吳大扣

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，加入WTO以來，全球經(jīng)濟一體化的進程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，企業(yè)新的發(fā)展機遇與嚴竣挑戰(zhàn)并存，經(jīng)營風(fēng)險加大，企業(yè)的兼并重組收購聯(lián)合已成為熱門話題，因此，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，深入分析財務(wù)風(fēng)險的成因，采取有效防范風(fēng)險的措施，已成為一項重要課題。

一、財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)

廣東一個鄉(xiāng)信用社會計攜款四個億外逃是風(fēng)險，鐵道部長劉志軍貪污工程款被審是風(fēng)險，湖北鄂鋼因擔(dān)保貸款聯(lián)帶責(zé)任使企業(yè)被兼并是風(fēng)險，史玉柱海南投資項目失控被隱名埋姓是風(fēng)險，全國數(shù)不甚數(shù)的腐敗案和企業(yè)破產(chǎn)都最終表現(xiàn)在財務(wù)風(fēng)險上。企業(yè)負債融資投資項目決策失控，導(dǎo)致企業(yè)到期無法清償債務(wù)，甚至資不抵債的破產(chǎn)危機，或者是企業(yè)在長期經(jīng)營管理不善的過程中，積勞成疾，資產(chǎn)負債率過高，導(dǎo)致企業(yè)面臨倒閉，這都叫財務(wù)風(fēng)險。

首先是投資項目存在的風(fēng)險。國家對基本建設(shè)項目投資渠道進一步放寬，允許投資主體多元化，國有、外資、民營企業(yè)都在謀求自身企業(yè)做強做大，如海爾公司就是通過低成本擴張的戰(zhàn)略，兼并了全國眾多相關(guān)企業(yè)，在風(fēng)險中壯大發(fā)展，而廣東健力寶卻在風(fēng)險中敗北，而外資的寶潔、通用眾多企業(yè)則經(jīng)久不衰。投資項目風(fēng)險最終都表現(xiàn)為財務(wù)風(fēng)險，從財務(wù)風(fēng)險開始，到財務(wù)風(fēng)險終結(jié)。投資項目風(fēng)險主要表現(xiàn)為政策風(fēng)險、融資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，政策風(fēng)險主要來自于政府，政府主導(dǎo)政策的制定和實施，以政策引導(dǎo)市場，企業(yè)可能是受益者，也可能是受害者，政策制定的貸款總規(guī)模，利率匯率和價格的波動程度。項目的配套資金能否安期到位，政府換屆選舉時，常出現(xiàn)政策朝令夕改，新人新政策，新人不理舊帳，政策的連續(xù)性出問題，項目風(fēng)險叢生。如果在中東國家投資則風(fēng)險更大。

