耿雪芬

（洛陽圖書館，河南洛陽471000）

關(guān)于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展趨勢的研究

耿雪芬

（洛陽圖書館，河南洛陽471000）

文章闡述了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展趨勢研究的重要性，提出了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展的突出問題并對這些問題進(jìn)行了分析研究，并提出了相應(yīng)的解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展趨勢.

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；發(fā)展趨勢；研究

隨著城市化進(jìn)程的加快，我國社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)水平日益提高，作為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)重要組成部分的各類圖書館、圖書室、閱覽室相對于過去有了很大的發(fā)展，但各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的起點、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，發(fā)展參差不齊，水平普遍偏低[1].我國圖書館事業(yè)整體發(fā)展的同時，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的生存和發(fā)展卻陷入了困境，如何使社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館擺脫困境，使之有一個良好的生存和發(fā)展環(huán)境，是圖書館發(fā)展不得不思考的問題，因為它是關(guān)系到我國整個圖書館事業(yè)發(fā)展的一個重要而不可忽視的問題.

文章闡述了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展趨勢研究的重要性，提出了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展的突出問題（館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費短缺、文獻(xiàn)藏量少等）并對這些問題進(jìn)行了分析研究，提出了相應(yīng)的解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展趨勢.

1 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展的重要性

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是構(gòu)成整個社會的基本單位，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ).大力發(fā)展社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是提高社區(qū)精神文明、傳播先進(jìn)文化重要措施.發(fā)達(dá)國家歷來重視基層小型圖書館的建設(shè)，美、日等發(fā)達(dá)國家的圖書館認(rèn)為[2]：一個國家、一個地區(qū)的圖書館建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)該把社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，放在至關(guān)重要的位置，因為這樣最能發(fā)揮社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層單位明顯的優(yōu)勢：占有地域的便利，即由于辦在居民身邊，在利用上可以更為方便和快捷，具有更大的吸引力和親和力，能更好更快地為廣大讀者服務(wù).

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館對于社會發(fā)展有多項功能：文化功能、社會教育與功能、社會化功能、民主社會的保障功能[3].倘若在具備條件的社區(qū)修建圖書館，圖書館擁有豐富的報刊和軟、硬件信息設(shè)施，可以使每個人都能汲取豐富的知識營養(yǎng)，每個人都能受到文化的熏陶，可以為居民們提供一個文明、上進(jìn)的公共場所，其所包含的濃郁的文化氛圍、人文精神，無一不在讀者群中造成潛移默化的相互影響，不僅有利于凝聚社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民心，還可以營造一個學(xué)習(xí)型社會的小環(huán)境.而且從某種意義上來講，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是學(xué)校課堂的一種延伸，它具有使居民進(jìn)行社會化的功能，它以其特有的精神環(huán)境和文化氛圍，使剛剛走出校園的每一個人有意無意地在思想觀念、行為方式、價值取向等諸方面與既定文化發(fā)生認(rèn)同，從而使他們實現(xiàn)生活目標(biāo)社會化、價值取向社會化、道德規(guī)范社會化、角色社會化、知識和技能社會化以及人格社會化等多方面的社會化目標(biāo).

2 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展中的問題

社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展趨勢主要取決于新形勢下我們對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館發(fā)展中存在的問題，這些問題嚴(yán)重制約著圖書館的發(fā)展，而問題的解決正是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展方向.這些問題突出表現(xiàn)在思想觀念落后；館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費短缺、文獻(xiàn)入藏少、隊伍專業(yè)水平偏低和服務(wù)能力欠缺；開放時間隨意性大，時間難以保證；閱讀環(huán)境較差等方面.對以上問題分析發(fā)現(xiàn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的主要問題表現(xiàn)在主觀方面和客觀方面.

2.1 客觀方面

從客觀方面來看，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館存在的問題突出表現(xiàn)在館舍老化、設(shè)施設(shè)備落后、經(jīng)費短缺、文獻(xiàn)入藏少、隊伍專業(yè)水平偏低和服務(wù)能力欠缺.圖書館建設(shè)的經(jīng)費，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平.社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)速度緩慢，長時間缺乏更新維修，設(shè)備設(shè)施老化，圖書館的閱讀環(huán)境較差，圖書文獻(xiàn)資源的保護(hù)與保養(yǎng)力度不夠，文獻(xiàn)的購買、更新速度太慢，圖書館的文獻(xiàn)資源跟不上時代的發(fā)展.

2.2 主觀方面

從主觀方面來看，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館存在的問題表現(xiàn)在思想觀念落后，服務(wù)意識淡薄，在實際工作中仍然受傳統(tǒng)觀念和思維模式的束縛，不同程度地存在著服務(wù)意識弱化的現(xiàn)象，服務(wù)方式以被動服務(wù)為主，宣傳力度不夠，使圖書館資源得不到有效的利用，社會效益較差；對用戶的需求了解不夠，提供的文獻(xiàn)信息針對性不強(qiáng)，在開展讀者服務(wù)工作時，不深入調(diào)查研究，與用戶之間的溝通較少，在不了解讀者需求的情況下，提供的圖書文獻(xiàn)針對性不強(qiáng)，質(zhì)量不高，實用性不大，投入與回報不相符；圖書管理服務(wù)人員素質(zhì)不高，現(xiàn)有人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏專業(yè)知識與技能，因此制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館水平和質(zhì)量，導(dǎo)致服務(wù)工作被動，功能不全，無法形成具有一定規(guī)模的服務(wù)體系.

