鋼 花,吳 俊
(1.中國人民大學經(jīng)濟學院,北京 100872;2.內蒙古財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,內蒙古呼和浩特 010051)
近年來,“中國模式”成為人們熱議的話題,雖然這個概念還未得到學界普遍認同,但是它反映出一個重要事實,就是中國開創(chuàng)了一條屬于自己的發(fā)展道路?!爸袊J健奔炔煌趥鹘y(tǒng)的蘇聯(lián)模式,又不同于西方發(fā)達資本主義國家的發(fā)展路徑,而是一條具有中國特色的社會主義發(fā)展道路,這條道路是中國共產(chǎn)黨在馬克思唯物史觀的指導下,在社會主義的改革實踐中不斷探索出的一條發(fā)展路徑。中國改革開放30年的卓越成就,以及面臨危機時中國政府所表現(xiàn)出的強大的自主性和控制力,彰顯了中國特色社會主義體制的優(yōu)越性。當前的任務是對中國改革開放以來社會主義建設的經(jīng)驗進行理論上的概括和總結,并立足于現(xiàn)實進一步探索更加成熟、完善的社會主義發(fā)展模式,這同時也是在社會主義實踐中對馬克思唯物史觀的發(fā)展和創(chuàng)新。
唯物史觀是馬克思將唯物辯證法運用于對人類社會發(fā)展歷史的研究而創(chuàng)立的科學的歷史觀,它揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律,認為人類社會的發(fā)展是一個自然的歷史發(fā)展過程,社會生產(chǎn)力是推動社會歷史前進的根本動力,在這一動力的作用下,社會生產(chǎn)關系隨之而不斷調整,從而終將推動社會制度的變革和社會形態(tài)的更迭,人類社會總的發(fā)展規(guī)律就是從原始社會到奴隸社會、封建社會、資本主義,再到社會主義和共產(chǎn)主義社會,當然這一規(guī)律的實現(xiàn)不是直線式的,而是曲折的。唯物史觀之所以被認為是科學的世界觀和方法論,是因為它考察社會歷史的方法不同于以前的一切歷史觀,它承認歷史的主體是人,歷史是由追求著自己目的的人的活動而形成的,但歷史唯物主義所說的人不是抽象的人,而是處于現(xiàn)實的社會經(jīng)濟關系中的活生生的人,歷史唯物主義認為,現(xiàn)實的人是一定社會關系的人格化,他們所有的性質和活動始終取決于自己所處的物質生活條件。只有從現(xiàn)實出發(fā),從人們所處的物質生活條件出發(fā)去考察人及其活動,才能站在現(xiàn)實歷史的基礎上認識人類社會發(fā)展的真實過程。
馬克思在1859年所寫的《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中,對唯物史觀做了經(jīng)典表述。“社會的物質生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關系或財產(chǎn)關系(這只是生產(chǎn)關系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟基礎的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”。①馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯選集》(第2 卷),人民出版社,1995年,第32 頁。在這段論述中,馬克思指出,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑這兩對矛盾,構成人類社會的基本矛盾,形成推動社會發(fā)展的根本動力。在這兩對矛盾的相互關系中,生產(chǎn)力是社會發(fā)展的決定力量,是社會發(fā)展中最活躍、最革命的因素,是社會變革的物質根源。因為經(jīng)濟基礎或生產(chǎn)關系具有相對的穩(wěn)定性,所以當生產(chǎn)力發(fā)展到一定的水平時,就會同原來的生產(chǎn)關系發(fā)生矛盾,生產(chǎn)關系就會由以前的適應變成不適應,成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。為了適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求,就必須變革舊的生產(chǎn)關系,建立新的經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟基礎的變革,遲早也會引起上層建筑的變革,只不過上層建筑的變化與經(jīng)濟基礎的變化不完全同步,是“或慢或快”地進行的??傊?,社會革命是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果,是解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系矛盾沖突的必然途徑。
