孫惠鵬

（福建省第一公路工程公司，福建泉州 362000）

0 前言

近幾年來，一些公路施工部門實(shí)行了施工單位內(nèi)部的設(shè)備租賃，但社會化租賃經(jīng)營始終沒有完全開展起來，主要是對機(jī)械設(shè)備租賃的優(yōu)越性認(rèn)識不足制約了租賃業(yè)的發(fā)展。如果將單位所有機(jī)械設(shè)備都由租賃公司經(jīng)營管理，由單純的管理型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，便于進(jìn)行綜合管理。由于這是一級獨(dú)立的租賃管理，管理部門對設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等情況都具有第一手資料，有利于降低消耗、節(jié)約人力、物力和財力，有利于開展技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高設(shè)備使用和管理水平。由于租賃公司在單位中是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，設(shè)備作為其資產(chǎn)的經(jīng)營對象，更要求注重其保值增值、資源的優(yōu)化配置和有效利用。在市場經(jīng)濟(jì)杠桿的自然調(diào)節(jié)下，機(jī)械設(shè)備租賃管理的好壞也會直接從經(jīng)濟(jì)利益中得以體現(xiàn)。

1 機(jī)械設(shè)備租賃公司實(shí)體的建立

筑路施工具有流動性，生產(chǎn)條件具有多變性等特點(diǎn)，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃才能夠適應(yīng)要求，才能降低建筑產(chǎn)品的成本，提高單位的經(jīng)營效益。租賃市場如不能進(jìn)一步發(fā)展，就很難深化筑路業(yè)的改革和真正推行項(xiàng)目法施工，因此組建真正意義上的租賃公司是筑路施工單位設(shè)備管理體制改革的必由之路。如施工單位都走這一條路，再樹立大市場觀念，強(qiáng)化大市場意識，敢于打破條塊分割的界限，以資產(chǎn)為紐帶，通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、托管、租賃、融資和入股等形式組建區(qū)域壟斷性筑路機(jī)械設(shè)備租賃公司，從而進(jìn)一步推動租賃市場的發(fā)展，為深化筑路業(yè)的改革奠定基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部組建機(jī)械租賃公司,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配與租賃經(jīng)營，以及機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。租賃形式大體可分為兩種：單一的實(shí)物租賃和人機(jī)同行的全過程租賃。一般情況下要按照企業(yè)自身的特點(diǎn)，采取機(jī)動靈活的租賃模式,大型設(shè)備實(shí)行人機(jī)同租，小型機(jī)具放開管理。按照統(tǒng)一管理，有償服務(wù)的原則展開工作，制定機(jī)械設(shè)備租賃市場的管細(xì)則，明確租賃市場與項(xiàng)目部各自的責(zé)任[1]。如租賃公司負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、使用中的維修，以及代辦運(yùn)輸；施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供進(jìn)出場道路、電源、設(shè)備基礎(chǔ)，以及操作和日常維護(hù)保養(yǎng)、現(xiàn)場保管等。

2 實(shí)行租賃經(jīng)營目標(biāo)制

企業(yè)對機(jī)械租賃公司，按所擁有的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)值，確定年上繳企業(yè)金額(包括折舊費(fèi)、利潤、管理費(fèi)等)。機(jī)械設(shè)備租賃公司實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。企業(yè)可利用以“三定三包”作為租賃經(jīng)營的主要內(nèi)容。即:定人員、定利潤、定任務(wù)指標(biāo),包支出費(fèi)用、包安全生產(chǎn)、包管理責(zé)任。上繳了的資金選擇回報率高的設(shè)備再投入，確保機(jī)械設(shè)備固定資產(chǎn)的保值增值[2]；實(shí)行租賃經(jīng)營，既然通過經(jīng)濟(jì)合同的形式，把責(zé)、權(quán)、利切實(shí)具體地落實(shí)到了經(jīng)營者身上，這就使單位經(jīng)營管理的完善、經(jīng)濟(jì)效益的高低與經(jīng)營者的利害息息相關(guān)，把經(jīng)營者的利益與單位的經(jīng)營成果緊緊地捆在一起，從而強(qiáng)化了經(jīng)營者的責(zé)任心。經(jīng)營者為了履行自己承諾的責(zé)任，減少風(fēng)險度和維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，就不得不千方百計(jì)地改善管理，提高效益，就不得不正確而又大膽地行使自主經(jīng)營的權(quán)利，從而把改善經(jīng)營管理從上級的強(qiáng)加措施變成了經(jīng)營者自身的要求[3]。積極開拓外部市場，吸收社會資金的合同價，并挖掘自有資金更新設(shè)備，以滿足開展多功能服務(wù)的需要。

