■楊 明 副教授 李北柿 教授 鄒月玲（、天津理工大學(xué)法政學(xué)院天津 3009 、濟(jì)南聯(lián)合大學(xué) 濟(jì)南 50000）

人類學(xué)思維范式下的經(jīng)濟(jì)平等觀解讀

■楊 明1副教授 李北柿1教授 鄒月玲2（1、天津理工大學(xué)法政學(xué)院天津 300191 2、濟(jì)南聯(lián)合大學(xué) 濟(jì)南 250000）

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民生活水平迅速提高的過程中，民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)平等的訴求也越來(lái)越強(qiáng)烈。而經(jīng)濟(jì)平等觀需要建立在合理的思維范式基礎(chǔ)之上，在探討理性之根源的三種不同思維范式中，把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為意識(shí)來(lái)源的人類學(xué)思維范式體現(xiàn)出了思維進(jìn)路的內(nèi)在合理性。基于人類學(xué)思維范式的思維進(jìn)路，人類社會(huì)制度及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變革決定了經(jīng)濟(jì)平等觀內(nèi)涵的變遷。我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)平等觀原則及其現(xiàn)實(shí)化路徑應(yīng)體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征。

人類學(xué)思維范式 經(jīng)濟(jì)平等觀人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng) 收入分配 機(jī)會(huì)平等面的差異，造成了經(jīng)濟(jì)方面的差異，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)平等的訴求也越來(lái)越強(qiáng)烈。建立科學(xué)合理、實(shí)現(xiàn)各種利益主體利益均衡協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)平等機(jī)制，已成為我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。要樹立合理的經(jīng)濟(jì)平等觀、對(duì)經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)行理論研究，首要的問題是要確立合理的思維范式，這既是建立經(jīng)濟(jì)平等觀所要解決的首要問題，也是探討經(jīng)濟(jì)平等的邏輯前提。本文在確立合理思維范式的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)平等觀的演變及其社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討構(gòu)建我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)平等觀的原則和應(yīng)采取的現(xiàn)實(shí)化路徑。

經(jīng)過改革開放以來(lái)30多年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平得到極大提高。我國(guó)首部全面反映人民生活的藍(lán)皮書《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告》（2006）數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)貧困線以下的人口已從1979年伊始的2.5億多人減少到2006年的4800多萬(wàn)人（舒富民，2006）。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)47.2萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的10%左右，世界排名從1978年的第10位上升到第2位；根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）公布數(shù)據(jù)顯示，2011年人均GDP為5414美元，中國(guó)人均GDP排名世界第89位，從1978年的世界第175位上升到第89位。按照世界銀行人均國(guó)民收入標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)由低收入國(guó)家步入了中等收入國(guó)家的行列。但是處于改革與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的我國(guó)，由于不同群體在社會(huì)分工、秉賦等方

經(jīng)濟(jì)平等觀建立的思維范式基礎(chǔ)

（一）探討理性根源的三種不同的思維范式

思維范式是思維主體接受了一定的理論熏陶，形成理論化和系統(tǒng)化的思維方式，是思考問題的基本進(jìn)路，是意識(shí)觀念得以建立的根本出發(fā)點(diǎn)。把建立意識(shí)觀念的“阿基米德點(diǎn)”置于何處，則形成了不同的思維范式，即體現(xiàn)了人類思維模式變換的不同進(jìn)路。探討理性之根源有三種不同的思維范式：世界論思維范式、意識(shí)論思維范式和人類學(xué)思維范式（王楠，1999）。

世界論思維范式把人類理性完全看成是天賦的，即把人的理性根源歸結(jié)為超越于人之外的上帝或某種客觀精神。但是，這種思維進(jìn)路的根本缺陷在于：外在于人的靈魂、上帝是如何把自己的理念貫徹于每個(gè)人的意識(shí)的呢？

意識(shí)論思維范式則純粹從意識(shí)出發(fā)，要完全在意識(shí)中構(gòu)造出對(duì)象來(lái)，但是這種思維進(jìn)路的根本缺陷在于，不同思維主體所構(gòu)造出來(lái)的不同意識(shí)內(nèi)容是如何統(tǒng)一起來(lái)的呢？

