(fā)揮著支撐作用，主要是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化，但對(duì)煙葉生產(chǎn)的一個(gè)階段而言，可以認(rèn)為技術(shù)條件變化不大。本文假設(shè)在收購(gòu)價(jià)格、技術(shù)條件不變的條件下分析煙農(nóng)種煙意愿的影響因素，主要是從生產(chǎn)投入的角度進(jìn)行分析。另外，煙葉作為專(zhuān)賣(mài)品，其生產(chǎn)、交售受到嚴(yán)格的管制，生產(chǎn)交售過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)煙農(nóng)的收入產(chǎn)生很大影響。因此，可以認(rèn)為煙農(nóng)的個(gè)人特征、家庭狀況、生產(chǎn)投入以及煙草公司對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)等因素在很大程度上對(duì)農(nóng)戶(hù)種煙的積極性產(chǎn)生影響。

2 變量定義與模型建立

2.1 變量及其定義

根據(jù)前面的分析，我們對(duì)影響煙農(nóng)種煙意愿的因素分為四大類(lèi)，即個(gè)人特征因素、家庭特征因素、生產(chǎn)投入特征因素、種煙環(huán)境特征因素，各類(lèi)影響因素又設(shè)置了若干變量，變量定義如表1所示。

表1 變量定義及描述統(tǒng)計(jì)

個(gè)人特征因素中，我們認(rèn)為性別變量對(duì)其種煙積極性的影響預(yù)期具有不確定性，農(nóng)村婦女也是農(nóng)村家庭中主要的勞動(dòng)力，而且婦女在家庭決策中的地位越來(lái)越重要，因此問(wèn)卷調(diào)查無(wú)論是男性還是女性填寫(xiě)均代表的是整個(gè)家庭的意見(jiàn)和決策；年齡變量回歸系數(shù)預(yù)期為正，也就是說(shuō)年齡大的煙農(nóng)更愿意留在農(nóng)村從事煙葉種植；受教育程度變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，由于種煙對(duì)技術(shù)要求較高，因而認(rèn)為受教育程度越高種煙積極性也越高。

家庭特征因素中，所處地貌變量回歸系數(shù)符號(hào)預(yù)期為正，即山區(qū)或丘陵地區(qū)的煙農(nóng)種煙意愿要比平原地區(qū)更強(qiáng)，因?yàn)槠皆貐^(qū)種糧食的產(chǎn)量和效益會(huì)更高；家庭種煙勞動(dòng)力數(shù)變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，也就是說(shuō)家庭中勞動(dòng)力人數(shù)越多種煙意愿越強(qiáng)，因?yàn)榭緹熒a(chǎn)比種植糧食需要更多的勞動(dòng)力；種煙時(shí)間變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，即煙農(nóng)種煙的時(shí)間越長(zhǎng)，其對(duì)種煙的依賴(lài)性也越強(qiáng)，種煙積極性就越高；種煙收入占全部收入的比例變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，也就是說(shuō)種煙收入占全部收入的比例越高，種植其它農(nóng)作物的機(jī)會(huì)成本就越大，其種煙的積極性就越高。

生產(chǎn)投入特征因素中，資金投入難變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為負(fù)，即缺乏投入資金的家庭種煙的積極性就會(huì)下降；煙田基礎(chǔ)設(shè)施變量的回歸系數(shù)預(yù)期為正，即煙田基礎(chǔ)設(shè)施越完善越能提高煙農(nóng)種煙積極性；是否進(jìn)行輪作變量的回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，因?yàn)檫M(jìn)行輪作可以減輕煙葉病蟲(chóng)害的發(fā)生，因而進(jìn)行輪作的家庭其種煙的積極性高；有密集烤房數(shù)量變量的回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，也就是說(shuō)煙草公司補(bǔ)貼建設(shè)的密集烤房數(shù)量較多的地區(qū)煙農(nóng)種煙的積極性也會(huì)越高，因?yàn)槊芗痉靠梢越档蜔熮r(nóng)的烘烤成本。

