黎 慈

（江蘇警官學(xué)院，江蘇 南京 210012）

一、大學(xué)生傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的現(xiàn)狀及其危害

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著博客、論壇、微博、貼吧的興起，大學(xué)生散布傳播網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)象時有發(fā)生，內(nèi)容也越來越雷人： “我熱，針ci事件居然鬧到重慶來了”、 “云南絕癥男子連殺八名村官”、 “聽說華聯(lián)橋暴雨導(dǎo)致百余人死亡?。　?、 “大學(xué)城內(nèi)有女學(xué)生被民工強(qiáng)奸”、 “海師支教女學(xué)生光棍節(jié)被灌醉輪奸”……經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)這些都是謠言。以大學(xué)生散布的網(wǎng)絡(luò)謠言針對對象來看，大致分為兩種類型：一類是有特定對象或受害人的網(wǎng)絡(luò)謠言。比較典型的如 “海師支教女學(xué)生光棍節(jié)被灌醉輪奸”，即海南師范大學(xué)08級學(xué)生劉某杜撰事實(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上以發(fā)帖方式散布謠言，稱海南師范大學(xué)楊惠、陳玉在白沙支教期間被灌醉、輪奸”；又如蘭州某大學(xué)生龔某，由于合辦能源公司運(yùn)營不暢，竟惡意損毀競爭對手信譽(yù)，網(wǎng)上散布謠言，聲稱蘭州某生物能源公司為地溝油加工廠，利用做餐廚垃圾的幌子來收購地溝油、泔水油，制造食用油脂。另一類是沒有特定對象或受害人的網(wǎng)絡(luò)謠言。如 “我熱，針ci事件居然鬧到重慶來了”、 “大學(xué)城內(nèi)有女學(xué)生被民工強(qiáng)奸”、 “聽說華聯(lián)橋暴雨導(dǎo)致百余人死亡??！”等，則是選取一些公眾關(guān)注的事件如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、自然災(zāi)害等發(fā)布虛假消息，這類網(wǎng)絡(luò)謠言一般并不針對特定對象。從大學(xué)生散布網(wǎng)絡(luò)謠言的實(shí)例來看，他們往往是在好奇、無聊心態(tài)的驅(qū)使下，抑或在 “善意提醒”動機(jī)的影響下，虛構(gòu)事實(shí)編輯成短短的一篇網(wǎng)絡(luò)帖子、一條微博信息、一則網(wǎng)絡(luò)笑話，看似無足輕重，但這些網(wǎng)絡(luò)謠言極易侵犯他人的名譽(yù)，對謠言指向者造成極大的精神困擾；造成人們認(rèn)知的混亂，誤導(dǎo)價值倫理觀念；甚至損害政府、國家形象，激化社會矛盾，影響社會的穩(wěn)定與和諧。具體而言，這些危害主要體現(xiàn)為：

