摘要：針對制冷凍結(jié)施工單位的生產(chǎn)工藝、施工過程、施工特點(diǎn)分析總結(jié)提煉存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定具備可操作性、針對性、科學(xué)合理的安全控制措施，有效降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，使施工全過程安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控，保證職工群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)不受傷害和損失。

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)分析 安全風(fēng)險(xiǎn)防范 控制 氨泄漏

0 引言

制冷凍結(jié)在施工中使用最主要的一種危險(xiǎn)化學(xué)物品是液氨，今年以來發(fā)生兩起非常嚴(yán)重的液氨事故：吉林省德惠市“6.3”液氨泄漏引發(fā)爆炸發(fā)生火災(zāi)，事故造成120人死亡，70余人受傷；上海市寶山區(qū)“8.31”液氨泄漏事故，造成15人死亡，8人重傷，17人輕傷。雖然兩起事故的直接原因不同，但是卻同時(shí)暴露出安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位，安全管控措施落實(shí)不力的深層次問題。通過施工全過程安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評估，確認(rèn)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性防范措施，是降低安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

1 制冷凍結(jié)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 制冷凍結(jié)施工過程?，F(xiàn)場勘察→基礎(chǔ)施工→設(shè)備進(jìn)場、卸車、就位→凍結(jié)站安裝（設(shè)備安裝、管路安裝、刷漆保溫、環(huán)形溝槽施工、供電系統(tǒng)安裝、凍結(jié)站驗(yàn)收）→充氨、化鹽→凍結(jié)站運(yùn)轉(zhuǎn)→凍結(jié)站拆除→凍結(jié)孔回填→竣工驗(yàn)收。

1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及分析。制冷凍結(jié)施工中用的制冷劑是氨，氨泄漏易造成中毒、火災(zāi)爆炸事故；凍結(jié)站管路、設(shè)備安裝、拆除等易造成高處墜落、物體打擊事故；用電設(shè)備、設(shè)施供電系統(tǒng)的過載、過流以及電纜老化、操作不當(dāng)易造成電氣及觸電和火災(zāi)等事故。凍結(jié)站氨使用量一般在10噸以上，按照重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，一但發(fā)生氨泄漏，極易造成群死群傷；安裝拆除和機(jī)電設(shè)備事故有可能會造成個(gè)別人員傷害；所以制冷凍結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)是氨泄漏、高處墜落、機(jī)電設(shè)備事故，而防氨泄漏事故是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重中之重。

1.3 氨的危害性。氨是目前使用最為廣泛的一種中壓中溫制冷劑。氨有較強(qiáng)的毒性和可燃性。氨對人體具有較大的毒性，氨會刺激人的眼睛和上呼吸器官，氨液飛濺到人體皮膚會引起腫脹以致燙傷；當(dāng)空氣中氨的含量達(dá)到0.5%～0.6%時(shí)，人在其中停留半個(gè)小時(shí)即可中毒，人呼吸后會窒息、昏迷以至死亡，達(dá)到11%～13%時(shí)即可點(diǎn)燃，達(dá)到16%～25%時(shí)遇明火就會爆炸。

1.4 氨泄漏易發(fā)生部位。發(fā)生氨泄露事故的部位主要有：凍結(jié)站內(nèi)氨管路、中冷器、蒸發(fā)器；凍結(jié)站外貯液筒、冷凝器及氨管路。發(fā)生原因主要有：閥芯松動、焊縫開裂、安全閥動作、檢修設(shè)備、管路銹蝕老化。

2 氨泄漏防范措施

2.1 定期進(jìn)行危險(xiǎn)源的排查，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，落實(shí)部門、人員、責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管理工作。

2.2 定期對氨循環(huán)系統(tǒng)及安全設(shè)施等進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，加強(qiáng)便攜式氨濃度檢測儀維護(hù)和管理工作，確保其處于良好狀態(tài)并靈敏可靠。

2.3 崗位操作人員應(yīng)加強(qiáng)氨循環(huán)系統(tǒng)各種工作壓力、溫度等工藝參數(shù)的監(jiān)控，保證其控制在工藝指標(biāo)范圍內(nèi)，防止誤操作引發(fā)的事故。

2.4 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評估，對安全檢查和安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)制定整改方案進(jìn)行整改。

2.5 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)源的危害特性，掌握崗位安全操作技能、現(xiàn)場應(yīng)急處置和防護(hù)措施，能夠正確使用應(yīng)急救援器材和裝備。

2.6 安全檢查人員應(yīng)跟班巡回檢查，技術(shù)人員及作業(yè)人員等必須進(jìn)行日常監(jiān)控。

2.7 嚴(yán)格執(zhí)行氨使用安全技術(shù)措施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，加強(qiáng)氨氣監(jiān)測管理，落實(shí)氨氣泄漏各項(xiàng)措施。