關于馬克思的唯物史觀,學界有不同程度的誤解,澄清這些誤解,對于我們今天正確地把握馬克思主義思想,深刻理解唯物史觀的本質,探索具有中國特色的社會主義道路具有十分重要的意義。有觀點認為,只要一種社會形態(tài)的經(jīng)濟還有發(fā)展空間,不論其經(jīng)濟發(fā)展的方式如何,它都不會滅亡,認為當前資本主義國家的經(jīng)濟雖然受2008年金融危機的影響增長緩慢或負增長,但仍有發(fā)展的空間,資本主義社會滅亡的條件還不成熟;由此相應地認為,蘇聯(lián)的社會主義是在社會生產(chǎn)力落后的條件下建立的,物質條件還不成熟,所以注定要失敗,并將20 世紀80年代末90年代初的蘇東劇變作為現(xiàn)實的依據(jù)。也有人以上述這種誤解來認識中國的社會主義革命和社會主義建設,以中國生產(chǎn)力不發(fā)達為由,認為中國的發(fā)展不能跨越資本主義的發(fā)展階段,因此,主張搞自由化、私有化等資本主義的一套東西。實際上,對于蘇東劇變,只要客觀地研究一下其原因,參看比利時經(jīng)濟學家曼德爾的《權利與貨幣》,就可以知道,這是由于執(zhí)政黨領導集團的叛賣,官僚集團篡奪權力,使得階級力量對比發(fā)生變化所造成的結果,蘇聯(lián)社會主義的失敗不是馬克思歷史唯物主義的錯誤,而恰恰是背離了馬克思唯物史觀的結果。蘇聯(lián)私有化之后的狀況也從反面證明了,拋棄了唯物史觀的指導,搞私有化改革,其結果是必然失敗的。上述對生產(chǎn)力決定作用的誤解,不符合馬克思的唯物史觀,而是一種“庸俗生產(chǎn)力論”,這種認識在蘇聯(lián)搞社會主義的時候就被列寧批判過的,同樣在中國搞社會主義的時候,也被鄧小平批判過。不能認為只有經(jīng)過資本主義生產(chǎn)力的高度發(fā)展階段,社會才能過渡到社會主義;而是根據(jù)實際情況,當條件具備的時候,落后國家即使生產(chǎn)力不發(fā)達也可以搞社會主義。
實際上,馬克思的唯物史觀是在強調一種社會形態(tài)的建立歸根到底要有一定的相應的社會生產(chǎn)力作為基礎的,在馬克思看來,生產(chǎn)力的發(fā)展水平對于一種社會形態(tài)的建立來說,只是最終的決定因素,而不是唯一的決定因素。而且馬克思在強調一種社會形態(tài)的建立歸根到底要有一定的相應的社會生產(chǎn)力作為基礎時,沒有也不可能規(guī)定這種生產(chǎn)力的具體水平。從世界歷史來看,社會變革的突破口往往不是在原來的社會制度發(fā)展成熟的地方,而是在原來的社會制度欠發(fā)達的地方。經(jīng)濟是社會發(fā)展的基礎性因素,但影響歷史發(fā)展進程的還有上層建筑的各種因素,很多因素都可以加速或延緩社會歷史進程。馬克思的唯物史觀,通過資本主義社會發(fā)展的現(xiàn)實,已得到不斷地驗證。中國在馬克思唯物史觀的指導下,遵循歷史發(fā)展規(guī)律,面對現(xiàn)實落后的生產(chǎn)力基礎,在實踐中探索出了一條符合本國國情的社會主義發(fā)展道路。以下通過研究中國特色社會主義道路的探索過程,可以肯定地說,“中國模式”與蘇聯(lián)模式是完全不同的,它全面突破了蘇聯(lián)模式,是具有中國特色的社會主義模式。
馬克思的唯物史觀揭示了人類社會發(fā)展的基本規(guī)律,闡明了生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力,它對于今天我們正在進行的建設具有中國特色的社會主義,具有重要的現(xiàn)實指導意義。中國現(xiàn)在所處的歷史階段,不在馬克思所設想的范圍之內,還處于從舊的社會形態(tài)向社會主義社會演進的過程當中,是一個過渡性階段,而且這個階段具有相當?shù)膹碗s性、長期性,這個階段的路怎么走,需要我們根據(jù)中國的實際情況,以唯物史觀為指導在實踐中去不斷探索。當前的“中國模式”可以說是唯物史觀與中國具體實踐相結合的產(chǎn)物,“中國模式”沒有一個預設的發(fā)展路徑,它的形成是一個不斷試驗的過程。通過30多年的改革與探索,中國已初步建立起了社會主義市場經(jīng)濟體制,雖然在社會經(jīng)濟運行中還存在許多問題,但從大的局面來看,“中國模式”在發(fā)展方面所取得的成就是值得肯定的。
“中國模式”是通過中國改革開放前后幾十年的理論探索與實踐而逐步形成的改革和發(fā)展的道路。建國初期,由于缺乏社會主義建設經(jīng)驗,在經(jīng)濟方面,只能照搬蘇聯(lián)模式,實行由政府統(tǒng)一管理的高度集中的計劃經(jīng)濟體制。這種模式雖然能夠在全社會范圍內更好地集中必要的人力、物力、財力進行重點建設,但卻削弱了企業(yè)和個人的競爭動力,導致企業(yè)動力不足、產(chǎn)業(yè)結構失衡、分配的平均主義、信息滯后、體制僵化等問題,在多方面制約了生產(chǎn)力的發(fā)展和人們生活水平的提高,嚴重地影響到社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。
