《銀行家》研究中心

2012年國際經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟增長總體穩(wěn)定，銀行業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長，資產(chǎn)質(zhì)量和流動性狀況保持穩(wěn)定，資本實力和風(fēng)險抵御能力有所增強。但部分地區(qū)個別銀行資產(chǎn)質(zhì)量較2011年有所惡化，城商行不良貸款余額和不良貸款率雙雙增加。同時，銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境和監(jiān)管政策正在發(fā)生一系列重要變化，利率市場化、金融脫媒、互聯(lián)網(wǎng)與信用中介過程的結(jié)合等因素促進(jìn)銀行業(yè)競爭日趨加劇，城商行需要通過轉(zhuǎn)型來應(yīng)對外在環(huán)境變化的沖擊和利用其中的機遇。

城商行財務(wù)狀況

截至2012年底，我國共有城市商業(yè)銀行144家，與2011年底持平。2012年，城商行總數(shù)“一增一減”：“一增”是浙江省象山縣綠葉城市信用社于2012年4月6日成功改組為寧波東海銀行，這也標(biāo)志著城市信用社改制工作基本完成，城商行組建也基本告一段落；“一減”是原平安銀行被原深圳發(fā)展銀行吸收合并。

資產(chǎn)負(fù)債情況

2012年城市商業(yè)銀行規(guī)模繼續(xù)擴張，盡管增速低于2011年，但仍然高于全部銀行業(yè)金融機構(gòu)的平均速度。2012年底，全部銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)到133.6萬億元，較2012年年初增長17.9%，負(fù)債總額為125.0萬億元，較2012年年初增長17.8%。城商行整體擴張速度快于銀行業(yè)整體規(guī)模增長速度。銀監(jiān)會2012年年報數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，城商行資產(chǎn)總額突破10萬億元，達(dá)到12.35萬億元，較2011年年底增長23.6%，增速較2011年年底減少3.49個百分點；負(fù)債總額同樣超過10萬億元，達(dá)到11.54萬億元，較2011年年底增長23.8%，增速較2011年年底減少2.65個百分點；所有者權(quán)益總額為8075億元，較2011年增長21.59%，低于2011年年底37.7%的增速（見圖1、圖2和圖3）。城商行各項存款和貸款同樣保持較高增長速度。2012年底，城商行存款總額超過8萬億元，貸款總額約5萬億元。

城商行在銀行業(yè)中的地位持續(xù)提升，但仍遠(yuǎn)低于大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。2012年，城商行資產(chǎn)總額和負(fù)債總額在全部銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額和負(fù)債總額中的比例延續(xù)了2003年以來的持續(xù)增長趨勢。2012年底，城商行資產(chǎn)總額在全部銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額中的比重由2011年的8.81%增長至9.24%，但仍遠(yuǎn)低于大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的44.9%和15.6%；負(fù)債總額占比由2011年的8.79%增加至9.24%，但遠(yuǎn)低于大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的44.9%和17.8%（見圖1和圖2）。

從單個銀行看，2012年底資產(chǎn)規(guī)模超過1000億元的城商行數(shù)量達(dá)到36家，較2011年底增加9家。其中在2012年，資產(chǎn)總額首次突破1000億元的城商行數(shù)量是10家，但原平安銀行被原深圳發(fā)展銀行吸收合并。存款規(guī)模超過1000億元的城商行數(shù)量為20家，較2010年增加4家。在資產(chǎn)、負(fù)債、存款、貸款四個單項指標(biāo)中，北京銀行、上海銀行和江蘇銀行仍然位列前三，它們也是僅有的三家資產(chǎn)規(guī)模超過5000億元的城商行。其中，規(guī)模最大的北京銀行2012年底資產(chǎn)總額突破1萬億元，達(dá)到1.12萬億元。

貸款質(zhì)量

受經(jīng)濟增長放緩以及國際經(jīng)濟低迷等因素的影響，2012年城商行不良貸款余額和不良貸款率出現(xiàn)了“雙升”。2012年城商行不良貸款余額延續(xù)了2011年二季度以來的增長態(tài)勢，于2012年三季度末達(dá)到最高的424億元，較2011年二季度末最低時增長了30.1%。2012年四季度，城商行不良貸款余額較三季度末減少5億元。

2012年年底，不良貸款率較年初略有增長，但仍低于銀行業(yè)平均不良貸款率。2012年年底城商行平均不良貸款率由2011年年底的0.8%增至0.81%。與2011年年底相比，2012年一季度城商行不良貸款率減少0.2個百分點，但隨后的二季度和三季度，不良貸款率連續(xù)增長至年內(nèi)最大的0.85%。與其他類型商業(yè)銀行相比，2012年城商行不良貸款率低于銀行業(yè)平均水平的0.95%和大型商業(yè)銀行的0.99%，高于股份制商業(yè)銀行的0.72%和外資銀行的0.52%。

不同規(guī)模城商行的不良貸款率均值互有差異。資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間的城商行不良貸款率平均值為0.79%；處于100億元到500億元的城商行不良貸款率平均值為0.80%；資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元之間的城商行不良貸款率平均值是0.89%；資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行的不良貸款率平均值為0.81%（見圖4）。

從不同地區(qū)情況看，東部地區(qū)城商行受經(jīng)濟增長放緩和國際經(jīng)濟低迷的影響更大，東部地區(qū)城商行不良貸款率平均值高于中部地區(qū)和西部地區(qū)。2012年，東部、中部和西部地區(qū)城商行不良貸款率均值依次減小，分別是0.89%、0.84%和0.71%（見圖5）。東部地區(qū)和西部地區(qū)城商行不良貸款率平均值相差0.18個百分點。

風(fēng)險抵償能力

整體上看，城商行信貸風(fēng)險抵御能力仍然保持在較高水平。貸款損失準(zhǔn)備金是商業(yè)銀行吸收信貸損失的基礎(chǔ)，其充足性通過撥備覆蓋率來衡量。2012年底，城商行貸款損失準(zhǔn)備金余額合計約1400億元，不良貸款余額418.7億元，整體撥備覆蓋率超過300%，大于同期商業(yè)銀行的295.5%、A股16家上市銀行的292.2%和5家大型商業(yè)銀行的282.8%。

2012年城商行撥備覆蓋率平均值超過500%，高于大型商業(yè)銀行的276.0%和A股16家上市銀行的315.9%。從不同規(guī)模城商行平均撥備覆蓋率看，平均撥備覆蓋率最高的是資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元之間的城商行，為585.8%，其次是資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元的563.9%（見圖6）。資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間的城商行撥備覆蓋率均值為361.7%，高于資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行撥備覆蓋率均值（見圖6）。

從分地區(qū)情況看，東部、中部、西部地區(qū)城商行撥備覆蓋率差異較大，三個地區(qū)城商行撥備覆蓋率均值之間的大小對比關(guān)系與三個地區(qū)之間的不良貸款率均值恰好相反。東部、中部和西部地區(qū)城商行撥備覆蓋率均值依次增加，分別是382.6%、432.0%和763.0%（見圖7）。東部地區(qū)和西部地區(qū)之間相差近1倍。

