張曉婧

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 思政部，安徽 蚌埠 233030）

社會(huì)轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村教育變革的困境及原因分析
——以清末安徽為中心的考察

張曉婧

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 思政部，安徽 蚌埠 233030）

清末民國(guó)時(shí)期，在外力的沖擊下，中國(guó)開始近代化歷程。社會(huì)轉(zhuǎn)型期教育的變革是社會(huì)變革的重要組成部分。以清末內(nèi)陸省份安徽為例，梳理鄉(xiāng)村教育變革的措施，考察變革的成效，揭示變革陷入困境的表現(xiàn)并分析其原因。

鄉(xiāng)村教育；變革；困境；社會(huì)轉(zhuǎn)型期

費(fèi)孝通先生曾經(jīng)說過：“從基層上看去，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的?！雹儋M(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國(guó)》，北京：北京大學(xué)出版社，1998年，第6頁(yè)。20世紀(jì)20年代，《東方雜志》發(fā)表文章指出：中國(guó)的“農(nóng)民問題”是“一個(gè)難以索解的謎”，“把這個(gè)謎猜透了，中國(guó)的將來，也就決定一大半了”。②夏瑞方等：《農(nóng)民問題與中國(guó)之將來》，《東方雜志》1927年8月25日，上海：商務(wù)印書館。要解決“鄉(xiāng)土中國(guó)”里的“農(nóng)民問題”，必須對(duì)中國(guó)近代化歷程中鄉(xiāng)村社會(huì)的變遷做整體研究。而在所有研究中，鄉(xiāng)村民眾的教育問題，顯得至關(guān)重要。目前學(xué)界對(duì)于清末民國(guó)初年鄉(xiāng)村教育轉(zhuǎn)型研究大多集中于沿海沿江等受外力沖擊最直接的省份，對(duì)于內(nèi)陸省份教育近代化的論述鮮有涉及。本文即以清末安徽地區(qū)為中心，梳理鄉(xiāng)村教育變革的措施，考察變革的成效，以期進(jìn)一步理解教育近代化初始階段鄉(xiāng)村教育轉(zhuǎn)型的困頓及原因。

一、清末安徽鄉(xiāng)村教育變革的措施

（一）興辦新式學(xué)堂

1、教育經(jīng)費(fèi)的籌措

籌款是辦學(xué)的基礎(chǔ)，是興辦教育的第一要?jiǎng)?wù)。清末安徽鄉(xiāng)村新式學(xué)堂的經(jīng)費(fèi)來源主要為地方官款和個(gè)人捐建兩種方式。

清末安徽利用官款建立的初等學(xué)堂共有86所，其中寧國(guó)府15所、池州府4所、廬州府11所、鳳陽(yáng)府13所、潁州府12所、廣德州1所、滁州11所、和州8所、泗州11所。官立學(xué)堂的經(jīng)費(fèi)來源也是多種多樣，以地方稅收、高等小學(xué)堂撥款、書院舊有款項(xiàng)和學(xué)費(fèi)為主。但是，鄉(xiāng)村教育變革期間，政府處在內(nèi)憂外患之中，興學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。1903年的一份上諭稱:“現(xiàn)在國(guó)步艱虞,百?gòu)U待舉，而庫(kù)儲(chǔ)一空如洗，無米何能為炊?”③朱壽朋：《光緒東華錄》(五)，北京：中華書局，1985年，第5117頁(yè)。因此，為了解決鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)問題，1904年由張百熙等奏定頒行全國(guó)的《奏定學(xué)堂章程》中明確規(guī)定：“紳董能捐設(shè)或勸設(shè)公立小學(xué)堂及私立小學(xué)堂者,地方官獎(jiǎng)之，或花紅，或扁額；其學(xué)堂規(guī)模較大者,稟請(qǐng)督撫獎(jiǎng)勵(lì)給扁額；一人捐資較巨者,稟請(qǐng)督撫奏明給獎(jiǎng)。”④張百熙等：《奏定學(xué)堂章程》，湖北學(xué)務(wù)處本，1903年，第3頁(yè)。在政府的激勵(lì)下，安徽出現(xiàn)個(gè)人捐資興建新式小學(xué)堂的熱潮。從1901至1908年私立小學(xué)堂的創(chuàng)設(shè)數(shù)目分別為：徽州府18所，廬州府16所，潁州府10所，安慶府9所，寧國(guó)府6所，鳳陽(yáng)府5所，廣德州2所，池州府和直隸和州各1所，共計(jì)68處。其中合族公辦13所。監(jiān)生、廩生、附生等創(chuàng)辦9處，師范生創(chuàng)建3所；其余43處均為紳士個(gè)人創(chuàng)辦。①以上數(shù)據(jù)資料根據(jù)《皖政輯要·學(xué)科》、《中國(guó)地方志集成》（安徽府縣志輯）、《民國(guó)安徽通志稿·教育考》等統(tǒng)計(jì)獲得。從數(shù)量中可見，徽州府和廬州府延續(xù)了以往民間興學(xué)的傳統(tǒng)，私立小學(xué)堂數(shù)目排在全省前列。從創(chuàng)辦者的身份而言，紳士最多，這是鄉(xiāng)紳以往地方精英角色延續(xù)的表現(xiàn)，也是新時(shí)期紳士仕進(jìn)之路被阻之后他們對(duì)新教育的無奈選擇。