其次是財務(wù)管理的風(fēng)險。再好的項目再好的政策，由于自身財務(wù)管理不善，漏洞百出，自取滅亡，范例太多。一個不爭氣的當(dāng)權(quán)者，一個膽大妄為的小會計，能叫一個大企業(yè)倒閉破產(chǎn)，因管理者個人道德問題所形成的風(fēng)險，遠遠大于因技術(shù)和能力問題等帶來的風(fēng)險，我國實行16字現(xiàn)代企業(yè)管理制度，但運行不到位，嚴重產(chǎn)權(quán)虛位，企業(yè)、事業(yè)、政府，從上到下各級財務(wù)私設(shè)小金庫，預(yù)算外資金規(guī)模越來越大，多頭設(shè)賬戶，有的干脆公款私存，有的為了防止上級檢查，北京的單位到上海存款，廣州的單位到西安存款，千方百計化公為私或劃大出為小出，濫發(fā)獎金，導(dǎo)致大批國有企業(yè)大量資金流失，不把社會主義墻角挖空決不甘心。蘇聯(lián)東歐社會主義的瘡疤在中國同樣滋生泛濫，財務(wù)制度滯后于經(jīng)濟體度的變化，已制定的制度當(dāng)作裝潢擺設(shè)，對付上級檢查評議的，一個單位一個團體。一致對外，一隊致上，唯單位長官意志是從，沒有不敢做的表，沒有不敢花的錢，嫖娼賭博也能造假發(fā)票報銷。金融衍生工具的造假營私更為嚴重，所以我國的股市總是熊市當(dāng)?shù)?。資金管理漏洞百出，一個智商情商稍高的小會計能把一個昏庸的經(jīng)理玩得昏頭轉(zhuǎn)向，以中飽私囊，當(dāng)權(quán)者根本不知道會計那里的現(xiàn)金流動，或者二者狼狽勾結(jié)，私下搞風(fēng)險擔(dān)保回扣，腐敗源頭之所在是財會管理混亂。財務(wù)風(fēng)險另一表現(xiàn)是經(jīng)營風(fēng)險，由于我國已經(jīng)走出短缺經(jīng)濟時代，呈買方市場，惡性競爭現(xiàn)象明顯，企業(yè)普遍存在產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象，企業(yè)為了增加銷量，擴大占有率，大量采用降價或賒銷，對客戶的信用度不了解，盲目賒銷，造成大量應(yīng)收款沉淀，壞帳風(fēng)險增加。我國農(nóng)業(yè)銀行不良貸款達26%以上，唯獨民生銀行不良貸款4%，其中我國如果不是國家財政轉(zhuǎn)移銀行不良資產(chǎn)，農(nóng)行早已倒閉破產(chǎn)，這也許就是社會主義優(yōu)越性，一些企業(yè)正是掌握社會主義政府心理活動，拼命貸款，逃避債務(wù)，轉(zhuǎn)移現(xiàn)金，最終光榮破產(chǎn)，和尚富了，廟倒了，倒到最后還是國有銀行血本。美國認為:不倒閉幾家銀行，就不真正叫市場經(jīng)濟，所以美國至今不承認中國市場經(jīng)濟地位，實質(zhì)我國國有大型什業(yè)60%是明盈暗虧，誰都沒有去預(yù)測何年何日要倒閉，高薪獎金照發(fā)，發(fā)干為止。全民所有制實質(zhì)是全民沒有制，所有者缺位，這是現(xiàn)階段社會主義的病根。企業(yè)的流動資產(chǎn)中，存貨所占比例較大，占用大量資金，增加保管費用，利潤下降。我國糧食企業(yè)集體套取國家糧食倉儲保管費成為一大笑話，各級政府合謀虛報，實質(zhì)糧倉是空的，中央照補貼倉儲費，所以很多年來，糧食局長最吃香，號稱地方政府第二財政。后被朱镕基暗訪明察發(fā)現(xiàn)，最終國有糧食企業(yè)解體改制，中國人確實很聰明，一級糊一級，糊到國務(wù)院。上行下效，連普通農(nóng)民也學(xué)會，種糧補貼一畝地150元，其實很多農(nóng)民根本不種田，拋荒在那里。自身進城務(wù)商務(wù)工，家中補貼分文不差，村干部看到管不到，上級管到看不到，補貼款發(fā)完就是政績，糧食危機遲早會爆發(fā)，這是國家宏觀財務(wù)風(fēng)險。國家有那么多外匯儲備借給美國用，其實國內(nèi)省地市縣鄉(xiāng)財政虧空達萬億之多，平均一個鄉(xiāng)政府欠債50萬，村欠債20萬，縣2億。無法破解，很多鄉(xiāng)、村長官無人當(dāng)，這也是政府的經(jīng)營不善造成的經(jīng)濟風(fēng)險，可能轉(zhuǎn)化為政治危機，財務(wù)風(fēng)險。政府企業(yè)如出一輒。