人類學(xué)的或人類活動(dòng)論的思維范式認(rèn)為，人的理性、所形成的各種意識(shí)來(lái)源于人類生活本身，人的各種意識(shí)就是人類生活形式的構(gòu)成部分，人們能形成具有普遍性的意識(shí)，其原因在于人類的生活形式具有普遍性。人類學(xué)思維范式體現(xiàn)出了在意識(shí)觀念構(gòu)建上思維進(jìn)路的內(nèi)在合理性，因?yàn)槿魏蔚囊庾R(shí)觀念歸根結(jié)底來(lái)源于人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是人的實(shí)踐活動(dòng)的反映。馬克思主義即是這種思維范式的代表，他指出：“人的思維是否具有客觀的真理性，這并不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量，亦即自己思維的此案性。關(guān)于離開實(shí)踐的思維是否具有現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)論，是一個(gè)純粹經(jīng)院哲學(xué)的問題”。所以在理論上探討經(jīng)濟(jì)平等問題，既沒有一個(gè)外在于人類意識(shí)之外的客觀精神可以拿來(lái)直接應(yīng)用，也不會(huì)從人們的純粹意識(shí)中構(gòu)造出來(lái)。經(jīng)濟(jì)平等所涉及的是人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以只能以人類的現(xiàn)實(shí)生活為背景，在人類的社會(huì)生活實(shí)踐過程中總結(jié)出來(lái)。同時(shí)由于人類社會(huì)生活的實(shí)踐過程是不斷變化發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)平等的內(nèi)涵也將隨之不斷改變。

（二）馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)平等概念的釋義

馬克思首先從在商品經(jīng)濟(jì)的分析中總結(jié)出了經(jīng)濟(jì)平等概念所具有的涵義。馬克思認(rèn)為，在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，商品交換是商品經(jīng)濟(jì)得以運(yùn)行的核心。商品的交換首先表現(xiàn)為一種物與物之間的等價(jià)關(guān)系，但這種物的等價(jià)關(guān)系實(shí)質(zhì)上反映的是人與人之間的平等關(guān)系。正如馬克思所指出的：“每一個(gè)主體都是交換者，也就是說每一個(gè)主體和另一個(gè)主體發(fā)生的社會(huì)關(guān)系就是后者和前者發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。因此，作為交換的主體，他們的關(guān)系是平等的關(guān)系”。因此，經(jīng)濟(jì)平等的基本內(nèi)涵是指在一定社會(huì)制度框架中，經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富的占有方面獲得其所得的權(quán)利、條件和報(bào)酬。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，平等地享有經(jīng)濟(jì)主體的賦權(quán)、供給機(jī)會(huì)的自由選擇和市場(chǎng)交易的公平，簡(jiǎn)言之就是實(shí)現(xiàn)需求與能力、權(quán)利與義務(wù)、獲取與貢獻(xiàn)的對(duì)等和均衡。

人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)平等觀的嬗變

經(jīng)濟(jì)平等觀念來(lái)源于人類現(xiàn)實(shí)生活，受到社會(huì)制度的決定，社會(huì)制度的變革必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體地位的改變。就當(dāng)代人類實(shí)踐活動(dòng)中最基本的經(jīng)濟(jì)機(jī)制而言，表現(xiàn)為三種不同的模式：以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。人類社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改變決定了經(jīng)濟(jì)平等基本內(nèi)涵的不同。

（一）以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式下的經(jīng)濟(jì)平等觀

基于以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，形成了自由主義、功利主義和新正義論為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)平等觀。