3 解決措施和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展趨勢

3.1 客觀方面的解決措施

在客觀方面，首先，加大政府對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的支持力度.政府應(yīng)以每年財政收入的一定比例支持圖書館事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行?？钔顿Y，使其在保證工作人員工資的前提下，圖書館文獻(xiàn)數(shù)量每年有所增加，加快圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，給圖書館事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證.政府在政策上應(yīng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展以支持，在某些政策制定上，應(yīng)傾向于圖書館事業(yè)的發(fā)展[8].而國家信息化建設(shè)的發(fā)展計劃，為縣級圖書館的生存和發(fā)展提供了契機(jī)，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館則應(yīng)該抓住機(jī)遇，加快發(fā)展.

其次，爭取社會多方資助.在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，財政撥款總是有限的，因此，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館可通過多種途徑和手段爭取本地效益好的企業(yè)單位和私營老板以及熱愛家鄉(xiāng)圖書館事業(yè)的知名人士的資助.內(nèi)地各基層圖書館還可以通過館際交流，向沿海地區(qū)發(fā)出倡議，爭取沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)各兄弟圖書館在物資、資金、人才、技術(shù)諸方面給予對口支援，以促進(jìn)內(nèi)地與沿海地區(qū)圖書館事業(yè)的共同發(fā)展和繁榮.

3.2 主觀方面的解決措施

在主觀方面，引進(jìn)激勵機(jī)制調(diào)動廣大圖書館員的積極性.要對圖書館的管理制度進(jìn)行改革，引進(jìn)激勵機(jī)制，使個人收益接近社會收益，調(diào)動員工的積極性.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，變單一的服務(wù)方式為開放式的服務(wù).深化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以用戶為中心開展多層次、全方位的圖書館服務(wù).重視人才培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館信息服務(wù)人員的整體素質(zhì)，有計劃地培養(yǎng)和造就能適應(yīng)21世紀(jì)圖書館需求，提供高質(zhì)量的管理與服務(wù)人員，有計劃、有目的地引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，全面更新信息服務(wù)人員的知識技能，優(yōu)化專業(yè)隊伍的結(jié)構(gòu).

3.3 社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展趨勢

根據(jù)以上對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館存在問題的分析，可以弄清社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的發(fā)展趨勢.首先，在客觀上加大對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館的經(jīng)費投入，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟隨時代發(fā)展的步伐，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子計算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)在圖書館中得到廣泛的應(yīng)用，圖書館的加工工作向著自動化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向邁進(jìn)已經(jīng)成為可能.由于文獻(xiàn)數(shù)量的巨增，會使讀者面臨浩如煙海的文獻(xiàn)不知所措，而聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)則可以使人們從單調(diào)繁瑣的手工勞動中解放出來.社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館建立比較完整的電子計算機(jī)系統(tǒng)，實行合作采購，聯(lián)機(jī)編目和流通服務(wù)，多數(shù)服務(wù)工作實行自動化、標(biāo)準(zhǔn)化，繁瑣的手工勞動由計算機(jī)迅速而準(zhǔn)確地完成[3]，這樣就會減少重復(fù)勞動，節(jié)省大量資金，既可以避免某些重要資料湮滅的厄運、縮短信息流程、又可提高工作效率、豐富服務(wù)內(nèi)容.歐美國家圖書館事業(yè)的發(fā)展充分表明[9]，圖書館的網(wǎng)絡(luò)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化，不僅可以大大提高圖書館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而且可以實現(xiàn)資源共享.

在主觀上加強(qiáng)隊伍建設(shè)，形成多專業(yè)、多知識層次的人才梯隊，對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館工作人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高人員素質(zhì)和他們的知識水平，重視開發(fā)型人才的培養(yǎng)，形成一個結(jié)構(gòu)合理、多專業(yè)、多知識層次的人才梯隊.能否提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館工作的關(guān)鍵所在，而服務(wù)人員的素質(zhì)是決定社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館服務(wù)水平的重要因素.因此，要提高社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館服務(wù)人員的整體素質(zhì)，有計劃地培養(yǎng)和造就高質(zhì)量的服務(wù)型人才.根據(jù)目前社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館不合理的人才結(jié)構(gòu)[7]，各圖書館應(yīng)重視人才的培養(yǎng)，如可通過進(jìn)修、講座、在崗培訓(xùn)等，有計劃、有目的地引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，全面更新信息服務(wù)人員的知識技能，優(yōu)化專業(yè)隊伍的結(jié)構(gòu).只有圖書館員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)進(jìn)一步提高，他們才能夠以更高的效率為我們的讀者提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

〔1〕徐夏蓮.淺談西部地區(qū)公共圖書館與社區(qū)圖書館的聯(lián)合發(fā)展[J].四川圖書館學(xué)報，2006，153（5）：38～40.

〔2〕舒小軍，周維.公共圖書館在建設(shè)和諧社會中的作用[J]. JournalofChongqingTechnologyandBusinessUniversit.2006，23（6）：158～160.

〔3〕邱麗紅.新世紀(jì)公共圖書館功能的定位分析及發(fā)展對策[J].贛南醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2006，26（5）：792～793.

〔4〕胡尚明.關(guān)于中小型公共圖書館生存與發(fā)展的思考[J].圖書館論壇，2006，26（4）：16～18.

〔5〕李巖.內(nèi)地縣級公共圖書館的生存現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（17）：25～26.

〔6〕劉忠平.關(guān)于基層公共圖書館事業(yè)發(fā)展的思考[J].國家圖書館學(xué)刊，2006，58（4）：20～22.

〔7〕宋美華.關(guān)于縣級公共圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)的思考[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（17）：56～57.

〔8〕李金定.公共圖書館發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，16（22）：6～7.

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