吉洪田，楊紹安

(西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會(huì)論析

吉洪田，楊紹安

(西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充 637000)

全面建成小康社會(huì)，是黨的十八大提出的未來(lái)十年的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)良性發(fā)展。試從以發(fā)展為主題、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以公平為保障、以資源環(huán)境為基礎(chǔ)等四個(gè)方面，探討小康社會(huì)的全面建成。

全面建成；發(fā)展；創(chuàng)新；小康社會(huì)

黨的十八大提出，到2020年我們將全面建成小康社會(huì)，這是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，它表明了新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

一

小康社會(huì)的全面建成，是全黨全國(guó)各族人民奮斗的結(jié)晶，是改革開(kāi)放的重要社會(huì)成果。小康社會(huì)的全面建成，不僅使中華民族的千年“小康”夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)，而且對(duì)我國(guó)社會(huì)的良性發(fā)展也具有極其重要的意義。

第一，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展提供物質(zhì)條件。在人類歷史發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)的和諧，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)以及人與人之間的關(guān)系、階層之間的關(guān)系等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)狀態(tài)。而這種和諧的基礎(chǔ)在于，生產(chǎn)力水平的提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的豐富。小康社會(huì)的全面建成，最主要就是我們?cè)谶@一過(guò)程中，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人們生活水平全面提高，初步展現(xiàn)社會(huì)主義的物質(zhì)文明。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明以及人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。因此，從這一意義上說(shuō)，小康社會(huì)的全面建成，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展提供了物質(zhì)條件。

第二，為社會(huì)穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)型提供重要保障。社會(huì)轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展的必然。所謂社會(huì)轉(zhuǎn)型，“意指社會(huì)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代社會(huì)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程，說(shuō)詳細(xì)一點(diǎn)，就是從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的半封閉的傳統(tǒng)型社會(huì)，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開(kāi)放的現(xiàn)代型社會(huì)的轉(zhuǎn)型?！盵1]在我國(guó)，當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，這種轉(zhuǎn)型包括體制的轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和社會(huì)形態(tài)的變遷以及人們觀念的轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，為避免社會(huì)動(dòng)蕩，必須要有一定的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)。我國(guó)小康社會(huì)的全面建成，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高，綜合國(guó)力全面增強(qiáng)，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)協(xié)調(diào)和諧，從而保障我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定有序轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。

第三，為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小康社會(huì)的全面建成是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求，也為社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，一是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。如前所述，小康社會(huì)的全面建成，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都將得到根本改變，科技開(kāi)發(fā)能力和轉(zhuǎn)化能力、科技水平將大為提高。二是社會(huì)資源基礎(chǔ)。由于小康社會(huì)的建成，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，使得現(xiàn)代化建設(shè)的包括資源、環(huán)境以及社會(huì)結(jié)構(gòu)等個(gè)方面的承載能力得到了加強(qiáng)。三是人力資源基礎(chǔ)。在全面建成的小康社會(huì)里，人民生活水平的提高，以及社會(huì)公平原則的逐步實(shí)現(xiàn)，將極大地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主體意識(shí)和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。這些都是我們最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要條件。

二

三十年來(lái)的發(fā)展，雖然為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是，由于基本國(guó)情的制約，仍然面臨著許多難題。我們要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。

1.以發(fā)展為主題，逐步推進(jìn)小康社會(huì)的建成。

發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己發(fā)展，全面建成小康社會(huì)也只有在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)。因?yàn)?，發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和動(dòng)力；同時(shí)，小康社會(huì)的建成過(guò)程，也就是社會(huì)的發(fā)展過(guò)程。

第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在未來(lái)十年建成小康社會(huì)中，我們必須突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，按照先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和要求，認(rèn)真研究和解決解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大問(wèn)題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。

具體來(lái)說(shuō)，我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，一是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；二是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益；三是要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性；四是要繼續(xù)完善管理體制，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康有序發(fā)展；最后要注重國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

第二，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。民主政治是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，全面建成小康社會(huì)，當(dāng)然也包括政治的民主化。但是，我國(guó)民主政治的發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，必須維護(hù)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。在這一前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，循序漸進(jìn)地發(fā)展社會(huì)主義民主；同時(shí)，著重加強(qiáng)民主的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。從而，保障人民民主的實(shí)現(xiàn)。

第三，發(fā)展中國(guó)特色的文化。文化發(fā)展的水平體現(xiàn)了社會(huì)的文明程度，文化競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，高度發(fā)達(dá)的文化是小康社會(huì)的重要標(biāo)志。在我國(guó)，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以提升國(guó)家文化軟實(shí)力和提高全民族文明素質(zhì)為目標(biāo)，是發(fā)展文化的根本原則和立足點(diǎn)，這是不能動(dòng)搖的。具體來(lái)說(shuō)，我們?cè)谕苿?dòng)文化發(fā)展的過(guò)程中，一方面，要夯實(shí)文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，要推進(jìn)多元文化的融合，即采取百花齊放，推動(dòng)主流文化與民俗文化融合；采取推陳出新，推動(dòng)非物質(zhì)文化與科技文化融合；采取古為今用，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融合；采取洋為中用，推動(dòng)外國(guó)文化與民族文化融合。從而，形成具有我國(guó)特色的文化。

在推動(dòng)上述三個(gè)方面的發(fā)展中，始終要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在第一位。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)建設(shè)本來(lái)就是我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治和文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。