通過總結計劃經(jīng)濟體制的實踐經(jīng)驗,以及考察國內外經(jīng)濟體制改革的實踐,逐步認識到,單一的計劃經(jīng)濟不能適應中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,只有引入市場機制,才能激發(fā)經(jīng)濟的活力,計劃和市場之間不是對立的關系,而是可以互補和兼容的。1992年初,鄧小平在南巡講話中明確指出:“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”這次講話也成為確立中國社會主義市場經(jīng)濟模式的奠基之音,成為“中國模式”最終突破蘇聯(lián)模式的重要標志。1992年10月黨的“十四大”正式作出了“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”的決定,從而實現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟理論的重大突破。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論中把計劃經(jīng)濟、單一公有制當作社會主義的本質特征,這是不科學的。從一般性上來說,商品經(jīng)濟的存在具備兩個客觀經(jīng)濟條件:一是存在社會分工;二是存在不同經(jīng)濟利益的所有者。無論是什么樣的社會性質,只要存在社會分工,產(chǎn)品屬于不同的所有者,市場機制就會在經(jīng)濟運行中發(fā)揮作用。在中國現(xiàn)階段的社會主義條件下,商品經(jīng)濟賴以存在的兩個基本條件廣泛存在,社會主義經(jīng)濟必然是商品經(jīng)濟,市場機制作為一種資源配置方式,是社會主義處于商品經(jīng)濟條件下也應運用的經(jīng)濟調節(jié)方式。
經(jīng)過長期的理論探索,中國提出了社會主義市場經(jīng)濟理論,經(jīng)過30多年的改革實踐,由建立社會主義市場經(jīng)濟而進行的社會經(jīng)濟關系的調整,更好地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
“從歷史演進看,理論邏輯的發(fā)展體現(xiàn)了實踐進程的發(fā)展”。①俞國斌:《中國特色社會主義制度:歷史成就、偉大創(chuàng)新與根本保障》,當代世界與社會主義,2012年第1 期,第101 頁。中國社會的快速發(fā)展證明了社會主義市場經(jīng)濟體制改革的正確性。從實踐來看,中國的經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始的。改革前,農(nóng)村實行的是人民公社體制,農(nóng)民的經(jīng)濟權利和利益完全從屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,完全沒有獨立性,這種體制嚴重損傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大地阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革后,農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,它使土地從集體耕種轉變?yōu)橐约彝閱挝坏男∫?guī)模耕種,這種方式更加適應當時農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況,極大地調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進了當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。但是,它畢竟是在農(nóng)村生產(chǎn)力低下、生產(chǎn)經(jīng)營活動以自給為主的歷史背景下,為解決農(nóng)民溫飽問題而實施的一種變革措施,仍然適應不了市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此,就要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新型農(nóng)村經(jīng)營體制。合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體和連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟的紐帶,既符合當前農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平,又適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,是一種具有廣泛包容性的農(nóng)民愿意接受的生產(chǎn)關系組織形式。在新的歷史時期,應借鑒國外的成功經(jīng)驗,加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,有效促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。由中國農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革的實踐可以認識到,農(nóng)村生產(chǎn)關系的不斷改革和調整是保證中國農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。