資本充足性

資本金是商業(yè)銀行用于吸收非預(yù)期損失而分配和計提的。近年來，國際社會對于資本金的質(zhì)量、透明度、一致性和資本要求進(jìn)行了重新的審查和修訂。整體上看，資本金吸收損失的能力更強了，而且資本要求的增加意味著銀行業(yè)能夠吸收更大規(guī)模的負(fù)面非預(yù)期沖擊。對于國內(nèi)城商行而言，它們補充資本金的渠道是有限的，資本工具創(chuàng)新方面也還存在較大空間。

2012年城商行資本充足率仍然保持在較高水平，盡管較2011年稍有降低。截至2012年年底，我國城商行平均資本充足率均值為15.0%，比2011年年底略有下降，高于全行業(yè)整體的加權(quán)平均資本充足率13.3%和5家大型商業(yè)銀行的13.7%；核心資本充足率均值為13.1%，比2011年年底下降0.6個百分點，高于全部商業(yè)銀行加權(quán)平均核心資本充足率的10.6%和大型商業(yè)銀行的10.7%（見圖8）。

從資本結(jié)構(gòu)看，城商行資本管理對于核心資本的依賴比較高，核心資本與附屬資本結(jié)構(gòu)具有進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的空間，而且上市與否對于資本結(jié)構(gòu)具有重要影響。圖8顯示，城商行核心資本充足率比較高，僅低于資本充足率1.9個百分點，小于全行業(yè)的資本充足率與核心資本充足率之差，后者是2.7個百分點。此外，A股16家上市銀行資本充足率均值高于核心資本充足率均值超過3個百分點，而且資本充足率和核心資本充足率均低于行業(yè)平均水平。上市城商行資本充足率與核心資本充足率的均值之差為3個百分點，遠(yuǎn)大于城商行平均水平。

城商行在附屬資本工具的使用和管理方面較為落后。大部分城商行附屬資本主要由貸款損失一般準(zhǔn)備的可計提部分和長期次級債構(gòu)成。2005年年初至2012年年底，累計共有64家城商行（包括原平安銀行）發(fā)行了次級債，而且長期次級債的大規(guī)模發(fā)行主要發(fā)生在近四年，其中2012年共有17家城商行發(fā)行次級債，創(chuàng)歷年來發(fā)行次級債的城商行數(shù)量之最。大規(guī)模集中發(fā)行次級債的主要目標(biāo)是補充資本金，滿足監(jiān)管資本要求，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

在近年來的重組和發(fā)展過程中，城商行所有者權(quán)益總額整體上呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。從數(shù)據(jù)看，2011年城商行所有者權(quán)益與資產(chǎn)總額之比達(dá)到歷史高點的6.7%，2012年降至6.5%，與2008年水平保持一致。2012年，城商行權(quán)益與資產(chǎn)比低于大型商業(yè)銀行的6.6%，但高于股份制商業(yè)銀行的5.5%（見圖9）。

從不同規(guī)模城商行情況看，銀行資產(chǎn)規(guī)模越小，資本充足性越高（見圖10）。其中，資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行資本充足率和核心資本充足率的均值均屬最小，分別為12.74%和9.53%，資本充足率均值低于資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間城商行資本充足率均值1個百分點，核心資本充足率均值低于后者超過2個百分點。資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元之間的城商行資本充足率均值略低于資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間城商行，但前者的核心資本充足率均值略高于后者。資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元之間的城商行資本充足率與核心資本充足率的均值分別是15.88%和14.20%，均顯著高于資產(chǎn)規(guī)模更大的三類城商行。

從分地區(qū)情況看，中部地區(qū)城商行資本充足率和核心資本充足率的均值均為最高，東部地區(qū)的這兩個指標(biāo)均排在第三位（見圖11）。

流動性狀況

流動性比率

流動性比率是商業(yè)銀行償還短期債務(wù)能力的衡量。根據(jù)我國的商業(yè)銀行法，國內(nèi)商業(yè)銀行需要保持最低25%的流動性資產(chǎn)余額與流動性負(fù)債余額比例。2008年～2012年，我國商業(yè)銀行整體流動性比率一直保持在40%以上，近三年流動性比率連續(xù)增加，2012年年底達(dá)到45.8%（見圖12）。

從數(shù)據(jù)看，2012年城商行流動性狀況仍然保持在較好水平。2012年底，城商行流動性比率平均值為53.8%，略低于2011年水平，高于銀行業(yè)整體平均水平和大型商業(yè)銀行的44.3%（見圖12和圖13）。

從不同規(guī)模城商行來看，資產(chǎn)規(guī)模較大的城商行保持較低的流動性比率。其中，資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行流動性比率均值略高于40%，為40.7%，屬五個不同資產(chǎn)規(guī)模類別城商行中最低（見圖13）。資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間、處于500億元到1000億元之間、處于100億元到500億元之間的城商行流動性比率均值依次增加，分別是48.1%、54.4%和57.7%（見圖13）。

從分地區(qū)情況看，東部、中部和西部地區(qū)城商行流動性比率均值基本持平，略有差異，其中東部地區(qū)城商行流動性比率均值稍高于西部地區(qū)和中部地區(qū)（見圖14）。

存貸比

存貸比亦稱為“貸存比”，是銀行貸款余額與存款余額之比。1994年實行資產(chǎn)負(fù)債比例管理制度以來，國內(nèi)銀行業(yè)一直都存在存貸比管制，該指標(biāo)主要被用作監(jiān)控商業(yè)銀行安全性、流動性、效益性的重要指標(biāo)之一。2003年修訂的商業(yè)銀行法保留了存貸比指標(biāo)，并明確規(guī)定商業(yè)銀行存貸比不得高于75%。在2010年中國銀監(jiān)會對大型銀行實施的“腕骨”（CARPALs）監(jiān)管體系的七大類13項指標(biāo)中，存貸比作為流動性指標(biāo)之一得以保存，并根據(jù)各行具體情況具體設(shè)定。

在近兩三年之前，國內(nèi)銀行業(yè)實際存貸比與75%的紅線距離較遠(yuǎn)，該指標(biāo)并未成為業(yè)務(wù)發(fā)展的限制。然而近兩三年來，銀行業(yè)存款競爭不斷加劇，存款余額的波動性有所增加，同時貸款增長仍然保持較高的速度，存貸比控制的影響逐步顯現(xiàn)。每到考核時點，銀行都需要采取各種手段來吸收存款，一些銀行也因存貸比較高受到監(jiān)管部門的提示。存貸比指標(biāo)的廢、留或放寬遂成為銀行業(yè)一個重要的課題。

2012年城商行存貸比仍然保持在較低水平。2012年年底，我國城商行存貸比均值為58.0%，較2011年略有下降，低于同期大型商業(yè)銀行的66.9%。其中，資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行存貸比均值最高，為68.8%，資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間、處于500億元到1000億元之間、處于100億元到500億元之間的城商行存貸比均值依次增加，分別是55.9%、56.1%和59.3%（見圖15）。

