張燕中，王 靜

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育部，安徽 合肥 230036）

1 前言

大眾體育賽事服務(wù)體系是一個(gè)以經(jīng)常參加大眾體育比賽的參賽者為特定的服務(wù)對(duì)象，為營(yíng)造良好的大眾體育賽事環(huán)境，促進(jìn)大眾體育賽事管理，保障和提高大眾體育賽事服務(wù)質(zhì)量為目的的，是在國(guó)家制定的各種特定的法律、政策，以及相關(guān)的地方條例、規(guī)定的指導(dǎo)下，進(jìn)行的一系列具體服務(wù)的總稱.其實(shí)質(zhì)就是把影響大眾體育賽事的多種相互作用的對(duì)象、相互制約的因素，整合成一個(gè)服務(wù)性、保障性和適應(yīng)性的有機(jī)整體，使管理工作規(guī)范化、服務(wù)效益最大化，從而滿足廣大群眾在參加體育比賽過程中對(duì)賽事服務(wù)的需求[1].

目前合肥市的大眾體育賽事服務(wù)業(yè)還處在萌芽階段，一些大眾體育賽事還是在政府主導(dǎo)下由各體育社團(tuán)承辦、企業(yè)提供賽事經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行的，各行業(yè)、社團(tuán)間的，行業(yè)、社團(tuán)內(nèi)部以及家庭為單位的比賽需求日趨增多，這些需求為合肥市的大眾體育賽事服務(wù)業(yè)的興起提供了原動(dòng)力[12]；另外，隨著2010年全國(guó)第四屆體育大會(huì)在合肥成功主辦，也為合肥的群眾體育的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，為此，本文通過對(duì)“大眾體育賽事服務(wù)體系”概念進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，從構(gòu)建合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的可行性和必要性入手，設(shè)想了其體系的框架結(jié)構(gòu)，整理出合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的具體內(nèi)容,為進(jìn)一步推動(dòng)合肥市群眾性體育活動(dòng)的開展，更好地組織大眾體育比賽提供理論參考.

2 構(gòu)建合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的可行性和必要性分析

2.1 構(gòu)建合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的可行性

合肥市是安徽省省會(huì)城市，在構(gòu)建大眾體育賽事服務(wù)體系中有著較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì).近幾年來(lái)合肥的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展迅速，城市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，根據(jù)調(diào)查，隨著現(xiàn)代化的奧體中心建成，全市共有大小體育場(chǎng)館1511個(gè)，與此同時(shí)，還借鑒國(guó)際上“園林一體化——體育園林化”的做法，大大擴(kuò)充了群眾體育活動(dòng)場(chǎng)所；另外，合肥市現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員738人（國(guó)家級(jí)12人，一級(jí)84人，二、三級(jí)642人），在合肥市工商局注冊(cè)的體育經(jīng)紀(jì)人64人，他們?cè)诖蟊婓w育賽事活動(dòng)發(fā)揮著積極的作用；就合肥市目前的形式來(lái)看，大眾體育賽事具有組織資源、人才資源、場(chǎng)地資源、良好的地理位置和體育營(yíng)銷環(huán)境等條件，而且大眾體育賽事需求在不斷地增加.因此，合肥市已經(jīng)具備了構(gòu)建大眾體育賽事服務(wù)體系的客觀條件，大眾體育賽事服務(wù)體系的構(gòu)建必將使以往的大眾體育賽事的組織管理模式進(jìn)行全新的變革，這樣能更好地為大眾體育賽事的參賽者提供最全面的服務(wù).

2.2 構(gòu)建合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的必要性

2.2.1 是發(fā)展合肥市大眾體育的需要

隨著合肥市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的日益提高，人們的生活方式也在悄然發(fā)生變化，參加體育活動(dòng)已成為時(shí)尚，大眾體育賽事作為大眾體育活動(dòng)的一種形式越來(lái)越引起人們的關(guān)注，大眾體育賽事有著競(jìng)技性、娛樂性和觀賞性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)引領(lǐng)著大眾體育的發(fā)展方向，現(xiàn)今合肥市的大眾體育賽事需求不斷增加，如何提高賽事組織、管理和服務(wù)水平是發(fā)展合肥市大眾體育的關(guān)鍵所在.

