查韋斯繼任者面臨挑戰(zhàn)

【英】《經(jīng)濟學(xué)人》 2013年3月9日

未來數(shù)月，委內(nèi)瑞拉最大的懸念將是查韋斯未能完成的“玻利瓦爾革命”將何去何從。顯然，“查韋斯主義”仍有生命力，委內(nèi)瑞拉的很多民眾都會懷念查韋斯時代。但繼任者將不得不立刻著手解決一些棘手問題。經(jīng)濟上，去年大選前的消費熱潮過后，委國經(jīng)濟已再陷衰退。面對包括硬通貨在內(nèi)的多種商品短缺，副總統(tǒng)馬杜羅在2月份宣布該國貨幣貶值32個百分點。政治上，在全球政府治理和經(jīng)濟競爭力的各項排名表中，委內(nèi)瑞拉幾乎都是處于倒數(shù)的位置。查韋斯原本可以利用石油帶來的空前繁榮為國家建設(shè)一流的基礎(chǔ)設(shè)施，為人民提供最優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療服務(wù)，但他沒抓住機會。現(xiàn)在，執(zhí)政黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人已沒有查韋斯那樣的權(quán)威，也沒有查韋斯那種和民眾溝通的技巧。即使該黨繼續(xù)執(zhí)政，也未必能解決前述問題。

（林東曉）

通往越南之路

【俄】《側(cè)翼》2013年3月11日

2月底，越南河內(nèi)召開了俄羅斯—越南商業(yè)論壇大會，俄天然氣公司、俄水電公司、國際投資銀行、越南石油天然氣公司、越南電力公司等大型企業(yè)代表參會。近年，越南在俄羅斯外貿(mào)中的比重并不顯著，但雙方貿(mào)易發(fā)展增速很快。2012年兩國貿(mào)易額超過36億美元，比2011年增加20%，幾乎占據(jù)俄與東南亞國家貿(mào)易總額的1/4。越南市場上活躍的俄企包括：俄天然氣工業(yè)公司、秋明石油公司、盧克公司和俄水電公司等。越南公司在俄羅斯境內(nèi)投資額也已達到4.5億美元。雙方合作主要集中在能源領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域。此外，越南的金融領(lǐng)域?qū)Χ硪埠苡形Α?010年10月梅德韋杰夫訪越時已簽訂幫助越南修建首座核電站協(xié)議，該項目合作前景看好。在此次論壇上，俄羅斯外貿(mào)銀行已表示如談判進展順利，他們將參與投資該項目。

（王明昌）

對TPP拿不定主意的自民黨

【日】《東洋經(jīng)濟》2013年3月9日

安倍晉三與奧巴馬2月22日舉行會談并發(fā)表共同聲明，這意味著日本朝著加入TPP方向又前進了一步。但自民黨內(nèi)有意見認為，“參加TPP談判是對競選綱領(lǐng)的背離”。對TPP持謹慎態(tài)度的議員們稱，“加入TPP后糧食自給率將由40%降至13%，所以必須堅決抵制不聽取國民意見就草率做出的決定”。也有相反意見認為，應(yīng)通過“參加TPP使農(nóng)業(yè)由守轉(zhuǎn)攻”。TPP相關(guān)信息匱乏也給黨內(nèi)的混亂火上澆油。當(dāng)議員們要求政府對共同聲明中涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域給出進一步解釋說明的時候，政府方面卻閃爍其詞。更讓自民黨糾結(jié)的是今年夏天的參議員選舉。作為自民黨重要支持力量的農(nóng)業(yè)團體已表示可能會視TPP問題的發(fā)展修正自己對自民黨的支持。已決定加入TPP談判的11國預(yù)計于今年10月APEC會議期間就TPP達成共識，因此留給安倍的時間所剩無多。 （王宇翔）

新預(yù)算案：以印度長期發(fā)展換選票

【印】《今日印度》2013年3月11日

迪拉伊·納亞爾

2月28日，印度政府公布了2013/2014財年預(yù)算案?？梢钥闯?，執(zhí)政的團結(jié)進步聯(lián)盟（UPA）在以印度的長期發(fā)展為代價換取選票。政府原本可以通過預(yù)算案為印度長遠發(fā)展做好規(guī)劃，并在下個20年實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長，但它卻只是著眼于五年一次的選舉。財政部長帕拉尼亞潘·齊丹巴拉姆試圖既討好渴望繁榮發(fā)展的民眾，又迎合希望印度采取緊縮性政策的國際信用評級機構(gòu)。然而，新預(yù)算卻不能從根本上解決問題。印度發(fā)展?jié)摿薮?，曾?003年～2007年間以超過9%的年均增長率高速發(fā)展，UPA政府的所作所為卻使增長率降到5%。雖然財政鞏固措施降低了印度主權(quán)信用評級的下調(diào)風(fēng)險，針對婦女和年輕人的政策也能在一定程度上平息人們對現(xiàn)任政府的憤怒，但是，使印度經(jīng)濟恢復(fù)9%的增長率這一重任，恐怕得由下任財政部長完成了。 （王海霞）