20 世紀80年代初,在農(nóng)村改革成功的影響下,中國城市開始了以企業(yè)改革為中心的經(jīng)濟體制改革。改革前,城市中的企業(yè)都是單一的公有制企業(yè),直接由中央政府對企業(yè)進行直接的統(tǒng)一集中管理,這樣的體制在恢復國民經(jīng)濟、迅速建立完整的工業(yè)體系等方面發(fā)揮了重要的歷史作用,但隨著國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,這種高度集權的企業(yè)管理體制就顯現(xiàn)出了弊端,如政企不分,政府、企業(yè)和職工之間的權責利不明確,企業(yè)管理機制混亂,企業(yè)生產(chǎn)缺乏動力等,這些問題導致國有企業(yè)陷入困境。針對這些弊端,中國的城市改革首先從改變企業(yè)管理體制入手,通過“放權讓利”、利稅改革,擴大了企業(yè)的經(jīng)營自主權,增強了企業(yè)活力,調整了國家、企業(yè)與職工的利益關系。與此同時,大力推進所有制結構改革,在鞏固國有經(jīng)濟主導地位的前提下,鼓勵發(fā)展私有制經(jīng)濟,并相應地引入市場機制。通過這一系列的生產(chǎn)關系的調整,企業(yè)生產(chǎn)者的主動性、積極性和創(chuàng)造性被極大地調動起來,企業(yè)的物質生產(chǎn)取得了飛躍式發(fā)展。
“實踐是馬克思主義的顯著特點,同時也是中國道路的鮮明特色”。②朱炳元、史春燕:《中國道路的理論價值、基本內涵和實踐特色》,當代世界與社會主義,2011年第6 期,第180 頁。中國社會主義經(jīng)濟改革與發(fā)展的實踐充分證實了馬克思唯物史觀的科學性,在社會發(fā)展的過程中,生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的狀況,當生產(chǎn)關系不能適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求時就要進行變革。中國的經(jīng)濟體制改革就是改變了生產(chǎn)關系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的因素,從而使社會生產(chǎn)關系能夠不斷推動生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
20 世紀80年代,鄧小平就曾提到中國模式:“世界上的問題不可能都用一個模式解決,中國有中國自己的模式?!薄爸袊J健笔且晕ㄎ锸酚^為指導,在吸收蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗教訓、借鑒現(xiàn)代資本主義文明成果的基礎上,通過30多年的改革開放和社會主義建設,逐步探索出的一條屬于中國自己的、符合中國國情的、具有中國特色的社會主義改革和發(fā)展的道路。“中國模式”本身是一個難以全面界定的概念,但根據(jù)中國改革開放后30多年的社會主義建設的實踐和探索,可以對“中國模式”的基本內涵作出初步概括?!爸袊J健辈皇莾H指經(jīng)濟發(fā)展的模式,而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化等社會各個領域的發(fā)展模式,各個領域之間又相互融合相互滲透,共同構成的一個不斷發(fā)展、完善的綜合體。
在經(jīng)濟方面,中國由過去單一的公有制轉變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,“制度創(chuàng)新是引導中國經(jīng)濟奇跡的主動力,中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是最大的制度創(chuàng)新”。①何自力、喬曉楠、李菁:《中國模式與未來道路探索》,社會科學研究,2009年第2 期,第55 頁。在分配制度上中國由過去單一的按勞分配制度轉變?yōu)榘磩诜峙渑c按要素分配相結合的分配制度;在經(jīng)濟體制上已初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,在以市場機制對資源配置發(fā)揮基礎性作用的同時,加強國家對經(jīng)濟的宏觀調控;經(jīng)濟結構上,第一、二產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結構在不斷調整中逐漸趨向合理化;地區(qū)結構通過實施西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起等戰(zhàn)略,東西部差距不斷縮?。粡慕?jīng)濟增長方式上看,中國的經(jīng)濟增長方式逐步由高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型增長向低投入、高產(chǎn)出、高效益的集約型增長方式轉變。
在政治方面,我國實行的是人民民主專政的國家制度和人民代表大會的政體制度;在政黨體制上,實行的是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,這一制度在中國長期的革命、建設、改革實踐中形成和發(fā)展起來,是適合中國國情的一項基本政治制度;在民主形式上,既有選舉民主,又有協(xié)商民主;從民主的不同層面看,包括黨內民主與基層民主;從民主涉及的范圍看,在關系到群眾切身利益的公共事務領域,都在積極建立和完善各種制度,不斷擴大民眾參與民主決策的權利。經(jīng)過30多年的改革,中國社會正在由高度集中的管理體制向民主治理轉變。
