靳培培

[摘要]黃炎培提出“一貫的、整個的、正統(tǒng)的”職業(yè)教育地位，“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”的職業(yè)教育目的，“社會化、科學(xué)化”的職業(yè)教育方針以及“敬業(yè)樂群”的職業(yè)道德教育。當(dāng)今我國職業(yè)教育存在社會地位尷尬、教育目的異化、教育方針模糊、道德教育缺失等問題。通過構(gòu)建完整、獨立、開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育社會吸引力， 加強職業(yè)教育的社會化與構(gòu)建新型職業(yè)道德教育模式等途徑促進我國職業(yè)教育的科學(xué)改革與健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育思想 黃炎培 闡釋 借鑒

黃炎培是我國近代職業(yè)教育的先驅(qū)和奠基人。他的職業(yè)教育實踐與職業(yè)教育思想體系極大地改變了中國近代傳統(tǒng)教育脫離社會發(fā)展實際需要的弊端。中國職業(yè)教育的發(fā)展已取得重大成就，同時，也面臨著持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實困境。重新闡釋黃炎培的職業(yè)教育思想，思考當(dāng)今我國職業(yè)教育的發(fā)展困境，對我國職業(yè)教育理論與實踐的改革與完善仍然具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

一、黃炎培職業(yè)教育思想的內(nèi)容及闡釋

1.“一貫、整個、正統(tǒng)”的職業(yè)教育地位。社會對職業(yè)教育地位的認(rèn)識與定位是制定職業(yè)教育相關(guān)教育制度的依據(jù)和出發(fā)點，職業(yè)教育制度的制定與完善是職業(yè)教育發(fā)展成功的條件和保障。針對職業(yè)教育在整個教育體制中的地位，黃炎培認(rèn)為，其一，應(yīng)建立職業(yè)教育的一貫性，即構(gòu)建從初級到高級上下銜接的獨立職業(yè)教育系統(tǒng)，同時職業(yè)教育必須滲透于全部教育過程和全部職業(yè)生涯；其二，要實現(xiàn)職業(yè)教育與其他各級各類教育的溝通和交流，各級各類學(xué)校都要為學(xué)生和社會提供升學(xué)與就業(yè)的多重分流做準(zhǔn)備，同時避免普通教育中的職業(yè)教育缺失與功利化職業(yè)教育中的人格培養(yǎng)缺失；其三，應(yīng)改變以普通教育為尊、職業(yè)教育為偏的傳統(tǒng)觀念，建立職業(yè)教育與普通教育的同等社會地位。

2.“有業(yè)、樂業(yè)”的職業(yè)教育目的。黃炎培把“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”作為職業(yè)教育的最終目的。從無業(yè)到有業(yè)再到樂業(yè)的職業(yè)教育目的，強調(diào)了職業(yè)教育中人才培養(yǎng)的社會經(jīng)濟效能和道德智能的重要性。職業(yè)教育通過培養(yǎng)人才，既滿足了社會發(fā)展對人才的需求，又解決了社會失業(yè)問題與個人生計問題。職業(yè)教育亦可以通過培養(yǎng)人的道德智能使在業(yè)者熱愛其職，進而積極主動并創(chuàng)造性地為個人謀生、為社會服務(wù)、為人類造福，實現(xiàn)了個人和社會對職業(yè)教育需求的雙重滿足與雙贏合作。

3.“職業(yè)教育社會化”的辦學(xué)方針。黃炎培認(rèn)為社會化是職業(yè)教育機關(guān)唯一的生命。職業(yè)教育與社會現(xiàn)實需要和發(fā)展趨勢密切相關(guān)，脫離了社會需要，職業(yè)教育就失去存在的意義繼而消亡。1926年，黃炎培提出“大職業(yè)教育主義”，認(rèn)為“辦職業(yè)教育的，須同時和一切教育界、職業(yè)界努力的溝通聯(lián)絡(luò)；提倡職業(yè)教育的，同時須分一部分精神，參加全社會的勞動”①。他深刻認(rèn)識到了職業(yè)教育的社會化本質(zhì)，強調(diào)職業(yè)教育培養(yǎng)人才不能脫離社會實際需要而閉門造車。黃炎培對職業(yè)教育社會化的內(nèi)涵也做了明確的闡述，包括辦學(xué)宗旨的社會化、培養(yǎng)目標(biāo)的社會化、辦學(xué)組織的社會化和辦學(xué)方式的社會化。1930年，黃炎培在其《職業(yè)教育機關(guān)唯一的生命是什么》一文中明確指出“職業(yè)教育機關(guān)的本質(zhì)，是十分富于社會性的，所以職業(yè)教育機關(guān)唯一的生命——是什么？就是社會化”。