種煙環(huán)境變量因素中，對(duì)煙草公司技術(shù)服務(wù)滿(mǎn)意度變量和煙葉收購(gòu)站的服務(wù)變量回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，這是顯而易見(jiàn)的；煙葉種植保險(xiǎn)變量的回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)也為正，也就是說(shuō)愿意參加煙葉種植保險(xiǎn)的家庭，其種煙的積極性就越高；煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社變量的回歸系數(shù)預(yù)期符號(hào)為正，即愿意參加煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社的家庭其種煙的積極性就越高，因?yàn)閰⒓訜熮r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社可以降低種煙收入的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 計(jì)量模型

為了檢驗(yàn)種煙農(nóng)戶(hù)種煙意愿及其影響因素，根據(jù)變量分類(lèi)，將煙農(nóng)的種煙意愿影響因素設(shè)定為以下函數(shù)形式：

P值表示愿意種煙（Y=1）的概率，1-P表示不愿意種煙（Y= 0）的概率，i表示影響種煙意愿的變量個(gè)數(shù)，b0表示回歸截距，bi表示第i個(gè)影響因素的回歸系數(shù)，k表示影響這一概率的因素個(gè)數(shù)。

3 問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

調(diào)查區(qū)域涵蓋了河南省烤煙生產(chǎn)主要地區(qū)，涉及10個(gè)產(chǎn)煙地市，包括盧氏縣、洛寧縣、濟(jì)源市、襄城縣、郟縣、臨潁縣、汝州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、社旗縣、鄧州市、確山縣、泌陽(yáng)縣、平橋區(qū)和鹿邑縣，共14個(gè)種煙縣（市），發(fā)放問(wèn)卷700份，有效問(wèn)卷604份，有效問(wèn)卷率為86.3%。問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

3.1 煙農(nóng)個(gè)人基本特征

在604份有效問(wèn)卷中，男性填寫(xiě)占97.68%，女性?xún)H占2.32%，其中種煙積極性較高的農(nóng)戶(hù)所占比例為42.72%，種煙積極性不高的農(nóng)戶(hù)所占比例為57.28%，接受調(diào)查的煙農(nóng)年齡大部分在30-50歲之間，所占比例為70.53%，受教育程度主要為初中文化程度，所占比例為65.56%。

3.2 煙農(nóng)家庭基本特征

煙農(nóng)家庭在山區(qū)或丘陵地區(qū)占51.99%，處于平原地區(qū)占48.01%，家庭收入以種煙為主要來(lái)源（種煙收入占全部家庭收入的比例≥50%）的家庭為490戶(hù)，所占比例為81.13%，種煙時(shí)間超過(guò)5年的家庭共528戶(hù)，所占比例為87.42%，家庭平均種煙勞動(dòng)力人數(shù)為2.63個(gè)。

3.3 煙農(nóng)種煙投入基本特征

在種煙過(guò)程中存在資金難問(wèn)題的家庭共280戶(hù)，占調(diào)查家庭的46.36%，煙田基礎(chǔ)設(shè)施完善所占比例為59.6%，在生產(chǎn)過(guò)程中每年輪作的家庭僅占31.42%，這可能與河南省農(nóng)村人均耕地面積少有關(guān)，家庭平均擁有密集烤房數(shù)量1.31座。

3.4 種煙環(huán)境基本特征

對(duì)煙草公司技術(shù)服務(wù)滿(mǎn)意的家庭共410戶(hù)，占67.88%，對(duì)煙葉收購(gòu)站的服務(wù)感到滿(mǎn)意的家庭為398戶(hù)，占65.89%，愿意給種煙買(mǎi)保險(xiǎn)的家庭為554戶(hù)，占91.72%，愿意參加烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社的家庭所占比例為85.43%。

4 計(jì)量結(jié)果及分析

4.1 計(jì)量結(jié)果

本文運(yùn)用SPSS軟件對(duì)所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)做Logistic回歸，并采用“向后篩選”的數(shù)據(jù)處理方法，即將所有解釋變量引入回歸方程，進(jìn)行模擬計(jì)量，得到模型一，然后將Wald值最小的解釋變量剔除，再進(jìn)行回歸，直到所有的解釋變量均達(dá)到顯著水平為止，得到模型二，結(jié)果見(jiàn)表3。從模型二來(lái)結(jié)果來(lái)看，模型的判別精度較高，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到了77.5%，極大似然值為316.069，Nagelkerke R2的值為0.368，說(shuō)明模型的整體擬合效果較好，回歸結(jié)果可信度較高[13-14]。