從分地區(qū)情況看，東部地區(qū)城商行存貸比較高。2012年東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)城商行存貸比均值依次下降，分別是61.1%、57.1%和53.6%，東部地區(qū)和西部地區(qū)相差7.5個百分點（見圖16）。

負(fù)債存款比

負(fù)債存款比描述銀行的融資結(jié)構(gòu)，該比例越高，說明銀行融資對于存款的依賴程度越高。一般來講，存款是較為穩(wěn)定的資金來源。2012年年底，城商行負(fù)債存款比均值為79.9%，比2011年年底的82.5%下降2.6個百分點。

從不同規(guī)模區(qū)間來看，資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間和大于5000億元的負(fù)債存款比低于城商行的平均水平，其他規(guī)模區(qū)間城商行負(fù)債存款比高于平均水平（見圖17）。其中，資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間的城商行負(fù)債存款比最低，但2012年只有處于該規(guī)模區(qū)間的城商行負(fù)債存款比率比2011年有所增長。

從不同地區(qū)情況看，東部地區(qū)城商行負(fù)債存款比最高，西部地區(qū)最低，且低于城商行平均水平（見圖18）。2012年東部、中部和西部地區(qū)城商行存款負(fù)債比都比2011年有所下降，降幅最大的是西部地區(qū)。

貸款集中度

貸款過于集中不利于分散個別客戶、行業(yè)性和地區(qū)性風(fēng)險。貸款集中度一般通過最大單一客戶貸款集中度和最大十家客戶貸款集中度兩個指標(biāo)來衡量。我國商業(yè)銀行法規(guī)定，對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10%。

貸款集中度高是城商行普遍面臨的一個問題，特別是對地方政府融資平臺的貸款集中度比較高。2012年，城商行最大單一客戶貸款比率均值為6.2%，最大十家客戶貸款比率均值為41.1%，遠(yuǎn)高于同期大型商業(yè)銀行的5.3%和24.8%。在一些城商行的最大十家貸款客戶中，大部分都是地方政府融資平臺。

從不同規(guī)模城商行貸款集中度看，資產(chǎn)規(guī)模較大的城商行貸款集中度較低。資產(chǎn)規(guī)模超過5000億元的三家城商行最大單一客戶貸款比例平均值是4.9%，最大十家客戶貸款集中度均值是25.2%，大大低于全體城商行平均水平。資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元之間的城商行最大單一客戶貸款比例均值是5.4%，低于資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間的城商行的5.7%，但前者最大十家客戶貸款比例均值為36.3%，略高于后者的36.0%（見圖19）。此外，資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元之間的城商行的最大單一客戶貸款比例和最大十家客戶貸款比例的均值都高于全體城商行平均水平（見圖19）。

圖20顯示，從分地區(qū)情況看，中部地區(qū)城商行最大單一客戶貸款比例均值最大，為6.4%，高于東部地區(qū)的6.2%和西部地區(qū)的5.9%。西部地區(qū)城商行最大十家客戶貸款比例均值最高，為44.6%，其次是東部地區(qū)的40.6%和中部地區(qū)的38.8%。

盈利狀況

盈利水平和盈利能力

受經(jīng)濟環(huán)境以及一些地區(qū)和行業(yè)因素的影響，2012年銀行業(yè)盈利水平比2011年有所下降。2012年城商行利潤總額持續(xù)增長，盡管增速仍高于行業(yè)平均水平，但增幅比2011年有所下降。2012年城商行實現(xiàn)稅后利潤共計1368億元，較2011年增長26.5%，增速高于全部銀行業(yè)金融機構(gòu)的20.7%和全部商業(yè)銀行的19.0%，但增長率低于2011年的40.4%（見圖21）。2012年，城商行利潤總額在全部銀行業(yè)金融機構(gòu)利潤總額中的比重由2011年的8.6%增加至9.0%，在全部商業(yè)銀行利潤總額中的比重由2011年的10.4%增加至2012年的11.0%。

從盈利能力變化趨勢來看，2012年城商行盈利能力與2011年相比基本持平，但低于商業(yè)銀行平均水平。2012年，城商行資產(chǎn)利潤率略有增加，由2011年的1.21%增加至1.22%，資本利潤率則略有下降，由2011年的18.9%下降至18.6%。2007年～2012年，城商行的資本利潤率一直低于銀行業(yè)平均水平以及大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行；城商行的資產(chǎn)利潤率盡管有所增加，但近兩年也低于銀行業(yè)平均水平和大型商業(yè)銀行（見圖22和圖23）。

圖24數(shù)據(jù)顯示，從2012年不同規(guī)模城商行盈利能力的表現(xiàn)看，資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元的城商行的資產(chǎn)利潤率和資本利潤率分別是1.57%和20.53%，其資本利潤率水平高于其他規(guī)模區(qū)間的城商行和城商行平均水平。資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元之間、處于1000億元到5000億元之間和大于5000億元的三家城商行的資本利潤率依次增大，但資產(chǎn)利潤率則依次減小。其中，資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元之間和大于5000億元的城商行的資本利潤率均值高于城商行平均水平。

從資產(chǎn)規(guī)模超過5000億元的三家城商行來看，2012年三家銀行凈利潤合計262億元，占144家城商行凈利潤的19.2%。2012年，北京銀行實現(xiàn)稅后利潤總額達(dá)到116.7億元，占全部城市商業(yè)銀行稅后利潤的8.5%，占比比2011年下降近一個百分點。2012年江蘇銀行的資產(chǎn)利潤率和資本利潤率列三家銀行之首，分別為1.21%和22.7%。

圖25顯示，從分地區(qū)情況看，中部地區(qū)城商行資產(chǎn)利潤率均值最大，為1.62%，西部地區(qū)和東部地區(qū)城商行資產(chǎn)利潤率均值依次是1.52%和1.29%。西部地區(qū)城商行資本利潤率均值為22.34%，高于中部地區(qū)的21.10%和東部地區(qū)的17.48%。

成本控制

成本收入比是銀行成本控制能力的一個重要衡量指標(biāo)，它揭示了銀行為每一單位的營業(yè)收入支出的成本。成本收入比越低，說明銀行單位營業(yè)收入的成本支出越低，銀行的獲利能力越強。

近年來，城商行的成本控制能力有所提升，但進(jìn)一步提升的空間仍然存在。2012年，城商行成本收入比均值為32.8%，較2011年下降1.2個百分點，但高于同期5家大型商業(yè)銀行的31.3%。