（一）侵害謠言指向者的名譽(yù)信譽(yù)，造成物質(zhì)損害和精神困擾

互聯(lián)網(wǎng)為大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了便捷，但是客觀上也給一些大學(xué)生造謠傳謠提供了空間和渠道，一些大學(xué)生只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)就很有可能詆毀其他公民的名譽(yù)、企事業(yè)單位的信譽(yù)，由此造成物質(zhì)損害和精神困擾。如 “海師支教女學(xué)生光棍節(jié)被灌醉輪奸”謠言的散布，對支教女學(xué)生楊惠和陳玉的名譽(yù)權(quán)造成了侵害。根據(jù)憲法第三十八條和《民法通則》第一百零一條規(guī)定，公民名譽(yù)權(quán)是指公民對自己在社會生活中所獲社會評價，享有不可侵犯的權(quán)利。該謠言散布后，盡管受害人所在學(xué)校和自身在網(wǎng)絡(luò)上辟謠，但此事在網(wǎng)絡(luò)上仍然被議論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有不少聲音仍然懷疑楊惠和陳玉是迫于壓力才否認(rèn)這些事實(shí)，有些則干脆表示： “如果抓到造謠的，然后在電視上承認(rèn)自己造謠，那么你們說的就是真的。如果一直抓不到造謠的，那么證明此事是真的?！边@些言論讓楊惠和陳玉痛苦不堪，甚至有人還一直不依不饒地在楊惠的微博里質(zhì)疑她，懷疑她們說假話、自我炒作，不論楊惠怎么解釋都不接受。又如 “大學(xué)生股東為損競爭對手信譽(yù)，網(wǎng)上散布謠言被刑拘”事件中，自從大學(xué)生安徽籍龔某惡意發(fā)布謠言后，蘭州某生物能源公司的商業(yè)信譽(yù)受到嚴(yán)重打擊，立即有數(shù)家蘭州的餐飲企業(yè)不再向受害公司提供餐廚垃圾，致使其餐廚垃圾的回收數(shù)量急速下降，每天以1萬元左右的速度給該公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元，同時，一些餐廚垃圾流向社會，危害嚴(yán)重。

（二）干擾社會大眾獲取真實(shí)信息，導(dǎo)致認(rèn)知混亂和生活失序

互聯(lián)網(wǎng)本應(yīng)是新技術(shù)時代公眾獲取便捷信息和享受生活服務(wù)、創(chuàng)造和分享健康文化的平臺，是我們共同的精神家園。大學(xué)生在微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)空間散布謊言、謠言等各種不良信息，就玷污了這片公共 “土地”，干擾社會大眾獲取真實(shí)信息，欺騙了網(wǎng)絡(luò)公眾的理智和情感。一方面，謠言受眾在謠言的渲染下導(dǎo)致認(rèn)知混亂，極容易演變?yōu)橹{言主體。大學(xué)生散布謠言，阻礙了公眾獲取真實(shí)信息的渠道，影響了公眾對事件的判斷。同時，基于公眾的從眾心理、窺私心理、同情心理或者泄憤心理，在 “謠言更多是從感覺出發(fā)，而不是從事實(shí)出發(fā)”[1]的規(guī)律作用下，社會公眾就會將自身由被動的受眾身份轉(zhuǎn)化為新的網(wǎng)絡(luò)謠言的主體，從而自覺或者不自覺充當(dāng)著網(wǎng)絡(luò)謠言的主謀和幫兇中的一員。[2]另一方面，謠言受眾在謠言的欺騙下導(dǎo)致情緒波動，極容易造成生活失序。比如，廣東某大學(xué)學(xué)生蔡某和顧某在網(wǎng)站論壇散布關(guān)于 “廣州大學(xué)城強(qiáng)奸案”的謠言消息，稱廣州大學(xué)城里發(fā)生四起強(qiáng)奸案，受害女生有四五名之多，這不僅敗壞了大學(xué)城的聲譽(yù)，損害了大學(xué)城的形象，而且使部分學(xué)生及家長籠罩在一種恐慌、迷茫與無助的陰霾中，極大地影響了他們的正常生活。

