陳 剛,謝 軍
(1.蘭州大學(xué) 法學(xué)院,甘肅 蘭州 730000;2.甘肅省化工高級(jí)技工學(xué)校,甘肅 蘭州 730000)
建國(guó)以來(lái),我國(guó)法學(xué)教育取得了很大的進(jìn)步,但是還存在著許多問(wèn)題,如專業(yè)口徑過(guò)窄、理論脫離實(shí)際、教學(xué)方法單一、缺乏對(duì)學(xué)生的實(shí)踐技能進(jìn)行培養(yǎng)等等。目前,我國(guó)高校法學(xué)院普遍存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是:教學(xué)的實(shí)踐性不夠,重理論而忽視了學(xué)生實(shí)踐技能與職業(yè)能力的培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。
根據(jù)傳統(tǒng)法學(xué)教育的歷史背景,我們可以看出大陸法系的法學(xué)教育的性質(zhì)是一般性的人文科學(xué)教育,而非法律職業(yè)性訓(xùn)練。它的價(jià)值目標(biāo)在于培養(yǎng)理論型的人文知識(shí)分子,而不是應(yīng)用型法律人才。實(shí)際上,這種價(jià)值目標(biāo)與我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)需求是嚴(yán)重脫軌的,這種價(jià)值目標(biāo)在一定程度上偏離了法學(xué)教育本身的追求。
建國(guó)以來(lái),我國(guó)的法學(xué)教育與法律職業(yè)性培養(yǎng)是相脫離的。然而英國(guó)與美國(guó)的法學(xué)教育與法律職業(yè)性教育卻是緊密相連的:一方面,進(jìn)入法律職業(yè)的從業(yè)人員一般都需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能的訓(xùn)練;另一方面,在法學(xué)院里教授法律實(shí)踐課程的老師,大都是有過(guò)法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師或者法官等。故可以看出法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)偏離培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型法律人才是法科學(xué)生實(shí)踐能力較低、職業(yè)能力不高的一個(gè)重要原因。也正是因?yàn)檫@一培養(yǎng)目標(biāo)的偏離,才使得法學(xué)教育與法律職業(yè)界的需求、社會(huì)的需求嚴(yán)重脫軌。
根據(jù)2012年12月18日教育部高等教育司《關(guān)于法學(xué)專業(yè)核心課程的說(shuō)明》,法學(xué)專業(yè)核心課程調(diào)整為16門(mén):法理學(xué)、中國(guó)法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法??梢钥闯?,該16門(mén)核心課程中沒(méi)有一門(mén)與法律實(shí)務(wù)有關(guān)。目前,我國(guó)各法學(xué)院中真正開(kāi)設(shè)了法律實(shí)務(wù)課程的不多,而把法律實(shí)務(wù)課程做好的法學(xué)院就更少了。各法學(xué)院基本是把實(shí)踐技能的培養(yǎng)集中到律師實(shí)務(wù)、法律診所以及模擬法庭這幾門(mén)課上,而這幾門(mén)課程通常只占學(xué)生應(yīng)修學(xué)分的6%左右,比重太小,所以老師與學(xué)生往往對(duì)法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)的重視程度不夠。
通過(guò)對(duì)比英美法學(xué)教育與我國(guó)的法學(xué)教育,可以看出重要區(qū)別之一是在法學(xué)院師資的組成方面有很大的不同。我國(guó)法學(xué)院的老師大部分都來(lái)自于高校畢業(yè)的博士、碩士等,律師以及法官等法律實(shí)務(wù)工作者在法學(xué)院老師的比例中只占很少一部分,甚至于好些法學(xué)院沒(méi)有律師、法官等法律實(shí)務(wù)工作者作為老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課。這一區(qū)別在很大程度上使得我國(guó)法學(xué)教育與社會(huì)需求的脫軌,導(dǎo)致了培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生缺乏實(shí)踐技能與職業(yè)能力,不能勝任律師事務(wù)所或者法院的基本工作。筆者認(rèn)為,如果有更多的法律實(shí)務(wù)工作者進(jìn)入法學(xué)院授課,加強(qiáng)法學(xué)院與律師事務(wù)所、法院等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,必然會(huì)為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)與實(shí)務(wù)技能。