圖26數(shù)據(jù)顯示，從不同規(guī)模城商行情況看，2012年資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行成本收入比均值最低，為30.8%，低于全部城商行和大型商業(yè)銀行的平均水平。成本收入比均值最高的是資產(chǎn)規(guī)模處于1000億元到5000億元之間的城商行，達(dá)到33.7%，比資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行高出將近3個百分點。資產(chǎn)規(guī)模處于500億元到1000億元之間的城商行成本收入比均值為31.9%，低于全部城商行平均水平，資產(chǎn)規(guī)模處于100億元到500億元之間的城商行成本收入比為32.8%，與全部城商行平均水平持平。城商行成本收入比與資產(chǎn)規(guī)模之間并不存在線形關(guān)系。這可能與處于不同資產(chǎn)規(guī)模區(qū)間的城商行執(zhí)行不同的發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)，而資產(chǎn)規(guī)模處于同一區(qū)間的城商行需要做一些類似的活動和投入。

從分地區(qū)情況看，東部、中部和西部地區(qū)城商行成本收入比均值依次下降，最高的東部地區(qū)和最低的西部地區(qū)之間相差超過5個百分點（見圖27）。其中，東部地區(qū)城商行成本收入比為35.1%，高于城商行平均水平，中部地區(qū)和西部地區(qū)城商行成本收入比分別是31.1%和29.9%，低于城商行平均水平。地區(qū)之間成本收入比的差異可能反映了地區(qū)間銀行業(yè)競爭程度不同。換言之，東部地區(qū)銀行業(yè)競爭激烈，東部地區(qū)城商行為獲得與中部地區(qū)和西部地區(qū)等量收入需要在營銷、網(wǎng)點和電子銀行建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)和升級以及人員費用等方面支付更多成本。

收入結(jié)構(gòu)

利息收入占比高是國內(nèi)商業(yè)銀行收入結(jié)構(gòu)的一個普遍特征，城商行也是如此。盡管近年來國內(nèi)銀行業(yè)一直在推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和綜合化經(jīng)營，但非利息收入占比低的現(xiàn)象仍然存在。2012年，城商行利息凈收入占營業(yè)收入比重的平均值為82.9%，比2011年的85.2%有所降低，但高于同期大型商業(yè)銀行的77.4%和A股16家上市銀行的82.1%；手續(xù)費和傭金凈收入占營業(yè)收入比重均值為4.2%，較2011年略有下降，并且顯著低于大型商業(yè)銀行的18.2%和A股16家上市銀行的14.9%。

從不同規(guī)模城商行收入結(jié)構(gòu)看，資產(chǎn)規(guī)模大于5000億元的三家城商行的利息收入占比以及手續(xù)費和傭金收入占比的均值分別是89.3%和8.7%，均高于處于其他資產(chǎn)規(guī)模區(qū)間的城商行和城商行平均水平。圖28顯示，資產(chǎn)規(guī)模越大，手續(xù)費和傭金收入占比越高，資產(chǎn)規(guī)模大于1000億元的城商行的利息收入占比也高于資產(chǎn)規(guī)模低于1000億元的城商行。

從分地區(qū)情況看，東部地區(qū)城商行利息收入以及手續(xù)費和傭金收入占比均值高于中部地區(qū)和西部地區(qū)以及城商行平均水平，分別是86.0%和4.3%。中部地區(qū)城商行利息收入占比均值略高于西部地區(qū)，二者均低于城商行平均水平，但西部地區(qū)城商行手續(xù)費和傭金收入占比均值與城商行平均水平保持一致，稍高于中部地區(qū)（見圖29）。

城商行發(fā)展動向

盡管2012年國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，GDP比2011年增長7.8%，但增速為1999年以來最低值。外需不振、國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑導(dǎo)致不良貸款問題抬頭，不良貸款余額和不良貸款率雙雙上升，而且地區(qū)差異顯著。銀行業(yè)競爭有所加劇，價格競爭、免費策略等競爭行為大面積發(fā)生。隨著財富管理和私人銀行業(yè)務(wù)在國內(nèi)興起，城商行也逐步認(rèn)識到服務(wù)高凈值客戶的重要性。

不良貸款雙升

2012年銀行業(yè)不良貸款率比2011年穩(wěn)中有降，但不良貸款余額有所增加。截至2012年年底，銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率仍然保持下降趨勢，從2011年的1.78%降至1.56%，但不良貸款余額較2011年增加了234億元，達(dá)到1.07萬億元；商業(yè)銀行不良貸款率比2011年稍有減少，降至0.95%，但不良貸款余額增加了647億元，達(dá)到4929億元。

盡管2012年商業(yè)銀行整體資產(chǎn)質(zhì)量仍然保持穩(wěn)定，但是不同行業(yè)、不同地區(qū)差異加大。根據(jù)銀監(jiān)會年報信息，從分行業(yè)情況看，2012年批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、汽車、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)及地質(zhì)勘查業(yè)的不良貸款率較2011年有所上升。其中，批發(fā)和零售業(yè)不良貸款余額增加507億元，不良貸款率由2011年年底的1.16%增加至1.61%，制造業(yè)不良貸款余額增加316.8億元，不良貸款率從2011年年底的1.54%增加至1.60%。從分地區(qū)情況看，東部地區(qū)商業(yè)銀行不良貸款率由2011年年底的0.9%增加至2012年年底的1.0%，中部地區(qū)和西部地區(qū)商業(yè)銀行不良貸款率均有下降（見圖30）。地處東部地區(qū)的上海、江蘇、浙江、福建、山東等五省商業(yè)銀行不良貸款率均有增加。其中，浙江省商業(yè)銀行不良貸款率增幅最大，由2011年的0.91%增加至2012年的1.68%，不良貸款余額凈增加403億元。緊接長三角地區(qū)的安徽和江西兩省商業(yè)銀行不良貸款率亦有所增加。

盡管城商行不良貸款率仍然保持在風(fēng)險可控的水平上，但受經(jīng)濟增速放緩以及地區(qū)性金融風(fēng)波的影響，東部地區(qū)一些城商行不良貸款問題有所惡化。其中，福建省城商行不良貸款率均值為1.28%，浙江省為1.07%，江蘇省為0.90%，均高于東部地區(qū)城商行不良貸款率平均水平。2012年年報顯示，浙江嘉興銀行2012年末貸款總額為200.96億元，不良貸款余額3.59億元，比年初增加了2.03億元，增幅高達(dá)131.16%，不良貸款率達(dá)到1.78%，比年初上升0.88個百分點，撥備覆蓋率減少至173.18%，同比下降152.41個百分點。溫州銀行2012年底各項貸款余額449.71億元（含貼現(xiàn)），不良貸款余額6.07億元，比年初增加2.45億元，不良貸款率增至1.35%，比年初上升0.36個百分點，撥備覆蓋率155.53%，比年初下降26.37個百分點。金華銀行2012年不良貸款2.60億元，較年初增加0.82億元，不良貸款率1.23%，比年初增加0.24個百分點。浙江民泰商業(yè)銀行2012年不良貸款余額和不良貸款率均有所上升，不良貸款率從2011年的0.75%增至1.19%。浙江稠州商業(yè)銀行2012年不良貸款余額4.43億元，較年初增加2.41億元，不良率1.06%，較年初上升0.43個百分點，撥備覆蓋率236.39%，較2011年末有所下降。浙江泰隆商業(yè)銀行不良貸款率由2011年底的0.51%增加至2012年末的0.80%，不良貸款余額由2011年末的1.44億元增加至2012年底的2.82億元。

