張慧蓮 劉曙光
近年來(lái),隨著內(nèi)地和香港不斷出臺(tái)推動(dòng)人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,香港人民幣市場(chǎng)的廣度和深度不斷提高。特別是在2007年~2009年全球金融危機(jī)之后,香港人民幣存款迅猛增長(zhǎng),人民幣債券發(fā)行規(guī)模強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張。但2012年香港人民幣市場(chǎng)卻幾乎陷入停滯,各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)都明顯放緩。2013年1月~5月,在人民幣升值加速,外貿(mào)狀況好轉(zhuǎn)情況下,香港人民幣市場(chǎng)重新恢復(fù)增長(zhǎng)。然而,最近兩個(gè)月的數(shù)據(jù)卻顯示,無(wú)論是香港人民幣存款量,還是人民幣債券的發(fā)行規(guī)模都出現(xiàn)了萎縮的情況。這是否意味著香港人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展又陷入了停滯呢?
人民幣存款增速放緩,存款利率上升
香港離岸市場(chǎng)人民幣存款在2011年11月底達(dá)到6273億元的峰值之后,遭遇存款萎縮,整個(gè)2012年存款總量波動(dòng)幅度非常小,大部分時(shí)間徘徊在5600億元左右,至年底人民幣存款余額為6030億元,較2011年僅增長(zhǎng)2.5%,增幅回落84.4個(gè)百分點(diǎn)。2013年1月份,人民幣存款恢復(fù)至6240億元。雖然此后幾個(gè)月在人民幣不斷升值的背景下,離岸人民幣存款保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),至5月份還達(dá)到歷史新高。但6月份人民幣存款卻下降了5.22億元,雖然較5月只減少了1.1%,但這是自2012年9月以來(lái)首次出現(xiàn)月度存款下降(見(jiàn)表1)。近期香港人民幣存款出現(xiàn)減少的原因如下。
境內(nèi)流動(dòng)性吃緊,一些內(nèi)地在香港設(shè)立分行的銀行通過(guò)各種渠道將資金調(diào)回內(nèi)地。6月初,隔夜SHIBOR曾因?yàn)橐黄疸y行債務(wù)違約傳聞,躍升至8.294%~9.581%;6月中下旬,在另一起市場(chǎng)傳聞的影響下,隔夜SHIBOR曾高達(dá)13.4%,隔夜回購(gòu)利率曾一度觸及史無(wú)前例的30%。此次事件被認(rèn)為是中國(guó)大陸10年來(lái)最嚴(yán)重的“錢荒”,一些在香港設(shè)立分行的銀行紛紛將資金調(diào)回內(nèi)地。
人民幣回流渠道拓寬,一定程度上削弱了香港人民幣市場(chǎng)的流動(dòng)性。首先,2013年年初以來(lái),人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)新增額度批準(zhǔn)加速。2012年11月中國(guó)證監(jiān)會(huì)、央行和外管局曾將RQFII額度增加至2700億元。但截至2013年7月底,RQFII實(shí)際批準(zhǔn)額度僅為1219億元:其中,2011年批準(zhǔn)107億元,2012年批準(zhǔn)563億元,截至7月31日新批RQFII額度549億元。其次,內(nèi)地機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)到香港借人民幣貸款,發(fā)行人民幣債券的規(guī)模擴(kuò)大。由于香港利率較內(nèi)地低,這些銀行和企業(yè)愿意取道香港人民幣市場(chǎng)獲取資金。2012年1月發(fā)改委批復(fù)同意10家銀行赴香港發(fā)行人民幣債券,發(fā)行總額為250億元人民幣。2012年3月,發(fā)改委核定總計(jì)240億美元外資銀行中長(zhǎng)期外債規(guī)模,并選取匯豐、德意志、摩根大通、花旗、三井住友、東亞六家銀行進(jìn)行試點(diǎn)。2012年12月,前??缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)正式開(kāi)閘。再加上早在2010年8月,央行就允許三類機(jī)構(gòu)(香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行和境外中央銀行或貨幣當(dāng)局)進(jìn)入境內(nèi)銀行間債市。至此,境外人民幣回流的債券、股票、貸款三大渠道全面打通。
由于出口貿(mào)易放緩,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量增長(zhǎng)乏力。2012年全年香港人民幣的跨境貿(mào)易結(jié)算量幾乎穩(wěn)定在每月2200億元的水平。2013前6個(gè)月香港跨境貿(mào)易結(jié)算的人民幣匯款總額各月有增有減,平均為2800多億元,其中6月份為2708億元,較5月減少473億元(見(jiàn)表1)。表明市場(chǎng)對(duì)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的興趣有所下降。