二、化解財務(wù)風(fēng)險的對策

中國古代宋朝商品經(jīng)濟最發(fā)達，《清明上河圖》是證物，世界最早發(fā)明貨幣叫交子也是宋朝，可是宋朝下場最悲慘，被蒙古族人趕下海，皇帝丞相跳海自殺，如果中國不被蒙古人統(tǒng)治一百多年，現(xiàn)在中國歷史又會怎樣?宋徽宗不務(wù)正業(yè)，整天書法瘦金體，沒有風(fēng)險意識，錯把杭州當(dāng)卞州，歌舞升天何時休?如今政府有強大軍隊干什么，防政治風(fēng)險，安全部、公安部干什么，防內(nèi)部風(fēng)險。我國政府和企業(yè)在經(jīng)濟上同樣有風(fēng)險，同樣要高度戒備，防財務(wù)風(fēng)險。因為財務(wù)風(fēng)險同樣會影響會擴大到政治風(fēng)險，慈禧把海軍軍費支出創(chuàng)造萬壽山，為她老人家祝六十大壽，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭失敗，這就是財務(wù)風(fēng)險的擴張效應(yīng)。防患于未燃乃上策也。

強化全員風(fēng)險意識是基礎(chǔ)，生于憂患死于安樂，要構(gòu)建風(fēng)險管理機制并要確保其有效運行，只有依靠企業(yè)全員的共同努力，以人為本，強化人員宣傳教育，充分調(diào)動全員參與風(fēng)險管理的積極性，聯(lián)系身邊的實際，共建風(fēng)險管理的良好氛圍，要使職工認識到:市場管理的競爭多變使風(fēng)險無時不在，無處不有，風(fēng)險與每個人息息相關(guān)，風(fēng)險并不可怕，可防、可控、可解。第二強化風(fēng)險管理的組織建設(shè)，防風(fēng)險是長遠之計，要做到防風(fēng)險長期有序，高效運作，就必須有組織保證，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進經(jīng)驗，把風(fēng)險管理定期列入日常工作議事日程，有專任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，并組織計劃、財務(wù)、營銷、審計人員參加的風(fēng)險管理委員會，處理日常事務(wù)，各基層車間班組科室都配備兼職風(fēng)險管理員，負責(zé)收集信息，反饋信息，形成上下聯(lián)動的制險機制。第三是加強風(fēng)險管理的制度建設(shè)，沒有規(guī)矩不成方圓，明確風(fēng)險管理的范圍對象、要求、程序、方法及責(zé)任和獎懲辦法，不至于小險不覺察，大險忙亂腳。全方位全過程防險機制，不是個別人說了算，要群策群力，要使慈禧拿不走北洋軍費才叫制度效應(yīng)。第四是發(fā)揮內(nèi)外審計的職能作用，內(nèi)審制度受國際認可，讓專職行家里手審計企業(yè)的經(jīng)營活動，內(nèi)部各項制度建設(shè)，遵紀(jì)守法履行合同，職業(yè)道德和風(fēng)險評估預(yù)測，提出建議和改進措施。定期請外部審計，官辦民辦都要，換位思考，讓局外人剖析我們的活動，家丑不怕外揚，俗話說:“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，定有新的見地?？傊里L(fēng)險不是個別人的事，推廣陽光工程，誠信建設(shè)，群眾監(jiān)督，輿論監(jiān)督，變被動為主動，全面提升企業(yè)全員對風(fēng)險的預(yù)測能力，預(yù)防能力，控制能力化解能力，轉(zhuǎn)化能力，企業(yè)就會興旺發(fā)達，國家才會繁榮昌盛。

風(fēng)險與機遇是不可分離的事物二個方面，害怕風(fēng)險，因噎廢食不可取，無視風(fēng)險狂妄自大也不可取，人生的意義就在于挑戰(zhàn)風(fēng)險，享受成功的快樂，毛澤東說的好，不管風(fēng)吹雨打，勝似閑庭信步，這才是哲理。