目前我國(guó)的法學(xué)教育仍主要采用填鴨式的教學(xué)模式,即老師在講臺(tái)上授課,學(xué)生在下面聽(tīng)課、做筆記,等到期末考試的時(shí)候?qū)W生就開(kāi)始瘋狂的背誦。這種教學(xué)模式導(dǎo)致了法科學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情普遍不高,很大程度上把法學(xué)理論的學(xué)習(xí)當(dāng)成了考試的一種需要,缺乏對(duì)理論深層次的理解和思考。通過(guò)對(duì)比英美國(guó)家,我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)的法學(xué)教育在教學(xué)方式上老師講授的時(shí)間過(guò)多,給學(xué)生思考和討論的時(shí)間太少,學(xué)生缺乏主動(dòng)性;在考核方式上,缺乏實(shí)踐的內(nèi)容,難以反映學(xué)生的真實(shí)水平,同時(shí)又壓制了學(xué)生的創(chuàng)造性。故要培養(yǎng)更具法律職業(yè)能力的法科學(xué)生,改變教學(xué)模式與考核方式是必須的。
首先,我國(guó)法學(xué)教育在課堂講授這一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏實(shí)踐性。這主要體現(xiàn)在上課內(nèi)容上側(cè)重于理論化,很少采用案例進(jìn)行教學(xué)。并且其中很大一部分法學(xué)院在案例教學(xué)過(guò)程中主要還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1.案例分析方法和進(jìn)路單一化,案件分析結(jié)論定向化和明確化。2.在師生互動(dòng)關(guān)系方面,互動(dòng)性太少。以上兩個(gè)問(wèn)題對(duì)于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力都有著不利的影響。其次,雖然我國(guó)很多法學(xué)院都開(kāi)展了法律診所與模擬法庭等課程,但是由于重視程度低以及教學(xué)資源的缺乏,所以并非所有的學(xué)生都能夠充分參與。因?yàn)槠涓采w面不夠廣,所以其對(duì)于整個(gè)法科學(xué)生所起到的作用是非常有限的。最后,在專業(yè)實(shí)習(xí)方面也存在一些問(wèn)題。高校擴(kuò)招以后,法學(xué)專業(yè)招生規(guī)模龐大,法科學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)崗位難尋的問(wèn)題突出。一方面,各校實(shí)習(xí)基地缺乏,很多學(xué)生不能到正規(guī)的法律實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí)。另一方面,由于法學(xué)院安排的實(shí)習(xí)時(shí)間偏短,并且往往與考研、國(guó)家公務(wù)考試等時(shí)間沖突,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)敷衍了事,并不能真正地起到培養(yǎng)實(shí)踐能力的作用。
通過(guò)上述對(duì)我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀的分析,可以看出提高我國(guó)法學(xué)教育的實(shí)踐性勢(shì)在必行。而要提高法學(xué)教育的實(shí)踐性、培養(yǎng)法科學(xué)生的職業(yè)能力,加強(qiáng)法律實(shí)踐性教學(xué)這一方法起著至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育嚴(yán)重缺乏實(shí)踐性的狀況下,加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)就是要明確培養(yǎng)目標(biāo)、完善課程設(shè)置、改變教學(xué)方法與考核方式、優(yōu)化師資隊(duì)伍以及重視專業(yè)實(shí)習(xí)。其必要性,具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行闡述。
分析我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀,可以看出加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)顯得尤為重要。加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)這一方法它能給法科學(xué)生帶來(lái)大量接觸真實(shí)案件的機(jī)會(huì),通過(guò)學(xué)生與法律實(shí)務(wù)工作者的互動(dòng)能有效地提高法科學(xué)生的實(shí)踐能力,改善我國(guó)法學(xué)教育目前缺乏實(shí)踐性的現(xiàn)狀。