○ 趙 梅 楊 燕 王 奇

1、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院 云南 昆明 650201

2、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院 云南 昆明 650201

3、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 云南 昆明 650201

一、引言

產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢資源為依托，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)和科技部門等中介組織為紐帶，依靠龍頭帶動和科技進步，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)組織形式。產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是配置資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。

云南省委書記秦光榮2012年3月6日在《人民日報》發(fā)表文章提出“通過發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路，補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，增強農(nóng)業(yè)競爭能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收”。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，是云南根據(jù)農(nóng)業(yè)實際和發(fā)展需要作出的一項重大決策，對云南探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路、補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板、增強農(nóng)業(yè)競爭能力、促進農(nóng)民持續(xù)增收、推動云南跨越發(fā)展意義重大。三七作為我國傳統(tǒng)名貴中藥材，是文山州乃至云南最具特色的優(yōu)勢生物資源，是我國能夠完全實施人工化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植的少數(shù)中藥材之一。文山作為三七的原產(chǎn)地和主產(chǎn)地，所生產(chǎn)的三七品質(zhì)最為地道，種植歷史最為悠久，人工馴化栽培歷史達600余年。文山州委、州人民政府提出三七走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路，這是促進三七產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要舉措。貫徹實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，把三七真正建成文山州甚至云南省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、云南文山三七產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、龍頭企業(yè)日益壯大，組織化程度不斷提高

目前，文山以三七為主的加工企業(yè)共有19家，有6家企業(yè)的藥品生產(chǎn)線通過國家GMP認(rèn)證，共生產(chǎn)藥品、保健品、日用化妝品和保健食品4大類共125個三七系列產(chǎn)品。三七種植基地公司14戶，三七專業(yè)合作經(jīng)濟組織（含合作社和協(xié)會）7個。其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶、省級4戶。文山三七產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從原材料出售到深加工產(chǎn)品營銷的跨越，通過與大市場接軌，形成了基地化、公司化、產(chǎn)品系列化的發(fā)展強勢。2012年9月25日成立的文山榮發(fā)生態(tài)三七種植協(xié)會采取“公司+協(xié)會+七農(nóng)+社會資源”的經(jīng)營模式，開辟了一條環(huán)境保護、社會效益、經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式。

文山三七加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，龍頭效應(yīng)逐年增強，僅云南特安吶制藥有限股份公司2008年就實現(xiàn)銷售收入5億元，云南文山三七藥物產(chǎn)業(yè)園區(qū)2008年實現(xiàn)銷售收入12.3億元。2009年，在全球金融危機的大背景下，三七加工企業(yè)充分利用三七資源優(yōu)勢，克服原料價格上漲等不利因素，加大對產(chǎn)品的開發(fā)力度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴寬營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大市場份額，使三七加工業(yè)得到較好的發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤均實現(xiàn)較快增長。其中，三七工業(yè)總產(chǎn)值首次突破10億元大關(guān)，達到10.65億元，銷售收入8.8億元，稅利5000萬元，與2008年同期相比，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和利潤分別增長12096.36萬元、15071.6萬元、1147.74萬元，增幅分別為12.8%、20.7%、78.4%。

2、三七種植業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化和組織化發(fā)展迅速

（1）全面推行三七GAP規(guī)范化種植，提高七農(nóng)的種植水平。2009年文山采取圍繞大戶建基地的方式，在薄竹、平壩等三七種植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣GAP規(guī)范化種植15200畝，占文山市三七在地面積的80%，同比增長8.58%。2010年，文山市按GAP規(guī)范化種植三七達的1.6萬畝，占總面積的84%。

（2）局部推動有機三七種植，逐步與國際農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌。為提升三七品質(zhì)，逐步實現(xiàn)三七質(zhì)量與國際農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌，文山市政府引導(dǎo)三七種植企業(yè)在德厚、開化等地開展有機三七種植，并建立了一套可控、可追塑的有機三七管理體系。2010年，文山市的有機三七種植面積達2500畝，占總面積的13%。苗鄉(xiāng)三七和本草公司種植基地、加工生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量分別通過了有機認(rèn)證，其中，苗鄉(xiāng)三七通過了日本JAS、歐盟BCS和中綠華夏的有機認(rèn)證，成為三七出口的主力軍。

（3）大力推動三七種植業(yè)組織化發(fā)展，提高七農(nóng)的抗風(fēng)險能力。三七種植業(yè)屬于一種周期長、難管理、高技術(shù)、高風(fēng)險投資行業(yè)，為提高七農(nóng)的抗風(fēng)險能力，推動三七種植業(yè)組織化發(fā)展，文山市政府引導(dǎo)種七大戶以有限公司、專業(yè)合作社等形式有組織發(fā)展，目前文山市已成立了苗鄉(xiāng)三七、高田三七、金灃藥材等七家種植公司和一個三七專業(yè)合作社。三七種植組織化程度的提高，對整合三七資源、促進三七現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（4）加強三七種苗基地建設(shè)，加快三七優(yōu)質(zhì)種苗的選育繁育。開展優(yōu)質(zhì)種苗的選育培育對提高三七產(chǎn)量和質(zhì)量、增強三七的抗病害能力具有現(xiàn)實意義。文山市充分利用資源、技術(shù)和人才優(yōu)勢，在馬塘、德厚等地加大種子種苗基地建設(shè)，2009年種苗基地面積達4229.5畝，占三七總面積的19.9%。

