耿 強(qiáng),劉慧君
(河北大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室管理辦公室,河北 保定 071002)
近年來(lái)法學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率不斷下降[1],從一個(gè)側(cè)面表明法學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)方法、師資隊(duì)伍建設(shè)上存在結(jié)構(gòu)性失衡[2]。教育部和中央政法委聯(lián)合發(fā)布了《卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》,明確指出提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心、最緊迫的任務(wù)。地方綜合性大學(xué)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì),以培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才為目標(biāo),以文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)觀念,構(gòu)建法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法[3-4]。
(1)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容單一,在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中占比不足。法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要包括物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)、模擬審判實(shí)驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)等專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程。上述實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)方法和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容方面設(shè)計(jì)比較單一,多為演示型實(shí)驗(yàn),學(xué)生親自動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)較少,沒(méi)有很好反映出法學(xué)專業(yè)綜合性、應(yīng)用性的教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律,且受到教學(xué)時(shí)數(shù)、修讀學(xué)分以及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等因素限制。法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程,在整個(gè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中所占比重不足1/10,導(dǎo)致學(xué)生在校內(nèi)得不到充足的實(shí)踐機(jī)會(huì)[5-7]。
(2)突出專業(yè)實(shí)驗(yàn),缺少綜合性實(shí)驗(yàn)。法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程雖然為培養(yǎng)法學(xué)人才提供了有力支持,但仍不能完全滿足應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。法學(xué)專業(yè)尚缺少跨學(xué)科、跨專業(yè)的綜合性實(shí)驗(yàn)課程,學(xué)生對(duì)其他相關(guān)專業(yè)的知識(shí)涉獵較少,其多學(xué)科知識(shí)綜合運(yùn)用能力得不到有效培養(yǎng)。
(3)實(shí)驗(yàn)室資源利用及師資隊(duì)伍構(gòu)成不合理。隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,法學(xué)實(shí)驗(yàn)室資源不足、管理手段落后、管理不科學(xué)、師資隊(duì)伍構(gòu)成不合理等問(wèn)題逐漸凸顯,出現(xiàn)了在學(xué)期末學(xué)生扎堆上實(shí)驗(yàn)課,實(shí)驗(yàn)室不夠用,而平時(shí)實(shí)驗(yàn)室資源大量閑置的現(xiàn)象,極大地影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。由于師資構(gòu)成不合理,教師在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作技能方面積極性不高,難以培養(yǎng)出了解和掌握法律實(shí)務(wù)知識(shí)的人才。
法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的上述種種問(wèn)題,在表現(xiàn)形式上多種多樣,涉及法學(xué)教育從教學(xué)方法、課程體系等微觀環(huán)節(jié)到政策措施等宏觀領(lǐng)域的全過(guò)程[8-10]。
法律規(guī)范著社會(huì)生活的方方面面,因此法學(xué)與其他學(xué)科之間存在很多交叉領(lǐng)域,其對(duì)學(xué)生多學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用能力有比較高的要求。在法學(xué)教育比較發(fā)達(dá)的美國(guó),其法學(xué)院以培養(yǎng)碩士研究生為主要任務(wù),申請(qǐng)法學(xué)院的前提是學(xué)生須取得其他專業(yè)的學(xué)士學(xué)位,因此美國(guó)法學(xué)院的學(xué)生普遍擁有多學(xué)科知識(shí)背景,這也契合了學(xué)生未來(lái)從事法律實(shí)務(wù)及研究工作對(duì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)背景的要求。我國(guó)法學(xué)院以培養(yǎng)本科生為主,學(xué)生入學(xué)時(shí)只掌握高中階段的基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)其他領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)缺乏深入細(xì)致的學(xué)習(xí),造成法學(xué)學(xué)生的知識(shí)面過(guò)窄,嚴(yán)重影響了就業(yè)率。因此我們要依托綜合性大學(xué)的多學(xué)科優(yōu)勢(shì),通過(guò)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程改革,讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間能夠盡量多地學(xué)習(xí)和掌握法學(xué)相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐技能。
