成 英，葛小軍，陳振勇

1.Sports Department，Chuxiong Normal University，Chuxiong 675000，Yunnan，China;2.Wushu Department，Chengdu Sport University，Chengdu 610041，Sichuan，China

進入21世紀，依托自然風(fēng)光、民族風(fēng)情，各少數(shù)民族地區(qū)旅游特色產(chǎn)業(yè)方興未艾，特別是近幾年，旅游產(chǎn)業(yè)更是成為大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，得到飛速發(fā)展。作為民族文化的“活化石”，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育自然也成為旅游開發(fā)的重要資源，各少數(shù)民族地區(qū)紛紛搭起“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化”平臺，以“文化體驗”和“身體參與”為招牌來迎合現(xiàn)代民眾文化獵奇和緩壓解乏的心理。然而，在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)熱潮中我們應(yīng)冷靜地思考:如何理性看待少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游的開發(fā)熱?少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)實踐過程中存在哪些問題?如何可持續(xù)發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游?本研究力圖從代價論的視角探討少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)，希冀闡明少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)實踐過程中發(fā)展與代價的關(guān)系，找出存在的代價問題，并探索出一條可持續(xù)發(fā)展路徑。

1 關(guān)注代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游可持續(xù)發(fā)展之應(yīng)有之義

隨著文化產(chǎn)業(yè)的大踏步前進，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在文化經(jīng)濟化大潮的沖擊下，快速邁出了產(chǎn)業(yè)開發(fā)實踐的步伐。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育是民族文化和民族精神的“活”的記憶，承載著各少數(shù)民族的生活方式、價值取向和民族凝聚力等，也積極走上文化旅游開發(fā)之路。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游不僅能達到文化遺產(chǎn)“活態(tài)傳承”的目的，而且能為旅游者提供經(jīng)歷不同社會生活的體驗，能讓旅游者在體驗過程中真正感受到文化遺產(chǎn)，因此，發(fā)展是必須的。然而，旅游本身正成為一個日益復(fù)雜的現(xiàn)象，其發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)［1］，商業(yè)化、庸俗化、趨同化、過度化和拜金化成為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)過程中普遍存在的現(xiàn)象，這不僅威脅到民族傳統(tǒng)體育文化的有形本質(zhì)、真實性和重要特征，而且少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)、文化和生活方式也因為游客的經(jīng)歷可能被降格，因此，關(guān)注代價也是必須的。

人類的一切行為在為他帶來收益的同時，也使他付出代價［2］。社會發(fā)展從來就是進步與代價并存，以代價換取進步的過程。發(fā)展與代價是辯證統(tǒng)一的，發(fā)展是內(nèi)含著代價的發(fā)展，代價是依附于發(fā)展的代價，它們相互制約、互為轉(zhuǎn)化，具有內(nèi)在的必然聯(lián)系［3］。若不考慮代價的發(fā)展必然會造成難以想象的后果，最終導(dǎo)致發(fā)展成果付之東流;同樣，若一味地避免代價，發(fā)展就不可能實現(xiàn)，社會也不可能進步。因此，科學(xué)發(fā)展觀要求我們在選擇不同行為方式時往往要比較各自得失狀況，以求減少代價，可持續(xù)發(fā)展。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游要可持續(xù)發(fā)展，既要滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，要正確協(xié)調(diào)人與自然、經(jīng)濟與自然、經(jīng)濟與社會的關(guān)系，在重視發(fā)展的同時，更要高度關(guān)注其中的代價現(xiàn)象。換言之，關(guān)注代價是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)有之義。

