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協(xié)會(huì)成立 法律出臺(tái) 臺(tái)灣拍賣業(yè)進(jìn)入「提速年」

2013-04-29 00:44:03陳琳瑯
臺(tái)商 2013年9期
關(guān)鍵詞:協(xié)會(huì)部門藝術(shù)

陳琳瑯

臺(tái)灣的貿(mào)易向來(lái)比較自由,能做什麼、不能做什麼,基本上由企業(yè)自行決定。拍賣作為一種流通方式,也經(jīng)常被有關(guān)部門或企業(yè)所運(yùn)用。但由於藝術(shù)品鑒定、稅制和法律機(jī)制等問(wèn)題,臺(tái)灣拍賣業(yè)一直未得到顯著發(fā)展,與幾乎同期開(kāi)始經(jīng)營(yíng)並快速成長(zhǎng)的大陸拍賣業(yè)相比,漸漸拉開(kāi)差距。

曾經(jīng)就有臺(tái)灣拍賣業(yè)者表示:「與大陸拍賣市場(chǎng)相比,臺(tái)灣的差距實(shí)在是太大了。」他們希望能早日組建拍賣業(yè)自己的同業(yè)聯(lián)盟,這樣臺(tái)灣拍賣業(yè)才會(huì)有所發(fā)展。近期,據(jù)臺(tái)灣有關(guān)拍賣業(yè)者透露,臺(tái)灣地區(qū)第一個(gè)拍賣協(xié)會(huì)有望於2013年年底成立,同時(shí),第一部規(guī)範(fàn)古董文物拍賣的法律或?qū)⒊雠_(tái)。協(xié)會(huì)的成立和相關(guān)規(guī)範(fàn)拍賣法律的出臺(tái),意味著臺(tái)灣拍賣業(yè)全面進(jìn)入「提速年」。

臺(tái)灣拍賣業(yè)現(xiàn)狀

臺(tái)灣地區(qū)的拍賣業(yè)肇始於上世紀(jì)90年代,一度於1992年吸引蘇富比、佳士得兩家國(guó)際拍賣公司入臺(tái)成立亞洲第一家分公司。蘇富比與佳士得也分別於2000年和2001年,因是否向島內(nèi)稅務(wù)機(jī)構(gòu)提交客戶名單等問(wèn)題的分歧,選擇了離開(kāi)臺(tái)灣並深耕香港市場(chǎng)。

首先,臺(tái)灣的拍賣業(yè)既沒(méi)有統(tǒng)一的拍賣業(yè)管理部門,又沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì),除一些文物藝術(shù)品拍賣公司外,就沒(méi)有專門從事拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。在臺(tái)灣,組織拍賣活動(dòng)不需要由專門的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃實(shí)施。只要一個(gè)部門、企業(yè)或個(gè)人願(yuàn)意,就可以隨時(shí)隨地採(cǎi)用拍賣的方式處理自己有權(quán)處分的資產(chǎn)。拍賣會(huì)主持人也不需要由相關(guān)部門認(rèn)定,也沒(méi)有什麼特殊要求,只要你認(rèn)為自己有這種能力就可以主持拍賣。

其次,臺(tái)灣拍賣業(yè)沒(méi)有一部像《拍賣法》這樣規(guī)範(fàn)拍賣業(yè)的法律,沒(méi)有相關(guān)部門的法規(guī),也沒(méi)有行業(yè)自律性的規(guī)定。有的只是拍賣企業(yè)自己制定的一些拍賣規(guī)則與交易條款。

至今,臺(tái)灣地區(qū)拍賣業(yè)尚在無(wú)《拍賣法》、無(wú)行業(yè)協(xié)會(huì)、無(wú)有資質(zhì)拍賣師的「三無(wú)」環(huán)境中發(fā)展。那麼,是何原因促進(jìn)了臺(tái)灣拍賣行業(yè)在2013年的提速?