早在亞當(dāng)·斯密的著作《國(guó)富論》就提出過對(duì)平等的訴求。為了破除封建制度對(duì)于人們追求自身合法利益的束縛，他提倡私人財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，人與人之間權(quán)利平等，人們通過自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制獲得自己的經(jīng)濟(jì)利益。而且他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以自由市場(chǎng)限制政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，從而為自由主義的經(jīng)濟(jì)平等觀奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)代西方自由主義者哈耶克、諾齊克和弗里德曼等學(xué)者繼承并發(fā)展了斯密的這一思想，認(rèn)為市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等的機(jī)制，在自由市場(chǎng)上具有平等權(quán)利的人們得到的一切都是合理、合法的，從而反對(duì)政府的再分配政策。如諾齊克的正義原則認(rèn)為，“通過正義的步驟從正義的狀態(tài)中產(chǎn)生的任何東西自身都是正義的”（羅伯特·諾齊克，2008），這就是諾齊克以自我所有為原則所證明的資本主義制度所產(chǎn)生的不平等具有正義性的根據(jù)。自由主義的經(jīng)濟(jì)平等觀體現(xiàn)了以私有制為基礎(chǔ)的資本主義的價(jià)值觀。在西方具有影響力的功利主義則從快樂論和個(gè)人利益原則出發(fā)，將效用作為判斷一切行為和制度優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制有利于“最大多數(shù)人的最大幸?！睍r(shí)才有價(jià)值，但是由于隨著財(cái)富的增加，財(cái)富帶來(lái)的邊際效用遞減，因此他們主張可采取收入再分配政策，將財(cái)富富有者的部分財(cái)富轉(zhuǎn)給財(cái)富貧窮者，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效用的更大化。

但是20世紀(jì)60年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于貧富差距所引發(fā)的問題越來(lái)越受到關(guān)注，美國(guó)著名哲學(xué)家、倫理學(xué)家羅爾斯對(duì)自由主義、功利主義等思潮進(jìn)行了批判性反思并提出了新的正義理論，他認(rèn)為一個(gè)正義社會(huì)的首要原則是每個(gè)人都享有廣泛的自由權(quán)利。但與自由主義不同，他同時(shí)認(rèn)為機(jī)會(huì)、收入平等對(duì)權(quán)利具有制約性，因此強(qiáng)調(diào)正義“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)平等要滿足兩個(gè)條件：第一，他們從屬的各種崗位和職位應(yīng)在機(jī)會(huì)公平均等條件下對(duì)所有人開放；第二，他們要最有利于那些最不利的社會(huì)成員（差別原則）”（約翰·羅爾斯，2002）。

羅默在羅爾斯的正義理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“機(jī)會(huì)平等”模型， 指出影響人們行為的因素有兩個(gè)方面：一是外部環(huán)境，二是自身努力。環(huán)境是影響人的行為但無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的一切因素，努力則體現(xiàn)人的偏好和選擇。而政府可以通過對(duì)環(huán)境進(jìn)行控制，保證人的等量努力獲得等量回報(bào)。機(jī)會(huì)完全平等將使得人們的收入差距唯一取決于各自的努力程度，減少彼此之間的收入差距，因此羅默主張政府積極干預(yù)，“消除那些由對(duì)外部世界不同所有權(quán)而產(chǎn)生的不平等”，作為國(guó)外分析馬克思主義者，他甚至提出消除不平等的方法是實(shí)行公共所有制。

另一位分析馬克思主義學(xué)派的代表人物柯亨提出了“分配正義”的觀點(diǎn)，“如果私人財(cái)產(chǎn)的不平等所反映的不是如下事物，即不同的人其付出的勞動(dòng)艱辛程度不同，或不同的人在收入與悠閑上的偏好與選擇不同，而是人們所處的狀況，即幸運(yùn)或不幸的各種形式不同，那么就存在分配中的非正義”?！捌降鹊靡詫?shí)現(xiàn)的時(shí)候，結(jié)果的差異反映的只是趣味和選擇的差異，而不是天生和社會(huì)能力與力量的差異”。

總體來(lái)講，在諸多觀點(diǎn)中，如果以私有制為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟(jì)制度為前提，這樣也就決定了在資本主義制度下存在著根本性的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)不平等的基礎(chǔ)，因?yàn)樗^的經(jīng)濟(jì)平等都要經(jīng)過私有制這一基本前提，從而使私有制成為經(jīng)濟(jì)平等不可逾越的鴻溝，以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，資本利潤(rùn)和勞動(dòng)報(bào)酬收入差距的拉大，使得資本主義處于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)不平等狀態(tài)。