表2 問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

表3 Logit模型估計(jì)結(jié)果

4.2 回歸結(jié)果分析

4.2.1 個(gè)人基本特征因素

性別變量（X1）的回歸系數(shù)未通過(guò)10%的顯著性水平檢驗(yàn)，在調(diào)查對(duì)象中男性占絕對(duì)的高比例，實(shí)際上調(diào)查數(shù)據(jù)代表的是煙農(nóng)整個(gè)家庭的種植意愿，因此性別變量并不重要；煙農(nóng)年齡變量（X2）的回歸系數(shù)為0.363，且通過(guò)了5%的顯著水平檢驗(yàn)，也就是說(shuō)煙農(nóng)年齡對(duì)種煙意愿有正的影響，煙農(nóng)年齡越大種煙的意愿越強(qiáng)，同時(shí)也說(shuō)明煙農(nóng)年齡大從事其他職業(yè)難度較大。受教育程度變量（X3）未通過(guò)10%的顯著性水平檢驗(yàn)，一方面說(shuō)明種煙積極性與受教育程度相關(guān)性不強(qiáng)，受教育程度不高可以通過(guò)技術(shù)的溢出效應(yīng)積累經(jīng)驗(yàn)種好煙葉，另一方面受教育程度高的農(nóng)民更傾向于外出務(wù)工等非農(nóng)就業(yè)，從而降低其種煙意愿和積極性。

4.2.2 家庭特征因素

所處地貌（X4）變量的回歸系數(shù)為0.257，且通過(guò)了10%的顯著水平檢驗(yàn)，也就是說(shuō)處于山區(qū)或丘陵地區(qū)的煙農(nóng)種煙意愿更強(qiáng)，主要是這些地區(qū)種植糧食作物產(chǎn)量低，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)少，農(nóng)民傾向于選擇種植經(jīng)濟(jì)作物。家庭種煙勞動(dòng)力人數(shù)（X5）變量的回歸系數(shù)為0.428，且通過(guò)了5%的顯著水平檢驗(yàn)，即家庭中種煙的勞動(dòng)力越多，其家庭的種煙意愿越強(qiáng)，同時(shí)也說(shuō)明了其家庭對(duì)種煙的依賴(lài)性較強(qiáng)。種煙時(shí)間（X6）變量的回歸系數(shù)為0.415，且通過(guò)了5%的顯著水平檢驗(yàn)，也就是說(shuō)煙農(nóng)種煙的時(shí)間越久種煙意愿越強(qiáng)，主要是種煙對(duì)技術(shù)要求較高，經(jīng)驗(yàn)非常重要。種煙收入占全部收入的比例（X7）變量的回歸系數(shù)為2.071，且通過(guò)了1%的顯著水平檢驗(yàn)，這個(gè)結(jié)論顯而易見(jiàn)，家庭收入主要來(lái)源于種煙收入其種煙意愿和積極性就越高。

4.2.3 生產(chǎn)投入特征因素

資金投入難問(wèn)題（X8）、煙田基礎(chǔ)設(shè)施（X9）、有密集烤房數(shù)量（X11）的回歸系數(shù)均未通過(guò)10%的顯著性水平檢驗(yàn)。不缺乏生產(chǎn)投入資金并不能增強(qiáng)煙農(nóng)種煙意愿和積極性，這里存在投入的機(jī)會(huì)成本問(wèn)題，煙農(nóng)可以將這部分資金投入其它用途。煙田基礎(chǔ)設(shè)施和密集烤房等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目近年來(lái)主要由煙草行業(yè)投資興建，這與預(yù)期的影響方向有偏差，綜合分析分為這兩項(xiàng)因素在目前烤煙種植中只能起到保健因素，而起不到激勵(lì)效果。是否進(jìn)行輪作（X10）變量的回歸系數(shù)為1.012，且通過(guò)了1%的顯著水平檢驗(yàn)，進(jìn)行輪作可以減少病蟲(chóng)害和提高烤煙生產(chǎn)的產(chǎn)量、質(zhì)量，同時(shí)也說(shuō)明河南省烤煙生產(chǎn)輪作困難，這主要與目前農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度有關(guān)。