地方政府和鄉(xiāng)村民眾共同籌款，取得了一定的成效，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村學(xué)堂的普及程度，使安徽鄉(xiāng)村教育起步階段取得了顯而易見的成效。

2、教育師資的培養(yǎng)和檢定

教育經(jīng)費(fèi)的有無決定小學(xué)堂可否創(chuàng)建，而教育發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵要素就是師資狀況。伴隨著科舉制度的廢除，小學(xué)堂成為兒童教育訴求的重點(diǎn)，社會(huì)對(duì)教師的需求急劇升溫。為了適應(yīng)形勢(shì)的變換，安徽各地開始創(chuàng)設(shè)師范學(xué)堂，為新式小學(xué)堂發(fā)展提供必要的師資力量。

1906年至1908年，安徽省創(chuàng)辦的師范學(xué)堂和師范傳習(xí)所可查詳細(xì)資料記載的為16所，皖南和皖中的師范學(xué)堂較皖北為多。按照當(dāng)時(shí)政府規(guī)定，初等小學(xué)堂正教員的任用資格為：曾入初級(jí)師范考列中等及得有畢業(yè)文憑者；優(yōu)級(jí)師范畢業(yè)考列下等；可以用師范傳習(xí)生充選。初等小學(xué)堂副教員的任用資格為：入初級(jí)師范有修業(yè)文憑者；優(yōu)級(jí)師范畢業(yè)考列最下等者；可以用師范傳習(xí)生充選。②舒新城：《中國(guó)近代教育史資料》（上冊(cè)），北京：人民教育出版社，1981年，第341-342頁(yè)。從上述規(guī)定中，可以看出當(dāng)時(shí)對(duì)小學(xué)堂教員的要求并不是很高。但是，安徽省的實(shí)際情況與章程規(guī)定出入頗大，新式小學(xué)堂教員中充斥者大量非師范生。相對(duì)于全國(guó)而言，安徽省師范畢業(yè)者占教員總數(shù)百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平53.5%，也與周邊省份，如江蘇寧屬（47.72%）、蘇屬（37.64%）差距較大。③陳學(xué)恂：《中國(guó)近代教育史教學(xué)參考資料》（下），北京：人民教育出版社，1987年,第308-309、326-327、342-343頁(yè)。從個(gè)別小學(xué)堂師資狀況來看，據(jù)學(xué)部1907年的《安徽學(xué)務(wù)調(diào)查》中所述情況，即使是省城師資力量較強(qiáng)的公立尚志兩等小學(xué)堂和民立務(wù)實(shí)兩等小學(xué)堂，師范生都不占教員的主體地位。④《安徽學(xué)務(wù)調(diào)差總說》，《學(xué)部官報(bào)》，北京：學(xué)部圖書局。省城情況尚且如此，何況其他府縣。針對(duì)這種弊端，1909年學(xué)部頒布小學(xué)教員資格檢定章程，因“現(xiàn)在各處小學(xué)漸次設(shè)立，需用教員至為急切，而師范學(xué)堂設(shè)立無幾，畢業(yè)者更屬寥寥，勢(shì)不得不通融聘用以資教授，惟察之不嚴(yán)，則學(xué)術(shù)淺陋者不免濫竽充數(shù)。”⑤《學(xué)部奏遵擬檢定小學(xué)教員及優(yōu)待小學(xué)教員章程折并單》，《大公報(bào)》1910年1月15日。檢定教員的目的是為了留用人才，剔除不合格者，提高小學(xué)堂教學(xué)質(zhì)量。檢定章程頒布后，安徽省各地相繼展開檢定活動(dòng)，優(yōu)化小學(xué)堂教員組成，使教員逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