4.“敬業(yè)樂群”的職業(yè)道德教育。重功名仕途輕工農(nóng)商業(yè)的社會現(xiàn)實導(dǎo)致“讀書做官為榮，讀書謀事為恥”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，“以職業(yè)教育為賤，以職業(yè)教育為苦”的職業(yè)教育認(rèn)識充斥著人們的頭腦，這種傳統(tǒng)社會觀念被黃炎培視為“職業(yè)教育之礁”。在這種對職業(yè)教育充滿鄙視和偏見的社會環(huán)境中，欲使人們敬業(yè)、愛業(yè)、服務(wù)和奉獻社會更是無法實現(xiàn)的空想。黃炎培在長期的職業(yè)教育實踐和研究中發(fā)現(xiàn)，社會存在大量無業(yè)者的原因是“或由無社會職業(yè)習(xí)慣，或由缺乏良好的訓(xùn)練，或由在校不能使學(xué)生發(fā)達信仰職業(yè)教育”。鑒于此，黃炎培提出，“職業(yè)教育的原理，是造成社會上優(yōu)良的分子，能為自己謀生，能為社會服務(wù)。職業(yè)教育的分業(yè)有農(nóng)、工、商、家有四種，職業(yè)教育的施行，要重職業(yè)陶冶和職業(yè)指導(dǎo)?！雹谒€強調(diào)，職業(yè)道德的培養(yǎng)是職業(yè)教育內(nèi)涵的固有組成部分和內(nèi)在規(guī)定，是去除“職業(yè)教育之礁”、科學(xué)認(rèn)識職業(yè)教育功能、實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的必然選擇。

二、當(dāng)前我國職業(yè)教育的現(xiàn)實困境與尷尬

20世紀(jì)初，我國普通教育的發(fā)展使讀書取仕的觀念風(fēng)行于世，而社會生產(chǎn)實踐人才極其缺乏。黃炎培積極探究問題根源，以職業(yè)教育為突破口來改善當(dāng)時我國的教育狀況。如今，我國職業(yè)教育存在的問題依然嚴(yán)峻，其中，很多問題仍能從黃炎培的職業(yè)教育思想中找出問題的根源和改革的方向。

1.職業(yè)教育地位的尷尬。從觀念層面來看，社會重普通教育輕職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)識普遍流行。我國現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》于1996年頒布實施，從法律上確立了職業(yè)教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。實際上，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，職業(yè)教育的吸引力不強，被人們認(rèn)為是一種退而求其次的非正規(guī)教育，存在鄙視和排斥職業(yè)教育的社會傳統(tǒng)觀念。其次，職業(yè)教育體系缺乏完整性和開放性。我國在高等教育領(lǐng)域已經(jīng)形成普通教育和職業(yè)教育兩大體系，普通高等教育體系具有學(xué)士、碩士、博士完整的學(xué)制層次結(jié)構(gòu)和學(xué)位授予制度，然而我國現(xiàn)行的職業(yè)教育體系存在嚴(yán)重的不完整性，縱向上存在斷層，橫向上層次較低，處于普通教育之下的邊緣和高等教育的最低層次，導(dǎo)致選擇高職教育的學(xué)生沒有轉(zhuǎn)學(xué)和升學(xué)的路徑。

近年來，我國為適應(yīng)社會形勢變化對人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，積極調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。很多學(xué)者將專業(yè)學(xué)位研究生教育歸為職業(yè)教育體系的最高層次。即便如此，職業(yè)教育由于缺少本科層次的教育而無法構(gòu)成完整的職業(yè)教育體系。因此，職業(yè)教育體系內(nèi)部的不完整性，加上普職之間缺乏有效的溝通與交流，使人們不愿選擇職業(yè)教育，造成了貶低職業(yè)教育與技能型人才的消極社會價值導(dǎo)向。

