□周文彰

各位領導、各位專家，三天前我在南京，朋友帶我去看南京城南的歷史文化街區(qū)，叫南捕廳。我知道，這里曾經引發(fā)過軒然大波，開發(fā)的腳步在三年前嘎然而止，直到2012年12月28號才宣布開發(fā)重新啟動。

開發(fā)停滯的原因就在于拆遷。居民多數(shù)希望拆遷，借以改善居住和生活條件；部分專家聯(lián)名上書，呼吁保護城市的歷史記憶；而政府感到很委屈，因為他們之所以要開發(fā)這個歷史文化街區(qū)，第一是為了改善居民生活居住條件，第二就是為了保護城市的歷史記憶。

許多城市面臨過或者即將面臨類似的困惑，到底應該怎樣對待城市的歷史文化街區(qū)呢？這引起了我的思考，并且形成了一些想法。

我們這一次文化產業(yè)新年論壇以“文化創(chuàng)新戰(zhàn)略：創(chuàng)意與科技”為主題，同時也設有“城市論壇：特色文化城市與創(chuàng)意推動力”，在此我說說關于城市歷史文化街區(qū)的創(chuàng)意思考。我講三個方面的觀點：

一、城市歷史文化街區(qū)的拆建

歷史文化街區(qū)的開發(fā)一定會有拆建的問題。到底怎么處理這個問題？我想應該有四種區(qū)分。第一，是純粹歷史街區(qū)還是混雜街區(qū)。所謂純粹街區(qū)，是指這個街區(qū)是古建筑、古院落、古街道、古風貌、古風情等等。這樣的街區(qū)，開發(fā)的任務主要就在于整治環(huán)境、修繕建筑、配套基礎設施，比如電力、通訊、衛(wèi)生等等。但是這樣純粹的歷史文化街區(qū)太少了，多數(shù)是混雜的。比如，時代混雜，既有古建筑，也有最近幾年、最近幾十年建設起來的；房舍混雜，既有高樓大廈，還有古色古香的古建筑，也有搭建的窩棚。功能混雜，居住、生產、買賣、幼兒教育等等。還有就是居民混雜，既有本地的原住民，也有新來的農民工的。

第二，對這些混雜的街區(qū)，就要作第二個區(qū)分：是歷史還是暫時。革命起義地址、名人故居、宗族祠堂、廟宇、古院落，它們是歷史文化，主要是保護修繕。有的城市在開發(fā)建設中不分青紅皂白，把它們都拆了，非?？上?，這是破壞歷史，也破壞了城市。最近幾十年，當?shù)鼐用耜懤m(xù)修建搭建起來的房屋、窩棚、商鋪等，根據(jù)需要如有可能，可納入拆遷之列。對此，要制訂詳細的拆遷方案，合理補償，把歷史文化街區(qū)恢復重建當作是改善居民條件、提高生活水平的一個契機。特別是要善待這些居民和他們的房產。

第三，保留下來的這些建筑、風貌怎么辦？就要做第三個區(qū)分：它們是供還是用。供，就是供大家參觀游覽，一飽眼福，一睹歷史風采。很顯然，留作這種用途的古建主要是保留、恢復原貌。如果是用的，比如展覽、商店、居住、辦公、旅館等。毫無疑問，外觀結構都應該盡量保留，內部的陳設、設施都要符合使用要求。比如歷史文化街區(qū)一般沒有取暖設施、照明也不是太好，衛(wèi)生狀況往往非常糟糕。旅游景點的一些民族風情設施給我們啟示，它們外觀上看起來很民族、很原古、很原始，但是走進去非常符合居住、符合使用。

第四，在使用中我們還要做第四種區(qū)分：是用作公益性的還是商業(yè)性的。如果是用作公益性的，我們應當保持濃重的公益色彩，適應公益活動的需要，特別是要有公益活動的財力支持。如果是商業(yè)用的，我們就要允許在這個歷史文化街區(qū)中有一定的商業(yè)色彩，適應商業(yè)的需要，還要具有一定的商業(yè)吸引力。

總之，對歷史文化街區(qū)要做甄別，區(qū)別對待，不可籠統(tǒng)談拆或不拆。

二、歷史文化街區(qū)建設的特色

沒有特色就沒有地位，也沒有必要。歷史文化街區(qū)的開發(fā)要千方百計形成自己的特色。這個特色，各個街區(qū)因情況不一樣，可有所側重。我認為一般應該具有四個字的特色：

第一，文。文，就是文化。文化遺址、文化遺跡、文化價值、文化裝飾、文化場所、提供給游客的文化產品，以及整個街區(qū)籠罩的文化意韻、文化風情。沒有文化價值的不予提倡，沒有文化意味的不允許進入，盡管他們可能有很高的商業(yè)價值，比如一般的家電百貨五金，我們要進行選擇。歷史文化街區(qū)都應該有一個文明的建設目標。比如環(huán)境整潔衛(wèi)生，待人文明禮貌，整個社區(qū)文明和諧等等。

第二，古。這個街區(qū)應當開發(fā)建設成濃厚的古風古貌、古色古香。為了實現(xiàn)這個古，古建筑要盡量保留；沒法保留的古構件盡量使用；新建筑要盡量使用古元素；古建筑應該盡量修舊如舊。歷史文化的開發(fā)需要歷史專家、文化專家、古建專家，而且要尊重這些專家，千萬不能用長官意志來代替專家的意見。厲無畏先生講到，一個城市搞文化創(chuàng)意，既可以借題發(fā)揮，也可以無中生有。歷史文化街區(qū)的開發(fā)不可以無中生有，但是可以舊話重提。古建筑沒有了，古遺址也沒有了，但只要有歷史事件或歷史故事，我們可以恢復重建。本街區(qū)沒有，能夠展示本地區(qū)或者同一個主題文化的，我們還可以在全地區(qū)、全國、全世界集中展示。南京市的南捕廳搞一個玉文化，古今中外的玉都可以來這里展示。