（二）改良傳統(tǒng)私塾

私塾在我國(guó)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在鄉(xiāng)村教育中的地位根深蒂固。由于私塾的教學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，在近代化的過程中更為需要的是“能擔(dān)任外交政治、農(nóng)工商業(yè)、交通、教育事業(yè)的專門人才”⑥陳林：《最近三十年中國(guó)教育史》，上海：上海太平洋書店，1930年，第28頁(yè)。；加之創(chuàng)辦學(xué)堂之初經(jīng)費(fèi)窘迫，一些有識(shí)之士將目光投向傳統(tǒng)初等教育資源的改造。正如《私塾改良會(huì)章程》所言：“顧以中國(guó)現(xiàn)時(shí)力量及人民程度，而欲大興教育，廣設(shè)蒙小學(xué)堂，恐無此無量數(shù)之經(jīng)費(fèi)，亦無此無量數(shù)之教員，則莫如先就舊有之?dāng)?shù)百萬私塾而改良之?！雹呤嫘鲁牵骸吨袊?guó)近代教育史資料》（上冊(cè)），北京：人民教育出版社，1981年，第101-102頁(yè)。

安徽省最早成立私塾改良會(huì)的地區(qū)是蕪湖。1906年《申報(bào)》的報(bào)道中稱：“蕪湖私塾改良會(huì)刻已成立，于本月十六日開特別會(huì)，到會(huì)者三百余人。先由會(huì)長(zhǎng)吳君松亭發(fā)明開會(huì)宗旨，次汪君孟壽恭祝頌詞，次來賓演說。然后分送私塾改良章程十二條。是日，邑尊沈益齋大令亦乘興到會(huì)，捐助龍洋一百元，以作開辦經(jīng)費(fèi)?！雹唷妒徍桔痈牧紩?huì)紀(jì)事》，《申報(bào)》1906年2月19日，1908年。安徽省首任提學(xué)使司沈曾植強(qiáng)調(diào)“教育普及須先改良私塾”，委任官員赴江西調(diào)查私塾改良的情形，以為效仿。①《安徽私塾改良》，《申報(bào)》1908年1月24日。1908年省城安慶私塾改良會(huì)成立，并且擬定簡(jiǎn)章，決定以“和平勸導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的方法對(duì)私塾進(jìn)行改良。②《四川教育官報(bào)》，《安慶私塾改良會(huì)簡(jiǎn)章》，1908年第4期，第3-5頁(yè)。在確切掌握私塾的師資、管理和教授書籍、教授方法等內(nèi)容之后，重點(diǎn)對(duì)塾師進(jìn)行勸導(dǎo)和培訓(xùn)。安徽省私塾改良會(huì)對(duì)塾師的培訓(xùn)，或舉辦觀摩會(huì)，或舉行展覽會(huì)，或采用新式教科書，如“（皖省私塾改良會(huì)）1908年經(jīng)會(huì)長(zhǎng)吳季白君、庶務(wù)鄭子惠君熱心創(chuàng)辦，設(shè)立縣學(xué)明倫堂內(nèi)，擔(dān)任教科諸員全系義務(wù)。肄業(yè)各蒙師現(xiàn)屆一年期滿，客臘分別考試。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)稟請(qǐng)學(xué)察頒發(fā)文憑，刻于三月初六日在清節(jié)堂內(nèi)育正學(xué)堂發(fā)給各生袛領(lǐng)矣?！雹邸锻钍∷桔痈牧肌?，《申報(bào)》1909年4月30日。由上海地區(qū)發(fā)起的私塾改良觀摩會(huì)成果顯著，并在安徽推廣經(jīng)驗(yàn)，此后，壽州④《壽州之學(xué)務(wù)談》，《學(xué)部官報(bào)》1910年8月22日。、徽州⑤《條陳私塾改良規(guī)則》，《時(shí)報(bào)》1908年1月5日。等地也相繼開始私塾改良。