2 審視代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)之代價問題

2.1 商品化的代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化原真性的消退

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育原本是特定民族的一種生產(chǎn)和生活方式，是一種原生態(tài)文化的體現(xiàn)，它記錄著一個特定民族的集體表達與記憶，是“過去”與“現(xiàn)在”到“將來”的聯(lián)接紐帶［4］。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游從本質(zhì)上說是一種文化行為，可以說是旅游者通過形式觀賞、文化交流和身體體驗來滿足自身追求異樣感覺的心理需求，也可以說是旅游者追求少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化原真性的行為過程。然而，政府部門和開發(fā)商商業(yè)化的旅游開發(fā)，將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育進行商品化的包裝，搬上表演舞臺供旅游者觀賞、體驗，或者貼上價碼標(biāo)簽公開發(fā)售。這種“迪斯尼化”和“麥當(dāng)勞化”現(xiàn)代制度下的商品化包裝勢必使少數(shù)民族傳統(tǒng)體育喪失原有的文化功能和真實性［5］。首先，商品化消退了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化活態(tài)性。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育不是僵化的“文化化石”，是文化的主體在與孕育文化的社會環(huán)境和自然環(huán)境相互作用的過程中產(chǎn)生，并在自然、社會、歷史和人文環(huán)境的變化中創(chuàng)新，具有延續(xù)性和變化性的活態(tài)存在物［6］。買賣方式的商業(yè)活動將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化推上了舞臺，擺上了貨架，遠離了社區(qū)，偏離了族群生活。為了增強外在形式的表現(xiàn)，開發(fā)商不僅聘請專業(yè)演職人員演練少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，還將其技術(shù)動作舞臺化，如彝族節(jié)慶時節(jié)的歡娛方式“阿細跳月”在批量生產(chǎn)以后成為可邑村隨時可以看到的跳月表演。長此以往，完全脫離族群的生產(chǎn)與生活，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育將逐漸失去原有的文化內(nèi)涵和文化價值，成為沒有內(nèi)核的軀殼，逐步走向消亡;另外，商品化衍生出一大批偽文化使得“文化體驗”演變成“形式經(jīng)歷”。原創(chuàng)性、稀缺性和完整性是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育成為優(yōu)質(zhì)旅游資源的重要特征。然而，為追求經(jīng)濟利潤最大化，開發(fā)商肆意創(chuàng)造“文化”商品，壓縮文化內(nèi)容，循環(huán)展演，甚至憑空捏造。“精華版的傳統(tǒng)”、“平?；膫鹘y(tǒng)”和“被發(fā)明的傳統(tǒng)”破壞了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的文化基礎(chǔ)，錯誤地闡釋了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的核心價值，最終必然會導(dǎo)致少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的失真。

2.2 庸俗化的代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化民俗性的濫用

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化是依附族群的生活、習(xí)慣、情感與信仰而產(chǎn)生的民俗文化，蘊藏著傳統(tǒng)文化的原生狀態(tài)以及各民族特有的思維方式，展示著各民族豐富多彩的生活情趣，包含著難以言傳的意義和不可估量的價值。然而，在旅游開發(fā)過程中，為了取悅旅游者，滿足旅游者求新、求異、求刺激的心理需求，開發(fā)商經(jīng)常打著民俗文化的旗號兜售庸俗的東西。一方面，用現(xiàn)代藝術(shù)對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育進行不恰當(dāng)?shù)陌b，使其失去了原有的內(nèi)涵，如苗族節(jié)日慶典上祭祖的反排木鼓舞，彝族稻谷場上青年男女談情說愛的跳腳，侗族春節(jié)時段交際和學(xué)習(xí)禮儀的蘆笙踩堂，納西族用于祈求吉祥和豐收的麒麟舞……等等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育都被披上了“現(xiàn)代化”外衣，花枝招展地登上了表演舞臺，扭扭捏捏地走進了旅游景區(qū);另一方面，斷章取義，挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化中糟粕文化，將一些陳規(guī)陋俗、低級趣味的東西搬上舞臺，通過幼稚的噱頭和粗俗的表演來制造轟動效應(yīng)，以達到吸引游客的目的，如斗雞押寶、野人表演、扮鬼亂舞等庸俗化的現(xiàn)象充斥各民族景區(qū)。民俗不等于庸俗，若讓民俗與庸俗同行，勢必褻瀆民俗文化，污染文化環(huán)境，最終導(dǎo)致民俗遠離文明。