人民幣投資的渠道仍然有限,有吸引力的投資產(chǎn)品比較缺乏,阻礙了人民幣對(duì)投資者的吸引力。目前,香港人民幣存款中80%以上是定期存款,這表明人民幣的投資需求受到壓制。如果沒(méi)有充足的投資保值的渠道,在港的這些人民幣資金只能成為套利的熱錢,其增長(zhǎng)的趨勢(shì)終究難以持久。
隨著新加坡和臺(tái)灣人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展,分流了一部分人民幣資金。2013年年初,由于人民幣流動(dòng)性寬裕,香港銀行業(yè)曾下調(diào)人民幣存款利率。但是后幾個(gè)月,由于人民幣持續(xù)升值導(dǎo)致人民幣需求旺盛,而人民幣資金池增長(zhǎng)乏力,多家銀行相繼提高人民幣存款利率。4月份,中銀香港、恒生銀行等相繼提高人民幣存款利率。7月初,渣打銀行(香港)針對(duì)新存入等值10萬(wàn)港元以上人民幣資金的個(gè)人客戶推出特惠利率,3、6、12個(gè)月期利率均上調(diào)至3%以上。此外,中銀香港、富邦香港、星展銀行等多家香港銀行也推出類似的措施以吸納人民幣存款。人民幣存款大戰(zhàn)反映了香港人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展速度與人民幣存款總量之間的矛盾。
點(diǎn)心債供需兩不旺,市場(chǎng)相對(duì)冷清
自2007年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在我國(guó)香港發(fā)行第一筆點(diǎn)心債(在香港發(fā)行的人民幣計(jì)價(jià)債券)以來(lái),點(diǎn)心債券市場(chǎng)經(jīng)歷了多次起伏。2008年~2010年發(fā)行額分別為120億元、160億元和358億元,三年增加了近兩倍。2011年是點(diǎn)心債爆發(fā)式增長(zhǎng)的一年,點(diǎn)心債發(fā)行規(guī)模陡增至1079億元,比前四年的總和還多46%。但是,期間的2011年5月和9、10月間,點(diǎn)心債曾遭遇拋售,債券收益率出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
2012年點(diǎn)心債的增長(zhǎng)明顯放緩,全年發(fā)行總規(guī)模為1122億元,比2011年增長(zhǎng)了不足4%。2013年年初以來(lái),據(jù)金融數(shù)據(jù)提供商Dealogic統(tǒng)計(jì),至6月底香港點(diǎn)心債發(fā)行總額為492億元人民幣。2013年7月份在香港發(fā)行的人民幣債券只有3億元左右,不及6月份84億元的零頭。即使下半年發(fā)行速度與上半年持平,全年發(fā)行總額也將比2012年有所下降。截至2012年年底,點(diǎn)心債未清償余額為2372億元,占香港人民幣債務(wù)工具未清償余額的75.6%。目前,點(diǎn)心債整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模仍很小,流動(dòng)性相對(duì)缺乏,并由“買入并持有”型投資者主導(dǎo)。
點(diǎn)心債發(fā)行縮水的原因是多方的。從需求面看,首先,香港人民幣資金池的縮水,降低了投資者對(duì)點(diǎn)心債的需求。其次,從中長(zhǎng)期看,人民幣單邊升值預(yù)期不可持續(xù),點(diǎn)心債購(gòu)買需求降溫。因?yàn)閷?duì)于購(gòu)買點(diǎn)心債的投資者而言,其購(gòu)買點(diǎn)心債的實(shí)際收益來(lái)自于利息和匯兌收益。以金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的高等級(jí)債券為例,如果債券利率為2%~3%,在人民幣每年保持3%~5%的升值的背景下,投資者的整體回報(bào)在5%~8%左右。但2012年以來(lái),中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩,貿(mào)易順差縮小,市場(chǎng)對(duì)人民幣單邊升值的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生改變。再次,境外人民幣資金的投資渠道拓寬,分流了部分資金。如前所述,部分人民幣資金通過(guò)RQFII,商業(yè)貸款和同業(yè)拆借回流內(nèi)地;部分人民幣資金分流至其他離岸市場(chǎng)。最后,5月底美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)主席伯南克(Ben Bernanke)的講話引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)提前退出QE(Quantitative Easing量化寬松),資本將回流美國(guó)的猜測(cè),新興市場(chǎng)債券遭投資者拋售也是原因之一。