在文化方面,中國文化構成了“中國模式”重要的思想底蘊。中國在改革開放中,在堅持馬克思主義指導地位的基礎上,繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,兼收并蓄,借鑒和吸收世界先進文化,從而開創(chuàng)了一條具有中國特色的社會主義文化的發(fā)展道路。根植于中國傳統(tǒng)文化中“和為貴”、“和而不同”的思想,在“中國模式”上體現(xiàn)出了鮮明的追求和諧、注重合作的基本價值取向,不論在探索本國發(fā)展道路的過程中,還是在國際交往中,都體現(xiàn)出了這一點。
“中國模式”是一個綜合性的范疇,反映的是中國社會整體的發(fā)展狀況,其內容是相當豐富的?!爸袊J健弊C明,資本主義模式不是世界上唯一的發(fā)展模式,中國選擇了符合本國國情的而不同于西方模式的發(fā)展道路,這也說明了人類社會發(fā)展的途徑并不是同一的,而是可以多樣化的。
中國改革開放30年,雖然從大局來看可以說取得了卓越成就,經(jīng)濟快速發(fā)展,而且經(jīng)受住了幾次大的經(jīng)濟危機的考驗,在一定程度上證明了我們建設有中國特色的社會主義體制的優(yōu)越性。但在當前的“中國模式”下,在社會發(fā)展的過程中仍存在著許多問題,如果這些問題不能得到很好解決,將會嚴重影響中國未來的發(fā)展。一是關于社會發(fā)展目標的制定,中國自改革開放以來一直以經(jīng)濟增長為目標,過度強調物質財富的增長,而忽視了人民生活水平和文化道德素質的提高,結果導致物質崇拜、“GDP 主義”、拜金主義等現(xiàn)代拜物教現(xiàn)象,雖然近年來黨中央也提出了“以人為本”的目標,但在實踐中這一目標更多流于口號和形式,多數(shù)地方政府仍以GDP為綱,搞政績工程,只關心經(jīng)濟總量的增長,而不關心廣大勞動者的切身利益與全面發(fā)展。二是在由政府主導的改革過程中,由于權利比較集中,政府掌握著對國有經(jīng)濟、主要經(jīng)濟資源等領域的控制權,其運作缺乏透明度和有效的監(jiān)督機制,結果導致腐敗現(xiàn)象,政府官員的腐敗,必定會降低人民群眾對政府的信任度,引起社會的不滿,從而導致政府危機,甚至直接危及社會穩(wěn)定。三是在收入分配關系上,目前“中國模式”下存在著嚴重的貧富分化現(xiàn)象,當前令人民群眾極為不滿的是由于城鄉(xiāng)分治、行政壟斷等體制和政策上的原因導致的收入差距,從而使財富過度集中于政府官員、企業(yè)高管、壟斷行業(yè)中,而普通勞動者收入增長緩慢,當收入差距擴大到一定程度,就可能成為抑制社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙,并有可能引發(fā)社會各領域的矛盾。四是在政治權利保障方面,人民代表大會制度更多地成為一種形式,人民代表與群眾之間缺乏有效的溝通,企業(yè)的工會組織和職代會作用不斷弱化,企業(yè)職工缺乏利益訴求的有效渠道,導致近年來出現(xiàn)了大量的社會群體性事件,這說明了我國社會轉型時期公民權利意識的提升與權利保障機制的缺失。五是資源和環(huán)境問題,改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)展主要是以粗放型為主,中國經(jīng)濟模式的成功很大程度上是以犧牲環(huán)境和能源的過渡消耗為代價的,中國目前正處于工業(yè)化的中期,經(jīng)濟增長以重工業(yè)為主導,資源的開發(fā)與利用、工業(yè)的快速發(fā)展直接影響環(huán)境,導致空氣污染、水污染、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,嚴重制約中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,現(xiàn)有的“中國模式”雖然在過去的30年創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的奇跡,但卻是比較低端的發(fā)展模式,這種模式在經(jīng)濟從低水平向高水平發(fā)展的進程中會比較有效,但當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,這種模式就必須要有新的提升?!啊袊J健療o論是作為一種制度模式,還是作為一種發(fā)展模式,都需要隨著實踐的發(fā)展而不斷完善和發(fā)展,并逐步走向成熟。因此,‘中國模式’正處在‘進行時’狀態(tài)”。①吳宏放:《中國模式的理論解讀與前景展望》,中共四川省委黨校學報,2010年第1 期,第6 頁。只有以馬克思唯物史觀為指導,繼續(xù)導引并不斷創(chuàng)新中國的社會發(fā)展模式,不斷調整社會經(jīng)濟關系、完善政治法律制度,才能適應新的生產(chǎn)力水平,順應社會發(fā)展的必然趨勢。