2.3 趨同化的代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化本土性的式微

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育源自地方、存在于地方，并有其特定的文化淵源。這些文化淵源與所在的地方、環(huán)境有著內(nèi)在的固有聯(lián)系［7］。然而，旅游開發(fā)興起以后，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在外來文化的沖擊下，其本土性正在走向式微。首先，游客帶來的社會主流文化的同化作用。旅游使不同民族的文化相互接觸和碰撞，其中的少數(shù)民族一方，因為天生的弱勢，當(dāng)它遇到來自游客方強勢文化的沖擊時，必然成為被消解和同化的對象［8］。有的改變形式，增加規(guī)則，演變成運動會的競賽項目。也有的被擠出生活舞臺，在狹小的生存空間中茍延殘喘，或已經(jīng)消失，或走向消亡。其次，開發(fā)商模仿或者照搬外地少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游形式，造成旅游主題趨同和旅游產(chǎn)品老化。只是外在層面簡單抄襲別人，而內(nèi)在的靈魂，既喪失了傳統(tǒng)、又沒有贏得現(xiàn)代，幾乎一片荒蕪［9］。近視、狹隘、膚淺的觀念必然會使少數(shù)民族傳統(tǒng)體育丟掉其文化根基，最終被歷史拋棄。最后，社區(qū)民眾現(xiàn)代化的生活沖散了民族氣息。旅游帶來的經(jīng)濟效益使民族地區(qū)社區(qū)民眾的生活早已現(xiàn)代化，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育不再是他們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，僅僅淪為表演場上的節(jié)目和賺錢的手段［10］。這種只重“形”，不重“意”的表演使少數(shù)民族傳統(tǒng)體育遠離了滋養(yǎng)它的民族文化沃土，逐步瘦骨嶙峋，直至死去。

2.4 過度化的代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化生境的破壞

依據(jù)生態(tài)學(xué)思想，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化是一種類生命體的存在，有自身發(fā)展的規(guī)律，有影響其生命體演進的具體環(huán)境——文化生境。這些自然生態(tài)和民風(fēng)民俗等“原生態(tài)”的自然和社會環(huán)境因子都是推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育演進的作用力。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各利益群體為追求經(jīng)濟利潤最大化，在遺產(chǎn)地進行著盲目建設(shè)和超出其承載力接待游客的行為，這種過度化的開發(fā)與利用勢必會打破自給自足的鄉(xiāng)土社會的文化閾值，文化生境必遭到破壞。首先，開發(fā)商缺乏整體觀，亂拆亂建，使景區(qū)建設(shè)與少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化不協(xié)調(diào)。在景點的開發(fā)過程中，缺乏對文化內(nèi)涵和自然環(huán)境配置的深度挖掘，在開發(fā)山水和古建筑景觀時缺乏少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化匹配型風(fēng)格考慮，整體上簡單、乏味［11］。其次，眾多游客缺乏生態(tài)文化保護意識。參差不齊的游客素質(zhì)勢必給景區(qū)環(huán)境保護帶來壓力。大量游客的涌入，清靜的民族社區(qū)環(huán)境被打破，公共資源和公共服務(wù)產(chǎn)品被占用，社區(qū)居民活動空間被壓縮，大氣、水資源等自然環(huán)境被污染。最后，民族社區(qū)居民薄弱的生態(tài)文化維護意識。旅游帶來的快速的經(jīng)濟價值和強大的現(xiàn)代文化視覺沖擊力使得民族社區(qū)居民應(yīng)接不暇，在感嘆社會發(fā)展之快的同時，努力地加快自己的“鋼筋水泥”步伐，而將“竹筒吊樓”砸碎拆除，拋置腦后。