2012年是文山三七價格高價運行的第四個年頭，雖然種植成本大幅上漲，但因收益可觀，極大地激發(fā)了七農(nóng)的種植積極性，種植面積穩(wěn)中有升。據(jù)今年文山市三七種植定期統(tǒng)計報表顯示，三七種植面積達24690.4畝，比去年增加4657.5畝，增幅為23%；種植農(nóng)戶3346戶，比去增加559戶，增幅為20%；一、二、三年七分別為11480.2畝、6134.3畝、7075.9畝。其中，一年七比去年增加2474.3畝，增幅達27%；二年七比去年減少727.3畝，減幅為10%；三年七比去年增加2910.9畝，增幅達70%。種植面積和一年七種植面積增幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是德厚、薄竹、馬塘、紅甸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、三七標(biāo)準(zhǔn)化工作處于領(lǐng)先地位

2002年11月8日和2003年9月1日“文山三七原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護”（2006年國家改為地理產(chǎn)品保護）和《文山三七》國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正式獲準(zhǔn)頒布實施。2003年文山1.1萬畝三七GAP種植基地通過國家認(rèn)證，是我國第一批、云南省第一個通過國家GAP認(rèn)證的中藥材品種之一；2004年文山有機三七種植基地通過日本、歐盟的有機認(rèn)證；2006年文山一萬畝三七農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)作為國家第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收。2009年7月1日《云南省文山壯族苗族自治州文山三七發(fā)展條例》正式施行。該《條例》是我國第一個為發(fā)展一味“中藥材”品種而制定的《條例》。2011年標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的苗鄉(xiāng)三七科技示范園被授予首批省級農(nóng)業(yè)科技示范園。目前，文山州已建成全國標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、影響力最大的三七種植基地。

4、品牌優(yōu)勢更加突出

文山州通過積極實施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造了一批國內(nèi)外有一定知名度的中藥材知名商標(biāo)。2005年3月21日國家工商行政管理總局商標(biāo)局正式批準(zhǔn)注冊“文山三七”證明商標(biāo)，這是文山州也是云南省第一個獲準(zhǔn)注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2011年5月27日國家工商行政管理總局商標(biāo)局依法認(rèn)定“文山三七”為中國馳名商標(biāo)，打破了文山州無馳名商標(biāo)的歷史，“文山三七”成為文山州第一批馳名商標(biāo)。隨著特安吶、苗鄉(xiāng)、人羞花、七丹、金泰得、南草堂等知名商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊。品牌優(yōu)勢對促進文山州以三七為主的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。目前，文山三七開發(fā)的主要產(chǎn)品如血塞通片、丹參益心膠囊、七葉神安片、七生靜片、七生力片等多個品種遠銷世界各地。

5、高科技助推三七產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

三七開發(fā)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，科技支撐是基礎(chǔ)。文山州現(xiàn)已形成了以文山州三七研究院為中心，涉及云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)科院、中國科學(xué)院昆明植物研究所、昆明醫(yī)學(xué)院為產(chǎn)品研發(fā)中心的多層次的科研體系。與此同時，文山三七質(zhì)量檢測中心、云南省中藥材規(guī)范種植指導(dǎo)中心、文山三七分中心及文山三七信息中心等與三七產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技支撐體系也相繼建立，為基地建設(shè)、產(chǎn)品加工和市場開發(fā)提供科技支撐服務(wù)。

文山州三七研究院主要負(fù)責(zé)三七新產(chǎn)品開發(fā)研究（三七系列藥品、保健品、化妝品）、三七栽培研究、三七質(zhì)量檢測等。截至目前，文山三七研究院共開展科研項目59項，取得科技成果47項，獲省州科技進步獎38項，獲得省、州級科技成果獎勵36項，三七科研成果顯著；已建立了三七種植研發(fā)體系、三七質(zhì)量檢測體系、三七科研推廣體系，形成了三七科研創(chuàng)新平臺；實現(xiàn)了從應(yīng)對式服務(wù)到方向性挺進的跨越，通過成果轉(zhuǎn)化的提速，形成了多領(lǐng)域、多學(xué)科態(tài)勢。2009年，三七研究院“三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及集成示范”項目榮獲省科技進步獎，進一步提升了文山三七的科研水平，在三七產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域中心得到推廣、示范和應(yīng)用，對促進文山三七產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。

2008年4月2日成立的“國際文山三七研究中心”文山分中心是由文山州人民政府與香港科技大學(xué)共同組建的三七研發(fā)的國際平臺，總部設(shè)在香港，并分別在日本、泰國和我國上海、文山設(shè)立分中心。這對于整合國內(nèi)外科技資源，提高三七的科技水平，促進三七的國際化發(fā)展起到了積極的作用。