大陸拍賣業(yè)博興 激發(fā)臺(tái)灣市場(chǎng)

臺(tái)灣畫(huà)廊協(xié)會(huì)資深顧問(wèn)、資深藝術(shù)顧問(wèn)陸潔民表示,這與臺(tái)灣拍賣公司數(shù)量近年迅速增長(zhǎng)直接相關(guān),而在增長(zhǎng)的背後不能忽視的是大陸地區(qū)拍賣業(yè)近年的博興、屢屢刷新的拍賣高價(jià),以及大陸買家越發(fā)深入中國(guó)香港、日本、歐美拍場(chǎng)成為重要買方力量,這些對(duì)臺(tái)灣地區(qū)拍賣業(yè)無(wú)疑是很大的刺激因素,引發(fā)島內(nèi)業(yè)者的想象。

2012年10月,第三屆華人收藏家大會(huì)的舉辦地從上海移師臺(tái)灣,吸引兩岸三地諸多藝術(shù)收藏家。

2013年4月13日至15日,第一屆臺(tái)灣古董藝術(shù)博覽會(huì)在臺(tái)北華山藝文文創(chuàng)園區(qū)舉辦,有15家古董商和6家拍賣公司參與該博覽會(huì)。2006年以前臺(tái)灣僅有3家本地拍賣行,近一年左右,臺(tái)灣本土拍賣行從幾年前的3、5家,擴(kuò)展到10餘家。第一屆臺(tái)灣古董藝術(shù)博覽會(huì)和眾多新拍賣公司成立的一個(gè)重要目的,是吸引來(lái)自大陸的買家。

臺(tái)灣漢思拍賣行董事長(zhǎng)張永朋表示:「觀察兩岸市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),近年來(lái)大陸拍賣業(yè)成長(zhǎng)火熱,臺(tái)灣過(guò)去在拍賣市場(chǎng)中較多扮演被動(dòng)角色,對(duì)大陸開(kāi)放程度也比較低。但隨著目前兩岸交流增多並且臺(tái)灣本地對(duì)中國(guó)文化有很深的繼承,本地藏品資源豐富,所以今年我們認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)?!?/p>

成為華人拍賣重鎮(zhèn)莫讓入臺(tái)證卡住大陸買家

古董博覽會(huì)及後續(xù)舉行的春拍,是臺(tái)灣拍賣業(yè)整體重回大陸視野的一次嘗試,臺(tái)灣已經(jīng)式微的當(dāng)代藝術(shù)拍賣以及正在發(fā)展的古董拍賣,如何在2013年秋拍和未來(lái)化被動(dòng)為主動(dòng),進(jìn)而成為香港、京滬拍場(chǎng)以外的另一個(gè)華人拍賣重鎮(zhèn)呢?

門德陽(yáng)拍賣行董事長(zhǎng)陳國(guó)恩認(rèn)為,首先古董博覽會(huì)的舉辦時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)避免大陸拍賣密集的4月以及香港拍賣的時(shí)間,使藏家可分身前往臺(tái)灣;其次,組織方的辦證辦理時(shí)間應(yīng)提前,保證報(bào)名的買家不因入臺(tái)證等技術(shù)問(wèn)題而耽擱行程。

儘管外部時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,2013年上半年的首屆臺(tái)灣古董藝術(shù)博覽會(huì)原計(jì)畫(huà)邀請(qǐng)四五百位大陸客人,但實(shí)到人數(shù)僅有100多位?!钙渲幸患遗馁u公司連拍賣的午餐會(huì)都訂了450人份,後來(lái)很多都浪費(fèi)了,聽(tīng)說(shuō)可能是入臺(tái)證出了問(wèn)題。由此看,第一次組織博覽會(huì)吸引大陸買家,整體運(yùn)作不是很順暢,有點(diǎn)可惜?!挂晃粯I(yè)內(nèi)人士坦承。據(jù)了解,這次博覽會(huì)從確定舉辦,到選定場(chǎng)址再到開(kāi)幕,整個(gè)籌備過(guò)程僅約100天時(shí)間,而通常辦理入臺(tái)證件的整個(gè)流程需要約一個(gè)月,這或是展覽籌備方疏忽的一個(gè)環(huán)節(jié)。