第三，雅。是指風格，更指質量。我這里主要指的是古雅精致，建筑要雅、路面要雅、陳設要雅、產品要雅、經營要雅、風格要雅。一講到雅，很多同志往往就想到俗。俗不一定不好，風俗不都是壞的，俗往往還帶點大眾、帶點文化。只是我們不提倡惡俗、媚俗、粗俗。

第四，林。歷史文化街區(qū)的開發(fā)要突出樹林的林。社區(qū)要充分的綠化，綠化要重視栽樹，尤其要打造林蔭大道。全國現(xiàn)在非常重視綠化，可惜有綠無蔭比比皆是，原因是陷入了一些綠化誤區(qū)，首先是目的誤區(qū)，綠化是造景觀而不是造蔭涼，本末倒置。第二是審美誤區(qū)，以為美化就是畫畫，種什么，不種什么，服從畫面的需要，而不是服從生活的需要，不是服從游客的需要。我主張樹立一個新的綠化審美觀，樹多就是美景，樹老就是歷史、就是文化。所以歷史文化街區(qū)在不影響古建筑的情況下，應當打造林蔭大道，讓市民游客在烈日之下也能夠悠閑地在街區(qū)轉來轉去。

城市歷史文化街區(qū)的建設特色，我感覺就是這四個字。

三、城市歷史文化街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

任何事情，特別是產業(yè)，要考慮可持續(xù)發(fā)展。不可持續(xù)沒有活力，不可持續(xù)沒有生命力。怎么樣實行可持續(xù)發(fā)展呢？各地有各地的思路，我認為特別要突出三點：

第一，精品意識。每一個歷史文化街區(qū)要么不開發(fā)，要開發(fā)就要做成精品。粗開發(fā)不如不開發(fā)，亂開發(fā)就是亂糟蹋，濫開發(fā)就是破壞性的開發(fā)，都屬于沒文化。所以，歷史文化街區(qū)的開發(fā)應該樹立精品意識，提高標準。墻壁不應當裂縫，門窗應當合縫，井蓋應當平整，地磚應當厚重，樓梯板大理石不應該破損，水龍頭不能滴水，廁所紙箱里應當有紙。精品意識還包括我們引入這個街區(qū)的文化商品應當都是貨真價實，應當杜絕假冒偽劣。許多古玩商店打著古的旗號，實際上古的沒有多少，卻一直在那里招搖過市。有沒有辦法規(guī)范一下呢？我們從事營銷的員工、營銷的商店都應當是精品商店、應當是高素質的員工。這些要求都叫精。

第二，商業(yè)模式。一個歷史文化街區(qū)當然可以采取公益性的模式，而且對老百姓來說，這種模式是福音，但是我擔心難以持久。第一，政府有沒有雄厚的實力。第二，在鐵飯碗的體制下，員工有沒有敬業(yè)精神和服務意識值得懷疑。商業(yè)模式，對于社會主義市場經濟體制，具有天然的適應性，具有天然的生命力和活力。所以，用商業(yè)模式來開發(fā)經營歷史文化街區(qū)應該是可以的，我們可以給以寬容、理解和支持的態(tài)度。不要以為歷史文化街區(qū)一有了商業(yè)味、一有了商人的介入，我們就產生不良的看法。關鍵在我們引導、規(guī)范和管理。商業(yè)中的一切都應該吸引人，吃住行、游購娛都應當具有很高的質量。

第三，宣傳推動。我們辛辛苦苦搞出來的歷史文化街區(qū)，應當宣傳推廣，使它廣為人知。一個城市的特色，現(xiàn)在越來越不是它的街道和建筑。在全國范圍內，甚至在世界范圍內，城市建設趨同化、雷同化的現(xiàn)象愈演愈烈。而且我感到很難阻止。上世紀90年代初我們出國，就感到外國的一些城市幾乎沒有區(qū)別，比如美國的幾座現(xiàn)代化城市，而到南京、上海、廣州，街上就能看出區(qū)別。經過30多年的開發(fā)建設，現(xiàn)在我們的城市越來越沒有特色了?？刺厣鸵ゲ┪镳^、美術館、名人故居及其他歷史遺跡。在這種情況下，歷史文化街區(qū)可以而且應當成為一個城市的標志性街區(qū)。這樣就要宣傳推廣，使它廣為人知。

各位領導、各位專家，中國有眾多歷史文化底蘊深厚的城市；眾多城市具有獨特的歷史文化街區(qū)；歷史文化街區(qū)需要開發(fā)，不開發(fā)就容易逐步破壞，不開發(fā)就容易覆蓋上厚厚的歷史塵埃而被淹沒；開發(fā)就需要文化開發(fā)，沒有文化的開發(fā)就是糟蹋。歷史文化街區(qū)在歷史上有過自己的位置和作用；在新的歷史條件下，歷史文化街區(qū)也應當有自己的位置和作用。它們就取決于我們當代人對它們的開發(fā)和利用。我說這些就是為了我們高質量、高水平地開發(fā)好歷史文化街區(qū)。