2012年，三家上市城商行不良貸款余額和不良貸款率也是雙雙上升。北京銀行不良貸款余額29.44億元，較年初增加8.09 億元，不良貸款率0.60%，較年初上升0.07個百分點。寧波銀行不良貸款余額11.09億元，比年初增加2.76億元，不良貸款率0.76%，比年初上升0.08個百分點。南京銀行不良貸款余額10.44億元，比年初增加2.41億元，不良貸款率0.83%，比年初上升0.05個百分點。

臨近長三角地區(qū)的江西和安徽兩省城商行不良貸款也發(fā)生了“雙升”現(xiàn)象。江西省城商行不良貸款率均值0.95%，高于中部地區(qū)平均水平。江西南昌銀行2012年不良貸款率達(dá)到1.56%，比2011年底增加0.28個百分點，不良貸款余額由2011年末的4.33億元增加到6.41億元。盡管徽商銀行不良貸款率仍然保持在較低水平，但該行2012年底不良貸款余額9.49億元，較年初增加2.95 億元，不良貸款率0.58%，較2011年底提高0.1個百分點。

從具體銀行來看，不良貸款的產(chǎn)生既有外部環(huán)境惡化的原因，也有自身的原因。銀行的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、客戶結(jié)構(gòu)、貸款技術(shù)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險控制能力以及貸后管理能力對于不良貸款管理具有重要意義，這些因素也是銀行可以發(fā)揮主觀能動性的地方。大部分城商行年報都將不良貸款問題的向壞發(fā)展歸因于外部環(huán)境惡化，但這種看法值得商榷。以同樣地處長三角地區(qū)的上海銀行來講，2012年上海銀行不良貸款余額32.64億元，較年初減少0.15億元，不良貸款率為0.84%，比2011年底減少0.14個百分點，同時撥備覆蓋率從2011年底的277.76%提高到285.58%，不良貸款仍然保持“雙降”。

近年來，城商行在拓展中小微型企業(yè)業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)出較大的積極性。發(fā)展中小微型企業(yè)貸款對銀行自身的風(fēng)險評估和風(fēng)險控制要求較高。即使是中小微型企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較為先進(jìn)的民生銀行2012年中小微型企業(yè)貸款不良率也出現(xiàn)了大幅反彈，2012年該行中小企業(yè)金融事業(yè)部貸款余額1260.76億元，比2011年末增加208.59億元，增幅19.82%，不良貸款率從2011年底的0.69%增加到1.55%。隨著金融脫媒和利率市場化的推進(jìn)，銀行業(yè)特別是中小型銀行，將進(jìn)一步增加在中小微型企業(yè)信貸市場的發(fā)展力度。城商行可能不得不增加風(fēng)險容忍度，不良貸款率可能會發(fā)生系統(tǒng)性的提高。

市場競爭加劇

近年來，銀行業(yè)競爭日趨加劇。首先是銀行業(yè)存款競爭加劇。對于城市商業(yè)銀行而言，受制于網(wǎng)點、品牌、聲譽等因素的限制，吸收存款的難度很大。2012年6月8日和7月6日，人民銀行兩次調(diào)整利率浮動區(qū)間，允許存款利率最高可上浮10%，貸款利率最大可下浮幅度為30%。大部分城商行同時上調(diào)各期限存款利率。貸款利率市場化也給城商行帶來很大沖擊。2013年7月20日起，金融機構(gòu)貸款利率管制全面放開。大客戶擁有較高的議價實力，包括城商行在內(nèi)的中小銀行受到的影響將更為顯著，城商行的盈利能力可能會受到不利影響。

互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)之間的融合正在從銀行業(yè)外部增加銀行業(yè)競爭。一是第三方支付機構(gòu)繁榮發(fā)展“侵入”銀行業(yè)支付結(jié)算業(yè)務(wù)領(lǐng)域。自2011年5月至2013年7月，人民銀行累計發(fā)放第三方支付機構(gòu)牌照250家，還有一批機構(gòu)正在提出申請或計劃提出申請。根據(jù)《中國支付清算行業(yè)運行報告（2013）》，2012年國內(nèi)第三方支付市場規(guī)模已超過10萬億元。二是第三方支付機構(gòu)為客戶提供賬戶余額增值服務(wù)，進(jìn)一步增加這些賬戶對銀行存款賬戶的替代。與支付寶的余額增值賬戶相比，銀行存款賬戶和理財賬戶在客戶在線購物支付方面顯然處于更加不便利的地位。一旦第三方支付與貨幣基金的結(jié)合大面積鋪開，或者有其他具有類似功能的賬戶出現(xiàn)，或者賬戶的功能進(jìn)一步完善，那么銀行業(yè)存款將面臨更大的分流壓力。對于以中小客戶為主的城市商業(yè)銀行而言，這種壓力將會更大。三是大數(shù)據(jù)時代來臨，網(wǎng)絡(luò)貸款以小額貸款為起點，沖擊銀行業(yè)貸款業(yè)務(wù)。大部分城商行以小額貸款為主，受到的沖擊將會更大。

銀行業(yè)已經(jīng)切身感受到（移動）互聯(lián)網(wǎng)對于信用中介過程和服務(wù)方式的影響。建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、民生銀行、招商銀行等大中型銀行都不同程度地參與到互聯(lián)網(wǎng)金融。在城商行方面，2012年，北京銀行中關(guān)村分行與全球網(wǎng)公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作推出中小微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貸款模式。此外，一些銀行逐步開始借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)展小額貸款、消費貸款等不同類型的貸款，拓展移動金融服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行和手機銀行，計劃推出遠(yuǎn)程智能柜員機和建立網(wǎng)上商城。

為了留住客戶，部分中小銀行實施讓利政策，下調(diào)了一些收費水平，取消了部分收費項目。銀行收費透明度較低，而且其中不乏一些違規(guī)收費行為。2012年1月20日，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》，決定對銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行專項治理，要求收費服務(wù)滿足“合規(guī)收費、以質(zhì)定價、公開透明、減費讓利”四個原則。銀行業(yè)對收費服務(wù)價目進(jìn)行了全面的梳理檢查和調(diào)整，一些銀行相繼打出免費策略。比如自2012年4月23日起，江蘇長江商業(yè)銀行取消了金融業(yè)務(wù)涉及到工本費、跨行匯款免手續(xù)費、銀行承兌匯票查詢費、簽發(fā)手續(xù)費、銀行卡和印鑒的掛失手續(xù)費、郵電費和電子匯劃費等賬戶類和結(jié)算類業(yè)務(wù)和服務(wù)費用，針對小微企業(yè)實行“全免費”。