2.2.2 是合肥市全民健身服務(wù)體系的必然要求

全民健身工程需要通過項(xiàng)目活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其中大眾體育比賽是項(xiàng)目活動(dòng)的一種非常重要的形式，因此必須是在《合肥市全民健身服務(wù)體系構(gòu)建》要求的框架內(nèi)，構(gòu)建出合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系.

2.2.3 是整合合肥市大眾體育賽事資源的需要

大眾體育賽事資源包括：人力資源、財(cái)力資源、媒介化資源和場(chǎng)地設(shè)施源等內(nèi)容.我們知道，任何一項(xiàng)資源都不可能充分滿足所有大眾體育賽事的需求，而任何一項(xiàng)資源又有責(zé)任來(lái)滿足大眾體育賽事的需求，解決這一矛盾的唯一有效辦法是把分散的資源組織調(diào)配好，形成整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享.目前合肥市的大眾體育賽事資源是有限的，而且條塊分割的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，大眾體育賽事服務(wù)體系的構(gòu)建能夠在一定程度上提高大眾體育賽事資源配置效率，為合肥市大眾體育賽事業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，依此滿足大眾參加體育賽事服務(wù)需求，它的構(gòu)建為這種滿足提供了可能[5].

2.2.4 合肥市大眾體育賽事管理模式創(chuàng)新的需要

雖然目前合肥市大眾體育賽事發(fā)展迅速，但在賽事組織的過程中，由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)，組織管理者觀念陳舊、管理方法不當(dāng)，很多大眾體育賽事還是在政府主導(dǎo)下的管理模式.大眾體育賽事服務(wù)體系中的管理模式創(chuàng)新是在原有管理模式基礎(chǔ)上，強(qiáng)化其服務(wù)功能，補(bǔ)充其它方面的功能，管理方式由“重賽后，輕賽前”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸刭惽?，重預(yù)防”，從而充分發(fā)揮賽事管理的監(jiān)督、調(diào)控、引導(dǎo)、激勵(lì)等功能.此外，可以成立賽后信息反饋中心，專門收集參賽者反饋信息，并進(jìn)行歸納總結(jié).這種管理模式有利于理順各方面關(guān)系,實(shí)現(xiàn)賽事管理工作的規(guī)范化，只有實(shí)現(xiàn)賽事管理模式的創(chuàng)新，才能對(duì)大眾體育賽事的組織管理起到科學(xué)決策作用，才能在大眾體育賽事業(yè)中尋求發(fā)展機(jī)遇.

3 大眾體育賽事服務(wù)體系的框架結(jié)構(gòu)

構(gòu)建大眾體育賽事服務(wù)體系是開展全民健身運(yùn)動(dòng)的重要舉措，也是全面建設(shè)小康社會(huì)“形成比較完善的全民健身服務(wù)體系”的重要內(nèi)容之一.本文根據(jù)合肥市大眾體育賽事發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒國(guó)內(nèi)其他行業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的理論成果，并咨詢?cè)L談?dòng)嘘P(guān)專家學(xué)者，構(gòu)建出功能較完善的，適合合肥市大眾體育發(fā)展需求的大眾體育賽事服務(wù)體系，這個(gè)體系大概由以下6個(gè)子體系構(gòu)成.

4 大眾體育賽事服務(wù)系統(tǒng)的主要內(nèi)容

4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)體系

組織要素是影響大眾體育賽事經(jīng)?；谋Ｕ弦蛩兀M織服務(wù)的抉擇性、協(xié)調(diào)性、整合性等特點(diǎn)對(duì)大眾體育賽事的發(fā)展具有重要作用.依據(jù)合肥市現(xiàn)有的大眾體育賽事管理體制和各有關(guān)行業(yè)體育賽事管理部門的關(guān)系，結(jié)合合肥市大眾體育賽事管理的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，大眾體育賽事服務(wù)體系應(yīng)以合肥市體育總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)成立的大眾體育賽事服務(wù)中心，中心的各部門相互配合具體實(shí)施的思路加以組織構(gòu)建[10].為此，將體系的組織機(jī)構(gòu)分為三個(gè)層次，這三個(gè)層次系統(tǒng)的構(gòu)建，可以較好地形成一個(gè)以大眾體育賽事服務(wù)為主要目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)體系，理順各部門的相互關(guān)系，從而使這一活動(dòng)進(jìn)入健康有序的良性循環(huán).