通過私塾改良，促使了傳統(tǒng)私塾向?qū)I(yè)化的小學(xué)堂進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但是，安徽私塾改良過程中也遭受了重重困難。除了開埠通商的蕪湖地區(qū)和省城安慶得風(fēng)氣之先，私塾改良推廣得較好外，其余大多拒絕新學(xué)，并不配合。還有些地區(qū)雖表面配合，實(shí)則陽(yáng)奉陰違，例如合肥縣塾師為了應(yīng)付檢查讓“每個(gè)學(xué)生備兩套課本。督學(xué)一到，他們就翻開新課本，督學(xué)一走，一切又照舊。過了一段時(shí)間，教育局認(rèn)為‘改良’業(yè)已告成，公文上報(bào)，督學(xué)業(yè)懶于再下來，這個(gè)運(yùn)動(dòng)曇花一現(xiàn)，就夭折了”。⑥董光升：《抗戰(zhàn)前合肥城區(qū)私塾概況》，合肥市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)編.合肥文史資料.合肥：安徽出版總社，1984年第169期。

二、清末安徽鄉(xiāng)村教育困頓的表現(xiàn)：

（一）學(xué)堂質(zhì)量低、教師素質(zhì)差

新式教育推行期間，安徽各地區(qū)學(xué)堂數(shù)量遞增頗快，但是質(zhì)量卻存在很大問題。關(guān)于清末安徽鄉(xiāng)村新教育的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，我們可以從學(xué)部的調(diào)查報(bào)告中透視大概。1907年《學(xué)部官報(bào)》連載視學(xué)官調(diào)查安徽新式學(xué)堂的清況，調(diào)查意見顯示，安徽省小學(xué)教育未甚發(fā)達(dá)，各地區(qū)初等學(xué)堂質(zhì)量參差不齊，其中以桐城、壽州較優(yōu)，蕪湖尚可。省城除有個(gè)別官立小學(xué)堂基本合格外，其余新式小學(xué)堂的質(zhì)量都不盡人意。⑦《安徽學(xué)務(wù)調(diào)查總說》，《學(xué)部官報(bào)》第39期。與同時(shí)期全國(guó)的其他省份相比，安徽新式初等教育數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。這種落后的狀況在民國(guó)初年黃炎培的教育考察日記中有如實(shí)反映。黃先生描述安徽教育十分落伍，甚至一縣無一學(xué)校，雖有學(xué)校而多不諳編制，建筑不良，座次雜亂，官氣十足，缺乏各科合格之教員，除安慶蕪湖兩處均無足觀之狀況。⑧《二十年前考察安徽教育筆記》，《學(xué)風(fēng)》1935年第5卷第2期。