2.8 冷凍設(shè)備的基礎(chǔ)必須堅(jiān)固、平整，安裝好后的各種設(shè)備必須水平、穩(wěn)固，氨管路必須有牢固的支撐點(diǎn)，氨管路支撐點(diǎn)距離一般不大于6m。

2.9 壓力容器必須按規(guī)定檢驗(yàn)，取得合格證后方可投入使用。

2.10 氨管路的焊接焊縫必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求；氨閥在安裝前應(yīng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)，達(dá)到開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密，不滴、不滲、不漏。

2.11 各種設(shè)備、管路安裝好后，進(jìn)行打壓試漏。整體打壓試漏的壓降必須符合規(guī)定數(shù)值。

2.12 充液氨時(shí)，工作人員必須戴防毒面具，運(yùn)輸車輛停到合適位置，卸液氨時(shí)20m以外設(shè)警戒線，非工作人員不得靠近。

2.13 凍結(jié)站內(nèi)的大型設(shè)備啟動柜必須設(shè)在配電室內(nèi)，凍結(jié)站內(nèi)不得安裝使用可能產(chǎn)生電火花的開關(guān)。

2.14 嚴(yán)禁帶煙火進(jìn)入凍結(jié)站內(nèi)，嚴(yán)禁動用明火。若站房必須動火時(shí)，必須編制專項(xiàng)措施。

2.15 凍結(jié)站內(nèi)必須配備防毒面具、手套、口罩、毛巾、檸檬酸等防護(hù)用品，配備消防水帶、消防水龍頭、消防水池等各種消防器材，消防、防護(hù)用品應(yīng)置于明顯位置。

2.16 冷凍設(shè)備開啟前，應(yīng)先啟動局扇進(jìn)行通風(fēng)來降低空氣中氨氣的濃度，從而減少工作人員受氨氣危害。

2.17 正常運(yùn)轉(zhuǎn)的凍結(jié)站內(nèi)，按每班四次檢測凍結(jié)站內(nèi)空氣中的氨含量，氨氣標(biāo)準(zhǔn)濃度為≤40ppm。

2.18 工程施工結(jié)束后，首先應(yīng)將設(shè)備中的液氨全部回收，殘余氨氣排放到專用水池內(nèi)。排放前應(yīng)做好安全準(zhǔn)備工作，排放場所周圍應(yīng)設(shè)警戒線。下風(fēng)頭應(yīng)設(shè)專人監(jiān)管，排放操作人員必須戴防毒面具。

2.19 拆除管路時(shí)，首先將各種閥門打開，讓有害物質(zhì)得到充分散發(fā)，然后再用氧氣切割。

2.20 凍結(jié)站建立有氨監(jiān)測監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)，定期檢修各種安全裝置和安全設(shè)施，并做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保安全裝置和安全設(shè)施可靠運(yùn)行。

3 氨泄漏安全風(fēng)險(xiǎn)控制

3.1 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理，防止氨泄漏事故。對凍結(jié)站液氨危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、登記、建檔，制定相應(yīng)的安全保障措施。使危險(xiǎn)源始終處在有效監(jiān)控之下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決現(xiàn)場隱患和問題，有效地防范事故發(fā)生。

3.2 堅(jiān)持開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警。以安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控為手段，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警和班組危險(xiǎn)預(yù)知，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，分級進(jìn)行監(jiān)控，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 開展隱患排查治理。圍繞防范重點(diǎn)編制安全隱患排查表，認(rèn)真組織開展隱患排查治理，安全隱患得到及時(shí)整改和控制。

3.4 隱患閉環(huán)管理。查出的安全隱患和問題，有整改人、復(fù)查人共同簽字留檔，每次檢查先查上次檢查整改落實(shí)情況，若整改不徹底或反復(fù)出現(xiàn)，必須嚴(yán)格問責(zé)。

3.5 強(qiáng)化應(yīng)急救援管理。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作及風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)案演練等工作，發(fā)生突發(fā)事件，能做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序，使事態(tài)在初期或影響不大時(shí)及時(shí)消除，有效避免或減小事故損失。

4 加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的思考

4.1 加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是控制安全風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)。

4.2 作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本要求。

4.3 不斷提高全員素質(zhì)是控制安全風(fēng)險(xiǎn)的可靠保證。

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作者簡介：劉剛（1972-），男，河北定州人，國家注冊安全工程師，現(xiàn)任中煤邯鄲特殊鑿井有限公司安全監(jiān)察處副處長。