4.2 服務(wù)保障體系

該子體系是大眾體育賽事服務(wù)體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)建立服務(wù)保障體系.

4.2.1 制度的制訂與執(zhí)行

明確劃分中心各部門體育賽事服務(wù)的職能以及具體的服務(wù)內(nèi)容、方法和注意事項(xiàng)，并以規(guī)章制度的形式將其固定下來(lái)，確保服務(wù)有章可循，落在實(shí)處.

4.2.2 場(chǎng)地設(shè)施

場(chǎng)地設(shè)施是進(jìn)行大眾體育賽事服務(wù)的物質(zhì)要素，政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件及大眾體育賽事發(fā)展的需要，適當(dāng)增加體育場(chǎng)地設(shè)施，免費(fèi)開放更多的公園，并開展相應(yīng)的配套服務(wù)，使體系各類組織都有自己的“根據(jù)地”，這是有效推動(dòng)大眾體育賽事發(fā)展的重要舉措.

4.2.3 比賽裁判員

我們知道，一場(chǎng)比賽的成功舉行裁判員至關(guān)重要，裁判員是比賽的參加者亦是組織者，他們要使比賽全過程緊張而有序地進(jìn)行，首先必須精通其全部工作程序，并熟悉和準(zhǔn)確掌握競(jìng)賽規(guī)程和比賽規(guī)則，執(zhí)裁準(zhǔn)確且具備領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)變能力；為使比賽在雙方平等的條件下進(jìn)行，裁判員必須起到公正作用，裁判員理解和使用規(guī)則的準(zhǔn)確性，是公平、公正的基本因素.

4.2.4 醫(yī)務(wù)監(jiān)督

一場(chǎng)比賽的順利進(jìn)行離不開醫(yī)務(wù)監(jiān)督，賽前應(yīng)對(duì)參賽者進(jìn)行安全教育，提高他們的自我保護(hù)和防止運(yùn)動(dòng)損傷的能力，對(duì)參賽者進(jìn)行體檢，符合參賽條件的方可參賽，另外，在比賽的過程中，如果出現(xiàn)意外傷害事故，中心應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行處理，處理不好的要送往就近的醫(yī)院進(jìn)行診治.

4.2.5 交通向?qū)?/p>

到達(dá)賽場(chǎng)的路徑以及賽場(chǎng)周圍的交通狀況是許多參賽者關(guān)注的一個(gè)重要內(nèi)容，中心要在賽前告之參賽者到達(dá)賽場(chǎng)的路徑（如幾路公交車），在重點(diǎn)路口設(shè)置指示牌，方便自駕車的參賽者到達(dá)賽場(chǎng).

4.3 市場(chǎng)營(yíng)銷體系

體育賽事的營(yíng)銷傳統(tǒng)上來(lái)講是賽事的組織者開展的對(duì)體育賽事本身的多方位營(yíng)銷活動(dòng),包括:向運(yùn)動(dòng)員介紹賽事;吸引運(yùn)動(dòng)員參加;吸引媒體報(bào)道賽事;吸引觀眾觀看賽事或關(guān)注賽事的媒體報(bào)道;對(duì)贊助商和專業(yè)化賽事協(xié)作者的吸引度與參與度;提高政府對(duì)賽事認(rèn)可度與支持度[4].就營(yíng)銷目標(biāo)而言，大眾體育賽事營(yíng)銷有別于競(jìng)技體育賽事的營(yíng)銷，它沒有明星效應(yīng)和更多的觀眾群，賽事的贊助商不是以追求直接利益為目的，而是注重其商品在人們心中的親和程度[6].根據(jù)上述結(jié)論本研究認(rèn)為合肥市大眾體育賽事的市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：賽事項(xiàng)目的策劃、營(yíng)銷目標(biāo)的確立、賽事的媒體宣傳、贊助的策劃與談判、贊助合同的簽訂等.

