作者簡(jiǎn)介:宗春艷,女(1974-),會(huì)計(jì)師。參加工作以來一直從事會(huì)計(jì)工作。
摘要:會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)管理的主要信息之一,是企業(yè)經(jīng)營管理和科學(xué)決策的重要依據(jù),也是國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀控制和微觀管理的重要信息來源。由于會(huì)計(jì)工作中制度建設(shè)的不健全與執(zhí)法力度的弱化并存,會(huì)計(jì)信息存在失實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生,在一定程度上擾亂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的秩序。本文就這一問題淺談一下自己的看法。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;原因;對(duì)策
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因
1、相關(guān)制度的不健全
現(xiàn)有的規(guī)章制度中有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范太概括、太原則化,同時(shí)彼此銜接也不夠合理,特別是一些有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息未能進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,或根本得不到披露,造成信息浮動(dòng)空間太大,客觀上給企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告提供了可乘之機(jī)。同時(shí)不健全的民事賠償機(jī)制使造假成本相對(duì)較低,因此相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很弱。
2.會(huì)計(jì)人員有的缺乏自律
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督通常僅限于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和分析,對(duì)會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)工作的監(jiān)督浮于表面化。對(duì)一些會(huì)計(jì)信息的失真問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),加上注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員水平參差不齊,許多人缺乏職業(yè)操守,職業(yè)態(tài)度不端正,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,且受外部不良環(huán)境的影響等,往往見利忘義,缺乏自律,沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,相反有些甚至與企業(yè)相勾結(jié),共同造假。這樣監(jiān)督僅流于形式,很難查清會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的造假行為。
3、會(huì)計(jì)信息工作內(nèi)部控制制度不健全,缺乏獨(dú)立性。
由于種種原因,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)相對(duì)薄弱,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)行為透明度不夠,管理權(quán)限失控。沒有較完善的授權(quán)分權(quán)控制、職務(wù)分權(quán)控制、業(yè)務(wù)程序控制等。雖然有的單位設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員受管理者的直接領(lǐng)導(dǎo),缺乏獨(dú)立性,而且有的單位審計(jì)人員也由會(huì)計(jì)人員兼任,大大削弱了內(nèi)部審計(jì)的作用。
4、會(huì)計(jì)信息電算化基礎(chǔ)工作不到位
由于有的會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高,加之有的財(cái)務(wù)軟件還存在安全缺陷,目前一些軟件供應(yīng)商為迎合某些人員的要求,向用戶提供諸如能反初始化、反記賬、反結(jié)賬以及能夠修改以前年度帳目功能的不規(guī)范的財(cái)務(wù)軟件,而且有許多軟件還缺乏操作日志記錄功能,對(duì)操作人、操作時(shí)間、操作內(nèi)容沒有具體記錄,為會(huì)計(jì)信息失真提供了極大的方便。使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性,這個(gè)問題由于其“不可見性”,其危害性可能更大。
二、解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
1、加強(qiáng)法制教育,完善相關(guān)的法律
加強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識(shí)?!稌?huì)計(jì)法》集中列出了各類違法、違紀(jì)行為,明確了法律責(zé)任的追究對(duì)象;劃清了經(jīng)濟(jì)犯罪與非經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,各項(xiàng)具體規(guī)定針對(duì)性強(qiáng),處分與處理輕重有度,標(biāo)準(zhǔn)清楚,具有可認(rèn)定性和可操作性。因此要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制教育。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員和企業(yè)管理者相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)教育,努力提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平。要支持和保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法理財(cái),對(duì)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法的會(huì)計(jì)人員要公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員的行為和責(zé)任人要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容可以概括為“求實(shí)講真”四個(gè)字?!扒髮?shí)”即數(shù)字求實(shí)、工作務(wù)實(shí),“講真”即敢講真話、追求真理。換一個(gè)角度講,“求實(shí)”主要指會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量和會(huì)計(jì)記錄過程中的道德要求;“講真”則是會(huì)計(jì)報(bào)告過程中的道德要求。會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律規(guī)范的重要補(bǔ)充,其作用是其他會(huì)計(jì)法律制度所不能替代的。單位的管理者要帶頭學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的力度,支持會(huì)計(jì)人員的工作,尊重會(huì)計(jì)人員的意見,切實(shí)承擔(dān)起主體的職責(zé)。從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、完整。
3、建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
健全和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,,可以有效的保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。首先,建立職務(wù)分離制度,做到分工明確、職責(zé)分明,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。其次,實(shí)行崗位定期輪換制度,會(huì)計(jì)崗位定期輪換,不但可以使會(huì)計(jì)人員全面的掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),還能將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的漏洞在崗位輪換中暴露出來,有利于內(nèi)部控制制度的完善。再次,單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門,發(fā)揮會(huì)計(jì)和審計(jì)的相互監(jiān)督作用,單位領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的行業(yè)性、針對(duì)性、靈活性和及時(shí)性的優(yōu)勢(shì),有效的進(jìn)行監(jiān)督和控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)人員的外部監(jiān)督職能作用。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,在處罰上絕不手軟,情節(jié)嚴(yán)重的給予經(jīng)濟(jì)制裁,對(duì)有關(guān)人員給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)事業(yè),從法律的角度明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息的審查簽證的法律責(zé)任,對(duì)不負(fù)責(zé)任或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定具體的處罰措施。
4、完善會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。
各類財(cái)會(huì)軟件的運(yùn)用為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)管理手段現(xiàn)代化、提高會(huì)計(jì)工作效率和財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)揮了重要的作用。然而,我國目前還沒有這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)電算化軟件的規(guī)范問題和會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的不合理是影響整個(gè)電算化向深層次發(fā)展的主要原因,這是不符合國際慣例的,也是滯后于實(shí)際工作要求的,必然會(huì)影響新形勢(shì)下會(huì)計(jì)信息工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,來規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。