在經(jīng)濟領域,要繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟體制改革就是改變社會生產(chǎn)關系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的因素,從而使社會主義生產(chǎn)關系不斷推動生產(chǎn)力更快地發(fā)展。首先,要堅持公有制為主體的基本經(jīng)濟制度,并堅持市場導向,同時完善政府的宏觀調控職能,進一步探索計劃與市場兩種經(jīng)濟調節(jié)手段的有效結合方式;其次,要以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),并不斷完善財稅和社會保障制度,調節(jié)收入差距,提高公共服務均等化水平,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;再次,要支持鼓勵技術創(chuàng)新,努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,追求社會和自然的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。社會發(fā)展是一個綜合性的目標,經(jīng)濟發(fā)展是基礎,但不能把經(jīng)濟發(fā)展等同于社會發(fā)展,更不能將發(fā)展簡單地等同于GDP的增長。經(jīng)濟發(fā)展必須與資源、環(huán)境、人口、國民素質、文化教育等相協(xié)調,最終目的是為了促進人的全面自由發(fā)展。
在政治領域,要加強深化政治體制改革,不斷提高公民的社會政治地位,建立健全公民的政治權利訴求保障機制,加快中國政治民主化進程。首先,要進一步加強人大代表與廣大群眾的聯(lián)系、溝通,建立代表與選民通暢的聯(lián)系渠道,人大代表應具有廣泛代表性,代表應通過多種渠道保持與人民群眾的密切聯(lián)系,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。其次,要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度在國家政治生活中的作用,加強提案工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設,在現(xiàn)有制度框架內,最大限度地體現(xiàn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督作用。再次,要不斷發(fā)展和完善信訪制度,這一制度是能夠反映公民的原始愿望和要求、政府掌握民情民意,解決公民特別是弱勢群體困難的有效渠道。還要加強聽證制度的建設,它是保障公民參與公共政策決策,最大程度地反映民意、保護公民利益的民主途徑。最后,要進一步強化法律援助制度,它是保障困難群體合法權益、實現(xiàn)司法公正的重要措施。綜上所述,公民政治權利保障機制建設對“中國模式”的完善具有顯著的社會現(xiàn)實意義,是關系到全體社會成員利益的、帶有全局性的系統(tǒng)的制度建設工程。這一制度體系既要有體現(xiàn)社會主義民主價值觀念的統(tǒng)一化的要求和原則,又要有適應初級階段特殊國情,適合于不同階層利益主體的多元化的渠道、途徑和方法。
在文化領域,要堅持馬克思主義思想的指導地位,繼承中國傳統(tǒng)文化的精髓,同時吸收、借鑒西方先進文化,建立社會主義核心價值體系,建設社會主義和諧文化。首先,要堅持社會主義文化的發(fā)展方向,突出社會主義文化建設在社會改革和發(fā)展中的重要地位。在當今世界的綜合國力競爭中,文化的作用日益突出,加強中國的社會主義和諧文化建設,對內可以增強民族凝聚力,對外可以增強國家的影響力,是全面增強中國綜合國力的必然要求,也是實現(xiàn)和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略。其次,在思想內容上,要吸收中國傳統(tǒng)文化、馬克思主義思想和西方先進文化中對自身發(fā)展有益的內容,并加以融通綜合,開創(chuàng)具有中國特色的社會主義文化的發(fā)展道路。再次,要鞏固馬克思主義思想的指導地位,以科學發(fā)展為宗旨,建立社會主義核心價值體系,社會主義核心價值體系是社會主義文化的靈魂和核心,它決定了文化發(fā)展的方向和性質,是全國人民共同奮斗的思想基礎。最后,要建設社會主義和諧文化,和諧文化建設是構建社會主義和諧社會的重要任務,是全國人民團結進步的重要精神支撐,它體現(xiàn)了社會主義文化發(fā)展的多樣性與包容性。
總之,中國的社會主義建設還處于轉型時期,“中國模式”還不是一個成熟的社會發(fā)展模式,“說中國模式正處在發(fā)展變化之中,是符合客觀實際的”②徐崇溫:《關于如何理解中國模式的問題》,中共中央黨校學報,2010年第2 期,第21 頁。它的進一步完善還需要長期的探索?!爸袊J健币欢ㄒ隈R克思唯物史觀的指導下,在堅定社會主義方向的前提下,立足于中國現(xiàn)實國情,順應世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,在中國社會主義的改革實踐中進一步完善,并不斷走向成熟。
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