2.5 拜金化的代價:優(yōu)良少數(shù)民族傳統(tǒng)道德風(fēng)尚的衰亡

少數(shù)民族既重視道德教育和社會輿論導(dǎo)向，又重視鬼神迷信和習(xí)慣法及其重罰的強化［12］，長久以來，勤勞勇敢、誠懇樸實、熱情好客、助人為樂成為少數(shù)民族普遍的社會價值觀，已為人們所津津樂道。然而，在文化旅游大潮的沖擊下，少數(shù)民族民眾被山外精彩的世界所吸引，在重新審視原有價值觀的過程中陷入迷茫，隨后大部分人走上了拜金化道路，并逐步導(dǎo)致優(yōu)良少數(shù)民族傳統(tǒng)道德風(fēng)尚的走向衰亡。第一，一切以金錢論價。在民族地區(qū)旅游景點，民族傳統(tǒng)體育文化被轉(zhuǎn)化為各種形式的商品供游客消費觀賞和消費體驗，有的將射箭、騎馬、秋千等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動項目作為游客消費節(jié)目，甚至有的將少數(shù)民族祭祀舞蹈作為消費節(jié)目，這金錢至上的作為換來了充斥景區(qū)的利益爭吵，卻使少數(shù)民族民眾丟棄了“熱情好客”的傳統(tǒng)美德;第二，強買強賣，坑蒙拐騙。為了在短期內(nèi)獲得高額經(jīng)濟利益，既有部分素質(zhì)不高的旅游企業(yè)經(jīng)營者組織人員實行強行的拉客宰客行為，又有部分當(dāng)?shù)孛癖娎糜慰秃闷嫘?，借助語言不通進行坑蒙拐騙的行為，如“坐羊車”、“騎馬游”等現(xiàn)象;第三，偷盜搶劫，賣淫賭博。由于流動人口的增加，一些不法分子潛入景區(qū)進行著偷盜搶劫等犯罪行為，又有一些非法經(jīng)營者組織賣淫賭博來獲取高額經(jīng)濟利潤?？傊糜蔚拈_發(fā)勢必會給數(shù)千年淳樸的民族地區(qū)的倫理道德環(huán)境帶來消極影響，這種隱形的代價不僅損害了游客的利益，也損害了當(dāng)?shù)氐穆曌u，造成了極壞的社會影響，倘若聽之任之，其社會破壞力必定是深遠的。

3 調(diào)控代價:少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游可持續(xù)發(fā)展路徑選擇

3.1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，確立旅游開發(fā)的代價意識

要發(fā)展，必然要付出代價，但有了代價則不一定能換取合理、科學(xué)的發(fā)展［3］。由于缺乏代價意識，改革開放以來，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展也付出了高昂的代價，如自然環(huán)境惡化，礦產(chǎn)資源耗竭，人文道德淪喪，貧富差距拉大等在全國呈蔓延趨勢。在此背景下，科學(xué)發(fā)展觀的提出為中國發(fā)展指明了方向，它是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想［13］。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)要確立旅游開發(fā)的代價意識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，貫徹落實到實踐中。第一，確立代價意識。不斷反思，審慎地考察旅游開發(fā)所付出的代價與未來發(fā)展的前景問題，從不計自然環(huán)境代價和社會代價的誤區(qū)中走出來，以盡量小的代價，謀求當(dāng)代人和后代人的最佳發(fā)展［14］。第二，以人為本，和諧共融。始終要把實現(xiàn)民族地區(qū)民眾和游客的根本利益作為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)的出發(fā)點和落腳點，既要尊重民族風(fēng)俗，發(fā)揮民族地區(qū)民眾主人翁精神，讓少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化依靠于族群，服務(wù)于族群，又要滿足游客的需求，尋求人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的總體性和諧發(fā)展。第三，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)要堅持以發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟為中心，統(tǒng)籌民族地區(qū)經(jīng)濟、政治和社會的發(fā)展，統(tǒng)籌民族體育與旅游的發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展，統(tǒng)籌民族地區(qū)發(fā)展與對外開放，協(xié)調(diào)好政府、開發(fā)商、當(dāng)?shù)鼐用裰g的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好民族生態(tài)人文環(huán)境保護與旅游開發(fā)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)與現(xiàn)代化、保護與發(fā)展的關(guān)系，全面發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)，實現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化在旅游開發(fā)過程中更好更快的發(fā)展。

3.2 以構(gòu)建生態(tài)化旅游經(jīng)濟為目標(biāo)，保護少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化生境