由于法學(xué)實(shí)驗(yàn)的局限性,導(dǎo)致其在整個(gè)法學(xué)教學(xué)中的地位較低,因此對(duì)實(shí)驗(yàn)課教師的要求也相對(duì)偏低,一方面是學(xué)歷層次和專業(yè)知識(shí)背景,另一方面是實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法和管理手段,加上缺乏政策層面的激勵(lì)機(jī)制,使得教師對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的工作積極性不高,普遍以完成“規(guī)定動(dòng)作”為標(biāo)準(zhǔn),缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
引入法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法、改善管理手段、以現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍為基礎(chǔ),引入學(xué)歷層次較高以及有相關(guān)專業(yè)工作背景的人才加入,再輔之以激勵(lì)政策,將有效提高教師指導(dǎo)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的積極性,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教師的主觀性、能動(dòng)性。
法學(xué)作為實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè),不但要求學(xué)生在校期間要掌握法學(xué)各學(xué)科的基本理論,熟悉國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律制度和政策,熟練運(yùn)用法學(xué)理論知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,更要求學(xué)生掌握法律實(shí)務(wù)工作的基本技能。學(xué)生畢業(yè)后達(dá)不到相關(guān)工作崗位的要求,沒(méi)有處理實(shí)際問(wèn)題的能力,導(dǎo)致用人單位對(duì)聘用法學(xué)畢業(yè)生缺乏興趣。
實(shí)踐能力的培養(yǎng)成為當(dāng)前高校法學(xué)專業(yè)亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法,讓學(xué)生在校就可以熟練掌握法律實(shí)務(wù)的從業(yè)技能,熟悉法律實(shí)務(wù)的運(yùn)行方式,為社會(huì)輸送合格的應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
針對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的問(wèn)題,依托省屬綜合性大學(xué)在學(xué)科綜合水平、師資力量、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),結(jié)合法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)趨勢(shì),提出建立法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,創(chuàng)新法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念、教學(xué)方法和管理手段[11-12]。
法學(xué)教學(xué)重在培養(yǎng)學(xué)生的四大實(shí)踐能力,包括實(shí)際動(dòng)手能力、遇到實(shí)際問(wèn)題的法條索引及分析解釋能力、與當(dāng)事人及法官等的溝通及語(yǔ)言表達(dá)能力、對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的理解與掌握能力。上述能力的培養(yǎng)需要通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn):
(1)修訂法學(xué)人才培養(yǎng)方案,將培養(yǎng)的重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)教學(xué)上,增加法學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的比重,保證學(xué)生能夠獲得與修讀理論課一樣的學(xué)時(shí)、學(xué)分。
(2)應(yīng)針對(duì)原有的如模擬法庭、物證技術(shù)等實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行改革,重新制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱,在不減少總學(xué)時(shí)、學(xué)分的前提下,增加相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)時(shí)、學(xué)分,按照理論課程的授課規(guī)律細(xì)化實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
(3)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法,增加學(xué)生設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的數(shù)量,由教師提供素材并加以指導(dǎo),從設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容到完成實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的全過(guò)程讓學(xué)生自己動(dòng)手,在培養(yǎng)實(shí)踐能力的同時(shí),深入體驗(yàn)其中所蘊(yùn)含的法理知識(shí)、法條含義、程序規(guī)則。
(4)完善法學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)課程的情況要有量化指標(biāo)并嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)目前開(kāi)設(shè)的模擬審判實(shí)驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)、物證技術(shù)實(shí)驗(yàn)等傳統(tǒng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程存在的問(wèn)題,應(yīng)遵循如下原則實(shí)施改革:
(1)應(yīng)改革現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系,修改教學(xué)大綱,在遵循法學(xué)專業(yè)不同課程教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,增加更有針對(duì)性的分階段的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
(2)結(jié)合學(xué)校自身定位、學(xué)科自身特點(diǎn),以及學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)能力水平,對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的層次和模塊給以恰當(dāng)?shù)膭澐趾投ㄎ弧?/p>
(3)強(qiáng)化層次和結(jié)構(gòu)之間在能力培養(yǎng)上的有效合理串聯(lián),明確各層次和各模塊之間課程設(shè)置的遞進(jìn)性。另外,還可能存在著實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象,實(shí)驗(yàn)教學(xué)不能很好地促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[6-7]。
以民事訴訟模擬審判實(shí)驗(yàn)為例,現(xiàn)有模式為:理論課結(jié)束后,教師會(huì)在學(xué)期中和學(xué)期末各安排1次實(shí)驗(yàn)課;以教學(xué)班50人為單位,能夠操作并實(shí)際體驗(yàn)整個(gè)訴訟程序的學(xué)生不足1/5;過(guò)度注重庭審階段,忽視庭前準(zhǔn)備、執(zhí)行以及調(diào)解階段;整個(gè)庭審過(guò)程表演色彩過(guò)濃,不能突出法庭辯論環(huán)節(jié)的對(duì)抗性;內(nèi)容題材缺乏新意,跟不上時(shí)代特色,由此導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)效果不理想。改革的具體措施為:
(1)重新制定教學(xué)大綱,按照我國(guó)民事訴訟法的制度規(guī)定,劃分為庭前準(zhǔn)備、一審、二審、再審、簡(jiǎn)易程序、執(zhí)行程序、調(diào)解程序等不同階段,結(jié)合不同的民商實(shí)體法如合同、擔(dān)保、婚姻、繼承、侵權(quán)等各種法律制度,分別設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程模塊,再根據(jù)理論課的授課進(jìn)展程度,將不同模塊組合成為模擬審判實(shí)驗(yàn)課程。
(2)增加分組,每組不超過(guò)10人,一名教師可以同時(shí)指導(dǎo)3~5組。同一組的不同成員之間,適時(shí)進(jìn)行角色互換,使學(xué)生都能以律師的身份參與法庭辯論環(huán)節(jié),并增加學(xué)生對(duì)不同身份訴訟參加人的程序及利益訴求的直接感受。
(3)針對(duì)庭前準(zhǔn)備、執(zhí)行以及調(diào)解等容易在教學(xué)過(guò)程中忽視,但實(shí)踐中非常重要且經(jīng)常運(yùn)用的內(nèi)容,設(shè)計(jì)專門的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,如證據(jù)的調(diào)查取證、搜集、整理等,并將時(shí)下若干法律熱點(diǎn)問(wèn)題融入實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中。
(4)能夠在單獨(dú)的小型模擬法庭實(shí)施,爭(zhēng)取做到每名學(xué)生都能實(shí)際參與并親自操作每個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到該實(shí)驗(yàn)的教學(xué)目的。
上述措施的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了:實(shí)體法與程序法的交互融合,理論課與實(shí)驗(yàn)課的綜合匹配;最大限度地滿足了學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)、動(dòng)手操作的需求;強(qiáng)化了法庭辯論環(huán)節(jié),鍛煉了學(xué)生的口才,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅要對(duì)原有的如模擬法庭、物證技術(shù)等實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行改革,更需要開(kāi)設(shè)新的綜合性實(shí)驗(yàn)課程,重新制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱,編排新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
(1)應(yīng)充分發(fā)揮綜合性大學(xué)的多學(xué)科優(yōu)勢(shì),面向法學(xué)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)與法學(xué)專業(yè)有關(guān)的融合其他專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的綜合性實(shí)驗(yàn)課程,設(shè)計(jì)多學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
(2)新開(kāi)設(shè)的綜合性實(shí)驗(yàn)課程,以通識(shí)/通選實(shí)驗(yàn)課程的形式或者實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放項(xiàng)目的形式安排在每學(xué)年的下學(xué)期(即社會(huì)實(shí)踐學(xué)期)實(shí)施,以增加學(xué)生的選擇自由。通過(guò)開(kāi)設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)課程,達(dá)到使學(xué)生能夠運(yùn)用法學(xué)理論知識(shí)分析實(shí)際案例,熟悉掌握處理類似案例的法律程序的目的;也讓學(xué)生學(xué)習(xí)并了解了平面、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介為載體的法律新聞?wù)字谱髁鞒蹋约坝嘘P(guān)儀器設(shè)備的使用等知識(shí)。通過(guò)跨學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的開(kāi)設(shè),豐富了法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生在校期間就能夠掌握法學(xué)及相關(guān)專業(yè)的更多的實(shí)踐技能。