從供給面看,由于內(nèi)地和香港人民幣市場(chǎng)的循環(huán)渠道不斷被打通,兩地息差收窄,導(dǎo)致內(nèi)地企業(yè)到港發(fā)行點(diǎn)心債的意愿下降。數(shù)據(jù)顯示,2012年以來(lái),點(diǎn)心債的發(fā)行利率也呈明顯上升態(tài)勢(shì),以3年期品種為例,2012年非金融公司發(fā)行的3年期點(diǎn)心債利率區(qū)間是2.75%~10%,2013年年初以來(lái)則上移至3.5%~11.25%。另?yè)?jù)美銀美林2012年8月的統(tǒng)計(jì),企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券的平均利率為4.8%,高于全球范圍2.94%的企業(yè)發(fā)債利率。而且內(nèi)地企業(yè)即使去香港發(fā)債,可選的債券可以是人民幣債券,也可以是美元等其他貨幣債券。而美元債券的利率則受內(nèi)地影響較小。當(dāng)其他面值債券成本更低、流動(dòng)性更好時(shí),它們沒(méi)有必要發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的點(diǎn)心債券。實(shí)際上,香港2012年8月點(diǎn)心債發(fā)行量較前一個(gè)月驟降49%就是因?yàn)辄c(diǎn)心債孳息率(債券的年利息收入與買入債券的實(shí)際價(jià)格之比率)。向境內(nèi)債券看齊,促使發(fā)債人轉(zhuǎn)道內(nèi)地融資。
香港人民幣離岸市場(chǎng)仍具發(fā)展空間
根據(jù)香港星展銀行最近的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),港元和美元仍是香港企業(yè)貿(mào)易結(jié)算、融資和日常業(yè)務(wù)的首選貨幣,分別占73%和22%,首選人民幣的只占2%。目前香港人民幣金融產(chǎn)品雖然日益豐富,但很多企業(yè)選擇使用的人民幣金融產(chǎn)品仍局限于外匯現(xiàn)貨、儲(chǔ)蓄或支票賬戶等簡(jiǎn)單的產(chǎn)品類型,普及程度較去年也只有小幅增加。但是我們認(rèn)為,目前香港人民幣離岸市場(chǎng)碰到的困難是暫時(shí)的,從中長(zhǎng)期來(lái)看它仍然具有巨大的發(fā)展空間。
隨著內(nèi)地市場(chǎng)流動(dòng)性緊張的緩解,人民幣存款利率將出現(xiàn)回落,但內(nèi)地的利率水平對(duì)于套利資金仍然具有一定的吸引力。套利操作通常表現(xiàn)為商業(yè)銀行在香港市場(chǎng)上推出一個(gè)短期高息產(chǎn)品,吸引出口商手中的離岸人民幣存款,再通過(guò)結(jié)算平臺(tái)回流至內(nèi)地銀行間拆借市場(chǎng)。以目前香港銀行給出的人民幣存款利率為例,銀行可以用3%的利率水平吸引存款,而后轉(zhuǎn)移到內(nèi)地市場(chǎng)。根據(jù)7月份SHIBOR平均值即5.34%計(jì)算,平均利差為2.34%。而在實(shí)際貸款操作中,由于內(nèi)地企業(yè)貸款利率最高可以上浮10%,實(shí)際利差會(huì)更大。只要存在一定的利差,套利交易仍然是有利可圖的。
人民幣匯率將保持相對(duì)穩(wěn)定。這是因?yàn)橹袊?guó)的外貿(mào)環(huán)境有望進(jìn)一步改善。美國(guó)2013年二季度經(jīng)濟(jì)增速好于預(yù)期,非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)向好趨穩(wěn)。7月底美聯(lián)儲(chǔ)FOMC會(huì)議決定繼續(xù)維持原有貨幣政策操作,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的措辭也較5月份的會(huì)議聲明溫和。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,2013年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回升是大概率事件。歐洲的局勢(shì)也趨于穩(wěn)定,PMI指數(shù)開(kāi)始回升。2013年年初以來(lái),中國(guó)的進(jìn)出口情況良好,貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。前兩個(gè)季度貿(mào)易順差分別為435億美元和657億美元。7月份貿(mào)易順差178億美元,較6月收窄93億美元。貿(mào)易順差的收窄可能在一定程度上減輕人民幣的升值壓力。實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重已經(jīng)從危機(jī)前的10%下降到了近兩年的2%左右。根據(jù)華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)所倡導(dǎo)的“宏觀均衡法”,當(dāng)中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重達(dá)到2.5%~4%時(shí),即達(dá)到中期穩(wěn)定水平,人民幣匯率將處于均衡水平。