（三）破壞社會秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響社會的穩(wěn)定與和諧

相對于傳統(tǒng)社會口口相傳的傳播方式，網(wǎng)絡(luò)謠言具有傳播速度飛快、受眾面極其廣泛的屬性。大學(xué)生如果缺乏自律，認(rèn)識模糊，只要輕輕點(diǎn)擊鍵盤，散布的謠言在 “蝴蝶效應(yīng)”的作用下，產(chǎn)生的社會危害往往會沖擊政府權(quán)威，嚴(yán)重影響國家和社會的穩(wěn)定，嚴(yán)重干擾人們的正常生產(chǎn)和生活，威脅著社會的和諧有序發(fā)展。例如，云南籍在校大學(xué)生楊某在論壇中發(fā)帖 《絕癥男子殺死八名村官，稱為民除害》和 《震驚:云南一絕癥患者連殺八名村官》兩篇，后經(jīng)警方核查，所謂 “絕癥男子殺死八名村官”一案純屬捏造；陸良縣三岔河鎮(zhèn)小羅依村沒有 “年齡為26歲、名叫段飛”的青年男子。該虛假信息經(jīng)過大量轉(zhuǎn)載，引起了社會的高度關(guān)注，許多媒體記者和群眾都打電話到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問，增加了陸良縣公安機(jī)關(guān)的工作負(fù)荷。同時，由于該謠言中涉及 “村官”，極易讓社會公眾與政府及其官員聯(lián)系起來，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期 “仇官”、 “仇富”心態(tài)的驅(qū)動下，對我國政府和公務(wù)員的形象造成了不良影響，如果沒有及時查實(shí)，極有可能引發(fā)群體性事件，后果不堪設(shè)想。又如，重慶交通大學(xué)學(xué)生皮某在網(wǎng)上散布 “針刺”謠言后，許多網(wǎng)友關(guān)注并回帖。盡管該貼很快引起了警方關(guān)注，網(wǎng)站隨后予以刪除，并發(fā)帖 《請吧友勿在此吧內(nèi)討論與針刺有關(guān)話題》，不要輕信和傳播謠言。但由于“謠言”信息與 “辟謠”信息的傳播速度大相徑庭，并且辟謠信息的轉(zhuǎn)發(fā)量往往只有謠言的百分之一甚至千分之一，從而使得辟謠信息難以點(diǎn)對點(diǎn)地抵達(dá)真正的謠言受眾。因此，在整個針刺謠言傳播過程中，群眾恐慌情緒相對較重，尤其是農(nóng)村和信息不暢通地區(qū)的中老年人的恐慌情緒更重，嚴(yán)重影響著社會的穩(wěn)定和和諧。

二、大學(xué)生傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的誘因分析

（一）價值觀沖突和異化弱化了大學(xué)生的社會責(zé)任感

當(dāng)前，我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期， “不同價值體系和道德標(biāo)準(zhǔn)的碰撞和融合是不可避免的，社會歷史轉(zhuǎn)型必然促使社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面發(fā)生深刻的變化，并沖擊原有的價值體系和道德標(biāo)準(zhǔn)?！盵3]這種價值觀沖突和異化帶來了一系列社會問題，其中大學(xué)生社會責(zé)任感弱化就是其中反應(yīng)尤為突出的一個問題。部分大學(xué)生對社會現(xiàn)象不能形成全面的認(rèn)識，往往把眼光集中在社會的黑暗面，把權(quán)錢交易、分配不公、人際關(guān)系扭曲看成是普遍現(xiàn)象，于是他們對社會和國家充滿埋怨，一旦自己追求的某種利益沒有得到滿足，便容易產(chǎn)生偏激心理和極端行為。而隨著網(wǎng)絡(luò)時代的帶來，他們便會借助網(wǎng)絡(luò)散布網(wǎng)絡(luò)謠言盡情宣泄。比如常熟理工學(xué)院大三男生高明只因?yàn)樗奚岚徇w使自己和女友分別感到痛苦，便炮制題為 “常熟理工學(xué)院再爆輪奸事件，又遭學(xué)?；锿沙鏊怄i，一名施暴者再次逍遙法外”的網(wǎng)絡(luò)謠言。另有部分大學(xué)生由于社會責(zé)任感不強(qiáng)，往往只是為了標(biāo)新立異、尋求刺激，便在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言。如2010年2月山西某大學(xué)生上網(wǎng)發(fā)布 “山西有地震”的消息，同時其室友通過網(wǎng)絡(luò)大肆跟帖為其制造輿情恐慌，結(jié)果是大學(xué)生因 “鬧著玩”忽悠了半個山西省的人民 “等地震”5個多小時。