（二）以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的經(jīng)濟(jì)平等觀

社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)上要求消滅私有制，消滅資本和勞動(dòng)收入分配上的不平等，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，每個(gè)人得到全面而自由的發(fā)展，這為廣大人民獲得經(jīng)濟(jì)平等奠定了制度基礎(chǔ)。但我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，仍然處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，其基本的特征是生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、社會(huì)財(cái)富相對(duì)較少，而且長(zhǎng)期處于與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)交往中，從而決定了我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)平等中，要樹立與我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)平等觀。

我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)平等的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把收入分配的平均化作為經(jīng)濟(jì)平等的表現(xiàn)，因此存在大規(guī)模的“大鍋飯”現(xiàn)象，這導(dǎo)致無(wú)法很好的貫徹按勞分配這一體現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)平等的原則。由于不允許市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮其作用，導(dǎo)致人們不能充分發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的能力，造成能力施展機(jī)會(huì)的不平等。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代盡管人們的收入差距較小，但卻存在著經(jīng)濟(jì)不平等，經(jīng)濟(jì)不平等導(dǎo)致了對(duì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的危害，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)緩慢，人民生活沒有得到較快的改善。

（三）以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式下的經(jīng)濟(jì)平等觀

改革開發(fā)以來(lái)，我國(guó)逐漸確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。資源配置以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，多種分配方式并存，使得在經(jīng)濟(jì)平等的構(gòu)建上，更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平等的追求和探索中，作為我國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師的鄧小平在其理論中闡述了我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等的基本原則，即通過建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，允許一部分人先富起來(lái)，但最終應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕?！叭齻€(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的提出，在經(jīng)濟(jì)平等觀上是對(duì)鄧小平經(jīng)濟(jì)平等原則的繼承和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果應(yīng)該滿足“最廣大人民群眾的利益”、實(shí)現(xiàn)“以人為本， 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展”，其根本宗旨就是要努力滿足全體人民不同層次的需要，公平、公正地對(duì)待每一個(gè)公民，賦予他們最基本的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，讓廣大勞動(dòng)者以各種平等的權(quán)利和均等的機(jī)會(huì)參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)上的人力資源和物力資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的最佳配置，創(chuàng)造更多的財(cái)富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)平等觀的基本原則與現(xiàn)實(shí)化路徑

（一）構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)平等觀的基本原則

我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的特征，在馬克思主義中國(guó)化理論的指導(dǎo)下，當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)平等觀所包含的主要內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)于以下基本的原則：第一，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的豐富是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等所必需的物質(zhì)條件，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)，市場(chǎng)機(jī)制和多種分配方式并存將長(zhǎng)期存在。一方面，市場(chǎng)機(jī)制和多種分配方式并存為人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種能力發(fā)揮提供了機(jī)會(huì)，另一方面客觀上也允許人們?cè)谑杖肷洗嬖诓罹啵酝ㄟ^市場(chǎng)機(jī)制所進(jìn)行的物質(zhì)財(cái)富的初次分配應(yīng)該得到承認(rèn)和保護(hù)；第二，市場(chǎng)機(jī)制需要人們?cè)谧杂筛?jìng)爭(zhēng)的過程中獲得均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，因此應(yīng)該創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，保證人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中取得均等的機(jī)會(huì)。第三，避免收入差距出現(xiàn)不合理的拉大，但由于市場(chǎng)機(jī)制在收入分配上存在失靈現(xiàn)象，政府有必要通過有效政策調(diào)節(jié)收入分配差距，使收入差距在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，并實(shí)施有效的社會(huì)保障政策，使得在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去工作和其他收入的人們得到應(yīng)有的保障。