法總理要求政府減支50億歐元

【法】《觀點》 2013年3月8日

Fran?ois Guillot

2013年，法國將無法實現(xiàn)減赤至占GDP比例3%以下的目標。在飽受各方批評之后，馬提尼翁宮（法總理府）3月8日發(fā)表2013/2014財年政府預(yù)算大綱，要求政府各部門整體額外減支50億歐元。法總理埃羅聲明，這一要求“確認了法國對于平衡公共賬目的承諾，并將加強政府行政的科學(xué)化”。奧朗德亦稱其“完全同意”這一“不用追加緊縮”的減支新措施。預(yù)計節(jié)省出來的50億歐元中將有35億被用于提升法國競爭力、創(chuàng)造就業(yè)和加強對貧困人口的保障；實際節(jié)約政府支出約15億歐元，政府支出總金額降至2770億至2780億歐元之間。但此舉同時引發(fā)左右兩翼不滿：部分左翼盟友質(zhì)疑該措施華而不實，雖然規(guī)模號稱50億歐元，但實效卻僅有三成；右翼反對派則抨擊這一框架只牽扯國家預(yù)算及政府行政資源，卻未囊括所有公共開支，尤其是地方政府和社會保障兩方面，且繼續(xù)對精簡臃腫的公務(wù)員隊伍問題避而不談。對此，埃羅表示不能操之過急，因為奧朗德在競選時承諾的是“到他五年任期結(jié)束時（2017年）實現(xiàn)零赤字”。 （周譚豪）

美國需要美加油氣管道

【美】《時代》 2013年3月7日

如果沒有從加拿大到墨西哥灣的2000英里油砂管線，將意味著什么？美國國務(wù)院發(fā)布的研究報告認為，停建“基斯頓管線”似乎讓美國人感覺良好，但對應(yīng)對氣候變化卻毫無用處。考慮到美國石油的需求，加拿大石油生產(chǎn)公司仍需要將石油輸送到墨西哥灣的煉油廠。雖有其他管線，但主要的運送方式還得靠鐵路。報告評估，若無輸油管線，就需要每天15列、每列100節(jié)的油罐火車來完成輸運工作，這將極大地增加美國從北至南的交通壓力。雖然鐵路運力已顯著增強，但通過鐵路運油將比建造石油管線排放更多的二氧化碳。美國如果不使用加拿大石油，就得從委內(nèi)瑞拉、墨西哥、沙特阿拉伯等國進口。而加工提煉、燃燒這些重油所導(dǎo)致的污染，也將遠大于從加拿大輸運油砂付出的代價。從長遠看，高效的解決辦法是通過碳稅或限額交易系統(tǒng)，降低石油需求。理想情況下，美國將用所得款項來資助替代能源的研究。華盛頓已向能源方面投入了30億美元的支持資金。研究的大量增加，將會帶來另一番不同景象。 （唐新華）

納比勒·阿拉比

（Nabil Elaraby）

【英】 《中東》2013年2月

2012年底，聯(lián)合國大會授予巴勒斯坦“聯(lián)合國觀察員”地位，巴勒斯坦“入聯(lián)”的背后，離不開阿盟秘書長阿拉比奔走磋商的努力。

1935年3月15日，納比勒·阿拉比出生于埃及開羅，先后畢業(yè)于開羅大學(xué)和美國紐約大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。曾任阿拉伯石油輸出國組織特別司法法庭法官、聯(lián)合國國際法委員會成員，也擔(dān)任過埃及駐聯(lián)合國大使、聯(lián)合國大會副主席、聯(lián)合國安理會主席、埃及外交部長等重要職務(wù)。2011年5月15日當(dāng)選阿盟秘書長。

阿拉比為人低調(diào)務(wù)實，法律學(xué)識豐富深厚，外交技巧細膩嫻熟，贏得阿拉伯乃至世界的廣泛矚目。阿拉比是中東和平進程的“推手”，曾參與1978年的戴維營和談，取得重大外交勝利，曾促成2011年巴勒斯坦民族和解，也曾致力于和平解決敘利亞危機；阿拉比也是改革創(chuàng)新的“先驅(qū)”。他呼吁阿盟進行機制改革，呼吁擴大聯(lián)合國安理會。阿拉比重視阿盟與中國的關(guān)系，對中國的外交政策和治國理念極為贊賞。2012年5月，他正式訪華，并表示將積極推動中阿、中非集體合作與對話。 （孫冉）