主持人:黃衛(wèi)平教授
主持人語:21年前,鄧小平同志發(fā)表“南方講話”,在歷史的重要關(guān)口,他以政治家的非凡膽略、睿智眼光和遠見卓識回答了中國向何處去的問題,解放了人們的思想禁錮,推動了我國改革開放的進程。社會主義市場經(jīng)濟體制的改革路向使中國發(fā)展駛?cè)敫母锇l(fā)展的快車道,20多年里給中國帶來的巨變遠遠超出了人們尋常的想象,重塑了13億人的生產(chǎn)生活方式和相互關(guān)系,改變了中華民族的命運,影響著整個世界的走向。但是由于改革不徹底出現(xiàn)了兩極分化、貪污腐敗、誠信缺失、環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重社會問題,改革的合法性正當(dāng)性不斷遭到質(zhì)疑。改革不僅是經(jīng)濟問題,而且與中國的前途與命運、與社會主義事業(yè)的成敗、與人民利益息息相關(guān)。當(dāng)前推動改革比過去30多年任何時期都更加艱難。如果說,過去的改革主要是意識形態(tài)的紛爭和觀念之困,那么現(xiàn)在發(fā)展面臨的問題主要是利益矛盾疊加和體制之掣。因此,習(xí)近平總書記強調(diào)“以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革”;“改革開放只有進行時沒有完成時”;“改革不停滯,開放不止步”。李克強總理指出,“改革是最大的紅利”;“改革需要智慧、勇氣和韌性”。“摸著石頭過河”和理性改革和決策設(shè)計相結(jié)合的時代正在到來,這也是今后我們改革面臨的新挑戰(zhàn)新考驗。改革就要打破固有利益格局,調(diào)整利益預(yù)期,這既需要政治勇氣和膽識,同時還需要智慧和韌性;改革要既有頂層設(shè)計,又尊重基層的首創(chuàng)精神。因此,未來改革我們必須在理性指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變改革觀念和改革方式,深化政治體制和社會體制改革,借此鞏固改革成果,解決社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題。21年后的今天,改革再出發(fā),重溫“南方講話”有助于我們加深理解改革的邏輯、智慧和前景,從而重拾改革的激情、勇氣和信心,堅持改革的共識、路標(biāo)和方向。
改革正未有窮期,我們?nèi)栽诼飞?。在?dāng)代中國政治語境中的“改革”是有特定內(nèi)涵的,其絕不是一般意義的變化或改動,而是關(guān)于黨和國家各方面的重要體制機制的變革,是權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的重大調(diào)整,是“社會主義制度的自我完善和發(fā)展”,是中國共產(chǎn)黨最高決策層自覺地在新時期領(lǐng)導(dǎo)的“一場深刻而全面的社會變革”,或者說本質(zhì)上是一場前無古人的由改革決策者發(fā)動的“自我革命”。其根本目的就是使我們黨順應(yīng)時代潮流,回應(yīng)人民的期待,在領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的進程中,不斷地提高執(zhí)政能力,拓展執(zhí)政資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),保證我們黨“始終走在時代的前列”,“永遠立于不敗之地”。黃衛(wèi)平教授圍繞改革這一時代主旋律,集中探討了改革的共識、智慧和勇氣,他指出,中國的改革實際上是由我們黨面臨的執(zhí)政危機所推動的。有危機并不可怕,否定改革或不改革是最大的危機。陳家喜副教授等通過對深圳、浦東、濱海的比較分析,提出深化綜合配套改革試驗區(qū)的政府改革,需要堅持建設(shè)扁平政府、有限政府和高效政府的三個目標(biāo)。陳文副教授等結(jié)合我國人大代表選舉實踐中存在的一些現(xiàn)實問題,認為在公民參政需求日益增長的現(xiàn)實背景下,人大代表選舉制度的改革向度應(yīng)從“組織確認”向“有序競爭”轉(zhuǎn)變。