清末安徽鄉(xiāng)村教育的師資也比較落后，其中高等小學(xué)教員732人，有388人未受過新教育；初等小學(xué)堂及蒙養(yǎng)院教員有1031人，非師范學(xué)校畢業(yè)者743人。⑨《清末安徽的新教育》（下），《學(xué)風(fēng)》1932年第2卷第10期。學(xué)部在對(duì)安徽學(xué)務(wù)的調(diào)查中，特別強(qiáng)調(diào)新式小學(xué)堂教員水平低下，很多學(xué)堂“教員不諳教授之法，大率將教課寫黑板上令學(xué)生移錄”。某些學(xué)堂“教習(xí)教授國(guó)文，將教員用書中之參考習(xí)問各條寫黑板上，令學(xué)生移寫，學(xué)生照錄既畢。下堂鐘已動(dòng)矣?！倍液芏鄬W(xué)堂的教員教授各科都是“循文敷衍”，學(xué)生很難對(duì)問題了解清楚。⑩《安徽學(xué)務(wù)調(diào)查總說》，《學(xué)部官報(bào)》第39期，北京：學(xué)部圖書局。安徽鄉(xiāng)村間尚存在著大量塾師，教學(xué)仍沿襲舊式的教育方式和教學(xué)內(nèi)容，私塾里更妄談達(dá)到新式教育所需要的教師素質(zhì)了。清末一位教育研究者如是說：“余觀近日之教初學(xué)者，多仍私塾之舊，與生徒作文時(shí)，所命之題率為抽象的論說體，不問生徒之程度及適用與否，總以為不若是即不能謂之文題矣。默寫之法，向日私塾即用之。特其默寫者，僅字句而已，與私塾無異。近日教國(guó)文者，莫不用還講法，所還講者，亦不過詞句而已，與向日私塾之舊法無異?！?11)《教育實(shí)驗(yàn)心得》，《教育雜志》1911年第2期。

（二）新舊之間矛盾沖突劇烈

中國(guó)傳統(tǒng)的中央集權(quán)官僚制只存在于縣以上政府機(jī)構(gòu)，縣以下的鄉(xiāng)村處于高度分散的自治狀態(tài)。這種狀況使得近代中國(guó)的許多重大變革僅僅停留在上層，很少波及社會(huì)的下層。新學(xué)教育深入鄉(xiāng)村社會(huì)，并置于國(guó)家的掌控之中，這就為國(guó)家權(quán)力下移從教育方面打開了缺口，這在鄉(xiāng)村社會(huì)掀起了軒然大波。

清末安徽鄉(xiāng)村教育變革阻力重重、舉步維艱。必須指出的是，鄉(xiāng)村舊式私塾力量在安徽省尤其強(qiáng)大。直到1930年代,私塾仍在安徽鄉(xiāng)村普遍存在。據(jù)1935年中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所調(diào)查,安徽全省私塾14，388所,塾師14,422名,塾生188,935人,在農(nóng)村教育中所占比例高達(dá)73.1%,位居全國(guó)之首。①郝錦花：《新舊學(xué)制更易與鄉(xiāng)村社會(huì)變遷》，北京：人民出版社，2009年，第35頁(yè)。據(jù)此可以想見清末時(shí)期安徽私塾數(shù)量之多、塾師人數(shù)之眾。小學(xué)堂在鄉(xiāng)村推廣過程中，新舊之間的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾不斷，從“對(duì)簿公堂”到“暴力毀學(xué)”，沖突逐漸升級(jí)。筆者據(jù)1907—1911年《申報(bào)》記載，統(tǒng)計(jì)出清末安徽新教育訴訟案件接近40起，原因多種多樣，但大多集中在鄉(xiāng)村劣紳毀學(xué)或唆使學(xué)生毀學(xué)、提撥寺產(chǎn)導(dǎo)致寺僧毀學(xué)、新舊勢(shì)力爭(zhēng)奪學(xué)款和學(xué)堂堂長(zhǎng)腐敗廢弛學(xué)務(wù)等幾方面。而更為嚴(yán)重的暴力事件，從1905年至1911年，安徽省“毀學(xué)”達(dá)到11次，在全國(guó)23個(gè)省份中位居第4，排在前列。②邱秀香：《清末新式教育的理想與現(xiàn)實(shí)》，臺(tái)灣：臺(tái)北國(guó)立政治大學(xué)歷史系，2000年第108頁(yè)。筆者翻閱1906—1911年的《申報(bào)》，其中關(guān)于安徽“毀學(xué)”的具體報(bào)道有19次。有因?qū)W堂侵占廟宇引發(fā)的毀學(xué)，如鳳陽(yáng)府懷遠(yuǎn)縣楊啟泰等人搗毀養(yǎng)正小學(xué)堂③《補(bǔ)記懷遠(yuǎn)縣毀學(xué)情形》，《申報(bào)》1906年2月21日。和合肥縣肥西寺僧搗毀學(xué)堂事件④《寺僧搗毀學(xué)堂》，《申報(bào)》1908年7月16日。；有因聽信謠言誣蔑學(xué)堂收捐導(dǎo)致的毀學(xué)，如歙縣潨川學(xué)堂被毀事件⑤《補(bǔ)記潨川毀學(xué)情形》，《申報(bào)》1906年9月1日。；有因教堂教民和學(xué)堂產(chǎn)生沖突導(dǎo)致的毀學(xué)，如蕪湖繁昌三山鎮(zhèn)教民毀學(xué)，此次毀學(xué)事件影響頗大，甚至引發(fā)商人罷市、學(xué)生罷課⑥《三山鎮(zhèn)教民毀學(xué)罷市圖志》，《申報(bào)》1907年12月31日。等等。