“人法地，地法天，天法德，道法自然?！鄙鷳B(tài)化旅游經(jīng)濟的發(fā)展必須遵循旅游地區(qū)生態(tài)文化發(fā)展規(guī)律，必須建立在生態(tài)人文環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)要以構(gòu)建生態(tài)化旅游經(jīng)濟為目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須以民族為中心，保護自然生態(tài)的完整，維護民族地區(qū)生態(tài)物種多樣性，保護民族文化生態(tài)原貌，保持民族地區(qū)文化的多樣性。首先，認真貫徹生態(tài)化經(jīng)濟理念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立生態(tài)化旅游經(jīng)濟理念，明晰旅游經(jīng)濟中人與自然、人與人、自然生態(tài)與社會經(jīng)濟內(nèi)在和相連的關(guān)系，可持續(xù)地發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游。第二，構(gòu)建內(nèi)生化旅游經(jīng)濟發(fā)展模式。將自然文化生態(tài)要素納入旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展框架中，以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化為基礎(chǔ)，與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在不斷補償和投資下，保護、恢復(fù)和更新民族地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)，使其保持完整的、持續(xù)的秩序和良性循環(huán)，達到自然生態(tài)過程和社會經(jīng)濟過程內(nèi)在統(tǒng)一。第三，全方位構(gòu)建生態(tài)化旅游經(jīng)濟體系。政府要統(tǒng)一規(guī)劃，制定出生態(tài)旅游的宏觀方案，并加以實施。旅游開發(fā)商要建立一種科學(xué)合理的生態(tài)旅游發(fā)展和管理體系，最低限度地控制旅游對自然生態(tài)和文化生態(tài)的破壞，并不斷加強對管理人員和導(dǎo)游的培訓(xùn)，全面提高他們的旅游生態(tài)保護意識。社區(qū)居民要以主人翁的態(tài)度維護景區(qū)和居住地的生態(tài)環(huán)境，積極參與景區(qū)環(huán)境保護，認真監(jiān)督，防止各種破壞少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化生境的事件發(fā)生。

3.3 以傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化為主線，樹立特色文化旅游品牌

在經(jīng)濟全球化形勢的影響下，民族文化賴以生長和存活的農(nóng)耕文化及其相關(guān)環(huán)境的變遷，其生存環(huán)境受到嚴重威脅，其特色消退速度也在加快，出現(xiàn)了民族“文化記憶”中斷現(xiàn)象［15］。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的專屬性和特異性是少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游的“標(biāo)識”和“名片”，對其所謂的“文化體驗”是引起游客產(chǎn)生強烈的認知偏差和旅游沖動的原動力。因此，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游只有守住“民族文化”這條根，以傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化為主線，增強自我發(fā)展能力，樹立特色文化旅游品牌才能可持續(xù)發(fā)展。第一，守根。政府要保護好民族文化生態(tài)，保持好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特色，不斷完善少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化傳承人管理制度，提高傳承人的社會地位，并發(fā)揮其傳、幫、創(chuàng)的作用，不斷激勵社區(qū)居民自覺參與到旅游開發(fā)當(dāng)中，發(fā)揮他們的主觀能動性，使其有意識、有目的地守護著自己的特色家園。第二，增強自我發(fā)展能力。進一步挖掘和整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目及其文化內(nèi)涵，在保持鮮明民族性和古樸獨特民族風(fēng)格的基礎(chǔ)上進行有機的創(chuàng)新和改造，使其在旅游市場上展示出持久的活力;進一步加強民族體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)，為建立優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)體系打下人才基礎(chǔ)。第三，樹立特色文化旅游品牌。高舉特色民族文化旅游品牌，圍繞民族聚集地建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化長廊，打造出一個少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化體驗平臺，讓游客駐足觀賞，親身體驗，真實地感受少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化魅力。