人民幣國(guó)際化的方向不會(huì)改變,香港離岸市場(chǎng)作為人民幣國(guó)際化的橋頭堡,其地位會(huì)越來(lái)越重要。經(jīng)過(guò)近些年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的接受程度明顯提高。匯豐集團(tuán)最近在中國(guó)香港、新加坡、澳大利亞、德國(guó)、英國(guó)及美國(guó)等市場(chǎng)對(duì)700家有跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)所做的調(diào)查顯示,人民幣國(guó)際化在全球范圍的認(rèn)知度已較為廣泛,48%的受訪企業(yè)表示它們對(duì)人民幣國(guó)際化有較為足夠的了解,73%的企業(yè)表示未來(lái)五年將繼續(xù)增加人民幣的使用。其中中國(guó)香港市場(chǎng)尤為突出,82%的受訪港企計(jì)劃在未來(lái)五年中增加人民幣的使用。2013年5月,香港人民幣即時(shí)支付結(jié)算系統(tǒng)(RTGS)平均每日交易量(3900億元人民幣,折合4940億港元)首度超越港元RTGS平均每日交易量(4870億港元)。
但要保持香港離岸人民幣市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須確保其在離岸市場(chǎng)具有充足的流動(dòng)性。香港金融管理局2013年公布的一季度報(bào)曾對(duì)香港人民幣存款的影響因子做了一份回歸分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)全球金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí),人民幣存款減少的主因在于經(jīng)濟(jì)放緩及人民幣升值預(yù)期下降;金融危機(jī)過(guò)后(2010年下半年之后),人民幣存款重拾升勢(shì)的主要?jiǎng)右蜣D(zhuǎn)變?yōu)榭缇橙嗣駧刨Q(mào)易結(jié)算的增長(zhǎng),而人民幣升值預(yù)期因素退居其次。所以,既然無(wú)法保證人民幣長(zhǎng)期升值預(yù)期,則大力增加跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算量成為推動(dòng)香港人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展的重要途徑。
中國(guó)銀行最近對(duì)2241家境內(nèi)外企業(yè)所做的一份市場(chǎng)調(diào)查顯示,在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中,境內(nèi)客戶主要關(guān)注的是人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)和交易成本問(wèn)題,而境外客戶則主要關(guān)注人民幣匯率穩(wěn)定和服務(wù)的普及程度問(wèn)題。此外,人民幣的流通使用以境內(nèi)與境外客戶之間的跨境循環(huán)為主,在港澳地區(qū)雖有一定的第三方間支付,但在港澳臺(tái)之外的其他地區(qū)的人民幣支付結(jié)算活動(dòng)還較為有限。目前境外能夠提供人民幣服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量、產(chǎn)品服務(wù)品種還需豐富和擴(kuò)展。未來(lái),我們應(yīng)該推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展,使其能夠在境外市場(chǎng)提供更多的人民幣配套服務(wù)、更豐富的產(chǎn)品。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一國(guó)貨幣成為世界貨幣投放國(guó)際市場(chǎng)的主要渠道包括貿(mào)易渠道、投資渠道(包括國(guó)際援助)和貨幣互換渠道。目前對(duì)于人民幣而言,這些渠道都是可行的,但其深度都比較有限。對(duì)于貿(mào)易渠道而言,鑒于內(nèi)地貿(mào)易收支以順差為主的狀況,想像美國(guó)那樣通過(guò)貿(mào)易逆差大量投放本國(guó)貨幣可能不太現(xiàn)實(shí)。而貨幣互換渠道雖已建立,但貨幣互換的對(duì)方國(guó)家或地區(qū)的貨幣當(dāng)局能否將這些貨幣投放出去卻主要取決于市場(chǎng)的需求。目前,人民幣境外直接投資(ODI)的規(guī)模還很有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有借此推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)大發(fā)展的能力。未來(lái)我們可以在政府積極支持和推動(dòng)下,發(fā)揮各類企業(yè)的自主性和積極性,真正實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。
(作者單位:外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際金融研究中心)