三、清末安徽鄉(xiāng)村教育陷入困境的原因分析

（一）教育資源匱乏，直接制約鄉(xiāng)村教育的發(fā)展

清末教育改革初期，至少在1909年以前，國(guó)家將發(fā)展重點(diǎn)偏重于初等教育，以及與此相關(guān)的師范教育。1907年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，各類學(xué)堂經(jīng)費(fèi)百分比分別為：初等學(xué)校51%、師范學(xué)校20%、中等學(xué)校12%、專門學(xué)校12%，實(shí)業(yè)學(xué)校5%，高等、中等、初等學(xué)堂的百分比分別為1:2:97。⑦《第一次教育統(tǒng)計(jì)圖表》，1907年，第44-45頁(yè)。清中央政府將新教育經(jīng)費(fèi)的50%左右撥給初等教育，但是在地方具體執(zhí)行上，官款撥充、地方稅收及書院改建主要投向了城鎮(zhèn)高等和兩等小學(xué)堂的建設(shè)。正如《教育雜志》所載：“地方官紳籌辦學(xué)務(wù)往往偏重城間，集一地之汗血錢，教養(yǎng)少數(shù)之子弟……循是以降，城間之學(xué)堂日益多，鄉(xiāng)間之學(xué)堂日益少；城間之子弟有權(quán)利，鄉(xiāng)間之子弟有義務(wù)而無權(quán)利。城鄉(xiāng)之界限既分，賢愚之程度遂判，而市民非市民之階級(jí)，永難消弭。”⑧《省視學(xué)鄙視鄉(xiāng)間子弟》，《教育雜志》1909年第5期。“省視學(xué)鄙視鄉(xiāng)間子弟”1909年第5期而設(shè)在鄉(xiāng)村的初等小學(xué)堂獲得國(guó)家和地方的資助少之又少，大部分依靠有識(shí)之士捐助，個(gè)人之財(cái)力何其有限。更何況新式學(xué)堂創(chuàng)辦所需的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過舊式私塾，“今一旦廢科舉而興學(xué)校,其所學(xué)者必科學(xué)也。一器之費(fèi)千萬金，一師之俸數(shù)千金,此斷非數(shù)家之力所能及,不能不合一縣之力成之。”⑨夏瑞方等：《論廢科舉后補(bǔ)救之法》，《東方雜志》1905年第11期。

