李以明,曲守東,王 濤,仲紅艷
(齊魯工業(yè)大學(xué) 實(shí)驗(yàn)管理中心,山東 濟(jì)南 250353)
實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)和科研的重要基地,是影響高校發(fā)展的“三駕馬車”之一,實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置水平在一定程度上反映了高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平。
最近幾年,高校通過持續(xù)、多渠道籌集資金,實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)突飛猛進(jìn),國(guó)家“211工程”、“985工程”等部屬重點(diǎn)院校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備價(jià)值多數(shù)達(dá)到10億元以上,高者達(dá)30多億元。地方高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投入也非常驚人,每年投入少則幾百萬(wàn)元,多則幾千萬(wàn)元資金,用于購(gòu)入貴重精密教學(xué)、科研儀器設(shè)備,使教學(xué)、科研條件大為改觀。
近幾年,齊魯工業(yè)大學(xué)每年投入近千萬(wàn)元,用于購(gòu)買教學(xué)、科研設(shè)備,使教學(xué)科研設(shè)備總值達(dá)到1.6億元。在今后5年內(nèi),我校要全面創(chuàng)建高水平工業(yè)大學(xué),建設(shè)成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校,就必須建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的實(shí)驗(yàn)室作為支撐。卓越實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行卓越學(xué)術(shù)研究和卓越學(xué)習(xí)的必要條件和保障。但是,我校作為一所地方性高校,一方面承擔(dān)了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù),另一方面又因?yàn)檎猩?guī)模不斷擴(kuò)大,面臨著投入資金不足的困難。在由“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)實(shí)驗(yàn)資源的需求也相應(yīng)大大增加,而我校實(shí)驗(yàn)資源相對(duì)緊張,無法滿足開放式、內(nèi)涵式、特色式學(xué)校發(fā)展的需求。這已成為我校人才培養(yǎng)過程中的短板和瓶頸[1]。解決二者之間的矛盾是我校面臨的迫切問題,亟需優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源配置,為高質(zhì)量的人才培養(yǎng)保駕護(hù)航。
長(zhǎng)期以來,地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理普遍沿襲傳統(tǒng)模式,以院系為單位申請(qǐng)建設(shè)和管理,往往依附于某個(gè)教研室或院系實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,實(shí)驗(yàn)教學(xué)長(zhǎng)期依附于理論教學(xué)而存在。重理論、輕實(shí)踐,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視程度不夠,按課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室小而全,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)論證不足且缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,整體性差[2]。這種粗放式分散建設(shè)格局,不符合“經(jīng)營(yíng)大學(xué)”的管理理念和“精打細(xì)算過日子,集中力量辦大事”的辦學(xué)經(jīng)營(yíng)原則,部分地方高校由于實(shí)驗(yàn)資源配置管理模式欠佳,致使實(shí)驗(yàn)資源利用率不高,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
例如,我校的8個(gè)院系共建有計(jì)算機(jī)房21個(gè)(包括校外單位投資的共建機(jī)房6個(gè)),機(jī)房管理人員11人,計(jì)算機(jī)總數(shù)1 830臺(tái),年均學(xué)生上機(jī)91萬(wàn)生時(shí),計(jì)算機(jī)房年均使用僅497學(xué)時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我校對(duì)學(xué)生機(jī)房1 200/年學(xué)時(shí)的使用要求。這說明按照傳統(tǒng)模式建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備、用房、人員配備以及資金投入上存在低效和浪費(fèi)現(xiàn)象。
由于實(shí)驗(yàn)室分散建設(shè)、分散管理,實(shí)驗(yàn)設(shè)備經(jīng)常不能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需求;而院系間實(shí)驗(yàn)資源信息不能充分共享,又導(dǎo)致很多實(shí)驗(yàn)資源不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)科研儀器閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。
此外,由于我國(guó)近幾年高等教育招生規(guī)模快速擴(kuò)大,地方高校的專業(yè)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張過于迅速,投入又相對(duì)不足,一定程度上造成了實(shí)驗(yàn)資源緊張的局面。
實(shí)驗(yàn)室管理存在運(yùn)行不暢、管理體制發(fā)展滯后的問題。學(xué)校在得到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金后,院系各自為政、爭(zhēng)相獲取,缺乏實(shí)驗(yàn)資源共享意識(shí)、優(yōu)化配置意識(shí)和全局觀念。學(xué)校為平衡院系,往往重復(fù)投資,資金使用效率低、效益差。
此外,由于沒有建成全校較為完善的實(shí)驗(yàn)資源信息共享平臺(tái),許多院系和教師對(duì)實(shí)驗(yàn)資源分布狀況不清楚,造成想用設(shè)備者不知何處有,擁有設(shè)備者希望提高利用率,卻不知道哪位教師或哪個(gè)院系有需求的矛盾現(xiàn)象。這在一定程度上和實(shí)驗(yàn)資源管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低有關(guān)[3]。
落后的實(shí)驗(yàn)室管理體制造成了人、財(cái)、物資源的重復(fù)投入,資源利用效率低,已不能適應(yīng)現(xiàn)代化大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展趨勢(shì),迫切需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源整合、增效和改革。
2011年初,齊魯工業(yè)大學(xué)在充分調(diào)研全校實(shí)驗(yàn)室資源配置狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃,決定按照工科大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室配置要求,對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室的管理模式進(jìn)行改革。學(xué)校成立了新的實(shí)驗(yàn)室管理部門——實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心,負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃論證、建設(shè)和管理工作,并決定由實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心牽頭,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源整合,以計(jì)算機(jī)資源整合為突破口,推動(dòng)全校實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置。
