文 Article / 圖 Pictures_李園園 王俊峰

蛇年春節(jié)剛過，天氣依舊寒冷異常，但我在新鄉(xiāng)的南大門——原陽，卻感受到了電力員工創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情，感受到了電力員工忘我工作、奉 獻社會的似火激情。2月22日，筆者來到這個魚米之鄉(xiāng)，就原陽縣電業(yè)局堅持“用態(tài)度換理解、用業(yè)績換支持、用服務換發(fā)展”，進而換來地方政府的大力支持，推動經濟社會和企業(yè)本身共同發(fā)展的做法，采 訪了局長張宏敏。

《河南電業(yè)》：在服務地方經濟發(fā)展和滿足群眾用電需求中，電業(yè)局常常被譽為地方經濟發(fā)展先行官，您是怎么看的？

張宏敏：態(tài)度決定一切。近幾年，原陽縣委縣政府全面落實科學發(fā)展觀，大力實施“引進、項目”雙帶動戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，農業(yè)穩(wěn)固基礎雄厚，城市建設日新月異，經濟社會呈現平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。原陽縣電業(yè)局領導班子清晰地認識到，只有注重溝通、配合，開創(chuàng)良好的外部工作環(huán)境，才能實現有機雙贏。因此，原陽縣電業(yè)局大膽提出“原陽發(fā)展我發(fā)展，我為原陽做貢獻”發(fā)展思路，密切研究縣政府中心工作，緊緊圍繞服務地方經濟建設這個中心，“以態(tài)度換理解”，與政府職能部門進行面對面的溝通，用誠懇的態(tài)度、扎實的作風換得政府的理解與支持，從而謀求更大的發(fā)展空間。

“以態(tài)度換空間”，主要目的在于變被動為主動，這樣才能獲得雙贏。對用電信息發(fā)布政策的前后調整就是個很好的例子。以前安排停電檢修，只在當地媒體提前進行公告，遇到突發(fā)搶修來不及發(fā)送公告的，電業(yè)局的電話總能給打爆，有政府問責的，有企業(yè)問停電原因的，有群眾問送電時間的……我們的工作很是被動；現在，我們重新定義用電信息發(fā)布政策，一旦發(fā)生停電，第一時間給全縣副科級以上干部群發(fā)手機信息，內容涵蓋停電涉及的具體街道、停電預計時間等，引導他們由領導、監(jiān)督員、問責人，變身為我們供電企業(yè)的消防員、安全員、宣傳員。在消除停電帶來的不利影響的同時，還吸收了一批輿論領袖，不僅他們本身成為電業(yè)局的朋友和友好單位，更帶動身邊人共同為我們各項工作的順利開展添柴加油，為我們的工作開展贏取了輿論空間。

概括來說，我們要在工作原則框架內，和地方黨委、政府保持一致。我們邀請政府相關局委集體研究并向地方領導匯報電力規(guī)劃，充分聽取地方意見，爭取地方支持。我們有一段35千伏架空線路，由于配合產業(yè)集聚區(qū)標準化廠房建設需要搬遷，經過多次主動匯報，爭取到地方財政的大力支持而順利完成，同樣的情況還發(fā)生在多個新農村社區(qū)建設上。

《河南電業(yè)》：原陽縣門戶網站首頁設置的“投資原陽”欄目中，子欄目“優(yōu)越的投資環(huán)境”里面，電力資源赫然在列，原陽縣政府已然將電力資源作為招商引資的一個重要優(yōu)勢，貴局具體做了哪些工作？

張宏敏：作為與經濟發(fā)展息息相關的供電企業(yè)，原陽縣局把打造堅強電網作為企業(yè)義不容辭的責任。自2007年下半年開始，原陽縣經濟呈現快速增長勢頭，電力需求以20%的速度高速增長，而原陽作為省級貧困農業(yè)縣，電網底子薄、基礎差，難以滿足縣域經濟快速發(fā)展和居民生活水平不斷攀升對電力的剛性需求。對此，原陽縣電業(yè)局提出“以業(yè)績換支持”的工作思路，不斷加快電網建設與改造步伐，為原陽經濟的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。

三年以來，原陽縣電業(yè)局累計爭取上級項目資金2.3億元左右，新建、改造變電站8座、輸變電線路和農村高壓線路近900千米、農村灌溉臺區(qū)400余臺套，有力地保證了全縣工農業(yè)生產和居民生活用電的供應。另一方面，積極與有關設計、承建單位溝通協調，科學設計、布局新建變電站地理位置和輸變電網架結構，避免出現“頭重腳輕”或者“頭輕腳重”的不合理現象，使電網得到均衡發(fā)展和建設。