另外，在政策制定層面，國家對職業(yè)教育的社會作用認(rèn)識不足，政策導(dǎo)向使職業(yè)教育處于弱勢地位，不但沒有扭轉(zhuǎn)學(xué)術(shù)至上觀念下對職業(yè)教育的偏見，反而人為地拉大了職業(yè)教育與普通教育的社會地位差距。例如，我國在每年一度的高考錄取過程中，職業(yè)教育的錄取批次和分?jǐn)?shù)線使職業(yè)教育處于低層和邊緣，成為考生退而求其次的無奈選擇。

2.職業(yè)教育目的的異化。職業(yè)教育的目的是確立職業(yè)教育理念的價值基礎(chǔ)，反之，職業(yè)教育理念的價值判斷和取向很大程度上決定著職業(yè)教育目的的設(shè)定。長期以來，我國職業(yè)教育功利主義傾向嚴(yán)重，使社會本位與個人本位處于矛盾和割裂狀態(tài)。職業(yè)教育中人文精神的缺失使職業(yè)教育淪為職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，而忽視人的全面發(fā)展。職業(yè)教育的工具性目的使職業(yè)教育的價值凌駕于人的發(fā)展之上，為社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)能夠操控技術(shù)的工具，個人也把享受職業(yè)教育的目的視為維持生計的工具。職業(yè)教育的目的僅僅停留在低層次的“使無業(yè)者有業(yè)”，與“使有業(yè)者樂業(yè)”的職業(yè)教育終極目的相差甚遠。

近年來，我國高職高專院校為了追求升格，自我定位混亂，陷入“壓縮性本科”的困境，按照傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)科和專業(yè)分類進行人才培養(yǎng)，學(xué)生的知識、能力結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)性人才規(guī)格的要求發(fā)生錯位，最終由于職業(yè)性與理論學(xué)術(shù)水平的雙重缺失，與職業(yè)教育目的的初衷背道而馳。

3.職業(yè)教育辦學(xué)方針的模糊?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的辦學(xué)機制，促進校企合作制度化。國家提出的關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)方針在戰(zhàn)略方向上是正確的，但在具體實施層面的做法存在許多不容忽視的問題，不利于職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。首先，政府主導(dǎo)角色的缺失。從政府對整個教育事業(yè)的經(jīng)費投入比例來看，職業(yè)教育所能獲得的資金支持不能滿足職業(yè)教育的正常發(fā)展需求，而處于整個教育系統(tǒng)的邊緣部分。目前職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合的缺失也無法實現(xiàn)職業(yè)教育方針的戰(zhàn)略指向。校企聯(lián)合被認(rèn)為是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的最佳路徑，但在實際運作過程中，學(xué)校與企業(yè)擁有各自獨立的利益，加上學(xué)校的人才培養(yǎng)教育規(guī)律遵守和企業(yè)運行的市場原則之間也存在沖突，難以建立校企之間雙贏的長效機制。多種因素的相互作用導(dǎo)致職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量低下、社會需求無法滿足、政府重視與支持不夠、民眾對職業(yè)教育的否定之間的惡性循環(huán)。

4.職業(yè)道德教育的缺失。培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膶嵱眯腿瞬攀锹殬I(yè)教育的根本任務(wù)和使命。當(dāng)前我國職業(yè)道德教育的缺失主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，個體自我認(rèn)知與用人單位之間的差距。第二，對職業(yè)道德教育內(nèi)涵的誤讀。在我國，一般把職業(yè)道德的概念界定為“從事一定職業(yè)的人，在工作或勞動過程中，所應(yīng)遵循的與其特定職業(yè)活動相適應(yīng)的行為規(guī)范”③。從職業(yè)道德的定義來看，我國把職業(yè)道德理解為人們在實際工作中對相關(guān)行為規(guī)范的遵守，強調(diào)職業(yè)道德的約束和規(guī)范性，卻忽視了具有主觀能動性的人在道德判斷、道德推理、道德思維和創(chuàng)新方面的主體價值，這也是造成我國職業(yè)道德教育實效性缺失的主要原因。第三，職業(yè)學(xué)校對職業(yè)道德教育的漠視。職業(yè)教育目標(biāo)的過分功利化，使人們忽略了教育的根本價值。缺乏職業(yè)道德教育的職業(yè)教育，縱然能使學(xué)生獲得特定職業(yè)崗位所需要的專業(yè)知識和職業(yè)技能，卻由于缺乏健全的人格、服務(wù)社會的意識、積極健康的精神追求淪為喪失德行的技術(shù)奴隸和工具，從而失去教育的本質(zhì)屬性，遠離了教育對人的教化意涵。

