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淺析沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的完善

2013-04-29 10:54:16孫文龍
2013年9期
關(guān)鍵詞:罰金犯罪分子財(cái)產(chǎn)

作者簡(jiǎn)介:孫文龍,西南科技大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)經(jīng)濟(jì)法研究生;作者單位:西南科技大學(xué)法學(xué)院。

摘要:目前國(guó)內(nèi)關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的研究較多,由于其存在對(duì)有些犯罪行為而言仍具有重要意義。故而,筆者從沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑與罰金的區(qū)別,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的相關(guān)理論分析與論證,提出一些完善建議與意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑;完善

一、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑與罰金的區(qū)別

刑法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)刑有兩種:罰金刑和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。這兩種形式雖然都屬于財(cái)產(chǎn)刑,但是實(shí)踐中很容易混淆,所以在這里有必要把兩者區(qū)分一下,在適用對(duì)象上,罰金適用情節(jié)較輕,而且一般是貪利型犯罪;沒(méi)收財(cái)產(chǎn)主要適用于危害國(guó)家安全罪及情節(jié)較重的其他刑事犯罪;在內(nèi)容上,罰金是剝奪犯罪分子一定數(shù)額的金錢(qián),并不包括其他財(cái)物,這些金錢(qián)也不就有現(xiàn)實(shí)性;而沒(méi)收財(cái)產(chǎn)具有現(xiàn)實(shí)性,剝奪的是犯罪分子個(gè)人現(xiàn)實(shí)所有的財(cái)產(chǎn),包括金錢(qián)和其他財(cái)物;在執(zhí)行上,如果一次繳納有困難,罰金可以分期繳納,也可以適當(dāng)減免;但是沒(méi)收財(cái)產(chǎn)具有即時(shí)性,只能一次性沒(méi)收也不能減免。

二、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的存在與否

為了使我國(guó)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑制度更符合法治社會(huì)的需求,我們研究本國(guó)法律的時(shí)候不要僅僅局限在本國(guó)的視野之內(nèi),應(yīng)縱觀世界各國(guó)的法律演進(jìn)歷程,吸收借鑒有利因素,以完善本國(guó)法律,不斷與國(guó)際接軌。中國(guó)古代的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑是野蠻的,是同態(tài)復(fù)仇的產(chǎn)物,近代經(jīng)歷了曲折反復(fù)地發(fā)展歷程,現(xiàn)代的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑是特定時(shí)代的歷史遺產(chǎn)。在西方,無(wú)論是奴隸社會(huì)還是封建社會(huì),沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用都很普遍。到了近代,啟蒙運(yùn)動(dòng)興起,理性思潮澎湃,許多思想家開(kāi)始關(guān)注個(gè)人利益,提出私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的理念,一般沒(méi)收開(kāi)始受到限制。20世紀(jì)以后很多國(guó)家廢除了一般沒(méi)收,只規(guī)定了特別沒(méi)收,從世界各國(guó)關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的發(fā)展歷程來(lái)看,廢除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑已經(jīng)成為主流趨勢(shì)。當(dāng)然保留此制度的國(guó)家也不在少數(shù)。下面就我國(guó)應(yīng)否廢除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑制度進(jìn)行探討。

(一)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的存在破壞了自負(fù)原則

在現(xiàn)實(shí)中,能實(shí)施我國(guó)刑法中涉及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)罪行的犯罪分子往往已經(jīng)具備了相應(yīng)的刑事責(zé)任能力,大多數(shù)會(huì)是家庭的主要支撐力量,這樣一來(lái)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)名義上沒(méi)收的僅是犯罪分子個(gè)人的財(cái)產(chǎn),而實(shí)際上沒(méi)收的是其整個(gè)家庭成員共同的物質(zhì)生活條件,至少是剝奪了其配偶及子女對(duì)其財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán),這類似于古時(shí)候的株連,是一種不適合法治國(guó)家講求人權(quán)講求平等理念的做法。雖然我國(guó)刑法規(guī)定,在判處沒(méi)收沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,不得沒(méi)收屬于犯罪分子家屬所有或應(yīng)有的財(cái)產(chǎn),但是這樣的規(guī)定不能從根本上避免累及家屬?,F(xiàn)實(shí)中,犯罪分子的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭共有財(cái)產(chǎn)往往不存在分割問(wèn)題,只要判處犯罪分子個(gè)人的財(cái)產(chǎn),則勢(shì)必會(huì)影響與其共同生活的其他家屬的生活,所以沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑是對(duì)刑法自負(fù)原則的破壞。而且這樣的籠統(tǒng)規(guī)定在實(shí)踐中該如何把握,必須的生活用品的尺度又是什么,所以很難去衡量。正因?yàn)闆](méi)收財(cái)產(chǎn)刑適用的情形特殊以及它的嚴(yán)厲,對(duì)犯罪分子的不利影響之大,所以必須予以重視,嚴(yán)格規(guī)范其實(shí)施。