良好的供用電環(huán)境打造好了，就如同栽好了“梧桐樹”，引得客商們如同“金鳳凰”般紛紛落地，有力地助推了地方經濟的蓬勃發(fā)展。原陽縣委縣政府對原陽縣電業(yè)局的工作十分滿意，給了我們更大的資源利用空間。

原陽縣城市規(guī)劃委員會是原陽縣一個常設機構，主要工作是商討在縣域境內準備落地建設的各項涉及社會民生的工程、擬建項目的規(guī)劃建設位置和規(guī)劃建設方案等情況。每次開會由政府牽頭，規(guī)劃局組織，政府有關領導和各部室一把手參加共同召開會議。原陽縣電業(yè)局作為服務當地經濟發(fā)展的先頭兵，被選任為委員會委員之一，有權對每一個項目、工程的落地或者準予建設與否，發(fā)表自己的看法、提議、建議，最后研究決定。原陽縣電業(yè)局充分利用委員身份，根據三至五年內城市、道路、工業(yè)的發(fā)展規(guī)模與走向，在規(guī)劃會上主動提出與之配套的電力發(fā)展規(guī)劃，將電網發(fā)展規(guī)劃緊密與城市建設、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃和縣域經濟發(fā)展規(guī)劃相結合、匹配，努力實現電網發(fā)展與經濟發(fā)展的雙贏，獲得了當地政府的肯定和贊賞。

《河南電業(yè)》：下一步，在服務原陽經濟社會發(fā)展中，原陽縣電業(yè)局將有怎樣的規(guī)劃和部署？

張宏敏：2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是奮力實施《中原經濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年，也是原陽縣深入實施“十二五”規(guī)劃、實現“跨越發(fā)展、晉位升級”的重要一年。原陽縣下一步要突出城鎮(zhèn)建設、產業(yè)集聚區(qū)建設、新型農村社區(qū)建設、現代農業(yè)建設及和諧社會建設等工作。

圍繞原陽縣中心工作，原陽縣電業(yè)局重點突出三個方面，一個是大力服務被稱為“原陽經濟發(fā)動機”的產業(yè)集聚區(qū)建設，一個是大力服務被譽為“原陽發(fā)展原動力”的新農村社區(qū)建設，還有就是大力服務新老城區(qū)改造。為了讓廣大客戶用上電、用好電，把客戶最關心、最需要解決的問題作為工作的著力點，以“供電服務宣傳年”活動為契機，發(fā)布供電承諾和服務舉措，“用服務換空間”“用時間換效益”。

對于如何服務產業(yè)集聚區(qū)建設，經過深入研究，首先，通過與地方政府領導、城建規(guī)劃、工業(yè)集聚區(qū)相關部門積極溝通及時了解企業(yè)落地及生產情況，及時更新規(guī)劃；對于招商引資落地企業(yè)，在其提出報裝申請當日啟動特服流程，保證電力規(guī)劃與縣域經濟發(fā)展的時刻跟進并適度超前；其次，在電力調度上，對增量影響較大的工業(yè)企業(yè)，最大限度地縮短停電時間；檢修施工中，合理調配力量，優(yōu)化施工工序；對于一旦停電就會造成巨大損失的食用菌、冷庫等產業(yè)，努力組織負荷保障供應。再次，把各項服務行動和窗口主動前移，變過去的“被動需求”到現在的“主動給予”優(yōu)質服務，加強常態(tài)化巡訪。

對于新農村社區(qū)建設和新老城區(qū)改造工作，我們深知，電力設施是城市和農村重要的基礎設施，在解決“三農”、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展問題，推動社會主義建設方面肩負著重要的歷史使命和責任。原陽縣局不斷加快電力基礎設施建設，預計在2013年完成110千伏太平鎮(zhèn)輸變電工程、35千伏路寨輸變電工程、35千伏師寨變電站增容等電力工程建成投用，完成全縣100個臺區(qū)綜合治理工作。

為提高供電可靠性，有效預防和隔離用戶設備故障越級引發(fā)線路跳閘，原陽縣局通過在縣人大和政協會議積極提案，經過和工業(yè)局等部委協商，確定多項舉措：第一是在原陽城區(qū)開展10千伏線路帶電作業(yè)，在新鄉(xiāng)跨區(qū)帶電作業(yè)中心的協助下，實現原陽歷史上零的突破，為企業(yè)早日落地爭取了時間；第二，結合北京、鄭州、新鄉(xiāng)的成功經驗，逐步在專變用戶產權分界開關處安裝智能分界開關，隔離用戶設備故障；第三，結合縣工業(yè)局和安全局，展開用戶設備的定期檢查、檢修維護和試驗，一方面提高設備的健康水平，另一方面也為我局多經企業(yè)開拓新的電力服務市場，創(chuàng)造了效益。