三、黃炎培職業(yè)教育思想的現(xiàn)實鏡鑒

1.構(gòu)建完整、獨立、開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是職業(yè)教育良好發(fā)展的制度保障。首先，構(gòu)建完整的職業(yè)教育體系學(xué)歷晉升通道。職業(yè)教育比較發(fā)達的瑞士為適應(yīng)工業(yè)化時代社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，于1994年開展高等職業(yè)教育改革，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)士學(xué)位的授予。2006年，瑞士又開始實行高等職業(yè)院校進行碩士研究生教育試點的職業(yè)教育改革，并取得顯著成效。2009年瑞士適齡青年獲得職業(yè)學(xué)士學(xué)位的比例達12%。④依據(jù)我國職業(yè)教育發(fā)展特點和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，我國“高等職業(yè)教育學(xué)位的層次可暫時劃分為副學(xué)士（學(xué)制三年）、學(xué)士（學(xué)制四年）兩種，預(yù)留碩士和博士層次的發(fā)展空間”。⑤其次，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育之間的雙向溝通，為受教育者提供自由的學(xué)習(xí)入口與出口。如美國規(guī)定社區(qū)學(xué)院的畢業(yè)生升入技術(shù)學(xué)院繼續(xù)深造兩年后，可以獲得學(xué)士學(xué)位；日本也允許高職畢業(yè)生升入大學(xué)，可以繼續(xù)攻讀學(xué)士、修士和博士學(xué)位。

2.增強職業(yè)教育社會吸引力是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第一，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，從政策指導(dǎo)、制度建設(shè)、法律制定、經(jīng)費投入等方面創(chuàng)建職業(yè)教育與普通教育同等公平的社會生存環(huán)境，加大職業(yè)教育的宣傳力度，使人們認(rèn)識到國家對職業(yè)教育的重視和認(rèn)可。德國政府非常重視職業(yè)教育的發(fā)展，把職業(yè)教育看作社會經(jīng)濟發(fā)展的柱石和“經(jīng)濟騰飛的翅膀”，在發(fā)展初期，由政府承擔(dān)大量的職業(yè)教育投資，有效地增強了職業(yè)教育的社會認(rèn)同。如今，德國還采用立法的形式規(guī)定達到條件的企業(yè)必須承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)，為進一步實現(xiàn)校企聯(lián)合提供法律保障。

第二，提高職業(yè)教育的層次地位，滿足學(xué)生的不同需求。構(gòu)建層次完整的高等職業(yè)教育體系，并且在?？茖哟蔚幕A(chǔ)上向職業(yè)本科、碩士、博士層次延伸，擴大人們進行職業(yè)教育層次選擇的空間與平臺，為職業(yè)人才的成長提供順暢的通道。通過科學(xué)的政策導(dǎo)向與積極扶持，改善職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。提高職業(yè)性人才的工資待遇，減小職業(yè)教育實際效用與個體受教育的社會預(yù)期之間的差距，使學(xué)生和家長解除選擇職業(yè)教育的后顧之憂，從根本上接受和認(rèn)同職業(yè)教育。