3.4 以更加注重公平為原則，健全利益均衡機制

利益是人類行動的一切動力。政府、開發(fā)商、游客和社區(qū)居民等旅游開發(fā)過程中的利益相關(guān)者為實現(xiàn)自身利益最大化而不斷制造出各種利益沖突。旅游開發(fā)是民族地區(qū)擺脫貧困，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑，其最終目的是為了實現(xiàn)共同富裕，使全體人民共享發(fā)展成果。因此，以更加注重公平為利益分配原則，不斷健全利益均衡機制是實現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。第一，兼顧效率，更加注重公平。要充分發(fā)揮市場作用，利用少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特色優(yōu)勢，制定出科學(xué)的體育旅游發(fā)展模式，逐步構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入的最優(yōu)化，更要注重利益分配中的公平問題，協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)者的關(guān)系，重視當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入，切實保護游客的旅游權(quán)益，實現(xiàn)旅游開發(fā)和諧發(fā)展。第二，健全利益均衡機制。優(yōu)化旅游利益保障制度機制，完善旅游法制建設(shè)，明確各利益主體權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，增權(quán)于社區(qū)居民和游客，保障其合法權(quán)益;建立旅游利益沖突協(xié)調(diào)機制，借助多種協(xié)調(diào)形式來化解沖突，促進多元利益共存;健全旅游利益補償機制，采用現(xiàn)金、實物和技術(shù)多元補償方式對利益受害者(特別是游客和社區(qū)居民)進行補償，維護利益主體的合法權(quán)益，遏制不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5 以創(chuàng)新旅游管理制度為保障，完善執(zhí)法與監(jiān)督機制

制度創(chuàng)新是指在人們現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下，通過設(shè)置新的、更能有效激勵人們行為的制度、規(guī)范體系來實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展和變革的創(chuàng)新［16］。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游既是一個復(fù)雜的現(xiàn)象，又是一種新生事物，它的健康發(fā)展必須依托根本性制度的創(chuàng)新，還需要有健全的法律法規(guī)和完善的監(jiān)督體系來維護。第一，創(chuàng)新政府旅游管理體制。樹立政府旅游管理新理念，以公民為本，以服務(wù)為主導(dǎo)，公開、透明，建立多元管理主體，完善政府旅游管理規(guī)章制度，提升政府旅游管理能力，充分發(fā)揮政府行政主導(dǎo)作用，采取有效的措施，從政策、資金和教育等方面引導(dǎo)和扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游向可持續(xù)方向發(fā)展。第二，加強旅游立法和執(zhí)法力度。進一步修訂和完善旅游法律法規(guī)，完善執(zhí)法程序和執(zhí)法工作制度。各執(zhí)法單位樹立文明執(zhí)法意識，加大綜合執(zhí)法力度，聯(lián)合執(zhí)法，對黑車、黑導(dǎo)、拉客、宰客等違法行為，堅決打擊，絕不姑息。第三，建立多元監(jiān)督機制。設(shè)置旅游行政監(jiān)督部門，加強行政監(jiān)督，建立行政執(zhí)法信息公開制度，接受媒體監(jiān)督，創(chuàng)立供游客和社區(qū)居民參與監(jiān)督的公眾滿意評價機制，接受公民監(jiān)督。多元主體共同參與、相互監(jiān)督、相互約束、相互協(xié)調(diào)，共創(chuàng)和諧的旅游環(huán)境。

4 結(jié)束語

少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開發(fā)是一把雙刃劍，既能促進民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，又可能給民族文化帶來實質(zhì)性的危害。因此，在旅游開發(fā)過程中必須要關(guān)注代價問題，不能盲目、無節(jié)制，不能將原真性的文化、奇異的表現(xiàn)、淳樸的民風(fēng)和優(yōu)美的自然風(fēng)景作為民族地區(qū)旅游發(fā)展的犧牲品。少數(shù)民族人民千百年的智慧創(chuàng)造的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育承載著一個民族的價值取向，影響著一個民族的生活方式，體現(xiàn)出一個民族的自我認同的凝聚力，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，理應(yīng)世世代代傳承下去。旅游開發(fā)只有守住這些原生態(tài)的文化活動，審慎考慮旅游發(fā)展與代價的博弈均衡關(guān)系，在預(yù)測、反饋的基礎(chǔ)和前提下進行科學(xué)選擇，才能實現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游可持續(xù)發(fā)展，留青山綠水給后代。

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