4.4 賽事指導(dǎo)體系

賽事活動(dòng)指導(dǎo)是參賽者和觀眾如何參與比賽的重要保證.首先，要指導(dǎo)賽事觀眾如何享受和欣賞比賽：（1）引導(dǎo)他們樹立一種正確的比賽審美觀念，保持一個(gè)良好的審美心情，善于在比賽的瞬間去感知美、捕捉美，（2）指導(dǎo)他們多角度、多層次地去觀看比賽，通過自己的聲音和肢體語(yǔ)言去渲染比賽的氣氛，用心去感受比賽的魅力，（3）欣賞比賽的過程，注意欣賞比賽過程中參賽者出色的技術(shù)動(dòng)作和靈活多變的戰(zhàn)術(shù)，欣賞他們之間你追我趕的拼搏精神及勇敢頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，（4）欣賞比賽的結(jié)果，在比賽結(jié)束時(shí)不僅要為勝利者喝彩，同時(shí)也要失敗者鼓掌；其次，要指導(dǎo)參賽者如何參賽包括：（1）賽事規(guī)程的學(xué)習(xí)，（2）比賽規(guī)則的了解，（3）比賽的場(chǎng)地、日程和具體時(shí)間的了解，（4）賽前準(zhǔn)備活動(dòng)指導(dǎo)，（5）賽后恢復(fù)放松指導(dǎo).

4.5 信息發(fā)布體系

信息的發(fā)布是影響大眾參加體育比賽因素之一.我們知道信息發(fā)布是賽事組織與參賽者、觀眾和媒體進(jìn)行溝通的橋梁，筆者認(rèn)為賽事服務(wù)中心的策劃組織部可以通過發(fā)放傳單、場(chǎng)地告示牌和自己的網(wǎng)站等形式，向他們提供賽事咨詢、賽事的相關(guān)資料和公布賽況信息.

4.6 監(jiān)督評(píng)估體系

對(duì)賽事服務(wù)工作人員的監(jiān)督是體系的一項(xiàng)非常重要的工作.監(jiān)督評(píng)估子體系的建立不僅可以對(duì)賽事服務(wù)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，還可以通過評(píng)估調(diào)動(dòng)體系中的各部門對(duì)賽事服務(wù)的積極性，因此，有必要建立一個(gè)切實(shí)可行的監(jiān)督評(píng)估體系，利用監(jiān)督和評(píng)估制度等手段，來(lái)管理和評(píng)價(jià)他們工作業(yè)績(jī)，依次來(lái)提高體系的服務(wù)水平.該子體系的建立也是構(gòu)建大眾體育賽事服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié).

5 結(jié)論

5.1 隨著合肥的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展、人們的生活水平提高和健身意識(shí)的不斷加強(qiáng)，參加體育健身的人會(huì)越來(lái)越多，這樣參加大眾體育賽事的人也會(huì)不斷地增加，然而合肥市的大眾體育賽事服務(wù)業(yè)還處在萌芽階段，一些大眾體育賽事還是在政府主導(dǎo)下由各體育社團(tuán)承辦、企業(yè)提供賽事經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行的，這樣的形式不能很好地滿足合肥市大眾體育賽事業(yè)的發(fā)展.

5.2 目前合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系構(gòu)建所需的組織資源、人才資源、場(chǎng)地資源、良好的地理位置和體育營(yíng)銷環(huán)境等因素趨于完善，加上大眾體育賽事需求在不斷地增加，因此合肥市已經(jīng)具備了構(gòu)建大眾體育賽事服務(wù)體系的客觀條件.

5.3 合肥市大眾體育賽事服務(wù)系統(tǒng)的主要內(nèi)容有組織領(lǐng)導(dǎo)體系、服務(wù)保障體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系、賽事指導(dǎo)體系、信息發(fā)布體系、監(jiān)督評(píng)估體系.體系中這6個(gè)子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的確立，能使大眾體育賽事服務(wù)體系這一系統(tǒng)工程在整體水平上趨于完善和便于操作.

5.4 合肥市大眾體育賽事服務(wù)體系的構(gòu)建是優(yōu)化大眾體育賽事管理、促進(jìn)大眾體育賽事健康發(fā)展在總體思路上提供可行的方案，這個(gè)方案在實(shí)踐的過程中也可能會(huì)有許多不適宜的地方，因此，在實(shí)施時(shí)要結(jié)合具體情況進(jìn)行調(diào)整.

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