第三，提高職業(yè)教育與社會人才需求的契合度，是增強職業(yè)教育社會吸引力的根本途徑。切實貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會對職業(yè)性人才的需求和受教育者的自我需求。各級各類職業(yè)學(xué)校依據(jù)自身特色和科學(xué)定位，加強與企業(yè)之間的校工合作，使企業(yè)和其他社會行業(yè)組織積極參與和評價職業(yè)教育的發(fā)展改革，在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。提高職業(yè)院校的市場適應(yīng)能力與社會服務(wù)意識和能力，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的雙贏合作與再合作的良性循環(huán)。同時，職業(yè)教育學(xué)校要加強對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)，建立良好的社會聲譽，增強職業(yè)教育社會吸引力。

3.加強職業(yè)教育的社會化是職業(yè)教育成功發(fā)展的核心和關(guān)鍵。職業(yè)教育的社會化主要是指職業(yè)教育辦學(xué)的社會化以及個人受過職業(yè)教育之后生存并服務(wù)于社會的人的社會化。首先，職業(yè)教育的發(fā)展必須時刻與社會需求及變化相適應(yīng)，符合社會現(xiàn)實發(fā)展的需要。正如黃炎培所闡述，職業(yè)教育的發(fā)展必須建立在社會需要的基礎(chǔ)上。其次，職業(yè)教育的社會化要求職業(yè)教育辦學(xué)的主體社會化、多元化。職業(yè)教育是面對普通大眾的最廣泛的教育，職業(yè)教育對象的平民化和廣泛性，以及職業(yè)教育服務(wù)的社會化都是職業(yè)教育社會化的內(nèi)在要求?！啊鐣⑴c是教育的服務(wù)對象對教育運行的一種直接的、具體的控制形式。是政府和市場對外控制和影響教育發(fā)展的第三種力量?！雹薰膭钪行∑髽I(yè)開辦職業(yè)教育中心，或者由行業(yè)組織企業(yè)聯(lián)合舉辦跨企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，國家可通過政策、經(jīng)費和立法的方式對其進行扶持與監(jiān)督。同時，要強化普通高校和高職院校的職業(yè)教育服務(wù)意識，為社會成員提供繼續(xù)教育的機會，承擔(dān)部分繼續(xù)教育的使命。據(jù)估計，在21世紀(jì)20年代以后，為社會承擔(dān)繼續(xù)教育的任務(wù)將會逐漸占到整個高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)的50%以上。

4.構(gòu)建新型職業(yè)道德教育模式是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的動力和現(xiàn)實需要。職業(yè)道德教育不是強調(diào)個體對既定社會行為規(guī)范的強制性遵守，而要通過對學(xué)生進行全面系統(tǒng)的職業(yè)道德知識教育，使學(xué)生認(rèn)識到自身的社會責(zé)任，通過自主的道德判斷思維能力和實踐能力的培養(yǎng)，自覺地履行社會所賦予個人的職業(yè)角色使命。隨著社會行業(yè)分工的細化和特定職業(yè)對人員綜合素質(zhì)的提高，職業(yè)道德的內(nèi)涵和內(nèi)容也在不斷豐富。職業(yè)道德教育的實施也要加強與企業(yè)的溝通與交流，密切關(guān)注社會不同行業(yè)和職業(yè)對實際工作崗位的道德素質(zhì)要求，以滿足用人單位對工作人員素質(zhì)的預(yù)期和要求。

[注釋]

①黃炎培.提出大職業(yè)教育征求通知意見[A].黃炎培.黃炎培教育論著選.北京：人民教育出版社，1993：205.

②熊賢君.黃炎培和蔣夢麟職業(yè)道德教育觀之比較[A].黃炎培.黃炎培研究文集（一）.成都：四川人民出版社，1997：262.

③阮順雄，孫兆亮，周積泉，等.職業(yè)道德與經(jīng)濟文化發(fā)展[M].上海：華東化工學(xué)院出版社，1991：17.

④曹必文，劉青.歐美高等職業(yè)教育的學(xué)位授予及其啟示——以美國和瑞士為例[J].中國高教研究，2010（9）：49.

⑤曹必文.我國高等職業(yè)教育學(xué)位授予模式構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（22）：68.

⑥王一兵.60年代以來西方主要市場經(jīng)濟國家教育發(fā)展述評與比較[J].教育研究，1993（1）：68.

⑦馬健生，孔令帥.學(xué)習(xí)化社會高等教育的使命[M].太原：山西教育出版社，2010：353.