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)培養(yǎng)目標(biāo)的明確、教學(xué)方法的改進(jìn)以及律師與法官等實(shí)務(wù)工作者的參與可以帶動(dòng)法學(xué)院內(nèi)部對(duì)于理論課程與實(shí)踐課程設(shè)置的優(yōu)化,提高實(shí)踐課程的學(xué)分比例,平衡法學(xué)理論與法律實(shí)踐的地位,讓老師與學(xué)生都更加重視實(shí)務(wù)課程。這在提高法學(xué)教育實(shí)踐性的同時(shí)也有利于法學(xué)課程體系的改革,為法學(xué)院培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才提供了便利。它不僅有助于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化法學(xué)課程體系,而且對(duì)于提高法學(xué)教育質(zhì)量、提升學(xué)生實(shí)踐技能與法學(xué)理論素養(yǎng)都有非常重要的作用。
在法學(xué)教育中加強(qiáng)法律的實(shí)踐性教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生全面的法律素養(yǎng),有利于在法律思維、法律職業(yè)操守、法律工作能力等方面綜合提升學(xué)生的專業(yè)能力。通過(guò)課程體系的改革、教學(xué)方法的改變以及律師的參與,法律實(shí)踐教學(xué)可以強(qiáng)化對(duì)學(xué)生法律職業(yè)倫理、法律實(shí)務(wù)技能的教育,提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。這樣一方面能夠使法學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生符合法律職業(yè)行業(yè)的要求,另一方面對(duì)于提高法科學(xué)生的就業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)力都有非常重要的作用。
優(yōu)化師資隊(duì)伍,引進(jìn)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師、法官等法律實(shí)務(wù)工作者參與法律實(shí)踐教學(xué)這一措施,有助于加強(qiáng)法學(xué)院與律師事務(wù)所、法院等的合作,有助于“高?!獙?shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制的建立,有利于法學(xué)教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。這一措施對(duì)于培養(yǎng)法科學(xué)生的實(shí)踐技能與職業(yè)能力起著非常重大的作用,有利于提升學(xué)生的就業(yè)能力與競(jìng)爭(zhēng)力。這一措施有利于加強(qiáng)高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的合作,有助于實(shí)踐基地的建設(shè)以及實(shí)踐型教師的引進(jìn),對(duì)形成常態(tài)化、規(guī)范化的實(shí)踐性應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)機(jī)制有著積極的作用。
完善課程設(shè)置、引進(jìn)法律實(shí)務(wù)工作者參與教學(xué)、深化與實(shí)務(wù)部門(mén)的合作等這些加強(qiáng)法律實(shí)踐性教學(xué)的措施能夠使法學(xué)院內(nèi)部的師資隊(duì)伍趨向于合理,擺脫以往僅有很少或沒(méi)有實(shí)務(wù)工作者對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的局面。這一方面能夠優(yōu)化法學(xué)院的師資隊(duì)伍,使理論型教師與實(shí)踐型教師的比例更加協(xié)調(diào),另一方面也能激勵(lì)院內(nèi)教師提高自身的實(shí)務(wù)能力。原有教授實(shí)務(wù)課程的教師為了更好地教學(xué),配合法學(xué)院課程體系的改革,將更加積極地到校外的企業(yè)法務(wù)部門(mén)、律師事務(wù)所、機(jī)關(guān)單位等掛職鍛煉或開(kāi)展合作研究。這對(duì)于提高教師的教學(xué)、科研和實(shí)務(wù)技能,提高教師的創(chuàng)新能力和教授實(shí)務(wù)技能的能力都是非常有必要的。
通過(guò)對(duì)我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)更加重視法律實(shí)踐教學(xué),具體來(lái)說(shuō)需明確培養(yǎng)目標(biāo)、完善課程設(shè)置、改變教學(xué)方法與考核方式、優(yōu)化師資隊(duì)伍以及重視專業(yè)實(shí)習(xí)。這些加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)的措施對(duì)于改變我國(guó)目前法學(xué)教育缺乏實(shí)踐性的局面,提升法科學(xué)生職業(yè)能力都是非常有必要的。
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