（二）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為大學(xué)生散布謠言提供了諸多方便

日益先進(jìn)的傳播技術(shù)，為大學(xué)生散布傳播網(wǎng)絡(luò)謠言打開了方便之門。 “過去輿論與媒體控制著人們的信息來源與發(fā)布渠道，現(xiàn)在個人可以通過網(wǎng)絡(luò)來自由地宣布自己的聲音，只有在網(wǎng)絡(luò)時代，個人才被賦予了真正的言論自由，個性才被真正地張揚(yáng)出來。但如果我們過于陶醉于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的自由，而很少反思為此付出的代價，就會放松規(guī)范，導(dǎo)致混亂無序，直至謊言、騙局流行?！盵4]大學(xué)生逐漸成為網(wǎng)絡(luò)社會的主力軍，他們追求個性、尊崇時尚、喜愛展示自我等特點(diǎn)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里表露無遺。一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、匿名性的特點(diǎn)使得身處該環(huán)境氛圍中的大學(xué)生的自我約束功能降低，他們的言論表現(xiàn)出極大的放縱和隨心所欲，即使是那些在現(xiàn)實(shí)生活中比較內(nèi)向、不敢大聲說話的大學(xué)生，往往也會毫無顧忌地抒發(fā)內(nèi)心所壓抑的情緒和不滿，由此制造、散布謠言的幾率也就大大增加。另一方面，網(wǎng)絡(luò)具有的低成本性、高速流轉(zhuǎn)性、超時空性等特征，也為大學(xué)生散布謠言提供了諸多方便。正如有的學(xué)者所言，網(wǎng)絡(luò)中的信息生產(chǎn)、發(fā)布特點(diǎn)是先生產(chǎn)、后過濾，甚至邊生產(chǎn)、邊過濾抑或是只生產(chǎn)、不過濾，信息生產(chǎn)成本幾乎為零，使得網(wǎng)絡(luò)造謠低門檻、低成本。[5]大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息不需要經(jīng)過事前審查，帶來信息傳播渠道的暢通無比，加之在網(wǎng)絡(luò)空間從編寫、制造到發(fā)布，每個環(huán)節(jié)都變得輕而易舉，由此為大學(xué)生散布謠言提供了暢通的渠道。

（三）畸形的自我表現(xiàn)欲和發(fā)表欲驅(qū)動下隨意發(fā)帖

當(dāng)前，90后大學(xué)生是主流，他們性格鮮明張揚(yáng)，自我表現(xiàn)欲強(qiáng)，思想獨(dú)立、開放；又由于多為獨(dú)生子女，從小受到家庭溺愛，導(dǎo)致他們叛逆情緒濃厚，樂于追求非主流的事物。部分極具 “自我性”的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將自己塑造成自己想成為的一切角色，他們故意采取 “不同尋常路”的方式，挑戰(zhàn)社會主流意識；或者是為了吸引他人的眼球，讓自己的發(fā)帖網(wǎng)上獲得更高點(diǎn)擊率及轉(zhuǎn)帖率，大學(xué)生喜歡把 “雷人”的事情放到網(wǎng)絡(luò)，有的甚至只是道聽途說的一些只言片語，他們憑借自己的想象，添油加醋，以滿足自己扭曲的虛榮心，從而演變成為謠言。比如，重慶交通大學(xué)公路與城市道路工程專業(yè)2006級學(xué)生皮某，在與母親通電話時，只因母親告訴他自己在公交車上聽說有犯罪分子疑似用毒針扎小孩的事件，在未經(jīng)核實(shí)“針刺”事件真實(shí)性的情況下，便以 《我熱，針ci事件居然鬧到重慶來了》為題，在百度重交吧發(fā)帖，引起許多網(wǎng)友關(guān)注并回帖。后經(jīng)重慶公安部門查明，這是發(fā)帖者道聽途說的結(jié)果，是一起網(wǎng)絡(luò)謠言。