（二）現(xiàn)階段構(gòu)建經(jīng)濟(jì)平等觀的現(xiàn)實(shí)化路徑

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)平等的基本原則，應(yīng)該采取合理的現(xiàn)實(shí)化路徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等。第一，應(yīng)該不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本手段，但是市場(chǎng)機(jī)制需要健康的運(yùn)行環(huán)境，如要素的自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)、信息的完全性以及產(chǎn)權(quán)界定的明確等，如果市場(chǎng)機(jī)制不健全，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，影響市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)揮。所以在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，主要應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資源通過市場(chǎng)流通進(jìn)行有效配置，將資源配置到其最需要的環(huán)節(jié)中去，克服資源流通的障礙、減少資源的流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。王中汝（2011）對(duì)我國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)收入差距的研究表明，市場(chǎng)機(jī)制不完善致使初次分配不公平是我國(guó)收入差距擴(kuò)大的根本原因之一。為完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，還應(yīng)該逐漸解決行業(yè)壟斷和區(qū)域性市場(chǎng)分割，特別是消除由于行政干預(yù)而造成的壟斷和市場(chǎng)的不暢通，政府要從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，以維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為自己的根本職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航；政府相關(guān)部門要積極推進(jìn)行政審批制度改革，清除各種阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的行政管制，提高政府機(jī)構(gòu)的辦事效率。在宏觀調(diào)控過程中，堅(jiān)持依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，保證經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)會(huì)的公平性。在王中汝的研究中，權(quán)力因素合法或不合法地介入收入分配領(lǐng)域，也是我國(guó)收入差距擴(kuò)大的根本原因之一。另有一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)“政府主導(dǎo)的發(fā)展模式（蘇南）導(dǎo)致了更大的不平等，產(chǎn)生了收入和社會(huì)結(jié)構(gòu)的兩極分化，而企業(yè)家推動(dòng)的（市場(chǎng)）發(fā)展模式（溫州）卻出現(xiàn)了相對(duì)平等的結(jié)果”（張建君，2006）。

第二，為實(shí)現(xiàn)人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)平等，應(yīng)健全社會(huì)各種體系，保障人們?cè)诟鞣N經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得平等的機(jī)會(huì)。在機(jī)會(huì)平等方面，最重要的是實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)和教育機(jī)會(huì)的平等。就業(yè)機(jī)會(huì)的平等應(yīng)該以市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)為主導(dǎo)，打破行業(yè)在就業(yè)方面的壟斷，應(yīng)該堅(jiān)持就業(yè)體制改革的市場(chǎng)化導(dǎo)向，推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展。改革開放以來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，越是勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度高的地區(qū)，越能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理配置。應(yīng)改變勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割和部門分割的局面，建立全國(guó)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，形成勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的良好機(jī)制。教育機(jī)會(huì)的平等直接影響到人們未來(lái)就業(yè)、收入等方面的平等。由于教育資源仍然具有稀缺性，教育機(jī)制的不完善極有可能導(dǎo)致人們接受教育的機(jī)會(huì)不平等。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)在公共教育資源的分配上都是城鎮(zhèn)重于鄉(xiāng)村、重點(diǎn)學(xué)校重于非重點(diǎn)學(xué)校、學(xué)歷教育重于非學(xué)歷教育、知識(shí)教育重于技能教育，所以應(yīng)通過合理的政策逐步消除這些差異。如加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政投入力度，改善農(nóng)村義務(wù)教育的教育環(huán)境；重視教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的整體素質(zhì)，特別是提高落后地區(qū)和非重點(diǎn)學(xué)校的教師水平；切實(shí)解決好流動(dòng)人口子女教育問題，為各階層提供平等的教育機(jī)會(huì)；建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系等。

第三，調(diào)節(jié)收入分配差距、提高社會(huì)保障水平。收入分配方式和收入水平的變化會(huì)對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生正面或負(fù)面的效應(yīng)。合理的分配能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；反之，收入分配不平等、不公平易造成社會(huì)的不穩(wěn)定、不和諧。政府實(shí)施對(duì)國(guó)民收入二次分配的調(diào)控力度，體現(xiàn)社會(huì)公平，防止兩極分化，加強(qiáng)行業(yè)收入不平等的調(diào)節(jié)，加大對(duì)貧困地區(qū)、對(duì)農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，利用政府力量幫助貧困地區(qū)和農(nóng)村加快發(fā)展。完善社會(huì)保障體系，建立全面覆蓋的社會(huì)保障制度。完善的社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段，是社會(huì)各階層各方面群眾適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本制度保證。和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度，必須通過建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助制度，確保廣大群眾生產(chǎn)生活以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。目前我國(guó)政府既要根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，又要合理確定社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的可持續(xù)性。

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本文為2010年度天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃資助項(xiàng)目（TJYY10-2-416）階段性研究成果之一

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