實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化整合的指導(dǎo)思想是以本科教學(xué)工作水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),集中規(guī)劃、合理布局、集約管理、專管共享,重新構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源使用效率最大化[4]。根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新精品課程建設(shè)實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,立足現(xiàn)狀,著眼發(fā)展。同時(shí)按照“整體規(guī)劃、功能分區(qū)、組合發(fā)展、分步實(shí)施,成熟一個(gè)整合一個(gè)”的原則,對(duì)實(shí)驗(yàn)用房和實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行布局調(diào)整。
經(jīng)過優(yōu)化整合實(shí)驗(yàn)資源,我校共建立校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)5個(gè),減少實(shí)驗(yàn)室管理人員7人,騰空實(shí)驗(yàn)用房6間、面積800m2,減少計(jì)算機(jī)120臺(tái),集中規(guī)整計(jì)算機(jī)280臺(tái),騰空的實(shí)驗(yàn)用房和原實(shí)驗(yàn)室管理人員歸原二級(jí)學(xué)院教學(xué)科研所用。利用整合后的校級(jí)公共平臺(tái),計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心承擔(dān)的上機(jī)實(shí)驗(yàn)課達(dá)150多門次,利用機(jī)時(shí)數(shù)達(dá)140多萬(wàn)生時(shí)(含外語(yǔ)自主學(xué)習(xí)機(jī)時(shí)),計(jì)算機(jī)房年均使用達(dá)1 238學(xué)時(shí),而實(shí)驗(yàn)管理中心專職實(shí)驗(yàn)管理人員并沒有增加。
整合后的實(shí)驗(yàn)資源得到了充分利用,成效顯著。例如我校X射線衍射儀機(jī)組獲2011年度山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用優(yōu)秀機(jī)組,2012年度被評(píng)為濟(jì)南地區(qū)大型科學(xué)儀器共享服務(wù)先進(jìn)集體;實(shí)驗(yàn)與工程訓(xùn)練管理中心獲國(guó)家自然科學(xué)基金和山東省大型儀器設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目各一項(xiàng)。
開放實(shí)驗(yàn)室是高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的客觀要求。實(shí)驗(yàn)室開放不僅對(duì)學(xué)生的技能訓(xùn)練必要,而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和開拓能力都具有重要作用。我校每年撥出十余萬(wàn)元作為實(shí)驗(yàn)室開放基金,并在工程訓(xùn)練中心這一校級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)了創(chuàng)新開放實(shí)驗(yàn)室。在2013年的“山東省大學(xué)生工程訓(xùn)練綜合能力競(jìng)賽”中,我校教師指導(dǎo)的2支參賽隊(duì)分別獲的二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。在第13屆“未來伙伴杯”中國(guó)智能機(jī)器人大賽中,我校代表隊(duì)取得佳績(jī),獲得冠軍獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng),捧回了第13屆“未來伙伴杯”中國(guó)智能機(jī)器人大賽冠軍杯。
通過更新管理模式,明確職責(zé)和管理分工,解決了實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行不暢的問題,實(shí)驗(yàn)資源得到優(yōu)化配置,為建立起統(tǒng)一、便捷、高效的實(shí)驗(yàn)室信息管理平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全校實(shí)驗(yàn)資源共享打下良好基礎(chǔ)[5]。以此為契機(jī),通過建立實(shí)驗(yàn)資源配置科學(xué)決策機(jī)制,完善實(shí)驗(yàn)資源效益評(píng)價(jià)制度,最終實(shí)現(xiàn)人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、設(shè)備資源、空間資源、項(xiàng)目資源、信息資源的效益最大化。
實(shí)驗(yàn)資源整合后,結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì),可建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造集約化的學(xué)科大平臺(tái),構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與研究相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。學(xué)科大平臺(tái)強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量提升,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控,推進(jìn)學(xué)科與專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才,形成學(xué)校特色品牌優(yōu)勢(shì)。全方位服務(wù)于專業(yè)人才的培養(yǎng)[6-9]。
由于實(shí)驗(yàn)資源的整合充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)集約型實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展理念,堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室“整體統(tǒng)籌規(guī)劃、資源全校共享、學(xué)科專業(yè)交叉、突出地方特色”的整合建設(shè)原則,按功能整合后的實(shí)驗(yàn)室?guī)?dòng)了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的相應(yīng)集中,使實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍專業(yè)化程度提高,結(jié)構(gòu)更為合理,改變了以前實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍兼職教師多、不能全身心投入實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的弊端。
根據(jù)教育部“資源共享、集中布局、深層次開放”的高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改革思路,在有限的資金投入下,避免設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,充分提高現(xiàn)有設(shè)備利用率,同時(shí)帶動(dòng)其他實(shí)驗(yàn)資源的高效利用。這種改革帶來的效益非??捎^[10]。我校整合實(shí)驗(yàn)資源以后,相關(guān)院系增加了教學(xué)科研用房和人員,減少了大量實(shí)驗(yàn)室管理事務(wù)和資金支出,為院系的發(fā)展開拓出巨大空間。實(shí)驗(yàn)資源整合的成效顯著,充分體現(xiàn)了新的管理模式下實(shí)驗(yàn)資源整合的優(yōu)越性,同時(shí)為今后其他方面的資源整合提供了范本。
地方高校的實(shí)驗(yàn)資源整合是一項(xiàng)困難而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從學(xué)校實(shí)際出發(fā),考慮多種制約因素(如學(xué)校辦學(xué)定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人力和財(cái)力狀況等),遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律,在保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本需要的前提下,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源配置,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室綜合效益提升,助力地方高校走開放式、特色式、內(nèi)涵式協(xié)調(diào)發(fā)展之路[11-13]。
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實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理2013年12期