光緒三十四年（1908年）安徽新教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表顯示，小學(xué)堂的收入和支出兩相對(duì)比，明顯入不敷出。⑩《清末安徽的新教育》（下），《學(xué)風(fēng)》1932年第10期。由于教育投入嚴(yán)重不足，清末民初安徽鄉(xiāng)村學(xué)堂多借用寺廟、宗祠等作為教室。1905年安徽將小學(xué)堂建在鄉(xiāng)村祠堂的多達(dá)75所，設(shè)在寺廟的達(dá)65處，遠(yuǎn)超其他場(chǎng)所。(11)《清末的安徽新教育》（中），《學(xué)風(fēng)》1932年第9期。但是祠堂和寺廟本非為學(xué)校而建，鮮有適合學(xué)校教學(xué)與管理的。大多數(shù)由寺廟和宗祠改設(shè)的學(xué)堂設(shè)施簡(jiǎn)陋，一些學(xué)堂甚至連最基本的教學(xué)設(shè)施如黑板、桌椅等都不具備。由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村教員待遇也隨之菲薄。1907年安徽省高等小學(xué)堂教員年平均薪水為135.89兩，兩等小學(xué)堂為83.06兩，初等小學(xué)堂僅為55.68兩，還不到高等的一半。而同時(shí)期湖北、浙江、江蘇、云南等地小學(xué)堂教員的薪水均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安徽省。(12)《第一次教育統(tǒng)計(jì)圖表》，1907年，第44-45頁(yè)?！洞蠊珗?bào)》曾發(fā)表評(píng)論稱：“人生不幸而為今日小學(xué)堂之教員，資格既淺、薪水無多，惟日向數(shù)齡之小學(xué)生耳提面命，惟日孳孳而不能自己……悲矣哉！小學(xué)堂教員！窘矣哉！小學(xué)堂教員！”①《閑評(píng)·小學(xué)教員之自嘆》，《大公報(bào)》1909年7月24日。安徽鄉(xiāng)村教員的生活狀態(tài)比報(bào)紙所述般窘迫狀況只增無減。教員的低收入狀態(tài)影響了工作積極性，從而直接影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）鄉(xiāng)民觀念傳統(tǒng)保守，教育變革難以推行。

1905年清政府廢除科舉制，此舉被稱為“吾國(guó)數(shù)千年中莫大之舉動(dòng)，言其重要，直無異古者廢封建、開阡陌”。②夏瑞方等：《論教育與國(guó)家關(guān)系》，《東方雜志》1906年第3期?？婆e制發(fā)展至明清時(shí)期，將教育內(nèi)容限制在八股文范圍之內(nèi)，脫離社會(huì)，改革是必然，但是改革不是簡(jiǎn)單的廢除?？婆e可以立刻廢除，而傳統(tǒng)觀念不可能一下子轉(zhuǎn)變。清末政府在興辦新教育過程中，重在制度模仿和建設(shè)，而缺乏對(duì)民眾社會(huì)心理的及時(shí)跟進(jìn)，尤以內(nèi)地農(nóng)村為甚。

城市得風(fēng)氣之先，受到外力的沖擊比鄉(xiāng)村要早，易于接受新思想。而鄉(xiāng)村與世隔絕，比較閉塞，封建勢(shì)力頑固，將新學(xué)視為“洋教”，寧愿選擇私塾而不去選擇學(xué)堂。1909年安徽巡撫朱家寶在奏章中仍提到：“本省風(fēng)氣尚未大開，皖北各屬尤稱樸塞”。③《京外奏章：安徽巡撫朱家寶奏籌備憲政第一年辦理情形》，《學(xué)部官報(bào)》第87期。鄉(xiāng)民自古以來受儒家思想的熏陶，最為關(guān)心人心風(fēng)俗和倫理道德。而新式學(xué)堂中的教學(xué)內(nèi)容淡化了儒家典籍，注重科學(xué)知識(shí)的傳授，傳統(tǒng)的道德人格研習(xí)居于次要地位。鄉(xiāng)民們認(rèn)為這必然會(huì)造成人心日壞。徽州鄉(xiāng)民的看法便具有代表性，例如，他們中“許多人以為讀書（所謂洋書）讀不得的，讀了則將來發(fā)生男女自由戀愛結(jié)婚，甚至無家無父，要變洋鬼子了”。④徽州人：《徽州鄉(xiāng)村教育問題》，《徽音》1926年第29期。至于新式學(xué)堂中活潑靈活的教學(xué)方式、自由融洽的新型師生關(guān)系，更是與傳統(tǒng)的死記硬背、體罰、“嚴(yán)師出高徒”等教育方式和理念差別較大，一般鄉(xiāng)民很難接受，故多對(duì)新式教育持排斥態(tài)度。