（四）借助虛擬空間宣泄情感需求和心理壓力

隨著社會競爭的日益激烈，大學(xué)生心理層面承受著來自各方面的壓力，諸如人際交往障礙、環(huán)境不適應(yīng)、戀愛和性、學(xué)習(xí)焦慮和考試壓力、就業(yè)壓力等讓他們吃不香，睡不好，倍感煩躁與不安。一些意志力薄弱的大學(xué)生于是憑借網(wǎng)絡(luò)的匿名性，試圖突破交流者的身份、性別、容貌等常規(guī)因素的局限，將自身的不良情緒或心理壓力在網(wǎng)絡(luò)空間盡情宣泄，極易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)謠言。例如，2012年10月24日，廣州天河警方查獲涉嫌利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言的李某，系北京某大學(xué)飛行員學(xué)員班學(xué)生，因末位淘汰等原因，被中斷學(xué)業(yè)回家。由于異常失落，就無端地將天河區(qū)某高校QQ群中的同學(xué)們當(dāng)作自己失落情緒的發(fā)泄對象，他潛伏在這個QQ群里，不停地窺看同學(xué)們的聊天記錄，從中推斷、臆斷出一些所謂的八卦消息，而后就跳將出來，不斷散布謠言，捏造事實(shí)誹謗他人。

三、防范大學(xué)生傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的教育對策

（一）開展網(wǎng)絡(luò)道德教育，提升大學(xué)生社會責(zé)任感

網(wǎng)絡(luò)道德是人們在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則和規(guī)范，是需要灌輸、教育和培養(yǎng)的。對于世界觀、人生觀正在逐漸走向成熟的大學(xué)生而言，更是如此。大學(xué)生只有真正掌握網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范、理解遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的現(xiàn)實(shí)意義，才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間行為的自律，不散布網(wǎng)絡(luò)謠言?；诜婪逗蜏p少大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)不良行為的發(fā)生，共青團(tuán)中央、教育部于2001年向社會發(fā)布了 《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》 （以下簡稱 《公約》），要求青少年 “要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空”。高校應(yīng)當(dāng)充分重視大學(xué)生散布網(wǎng)絡(luò)謠言的社會危害，領(lǐng)會 《公約》的原則和精神，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)道德教育的實(shí)施。高校網(wǎng)絡(luò)道德教育應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德認(rèn)知教育，提高大學(xué)生道德認(rèn)識水平，使網(wǎng)絡(luò)道德內(nèi)化為大學(xué)生的心理需要。從當(dāng)前大學(xué)生散布網(wǎng)絡(luò)謠言的實(shí)例來看，大部分或多或少折射出的是大學(xué)生麻木、叛逆甚至是虛偽的人格，究其原因，與傳統(tǒng)道德教育長期采用 “重規(guī)范、輕品格”的模式有著千絲萬縷的關(guān)系。因此，需要革新傳統(tǒng)道德教育模式，構(gòu)建起與網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展需要相適應(yīng)的新模式。比如，利用網(wǎng)絡(luò)開展思想政治工作，通過網(wǎng)絡(luò)交流與對話，及時掌握大學(xué)生的思想動態(tài)，對大學(xué)生的心理進(jìn)行有效疏導(dǎo)，讓他們不只是看到社會發(fā)展進(jìn)程中難免出現(xiàn)的一些陰暗，引導(dǎo)他們關(guān)注社會發(fā)展的進(jìn)程，從而培養(yǎng)他們對自身、家庭以及社會負(fù)有神圣責(zé)任感。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)心理健康教育，培育大學(xué)生理性平和的社會心態(tài)

