喬雷
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,林業(yè)工程建設(shè)也取得了不斐成效,而針對(duì)林業(yè)工程建設(shè)的造林管理而言,建立有效的管理制度以及科學(xué)、合理的管理體系至關(guān)重要。只有把林業(yè)工程建設(shè)中牽涉到的物料、資金以及人員進(jìn)行有機(jī)地協(xié)調(diào)與管理,才可以順利地開(kāi)展林業(yè)工程建設(shè)?;诖?,筆者結(jié)合目前我國(guó)林業(yè)工程造林管理工作的發(fā)展?fàn)顩r,著重對(duì)林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的工作方法進(jìn)行了細(xì)致的分析,同時(shí)闡述了工程造林現(xiàn)代化管理的意義和原則,以期與同行交流。
關(guān)鍵詞:林業(yè)工程 工程造林 現(xiàn)代化管理 方法 意義 原則
1 林業(yè)工程造林管理的意義及其原則分析
1.1 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的意義闡釋。對(duì)于工程造林現(xiàn)代化管理而言,凡是同組織活動(dòng)相關(guān)的信息都要進(jìn)行精細(xì)的收集,且應(yīng)建立有關(guān)制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者組織專(zhuān)門(mén)人員從事原始信息的搜集工作。同時(shí),還要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,易言之,在組織信息管理中,要對(duì)具有突出成績(jī)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)、胡編亂造導(dǎo)致信息失真與延誤的個(gè)人和單位進(jìn)行懲罰??梢?jiàn),工程造林管理在林業(yè)工程建設(shè)中占據(jù)十分重要的地位,工程造林現(xiàn)代化管理是將理論設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)為實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。有效的管理才可以生產(chǎn)成果,倘若管理不當(dāng),勢(shì)必挫傷林業(yè)工程建設(shè),影響生產(chǎn)活動(dòng)。因此,林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理不僅有利于林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,為林業(yè)資源的現(xiàn)代化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有益于林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系,提高造林的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理原則探討。相比于土木工程或者機(jī)械工程,工程造林是一項(xiàng)綜合性的生物生產(chǎn)工程,其主要的子系統(tǒng)是苗木種植生產(chǎn)系統(tǒng),屬于復(fù)合性的系統(tǒng),所以,工程造林管理必須始終貫徹系統(tǒng)性管理的原則,而單純的針對(duì)苗木種植系統(tǒng)作為探討,其管理對(duì)象就包括下述六要素:其一,信息。主要涉及到各種情況統(tǒng)計(jì)資料、計(jì)劃、規(guī)章制度、決策方案、圖紙、文件、方針政策以及工藝規(guī)程等。其二,設(shè)備。包括機(jī)械設(shè)備以及相關(guān)建筑物,驗(yàn)收過(guò)程中所需要的儀器等。其三,苗木生產(chǎn)以及種植任務(wù)。第四,同苗木種植有關(guān)的各類(lèi)物資,包括種子、苗木等以及工具、包裝、消耗品和運(yùn)輸材料。第五,經(jīng)費(fèi)。從各種途徑匯集的林業(yè)工程造林的投資款項(xiàng)以及各類(lèi)費(fèi)用。最后,參加苗木種植生產(chǎn)勞動(dòng)與管理的人員,諸如勞動(dòng)工、技術(shù)人員等。
2 林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的工作方法闡述
2.1 工程造林技術(shù)管理。技術(shù)管理要遵循先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)以及適用的原則進(jìn)行生產(chǎn)。①一般情況下,我們說(shuō)的先進(jìn)指的是一個(gè)相對(duì)的指標(biāo),這種先進(jìn)指標(biāo)有良好的經(jīng)濟(jì)效益,簡(jiǎn)單且容易采用,其屬于此工藝或者工序以及設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)的代表,倘若設(shè)備或者技術(shù)不能夠標(biāo)志發(fā)展趨勢(shì),就不應(yīng)該是先進(jìn)。②經(jīng)濟(jì),亦是相對(duì)而言,在確保功能的條件下,最大程度上減少耗能、降低成本,切不可不顧慮功能的前提下任意節(jié)約。比說(shuō)在選擇機(jī)械設(shè)備的時(shí)候,為確保經(jīng)濟(jì)、合算,就要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。③所謂適用,易言之,工程造林所使用的技術(shù)必須同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合,能夠滿(mǎn)足林業(yè)工程造林的需要。
2.2 工程造林領(lǐng)導(dǎo)干部的組織培訓(xùn)。負(fù)責(zé)林業(yè)工程造林管理的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有一定的管理能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及較好的理論政策水平,應(yīng)該是對(duì)林業(yè)工程精通的內(nèi)行專(zhuān)家,只有這樣的領(lǐng)導(dǎo)才可以勝任工程造林管理工作。為此,在林業(yè)工程造林過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力以及政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。采取多種形式的培訓(xùn),例如,能夠聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的造林業(yè)務(wù)人員或者教授、專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行授課,委托林業(yè)院校或者學(xué)術(shù)團(tuán)體組建短訓(xùn)班、研究班或者學(xué)習(xí)班,提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,或者通過(guò)多媒體等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段舉辦工程造林業(yè)務(wù)講座,此外,有條件的單位還能夠選派具有較好專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及管理能力的領(lǐng)導(dǎo)干部赴國(guó)外研修,學(xué)習(xí)國(guó)外關(guān)于工程造林的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而更好地服務(wù)于我國(guó)工程造林。然而,不管是哪一種培訓(xùn)方式,其根本目的是不變的,旨在工程造林的全過(guò)程中,負(fù)責(zé)林業(yè)工程造林管理的各級(jí)干部能夠較好的勝任工作崗位,領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)從業(yè)人員做出良好的工作業(yè)績(jī)。
2.3 工程造林資金管理。作為工程造林管理的主要組成部分,資金管理是對(duì)工程造林的資金形成和分配以及使用進(jìn)行分析和考察、監(jiān)督管理。通過(guò)資金的管理,能夠從資金流動(dòng)方面體現(xiàn)并監(jiān)督交換、分配以及消費(fèi)等活動(dòng),徹底改變傳統(tǒng)造林的弊端,諸如資金分散、計(jì)劃較大以及投入較低等對(duì)資金的集中使用和管理上的缺點(diǎn)。對(duì)工程造林進(jìn)行資金管理,一方面可以使生產(chǎn)各要素協(xié)調(diào)組織達(dá)到均衡;另一方面,不僅可以保證重點(diǎn)造林工程,還可以兼顧一般造林,從而確保生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程正常進(jìn)行。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造林的主要目的是改變傳統(tǒng)無(wú)計(jì)劃、無(wú)規(guī)劃的造林方法以及粗放的經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為有計(jì)劃、有規(guī)劃的根據(jù)林業(yè)工程建設(shè)模式組織造林項(xiàng)目及其過(guò)程。因此,為能夠提高集約經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度,加快林木生產(chǎn),最大程度上發(fā)揮出林業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,就要加強(qiáng)林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理工作,采取合理、科學(xué)的林業(yè)工程造林現(xiàn)代化管理的工作方法,建立健全林業(yè)工程造林管理機(jī)制,同時(shí)確保林業(yè)工程造林管理系統(tǒng)有效地運(yùn)轉(zhuǎn),一套系統(tǒng)的、完善的林業(yè)工程造林工作的準(zhǔn)則與章程加上造林工程系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)勢(shì)必能夠促進(jìn)我國(guó)林業(yè)工程造林管理工作更加規(guī)范化,使林業(yè)工程造林工作順利開(kāi)展。
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