此外，由廟宇改建小學(xué)堂極易引起信仰上的沖突。長(zhǎng)期以來佛教、道教各種儀式扎根鄉(xiāng)村，經(jīng)過歷史變遷形成了以廟宇為中心的民間信仰。正如有學(xué)者指出，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)“沒有創(chuàng)造的空間，人們的行為以重復(fù)性為基本特征，對(duì)人們生活起支配作用的不是創(chuàng)造性思維，不是科學(xué)思維和哲學(xué)邏輯，而是那些被人們世代自發(fā)地續(xù)承下來的傳統(tǒng)、習(xí)慣、常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及血緣關(guān)系和天然情感”。⑤衣俊卿：《文化哲學(xué)》，昆明：云南人民出版社，2001年，第268頁(yè)。這些信仰一代代相傳已形成習(xí)慣，被廣大民眾所認(rèn)可和依賴，而興辦小學(xué)堂，占用廟宇、搗毀神像，必然會(huì)引起鄉(xiāng)民反感，甚至導(dǎo)致沖突。如寧國(guó)縣監(jiān)生鄧昌云等因天旱求雨率領(lǐng)鄉(xiāng)民赴廟求香，適逢小學(xué)堂在廟宇內(nèi)上課，阻其入內(nèi)，結(jié)果引發(fā)沖突，鄉(xiāng)民百余人沖進(jìn)學(xué)堂將齋舍桌椅器具等件一律拆毀。⑥《鄉(xiāng)董祈雨毀學(xué)之荒謬》，《申報(bào)》1908年9月11日。

結(jié)語(yǔ)

清末安徽鄉(xiāng)村教育的變革是安徽傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)型中重要的組成部分。在非常困難的情況下，鄉(xiāng)村教育邁出了改革的艱難步伐。清末安徽鄉(xiāng)村小學(xué)堂經(jīng)過十年的發(fā)展，取得了一定的成效，開啟了安徽初等教育近代化的先河。但是，鄉(xiāng)村教育的改革存在許多弊端，缺乏新教育制度創(chuàng)立所必需的財(cái)政支持、缺少合格的小學(xué)教員、教學(xué)質(zhì)量差、鄉(xiāng)民對(duì)新式學(xué)堂的冷漠和抵制等等諸方面因素，妨礙了清末安徽初等教育的變革，使其陷入困頓的境地。在教育近代化起步階段遺留的問題，一直影響到后來，當(dāng)今安徽農(nóng)村教育中存在的種種癥結(jié)依舊可以從源頭找到答案。

During the period of social transform ation in rural educational reform predicament and reasons analysis：with Anhui as the center of the study In the late Qing Dynasty

ZHANG Xiao-jing

In the late Qing Dynasty and the Republic of China,under the impact of the external force, China began to modernize course.Social transition period the education reform is an important part of social change.The articlewith the inland provinces of Anhuias an examp le,combing the countryside education reform measures,inspects the reform results,revealing the change struggling performance and analysis of its causes.

rural education;reform;dilemma;during the period of social transition

G529

A

1009-9530（2013）01-0125-05

2012-09-20

安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“近代化進(jìn)程中區(qū)域教育的嬗變”（AHSK11-12D25）；國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)近代社會(huì)轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村教育變革”（10BZS039）；安徽省高校思政理論建設(shè)工程省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目“傳統(tǒng)倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換：傳統(tǒng)文化與馬克思主義中國(guó)化研究”（20122013SZKJSGC7-6）

張曉婧（1981-），女，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)講師，安徽師范大學(xué)博士研究生，主要研究方向：教育史、明清史。