此外，2012年一些城商行推出銀行卡“全球全免費”服務(wù)策略，受到廣泛關(guān)注。隨著刷卡消費越來越流行和普及，銀行卡收費項目復(fù)雜多樣成為人們批判的對象。國家發(fā)改委和人民銀行2012年表示要對銀行卡刷卡手續(xù)費進(jìn)行調(diào)整。城商行積極主動調(diào)整自己的銀行卡刷卡手續(xù)費。比如，重慶三峽銀行于2012年推出銀行卡“全球全免費”策略。當(dāng)前，桂林商業(yè)銀行、廣東華興銀行、華融湘江銀行、成都銀行、長安銀行、長沙銀行等多家城商行都實行了“全球取款免費”策略，只要是在帶有銀聯(lián)標(biāo)識的ATM機上取款均免收手續(xù)費。2013年1月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的通知》，下調(diào)了餐娛類、一般類、民生類、公益類刷卡消費手續(xù)費，其中餐娛類下調(diào)幅度最高達(dá)到37.5%。未來，迫于競爭壓力，很可能將有更多發(fā)卡機構(gòu)加入銀行卡刷卡消費免收手續(xù)費的行列。

掘金私人銀行

中國私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展始于2007年。截至目前，已有19家銀行成立了私人銀行部門。城商行進(jìn)入私人銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要發(fā)生在2012年。北京銀行、上海銀行、吉林銀行、杭州銀行等四家城商行均于2012年啟動私人銀行業(yè)務(wù)。包括于2011年開始開展財富管理和私人銀行業(yè)務(wù)的青島銀行，截至目前，開展私人銀行業(yè)務(wù)的城商行已達(dá)到5家。

北京銀行于2011年正式啟動私人銀行業(yè)務(wù)，正式組建私人銀行部則是在2012年3月31日。2012年北京銀行還相繼成立中關(guān)村、深圳、杭州3家私人銀行中心，形成了零售客戶的三級管理與服務(wù)模式。北京銀行在財富管理領(lǐng)域正式建立起“超越財富”、“私人銀行”兩大財富管理品牌，以及“理財中心”、“財富中心”、“私人銀行中心”三級財富管理體系。2013年6月13日北京銀行正式發(fā)布私人銀行專屬借記卡。北京銀行表示，其私人銀行致力于依托中小企業(yè)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，打造“從私人到法人”的無邊界服務(wù)。上海銀行于2012年4月26日組建私人銀行部。截至2012年年底，上海銀行管理客戶資產(chǎn)達(dá)到25.6億元。2012年5月18日，吉林銀行在該行大連分行成立兩周年之際，在大連設(shè)立該行首家私人銀行。杭州銀行私人銀行正式成立于2012年10月26日。

中國銀行業(yè)私人銀行發(fā)展仍然處于初級階段，進(jìn)一步發(fā)展中仍然面臨著一些亟待解決的問題，特別是組織設(shè)計、私人銀行業(yè)的差異化、客戶認(rèn)知、人才儲備、考核體系、服務(wù)模式、品牌聲譽等都需要在實踐中不斷完善。對于城市商業(yè)銀行而言，這些問題更為嚴(yán)峻。城商行在開展私人銀行業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢在于更加貼近客戶，更加便于管理客戶關(guān)系，但在為客戶提供多樣化、個性化和全球性的財富管理服務(wù)方面將處于不利的地位。城商行私人銀行的服務(wù)模式需要更高程度的開放性，它們在私人銀行品牌培育、人才積累、客戶積累、私人銀行業(yè)務(wù)與貴賓理財業(yè)務(wù)的差異化等方面需要付出更多努力。

城商行轉(zhuǎn)型發(fā)展

城商行進(jìn)一步發(fā)展仍然面臨很多問題和難題。特別是，當(dāng)前中國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境和監(jiān)管政策正在發(fā)生巨大變化，相比于其他商業(yè)銀行，城商行面對的壓力和挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。正如中國銀監(jiān)會主席尚福林在2013年城市商業(yè)銀行年會上所講，“當(dāng)前城商行發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，突破口就在轉(zhuǎn)型”。

特色化發(fā)展

特色化首先體現(xiàn)在一個與眾不同的定位上。在這一點上，監(jiān)管部門對城商行的要求一直是比較明確的。監(jiān)管部門要求城商行堅持“服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城市居民”的市場定位。在實踐中，城商行對自身市場定位和發(fā)展方向的理解和認(rèn)識一直都是存在一些模糊之處的。2011年以來，監(jiān)管部門重新審視了城商行的發(fā)展方向和市場定位問題。銀監(jiān)會2011年報提到城商行的發(fā)展思路應(yīng)是“立足本地、服務(wù)小微、打牢基礎(chǔ)、形成特色、與大銀行錯位競爭”。銀監(jiān)會主席尚福林在2012年陸家嘴論壇上指出，“小銀行應(yīng)努力發(fā)展成為‘立足于本地發(fā)展、立足于特色經(jīng)營、立足于實體經(jīng)濟、立足于小微企業(yè)的社區(qū)性金融機構(gòu)，真正服務(wù)于地方經(jīng)濟”。

城商行的定位可以從“客戶——競爭地——產(chǎn)品”三個維度進(jìn)行分析，確定客戶、競爭地和產(chǎn)品的最佳組合。在客戶定位上，大部分城商行需要堅持服務(wù)中小微型企業(yè)和服務(wù)市民。監(jiān)管部門鼓勵城商行加大服務(wù)中小微型企業(yè)的力度，并在發(fā)行小微金融債、設(shè)立小微專營機構(gòu)、實行小微貸款差別化監(jiān)管等方面繼續(xù)給予支持。中小微型企業(yè)客戶定位需要進(jìn)一步細(xì)分，以確定目標(biāo)客戶群體。細(xì)分可以發(fā)生在銀行層面，也可以發(fā)生在分支行層面上。具體業(yè)務(wù)的開展需要充分利用中小微型企業(yè)社區(qū)和集群的力量，圍繞核心企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，高度重視與中小微型企業(yè)以及中小微型企業(yè)商會或協(xié)會等合作伙伴的共同發(fā)展共同成長。比如，華融湘江銀行堅持“小、精、專、新、特”經(jīng)營特色，根據(jù)中小微型企業(yè)集聚共生的原理，創(chuàng)新行業(yè)模式化解決方案，通過模式化批量開發(fā)客戶資源，推出“易易貸”小微企業(yè)專署服務(wù)品牌，為小微企業(yè)提供融資、支付結(jié)算和增值服務(wù)，開發(fā)了物業(yè)貸、循環(huán)貸等通用型產(chǎn)品以及“給力貸”、“快捷貸”、“信用貸”、“信義貸”等特色化產(chǎn)品。再比如，包商銀行為不同類別的客戶分別設(shè)計了“商贏寶”、“包時節(jié)”、“好貸”、“誠信”、“富農(nóng)?！钡任鍌€系列15種小微企業(yè)貸款產(chǎn)品，貸款金額從3000元到100萬元，貸款期限從三個月到兩年，還款方式靈活，貸款審批一般只需3～7個工作日。此外，隨著電子商務(wù)的發(fā)展繁榮，一些城商行可以考慮與電子商務(wù)公司合作發(fā)展小微企業(yè)金融服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來改善中小微型企業(yè)服務(wù)效率。