法學(xué)實(shí)驗(yàn)室資源利用率低,一方面是由于資源配置不合理,另一方面是由于信息化手段落后。資源配置的問(wèn)題涉及體制機(jī)制的深層次原因,短期內(nèi)難有改觀,但學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)信息化建設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)顯著提高實(shí)驗(yàn)室資源的有效利用。
(1)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室綜合管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)法學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的開(kāi)放式管理。教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)共享,教師可以在網(wǎng)絡(luò)上安排實(shí)驗(yàn)課程及項(xiàng)目,可以對(duì)學(xué)生實(shí)施在線指導(dǎo),進(jìn)行在線課程考核及評(píng)價(jià),學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)能夠預(yù)約選課,按各自興趣愛(ài)好有針對(duì)性地選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。實(shí)驗(yàn)室空余時(shí)間,可以開(kāi)設(shè)若干開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目供學(xué)生選修,學(xué)生業(yè)余時(shí)間也可進(jìn)入到實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí),能夠充分提高實(shí)驗(yàn)室資源的利用率。
(2)引入法學(xué)網(wǎng)絡(luò)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。通過(guò)配備現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)設(shè)備,購(gòu)置服務(wù)器支持并安裝基于 Client/Sever,Browser/Sever運(yùn)行環(huán)境下的不同實(shí)體法與程序法的實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件,當(dāng)學(xué)生選修有關(guān)實(shí)驗(yàn)課程獲得賬號(hào)密碼后,便可在校園網(wǎng)范圍內(nèi)全天候使用,在電腦前完成全過(guò)程學(xué)習(xí)。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站不僅是實(shí)驗(yàn)室對(duì)外宣傳的平臺(tái),還為廣大師生以及校內(nèi)外各單位提供信息交互的空間,通過(guò)信息發(fā)布、資料下載、交流互動(dòng)等功能,方便學(xué)生、教師獲取各種教學(xué)資源,也實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室形象的對(duì)外展示。
上述措施體現(xiàn)出法學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理當(dāng)中的人文關(guān)懷,也便于從實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)室利用、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和學(xué)生考勤等諸多方面實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)化和智能化管理,提高實(shí)驗(yàn)室資源利用率。
打破原來(lái)重理論、輕實(shí)踐的師資培養(yǎng)與引進(jìn)模式,通過(guò)對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引進(jìn)司法實(shí)務(wù)界優(yōu)秀的律師、法官、檢察官加入到教師隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮其司法實(shí)務(wù)能力強(qiáng)的特點(diǎn),使法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)真正起到對(duì)學(xué)生法律事務(wù)操作技能的有效培養(yǎng),構(gòu)建一支由法學(xué)理論型和司法實(shí)務(wù)型教師相結(jié)合的,年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、工作背景構(gòu)成合理的,綜合型的法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍。
建立法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)新模式,重點(diǎn)要突出綜合性與創(chuàng)新性,發(fā)揮綜合性大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)。在尊重法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)律的前提下,確立法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要性,改革現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程及項(xiàng)目,設(shè)計(jì)創(chuàng)建綜合性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程及項(xiàng)目,提高實(shí)驗(yàn)室信息化水平,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政策支持力度。通過(guò)上述對(duì)策、建議的實(shí)施,擺脫了以往法學(xué)實(shí)踐教學(xué)主要依靠校外資源的弊端,學(xué)生在校期間即可較全面地掌握與法學(xué)有關(guān)的各項(xiàng)實(shí)踐技能,充分發(fā)揮學(xué)校在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域的作用,同時(shí)也為法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的幫助和支持。
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實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理2013年12期