3 實(shí)行成本核算制

加強(qiáng)每一臺機(jī)械設(shè)備的原始記錄和技術(shù)檔案管理工作。對每一臺大、中、小型機(jī)械均應(yīng)建立從出廠到報廢全過程的全面記錄，并逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。加強(qiáng)每一臺機(jī)械設(shè)備的成本核算。機(jī)械管理的核心問題就是成本效益，為實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的目的，必須加強(qiáng)成本核算[4]。就目前公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀，對于從事公路施工和養(yǎng)護(hù)的機(jī)械設(shè)備，建議采用選項(xiàng)核算，將原有的機(jī)械里程表、臺班表恢復(fù)并進(jìn)行鉛封，每月按上個月公路里程表或臺班表減去本月公路里程表或臺班表，進(jìn)行燃潤料、修理材料費(fèi)及輪胎的核算；對于對外租賃及從事大中修工程的機(jī)械，建議采用全項(xiàng)核算，建立獎罰制度，做到有獎即獎，有罰必罰。

4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備科學(xué)管理

加強(qiáng)機(jī)械科學(xué)管理，實(shí)行“定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理”的保修原則，一是加強(qiáng)維修力度，冬季停置后的集中整修和換季保養(yǎng)；二是加強(qiáng)檢查力度，進(jìn)行不同層次的自檢、互檢、抽檢和年度檢查工作等；三是加大考核力度，搞好機(jī)械管理優(yōu)勝單位，紅旗設(shè)備和優(yōu)秀操作手評比等活動，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好的機(jī)容、機(jī)貌和機(jī)況，這是設(shè)備取得好的經(jīng)濟(jì)效益的基本保證；四是采取“計(jì)劃使用”與“預(yù)防性維修”兩種制度相結(jié)合的管理方法，科學(xué)合理地安排設(shè)備維修工作。計(jì)劃維修堅(jiān)持“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，在使用中，根據(jù)機(jī)械設(shè)備的損壞和零件磨損規(guī)律，嚴(yán)格按照實(shí)際工作時間，定期對機(jī)械設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制保修項(xiàng)目。預(yù)防性維修堅(jiān)持“定期和不定期檢查，按需要修理”，它是按照維修對象的實(shí)際計(jì)劃狀況，而不是按照實(shí)際使用時間來控制的維修方式，避免了事后必須情況下的強(qiáng)制維修造成的浪費(fèi)，同時通過定期和不定期的檢查，避免了漏拆漏檢導(dǎo)致的失保失修?？傊?，任何設(shè)備投入使用后都會不可避免地出現(xiàn)故障，只有在管理工作中，加強(qiáng)設(shè)備管理，合理科學(xué)的使用、及時到位的保養(yǎng)、適時準(zhǔn)確的維修，就能抓住設(shè)備壽命期內(nèi)各種故障的發(fā)生規(guī)律，有效地降低故障發(fā)生，提高有效利用率，保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮設(shè)備的使用價值。

5 建立信息化管理渠道，開拓內(nèi)外兩個市場

加快公路機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)信息化的建設(shè)，多渠道采取互聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)管理等信息技術(shù)開展租賃業(yè)務(wù)，利用信息技術(shù)搭建企業(yè)與客戶、企業(yè)與生產(chǎn)制造商等的信息交流平臺，達(dá)到能夠快捷高效地滿足大中小客戶企業(yè)租賃業(yè)務(wù)，積極開拓企業(yè)內(nèi)外兩個市場。優(yōu)先保證本企業(yè)、本部門內(nèi)部使用租賃的需求，實(shí)行“先內(nèi)后外、內(nèi)外有別”的原則,先內(nèi)后外就是在確保企業(yè)內(nèi)部施工所承擔(dān)的工程任務(wù)需要的前提下,要積極尋找對外出租,尋求更廣的市場，力爭更大的經(jīng)濟(jì)效益。

6 綜述

隨著改革的不斷深化，筑路機(jī)械設(shè)備由企業(yè)內(nèi)部租賃發(fā)展到社會化租賃經(jīng)營，這無疑是解放生產(chǎn)力的一項(xiàng)重要改革，它必將具有強(qiáng)大的生命力。機(jī)械設(shè)備租憑模式要根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模和情況，靈活地推陳出新，制定科學(xué)的目標(biāo)、加強(qiáng)成本核算，做好機(jī)械管理，積極擴(kuò)大租賃渠道。加強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)是優(yōu)化機(jī)械設(shè)備資源配置，以達(dá)到機(jī)械設(shè)備增值保值的有效途徑。

[1]林峰.淺談施工機(jī)械設(shè)備的租賃管理 [J].建筑機(jī)械化，1995，（04）.

[2]亢建平.筑路機(jī)械設(shè)備租賃模式的探討[J].山東交通科技，2003，（6）.

[3]姜為霖.實(shí)行租賃經(jīng)營的若干理論和實(shí)踐問題[J].地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，1987，（7）.

[4]孫惠鵬.淺析公路施工養(yǎng)護(hù)企業(yè)高效靈活的機(jī)械設(shè)備管理方法[J].城市道路與防洪，2012，（5）.