在區(qū)域定位上，除了幾家規(guī)模較大的城商行可以選擇發(fā)展成為全國性甚至有一定國際影響力的銀行，大部分城商行都需要堅守自己的地方特色，服務(wù)地方經(jīng)濟。這與城商行之間差異性日益顯著是一致的。2011年監(jiān)管部門限制城商行跨區(qū)域經(jīng)營之后，城商行在做深做精本地市場方面投入了更多精力。大部分城商行都提出了要推進(jìn)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型升級，提高基層網(wǎng)點的營銷和服務(wù)能力。在未來的發(fā)展中，大部分城商行可能需要發(fā)展成為區(qū)域性銀行、社區(qū)銀行或?qū)I(yè)銀行，扎根當(dāng)?shù)兀嘤厣?/p>

在產(chǎn)品定位上，城商行需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力發(fā)展關(guān)系型銀行業(yè)務(wù)。在過去30多年的國際銀行業(yè)實踐中，關(guān)系型銀行業(yè)務(wù)在銀行業(yè)中的地位有所下降，國際銀行業(yè)越來越以交易為基礎(chǔ)。新一輪全球金融危機表明，國際銀行業(yè)在使用貨幣市場資金等非存款負(fù)債、證券化和信用衍生品等方面過于激進(jìn)了。關(guān)系型銀行業(yè)務(wù)比交易型銀行業(yè)務(wù)更加穩(wěn)定，更加能夠為銀行帶來跨周期的長期收益。

特色化發(fā)展需要銀行圍繞自己的定位來選擇一系列經(jīng)營管理活動，從而使定位得以貫徹落實。無論采取哪一種定位或戰(zhàn)略，銀行都需要將它的精神和內(nèi)涵融入銀行內(nèi)部，進(jìn)行系統(tǒng)性整合。銀行業(yè)務(wù)活動的取舍、各項業(yè)務(wù)活動或職能部門之間協(xié)同機制的建立、網(wǎng)點拓展和布局、業(yè)務(wù)流程設(shè)計、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、預(yù)算分配、風(fēng)險偏好、風(fēng)險管理和定價技術(shù)、管理理念和企業(yè)文化培育等都要服從服務(wù)于這一定位和戰(zhàn)略。

綜合化與專業(yè)化

專業(yè)化和綜合化是銀行業(yè)兩個重要的發(fā)展趨勢，綜合化需要建立在專業(yè)化的基礎(chǔ)之上。綜合化經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不同業(yè)務(wù)條線之間存在較大風(fēng)險關(guān)聯(lián)，同時涉及受監(jiān)管實體和不受監(jiān)管實體所接受的監(jiān)管方式各有差別，給銀行的風(fēng)險管理和控制帶來很大挑戰(zhàn)。專業(yè)銀行管理難度較低，而且專業(yè)化有助于銀行在經(jīng)營過程中積累經(jīng)驗和技巧，有助于提高效率、降低成本以及在具體業(yè)務(wù)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。綜合化和專業(yè)化需要一個“度”。

綜合化經(jīng)營被認(rèn)為是大中型銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向。一些中小銀行也在著力拓展業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)入非銀行金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。近兩年，部分商業(yè)銀行設(shè)立了投資銀行部門。受此吸引，南京銀行、北京銀行、上海銀行等城商行也取得了主承銷資格。

在基金管理公司試點方面，城商行于2013年首次入圍。銀監(jiān)會公開信息顯示，北京銀行關(guān)于發(fā)起設(shè)立基金管理公司的請示于2013年3月4日獲得銀監(jiān)會批復(fù)。北京銀行聯(lián)合加拿大豐業(yè)銀行、北京有色金屬研究總院共同發(fā)起設(shè)立中加基金管理公司，投資1.86億元人民幣并持有基金管理公司62%的股權(quán)。2013年3月15日，中加基金管理公司獲證監(jiān)會批準(zhǔn)成立。2013年6月14日和6月18日，寧波銀行、南京銀行關(guān)于發(fā)起設(shè)立基金管理公司先后獲中國銀監(jiān)會批復(fù)。當(dāng)前，上海銀行與中國機械工業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)起設(shè)立的上銀基金管理有限公司正在籌建過程中。

除了那些發(fā)展速度較快、規(guī)模較大、實力較強的城商行之外，其他城商行需要保持特色，專業(yè)化經(jīng)營。大部分城商行資源有限、專業(yè)人才缺乏，不能盲目跟風(fēng)，一味拓展業(yè)務(wù)范圍。綜合化經(jīng)營帶來的復(fù)雜性，也會給風(fēng)險管理、風(fēng)險偏好、企業(yè)文化帶來很大沖擊。集中人才和資源于優(yōu)勢領(lǐng)域，城商行也可以獲得較高的盈利。

信貸資產(chǎn)證券化

信貸資產(chǎn)證券化是促進(jìn)傳統(tǒng)銀行業(yè)向現(xiàn)代銀行業(yè)轉(zhuǎn)變一個重要的金融創(chuàng)新。證券化能夠降低貸款業(yè)務(wù)發(fā)展對于吸收存款的依賴，甚至使貸款業(yè)務(wù)獨立于吸收存款，同時為銀行業(yè)管理信用風(fēng)險、流動性和改善資本充足性提供了強有力的工具。中國信貸資產(chǎn)證券化試點正式起始于2005年。2009年資產(chǎn)證券化試點一度陷入停滯。2012年試點重啟以來，已有6家機構(gòu)發(fā)行6單資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模228億元。截至2013年6月底，我國信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品累計發(fā)行量達(dá)到896億元。2013年7月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》提出，“逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展，盤活資金支持小微企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”。中國信貸資產(chǎn)證券化迎來從“試點”向“常規(guī)化發(fā)展”的機遇。人民銀行和銀監(jiān)會作為信貸資產(chǎn)證券化的監(jiān)管部門表示，將研究推動信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展。

城商行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品尚未出現(xiàn)。臺州銀行、北京銀行、哈爾濱銀行等三家城商行進(jìn)入2012年信貸資產(chǎn)證券化試點范圍，三家城商行試點額度為20億元。臺州銀行公開信息顯示，該行已于2012年12月28日將資產(chǎn)證券化項目資料上報至浙江銀監(jiān)局，首期資產(chǎn)證券化計劃募集資金5億元。截至目前，北京銀行和哈爾濱銀行尚未公開開展信貸資產(chǎn)證券化的計劃。

隨著試點推廣和信貸資產(chǎn)常規(guī)化發(fā)展，將由更多城商行開展信貸資產(chǎn)證券化。然而新一輪全球金融危機表明，證券化的影響并不總是積極的。參與證券化過程會改變銀行自身的風(fēng)險結(jié)構(gòu)和激勵結(jié)構(gòu)。這些潛在問題要求銀行制定審慎的信用風(fēng)險管理戰(zhàn)略、原則、政策和程序，并連貫一致地、嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行下去。監(jiān)管部門需要從維護(hù)證券化過程有序、穩(wěn)健運轉(zhuǎn)出發(fā)，為證券化過程及其參與者制定規(guī)則，并確保規(guī)則得到執(zhí)行。