4.2.4 種煙環(huán)境特征因素

煙草公司技術(shù)服務(wù)滿(mǎn)意度（X12）變量的回歸系數(shù)為0.716，且通過(guò)了5%的顯著水平檢驗(yàn)，烤煙種植與糧食作物種植相比，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、對(duì)技術(shù)要求高，因此煙草公司的技術(shù)服務(wù)越到位，煙農(nóng)種煙的意愿和積極性也會(huì)越高。煙葉種植保險(xiǎn)（X13）變量的回歸系數(shù)為2.537，且通過(guò)了1%的顯著水平檢驗(yàn)，烤煙生產(chǎn)以葉片為收獲目的，容易受到自然災(zāi)害的影響，因此愿意參加煙葉種植保險(xiǎn)的煙農(nóng)種煙意愿和積極性就較高。煙葉收購(gòu)站的服務(wù)（X15）變量的回歸系數(shù)為1.142，且通過(guò)了1%的顯著水平檢驗(yàn)，煙葉用途單一，而且是專(zhuān)賣(mài)品，煙農(nóng)生產(chǎn)的煙葉只能賣(mài)給煙草公司，因此煙葉收購(gòu)站的服務(wù)質(zhì)量將會(huì)對(duì)煙農(nóng)種煙意愿和積極性產(chǎn)生較大的影響，從回歸結(jié)果看，煙葉收購(gòu)站的服務(wù)越好煙農(nóng)種煙意愿和積極性就越高。煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社（X14）等變量沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，種煙專(zhuān)業(yè)合作社由于剛剛起步，廣大煙農(nóng)對(duì)其認(rèn)知度還較低，因此也不構(gòu)成對(duì)煙農(nóng)種煙意愿和積極性的影響。

5 結(jié)論與啟示

5.1 結(jié)論

通過(guò)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)背景下煙農(nóng)種植烤煙意愿影響因素實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)煙農(nóng)年齡、所處地貌、家庭種煙勞動(dòng)力數(shù)、種煙時(shí)間、種煙收入占全部收入的比例、是否進(jìn)行輪作、對(duì)煙草公司技術(shù)服務(wù)滿(mǎn)意度、參加煙葉種植保險(xiǎn)、煙葉收購(gòu)站的服務(wù)等因素都會(huì)對(duì)煙農(nóng)種煙的意愿和積極性產(chǎn)生正的影響，煙農(nóng)性別、受教育程度、資金投入難問(wèn)題、煙田基礎(chǔ)設(shè)施、有密集烤房數(shù)量、參加煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社等因素不對(duì)煙農(nóng)種煙意愿和積極性產(chǎn)生影響。

5.2 啟示

為扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定烤煙種植面積和產(chǎn)量，可采取以下措施：一加大對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍引導(dǎo)、整合和培訓(xùn)，促進(jìn)傳統(tǒng)煙農(nóng)向現(xiàn)代煙農(nóng)轉(zhuǎn)變；二是加快烤煙種植向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是向丘陵或山區(qū)轉(zhuǎn)移；三是通過(guò)多種形式加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；四是進(jìn)一步提升煙草部門(mén)對(duì)煙農(nóng)技術(shù)服務(wù)和交售煙葉服務(wù)水平；五是完善煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。另外，煙田基礎(chǔ)設(shè)施和密集烤房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然不能起到激勵(lì)作用，但仍需要繼續(xù)加大投入，否則會(huì)增加煙農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本，從而降低煙農(nóng)種煙的意愿和積極性；加快推進(jìn)煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必然要求，盡管目前煙農(nóng)的認(rèn)知度不高，但仍需要不斷加大力度穩(wěn)步推進(jìn)。

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