張永朋表示,臺(tái)灣拍賣公司要從本土資源出發(fā),經(jīng)營(yíng)特色拍賣,與大陸、香港有所區(qū)別。儘管明清瓷器的市場(chǎng)流動(dòng)性較好,但漢思選擇了高古的瓷器、玉器及青銅器為特色,這部分恰是大陸拍賣政策所限制的內(nèi)容,可以形成對(duì)大陸拍場(chǎng)的補(bǔ)充,並可拓展未來(lái)彼此合作的空間。此外,早年從大陸去往臺(tái)灣的老一輩手中,仍有不少中國(guó)書(shū)畫(huà)精品。以往臺(tái)灣本地拍賣多重視西畫(huà)而少專營(yíng)書(shū)畫(huà),近年大陸和香港拍賣公司多赴臺(tái)徵集,眾多優(yōu)質(zhì)資源仍可以挖掘,這也構(gòu)成大陸買家赴臺(tái)購(gòu)藏的一個(gè)機(jī)會(huì)。

行業(yè)提速催生拍賣協(xié)會(huì)及有關(guān)法規(guī)

據(jù)悉,目前臺(tái)灣拍賣協(xié)會(huì)的籌備文件正處?kù)墩怼?bào)送階段,協(xié)會(huì)將由臺(tái)灣地區(qū)文化部門審批通過(guò)後於年底前正式成立。此外,由相關(guān)部門醞釀的《古董文物拍賣法》也將進(jìn)入「立法」審批程序,將於半年內(nèi)完成審核。

十多年前,蘇富比、佳士得曾因拒絕向臺(tái)灣稅務(wù)機(jī)構(gòu)提交客戶名單等問(wèn)題而退出臺(tái)灣,臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展較緩的拍賣業(yè)至今也沒(méi)有規(guī)範(fàn)的拍賣協(xié)會(huì)和拍賣法律法規(guī)。隨著近年拍賣公司數(shù)量增長(zhǎng),上述問(wèn)題有望於2013年底前解決。

據(jù)了解,臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)成立拍賣公司,需要在銀行存入約合人民幣1000萬(wàn)元,提交相關(guān)文件至臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門,核準(zhǔn)後可獲取一般的服務(wù)業(yè)執(zhí)照,憑藉該執(zhí)照再赴文化部門登記,文化部門將審核拍賣公司規(guī)模、顧問(wèn)團(tuán)資質(zhì)等綜合情況,通過(guò)後會(huì)頒發(fā)拍賣公司執(zhí)照。拍賣公司享受稅收優(yōu)惠,一般公司須繳的企業(yè)所得稅為營(yíng)業(yè)額的5%,合法拍賣公司只需繳納傭金的5%。

鑒於目前臺(tái)灣地區(qū)已有超過(guò)10家拍賣機(jī)構(gòu),相關(guān)拍賣行目前正在醞釀向臺(tái)灣文化部申請(qǐng)成立拍賣協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)成立後不僅可以協(xié)調(diào)本土各家拍賣公司,也可以在未來(lái)與大陸拍賣協(xié)會(huì)和公司做某種程度的交流與合作。目前,協(xié)會(huì)申請(qǐng)工作處?kù)顿Y料整理和送件階段,一經(jīng)核準(zhǔn)有望在2013年底正式成立。此外,由相關(guān)部門醞釀的《古董文物拍賣法》也將進(jìn)入「立法」審批程序,有望於半年內(nèi)完成審核。

除此之外,值得一提的是目前臺(tái)灣拍賣業(yè)的買方傭金為15%~20%。對(duì)於賣方,有拍賣行收取賣方傭金10%,並有大買家傭金優(yōu)惠制度,賣方還應(yīng)支付個(gè)人所得稅6%,而大陸個(gè)稅僅為3%。也有臺(tái)灣的拍賣行收取的賣方傭金為8%,保險(xiǎn)費(fèi)1%,及6%個(gè)稅。

為了減少賣方付出的各類傭金、稅金成本,拍賣行也會(huì)適當(dāng)減低傭金或請(qǐng)會(huì)計(jì)師技術(shù)性避稅。因?yàn)?,相比於香港?shí)行的外國(guó)人到香港拍賣藝術(shù)品只要負(fù)擔(dān)0.5%的稅率,臺(tái)灣計(jì)算的是綜合所得稅,對(duì)買賣藝術(shù)品的人士而言,如果賣出的藝術(shù)品沒(méi)有來(lái)源清晰的發(fā)票和財(cái)務(wù)說(shuō)明,很可能會(huì)繳納40%的稅賦上限,對(duì)發(fā)展藝術(shù)品交易極為不利。

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