另外，文山州在硯山縣盤龍鄉(xiāng)投資4900萬元，修建了集三七科研、種植示范、科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)觀光為一體的“三七科技示范園”，目前已建成科研示范基地30余畝。已建成的云南文山三七藥物產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅是云南省人民政府打造“云藥”產(chǎn)業(yè)的重點項目，也是開發(fā)以文山三七生物資源為主的特色生物科技園區(qū)。該園區(qū)現(xiàn)已開發(fā)1120畝，形成了“三七加工、信息物流、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”四大平臺，經(jīng)濟社會效益逐步顯現(xiàn)。僅2009年，園區(qū)加工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值10.17億元，銷售收入6.43億元，稅利0.41億元，分別占文山州加工業(yè)的 88.22%、84.79%和80.40%。

6、三七流通業(yè)發(fā)展迅速

隨著文山三七原料及其產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場銷售網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，文山州構(gòu)建了以“文山三七國際交易中心”為主的市場、信息、貿(mào)易、物流平臺，實現(xiàn)了從現(xiàn)場現(xiàn)貨交易向中遠期訂貨交易、招標(biāo)交易、拍賣交易、網(wǎng)上掛牌交易等模式的拓展，有力地促進了三七流通業(yè)的發(fā)展。文山三七國際交易中心已發(fā)展成為中國乃至世界目前最大的三七專業(yè)交易市場，三七系列產(chǎn)品通過該市場銷往國內(nèi)各省市和日本、美國、墨西哥、加拿大、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)。

2012年文山市三七流通業(yè)經(jīng)營企業(yè)共192戶，其中，私營企業(yè)35個、個體戶157個，從業(yè)人員877人，流動資金43007萬元。2012年年初三七原料庫存63.33萬公斤；2012年年初購進三七原料215.42萬公斤，比上年同期增長30.38%；銷售三七原料245.47萬公斤，比上年同期增長51.18%；銷售收入103219.1萬元，比上年同期增長39.43%；創(chuàng)利潤5329.447萬元，比上年同期增長61.72%。

三、推進云南文山三七產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

1、龍頭帶動三七產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化

龍頭企業(yè)的建設(shè)是三七產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心和關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)化進程的快慢、規(guī)模的大小、經(jīng)濟效益的高低，直接取決于龍頭企業(yè)市場經(jīng)營化的程度。政府應(yīng)加大對技術(shù)含量高、帶動力大、輻射面寬、抗風(fēng)險能力強的龍頭企業(yè)，特別是外向型龍頭企業(yè)的扶持和培育，適時引導(dǎo)其強強聯(lián)合，組建大型龍頭企業(yè)集團，創(chuàng)立名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品；幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道，通過成立融資擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題；加強技術(shù)進步，對市場前景好的產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)機制創(chuàng)新、經(jīng)濟效益較好以及種植、加工、銷售走向產(chǎn)業(yè)鏈的重點企業(yè)，應(yīng)實施重點扶持，使其發(fā)展壯大，從而帶動三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、科技推動三七產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

科技是實現(xiàn)三七產(chǎn)業(yè)化的基石。不斷增加投入，加強科研機構(gòu)軟、硬件建設(shè)，逐步完善以文山三七研究院為中心的科研體系，形成多學(xué)科、深層次、寬領(lǐng)域的科研開發(fā)格局；有計劃地吸引和培養(yǎng)一批從事三七研究開發(fā)、經(jīng)營管理、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等方面的人才，形成高素質(zhì)、多專業(yè)的科技人才格局。政府可建立三七科技研發(fā)基金和科研開發(fā)的激勵機制，吸引調(diào)動社會科研機構(gòu)和人才，解決三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的重點、難點課題，加快三七基礎(chǔ)應(yīng)用研究和新產(chǎn)品開發(fā)進程；建立專家咨詢委員會并適時針對三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，征詢專家意見，為政府決策提供依據(jù)。

3、市場拉動三七產(chǎn)業(yè)商品化

市場是三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，開拓市場就是要努力抓好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的宣傳。產(chǎn)業(yè)宣傳主要以政府為主企業(yè)配合，產(chǎn)品宣傳主要以企業(yè)為主政府推動，可采取每年辦節(jié)、新聞發(fā)布會、學(xué)術(shù)研討會、三七知識競賽、專題片、宣傳畫冊、產(chǎn)品展銷、建立三七互聯(lián)網(wǎng)站等多種形式，并充分利用廣播電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、廣告宣傳等多渠道加大宣傳力度。通過加大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的宣傳，讓文山三七走出山門，讓國內(nèi)外廣大消費者認(rèn)識三七，知道三七的藥用價值，提高三七及系列產(chǎn)品對外的知名度，營造良好的氛圍，推動三七產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，加強營銷隊伍建設(shè)，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，努力開拓國際國內(nèi)市場，提高產(chǎn)品的市場占有份額，拉動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建起市場平臺。

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