2.以創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)小康社會(huì)的全面建成。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”[2]我們進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的新階段后，必須繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新，著力推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)。

在推進(jìn)小康社會(huì)的全面建成的過(guò)程中，除了繼續(xù)豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論和完善各項(xiàng)制度以外，最重要的是進(jìn)行科技的創(chuàng)新，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)本身就是第一生產(chǎn)力，也是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，它無(wú)疑是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的根本途徑。

圍繞全面建成小康社會(huì)，進(jìn)行科技創(chuàng)新的重點(diǎn)，一是全面的科技開(kāi)發(fā)，突破核心技術(shù)，占領(lǐng)科技前沿，開(kāi)發(fā)新的科技領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造。二是加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。這之中既要建立和完善各級(jí)科技信息平臺(tái)，使科技成果的擁有者和需要者都能盡可能快的低成本的獲取信息；也要提高企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的能力；還要加大對(duì)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)政策。三是提高全體國(guó)民的科技素質(zhì)，當(dāng)今國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是包括科學(xué)技術(shù)、人才和國(guó)民科技素質(zhì)在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。從一定的意義上講，國(guó)民的科技素質(zhì)也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，科技創(chuàng)新能力的提高，科技支撐能力的增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的拓展與突破，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的必然選擇。

3.以公平為保障，推進(jìn)小康社會(huì)的建成。

從發(fā)展社會(huì)學(xué)和政治社會(huì)學(xué)來(lái)看，公平、正義既是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社會(huì)有序、良性發(fā)展的基礎(chǔ)。我們?cè)诟母锏倪^(guò)程中，盡管采取了許多措施，但是，并沒(méi)有真正解決社會(huì)公平問(wèn)題，突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別仍在擴(kuò)大，從2010年的基尼系數(shù)來(lái)看，根據(jù)一些學(xué)者的調(diào)查，東部地區(qū)為0.59，中部地區(qū)的為0.57，西部地區(qū)為0.55；城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部為0.56，農(nóng)村家庭內(nèi)部為0.60。[3]二是居民收入差距的擴(kuò)大，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹，全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)，雖然自2009年以來(lái)逐步有所回落，但是，2012年仍然高達(dá)0.474，[4]遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線。這種違背公平原則的收入差距，既影響了社會(huì)的穩(wěn)定，也是制約建成小康社會(huì)的因素之一。

因此，我們必須改變這種違背公平原則的收入機(jī)制，首先要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)崗位，并保障公民平等的就業(yè)機(jī)會(huì)；其次要形成合理的利益調(diào)整機(jī)制，規(guī)范收入分配制度，既保護(hù)合法收入，也調(diào)節(jié)過(guò)高收入；最后要建立和完善社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)體系，切實(shí)關(guān)心和解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

4.以資源環(huán)境為基礎(chǔ)，推進(jìn)小康社會(huì)的建成。

資源與環(huán)境既是建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管我們?cè)谶^(guò)去十年里堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)資源與環(huán)境問(wèn)題引起了重視，資源環(huán)境的惡化有所抑制。但是，我們?cè)诮窈笕娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的十年里，就如何增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高發(fā)展質(zhì)量，仍然面臨著資源與環(huán)境的壓力。

我們?cè)谖磥?lái)十年的發(fā)展過(guò)程中，為解決資源與環(huán)境的壓力問(wèn)題，在堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的原則下，除了完善資源與環(huán)境方面的法律法規(guī)和執(zhí)行以外，一是把不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相結(jié)合；二是把利用現(xiàn)代技術(shù)提高資源利用效率與發(fā)展可再生資源相結(jié)和；三是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；四是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)變國(guó)民消費(fèi)觀念、提倡和踐行綠色消費(fèi)相結(jié)合。

未來(lái)讓人振奮，現(xiàn)實(shí)令人緊迫。當(dāng)前我國(guó)不僅處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，同時(shí)也處于近代以來(lái)最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻，只有真正體會(huì)和認(rèn)識(shí)到這種凝重的歷史感，我們每個(gè)人才能意識(shí)到責(zé)任的分量。我們正在目睹歷史，同時(shí)也正在創(chuàng)造歷史——全面建成小康社會(huì)。

注釋

[3]中國(guó)新聞網(wǎng)2012-12-9.

[4]中國(guó)新聞網(wǎng)2013-1-18.

[1]鄭杭生.轉(zhuǎn)型的中國(guó)社會(huì)與中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,1996.

[2]江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].2002-11-8.

ClassNo.:D61DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：宋瑞斌)

DiscussionoftheWell-offSocietyTheoryinChina

Ji Hongtian, Yang Shao’an

(School of Marxist Studies, China West Normal University, Nanchong, Sichuan 637000，China)

To build a comparatively well-off society in China is the strategic goal for the next 10 years. To achieve this goal, it is imperative for us to promote the healthy development of our society. The paper discusses how to build the well-off society in China from the aspects of economic development, the innovation and the social equality , the resources and environment development.

completion; evelopment; innovation; well-off society

吉洪田，在讀碩士，西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。研究方向：思想政治教育。

楊紹安，教授，碩士生導(dǎo)師，西華師范大學(xué)政治學(xué)研究所。研究方向：馬克思主義中國(guó)化、社會(huì)發(fā)展與中國(guó)現(xiàn)代化。

1672-6758(2013)08-0037-2

D61

A