大學(xué)生散布網(wǎng)絡(luò)謠言，往往是基于心理泄憤、心理釋壓等諸多因素引起，反映的是當(dāng)前部分大學(xué)生的心理不健康、亞健康的狀況。從當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)心理健康教育實(shí)際情形來看，一些高校對大學(xué)生心理健康教育工作的意義認(rèn)識不足，還沒有把這項(xiàng)工作放到應(yīng)有的重要位置上，對新形勢下大學(xué)生的心理特點(diǎn)、變化規(guī)律等缺乏足夠的認(rèn)識和研究，實(shí)施心理健康教育的途徑得不到組織領(lǐng)導(dǎo)保障。[6]因此，要防范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)謠言等不良網(wǎng)絡(luò)行為的發(fā)生，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)心理健康教育是高校教育面臨的一個艱巨任務(wù)。國家“十二五”規(guī)劃中明確指出： “弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理輔導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。”高校作為培養(yǎng)社會人的重要平臺，應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)、培養(yǎng)大學(xué)生奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。為了避免網(wǎng)絡(luò)心理健康教育流于形式，高校應(yīng)當(dāng)采取與網(wǎng)絡(luò)時代相適應(yīng)的心理健康教育方法和方式。一方面，通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)心理健康教育課程和講座，設(shè)置心理咨詢室、安排專業(yè)教師開展心理咨詢工作，舉辦社會實(shí)踐活動進(jìn)行大學(xué)生心理訓(xùn)練，引導(dǎo)大學(xué)生自我克服在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的不良心理、排除不良情緒，塑造大學(xué)生健康的內(nèi)心世界。另一方面，打造大學(xué)生心理健康網(wǎng)絡(luò)教育平臺，讓學(xué)生在互動交流的過程中，緩解心理緊張情緒，恢復(fù)心理平衡。當(dāng)前，一些高校在校園網(wǎng)上設(shè)置了 “陽光聊天室”、 “網(wǎng)上咨詢室”等載體，在滿足大學(xué)生的心理需求方面發(fā)揮了很好的實(shí)效，值得我們借鑒。

（三）改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法制教育，強(qiáng)化大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制觀念

大學(xué)生散布網(wǎng)絡(luò)謠言受到罰款、行政拘留后，方才認(rèn)識到自身缺乏網(wǎng)絡(luò)法律知識，家長也建議學(xué)校重視網(wǎng)絡(luò)法制教育。這些現(xiàn)實(shí)需要對高校提出了新的教育使命，即應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，讓學(xué)生真正認(rèn)識到， “網(wǎng)上言論自由是說實(shí)話、講道理的自由，不是造謠惑眾的自由，網(wǎng)絡(luò)無邊不等于自由無度”，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會一樣，同樣應(yīng)當(dāng)遵循國家制定的互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)，在互聯(lián)網(wǎng)上從事謠言惑眾行為一旦觸犯了法律，同樣要受到法律的制裁。一方面，利用課堂傳授網(wǎng)絡(luò)法律知識，培養(yǎng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制觀念。大學(xué)法律基礎(chǔ)課程中應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)絡(luò)法制教學(xué)的地位，在教材中增設(shè)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪內(nèi)容的章節(jié)，采用案例教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方式，讓大學(xué)生在全面掌握我國網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)社會規(guī)范。另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制實(shí)踐教育，積極開展警示教育。高?？梢月?lián)系司法實(shí)務(wù)部門，通過 “走出去、請進(jìn)來”的方式，對學(xué)生開展警示教育。所謂 “走出去”，即組織學(xué)生到公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院以及監(jiān)獄等相關(guān)政法實(shí)務(wù)部門，實(shí)地調(diào)查、走訪網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的典型案例，讓大學(xué)生在產(chǎn)生心靈震撼的同時留下刻骨銘心的感受。所謂 “請進(jìn)來”，則是指高?？梢砸蠊矙C(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院以及監(jiān)獄等相關(guān)政法實(shí)務(wù)部門辦理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件的工作人員，通過開設(shè)講座、座談交流等多種方式，讓大學(xué)生增強(qiáng)遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的自覺性。