創(chuàng)新資本管理

中國銀監(jiān)會于2012年6月7日發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》，于2013年1月1日起施行，要求商業(yè)銀行在2018年底前達(dá)到規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求。銀監(jiān)會于2012年11月29日發(fā)布《關(guān)于商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，提出“以商業(yè)銀行為主體、先易后難穩(wěn)步推進(jìn)、先探索后推廣”的資本工具創(chuàng)新原則，并于2012年11月30日發(fā)布《關(guān)于實施〈商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）〉過渡期安排相關(guān)事項的通知》。資本要求新規(guī)正式實施之后，銀行業(yè)資本充足率監(jiān)管要求包括最低資本要求、儲備資本要求、逆周期資本要求、系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求以及第二支柱資本要求（見表1）。

資本要求得以強化，城商行則將在更高的成本上運行。新資本管理辦法實施之后，儲備資本要求和逆周期資本要求都需要由核心一級資本來滿足，城商行核心一級資本最低要求將達(dá)到7.5%～10%。由于始終沒有看到監(jiān)管部門放行城商行公開上市的跡象，當(dāng)前城商行補充資本金的渠道主要有增資擴股、留存利潤、發(fā)行二級資本工具三條。此外，強化資本意識、節(jié)約資本、減少業(yè)務(wù)發(fā)展的資本占用也是城商行改善資本充足率的重要間接方式。

公開發(fā)行股票是銀行業(yè)補充資本金的重要方式。在A股上市遙遙無期的情況下，多家城商行開始把目光從A股轉(zhuǎn)向H股。公開信息顯示，上海銀行、重慶銀行、大連銀行、徽商銀行已向銀監(jiān)會遞交H股上市申請。上海銀行已經(jīng)于2012年4月的股東大會上通過H股發(fā)行方案。重慶銀行也于2012年開始籌備H股上市，并于2013年2月的股東大會上通過上市相關(guān)方案。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，由于溢價過高，2012年城商行股權(quán)轉(zhuǎn)讓流拍現(xiàn)象時有發(fā)生。

大部分城商行都通過增資擴股來補充資本。2012年城商行頻頻增資擴股或出臺增資擴股計劃，募集資金主要用于補充資本金和提高資本充足率。比如，威海市商業(yè)銀行按全體股東每10股配約1.94股的比例，向原有股東配售4.22億股，配股價格2元，實現(xiàn)增資約8.45億元。南昌銀行于2012年完成第五次增資擴股工作，募集資金12.4億元，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。寧波通商銀行向原股東募集45.80億股，13家股東按持股比例同比例增股。廣西北部灣銀行于2012年12月完成增資擴股5億元，注冊資本由原20億元變更為25億元。廈門銀行于2012年6月29日啟動增資擴股計劃，年內(nèi)實現(xiàn)擴股3.003億股，實現(xiàn)增資總額10.51億元人民幣。湖北銀行自2011年7月正式啟動增資擴股，并于2012年12月累計完成增發(fā)12.89億股，籌集資金34.53億元。龍江銀行于2012年9月啟動了該行成立以來的第二輪增資擴股，增資計劃于2013年初完成。溫州銀行2012年12月完成2004年以來第五次增資擴股，配股增發(fā)2.2億元。漢口銀行2012年12月10日召開的2012年第一次臨時股東大會審議通過了關(guān)于該行五年內(nèi)的第三次增資擴股方案的議案，最終實現(xiàn)募集資金23.18億元，募股價格為每股人民幣3.8元。重慶銀行2012年11月1日第四屆董事會審議通過了《關(guān)于非公開定向增資擴股的議案》，同意通過非公開定向的方式發(fā)行2.6億股份，認(rèn)購價格為每股人民幣5元，募集13億元資金用于補充資本金。寧夏銀行第四輪增資擴股方案于2012年10月31日第四屆股東大會臨時會議審議通過，計劃以每股3.4元的價格，定向募集新股5億～7億股。華融湘江銀行于2012年研究制定了2013年實施增資擴股的初步方案，方案于2013年4月28日召開的2012年度股東大會審議通過，該行將按每10股配售2.5股的比例，配售股份總數(shù)為1232226275股，每股1.35元。此外，江蘇銀行、天津銀行、長沙銀行、珠海華潤銀行等城商行也在計劃進(jìn)行增資擴股。

未來一段時期，增資擴股仍將是城商行補充核心一級資本的重要方式。除增資擴股之外，補充核心一級資本主要通過創(chuàng)造利潤來實現(xiàn)。在新資本管理辦法的合格資本構(gòu)成中，從利潤中提取的公積金和一般準(zhǔn)備金以及未分配的利潤都可以全部或部分作為核心一級資本（見表1）。城商行還可以采取利潤轉(zhuǎn)增注冊資本的方式調(diào)整資本結(jié)構(gòu)。但無論采取哪種方式，內(nèi)源性補充資本金的最終來源是利潤。然而，在當(dāng)前以利息收入為主要收入來源的情況下，創(chuàng)造更多利潤意味著需要更多資本金，或者說，資本金缺乏正是制約利潤增長的重要原因。為了保證長期較高的盈利，城商行需要拓展業(yè)務(wù)范圍，增加非利息收入，提高資產(chǎn)利用效率，降低業(yè)務(wù)發(fā)展對于資本金的依賴。

在發(fā)行次級債方面，2012年城商行依然非常踴躍。其原因主要有兩個：一是城商行補充資本金壓力大，二是銀監(jiān)會《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》要求，銀行業(yè)從2013年1月1日起發(fā)行的非普通股新型資本工具需要包含“減記”、或“轉(zhuǎn)股”條款。2012年共有17家城商行發(fā)行次級債244.2億元，發(fā)行期限大部分是10年，發(fā)行次級債城商行數(shù)量比2011年多一家，但發(fā)行總額低于2011年的305.5億元。此外，浙江泰隆商業(yè)銀行發(fā)行6.5億元15年期混合資本債券的請示于2011年8月1日獲銀監(jiān)會批復(fù)，并于2012年3月6日成功發(fā)行。

二級資本工具是二級資本的重要構(gòu)成。減記型二級資本工具是二級資本工具創(chuàng)新的一個重要突破。2013年7月25日，天津濱海農(nóng)村商業(yè)銀行15億元二級資本債券成功發(fā)行，債券期限10年，含有減記條款，且不含贖回激勵條款，附發(fā)行人第5年末贖回選擇權(quán)，票面利率為6.5%。這是國內(nèi)首支按照資本管理新規(guī)發(fā)行并附有減記條款的二級資本工具。另有多家銀行提出發(fā)行減記型二級資本工具。城商行也需要在發(fā)行創(chuàng)新型二級資本工具上有所作為。

（本部分報告執(zhí)筆人：歐明剛、張坤）