（四）改善網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律教育，培養(yǎng)大學(xué)生文明上網(wǎng)習(xí)慣

對于大學(xué)生散布傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的行為，校方是否能對當(dāng)事學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分？紀(jì)律處分的輕重程度如何把握？這些問題一直困擾著高校管理者。如在重慶大學(xué)生散布“針刺”謠言被公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安拘留后，就皮某的行為該如何處理，在重慶交大內(nèi)部存在兩種意見：一種是從重處分；另一種意見認(rèn)為既然該生已經(jīng)受到了治安處罰，校內(nèi)不再給予處分。又如常熟某高校三名大學(xué)生發(fā)布 “女大學(xué)生遭輪奸”的帖子，后經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)系謠言后，散布謠言的大學(xué)生分別受到了治安拘留或罰款的行政處罰。而對于所屬高校如何進(jìn)行紀(jì)律處分，有的認(rèn)為， “不能對其錯誤行徑縱容姑息，通過校紀(jì)懲處也是一種教育手段”；有的認(rèn)為， “給三名學(xué)生更多機(jī)會，使他們獲得與其他同學(xué)一樣的畢業(yè)待遇”，最終，學(xué)校的處理意見是：主謀高明受到留校察看的處分，其他兩名學(xué)生被記大過。上述爭議產(chǎn)生的原因，就在于面對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢，我國大多數(shù)高校尚未修訂 《學(xué)生管理規(guī)定》和 《學(xué)生守則》等學(xué)校紀(jì)律規(guī)定，在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律教育方面比較薄弱。因此，要防范大學(xué)生散布傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，就必須重視網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律教育，以提高學(xué)生辨別是非的能力，引導(dǎo)他們對自己的言行進(jìn)行有效控制。基于當(dāng)前實(shí)際情況，高校的紀(jì)律教育應(yīng)當(dāng)從以下三個方面入手：一是完善網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律制度。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代的特征以及大學(xué)生的身心發(fā)展?fàn)顩r，適時修訂相關(guān)的學(xué)生管理規(guī)定，將散布傳播網(wǎng)絡(luò)謠言等方面的不良行為納入校紀(jì)校規(guī)中。同時值得注意的是，在修訂過程中應(yīng)當(dāng)遵循民主原則，廣泛聽取學(xué)生的意見和要求，保障學(xué)生廣泛參與，以便加深他們對紀(jì)律要求的理解、認(rèn)可和支持；在修訂結(jié)果上應(yīng)當(dāng)遵循合法的原則，即紀(jì)律教育的內(nèi)容不得違背 《教育法》、 《高等教育法》等教育管理方面法律法規(guī)的規(guī)定。二是宣傳網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律制度。高校應(yīng)當(dāng)通過廣播、報(bào)刊、報(bào)欄、櫥窗、校園網(wǎng)等宣傳載體，多形式、多渠道、全方位地宣傳網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律教育的內(nèi)容，以加強(qiáng)大學(xué)生自律意識，自覺做到不制造網(wǎng)絡(luò)謠言、不相信網(wǎng)絡(luò)謠言、不傳播網(wǎng)絡(luò)謠言。三是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律制度。對于違反網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律制度的學(xué)生進(jìn)行必要的教育處分是必要的，但在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)遵循合法適度、尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)等原則。尤其需要注意遵循告知學(xué)生有違紀(jì)嫌疑、取證、申訴、聽證、告知違紀(jì)結(jié)果等一系列相關(guān)程序，充分保障違紀(jì)學(xué)生的應(yīng)有權(quán)益。此外，處分前期的談話、后期的心理疏導(dǎo)在高校實(shí)施紀(jì)律處分中至關(guān)重要，有利于學(xué)生真正認(rèn)識到自己散布、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言行為的危害，從內(nèi)心中認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)使用紀(jì)律制度，自覺成長為網(wǎng)絡(luò)時代有責(zé)任感的文明社會人。

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