(二)我國(guó)目前應(yīng)保留沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑

雖然廢除沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑在國(guó)外已經(jīng)成為主流,我國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的學(xué)者也提出質(zhì)疑,但本人認(rèn)為,具體到我國(guó),我國(guó)有自己的國(guó)情,我國(guó)人口眾多,幅員遼闊,文化多元方式并存,自古以來(lái)各種戰(zhàn)亂現(xiàn)象頻繁等等都不利于國(guó)家的管理。再者我國(guó)官場(chǎng)復(fù)雜,行政管理體系不夠健全,官僚機(jī)構(gòu)膨脹,分工不夠明細(xì),監(jiān)督力度不夠,致使貪污腐敗現(xiàn)象一直存在。所以在我國(guó),對(duì)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑不能一刀切,不能徹底否定其存在的意義,而應(yīng)以理性的態(tài)度思考其存在的問(wèn)題,逐步來(lái)完善此制度。

三、我國(guó)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的現(xiàn)狀

我國(guó)刑法中關(guān)于沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的適用對(duì)象的規(guī)定涉及的條款很多,數(shù)量很大,主要集中在危害國(guó)家安全罪,情節(jié)嚴(yán)重的破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪,侵犯財(cái)產(chǎn)罪,妨害社會(huì)管理秩序罪中。我國(guó)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)缺乏量刑依據(jù),量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于抽象,以至于法官在具體適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)時(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)。既可以根據(jù)犯罪情節(jié)定量刑,也可以根據(jù)財(cái)產(chǎn)多少定量刑,甚至可以根據(jù)自己的意愿來(lái)定,這樣就使得我國(guó)的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的實(shí)施完全掌握在法官手中,使法律的規(guī)定成為一紙空文,完全降低了法律的權(quán)威。

四、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑程序的完善措施

筆者前文闡釋的問(wèn)題提出幾項(xiàng)建議:

(一)取消立法中沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)的籠統(tǒng)規(guī)定,采取根據(jù)具體案件規(guī)定一定數(shù)額的沒(méi)收范圍的規(guī)定,并能夠盡量縮小沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用范圍。

規(guī)定一定的數(shù)額,給審判者一定的指引,具有現(xiàn)實(shí)可行性。犯罪分子的財(cái)產(chǎn)以金錢(qián)的形式來(lái)衡量,以金錢(qián)折價(jià),具體分析每個(gè)案情,而不是所有屬于犯罪分子的財(cái)產(chǎn)均予以沒(méi)收,這樣在相似性質(zhì)的犯罪行為情形中,能更好的體現(xiàn)公平原則。并且應(yīng)取消一部分適用沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的罪名,以適用危害國(guó)家安全罪為主,其他犯罪為例外。其他犯罪是指那些性質(zhì)極其惡劣的,比如恐怖組織犯罪、走私犯罪等,而對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)類犯罪,可以通過(guò)適用罰金刑予以補(bǔ)充,可以加大罰金的處罰力度。

(二)確立刑事訴訟缺席審判制度以及舉證責(zé)任倒置原則。

經(jīng)濟(jì)類犯罪往往涉及洗錢(qián)犯罪,上下游犯罪牽連較多,涉及的國(guó)家地點(diǎn)非常廣泛,犯罪嫌疑人活動(dòng)的空間也較大,并且逃到國(guó)外或者死亡等情況時(shí)有發(fā)生。依照當(dāng)前的沒(méi)收制度,犯罪嫌疑人不到案是無(wú)法實(shí)施沒(méi)收的,因此,確立缺席審判制度對(duì)于保障沒(méi)收機(jī)制的順利運(yùn)行非常重要。另外,還要確立舉證責(zé)任倒置原則,也即在一定條件下由被告人承擔(dān)舉證責(zé)任,證明其財(cái)產(chǎn)的合法性,否則即推定該財(cái)產(chǎn)為非法。洗錢(qián)案件本身比較特殊和復(fù)雜,在舉證方面公訴人很難證明犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)的違法性,所以設(shè)置舉證責(zé)任倒置可以減輕控方的證明責(zé)任、降低證明標(biāo)準(zhǔn),大大方便訴訟,增加了對(duì)犯罪的打擊力度。

(三)對(duì)單位實(shí)行沒(méi)收財(cái)產(chǎn)制。

根據(jù)我國(guó)刑法第三十一條規(guī)定得知:對(duì)單位犯罪的處罰原則是:對(duì)單位整體只判處罰金,但對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。可見(jiàn),在處罰單位的情形下對(duì)犯罪的單位只能適用一種刑罰,即罰金,而不能判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。相反,英國(guó)、法國(guó)等都存在相關(guān)的立法例,例如,法國(guó)刑法典規(guī)定:“在法律有規(guī)定時(shí),對(duì)法人可以沒(méi)收用于或者旨在用于實(shí)施犯罪之物或者犯罪所生之物。”同時(shí),在司法實(shí)踐中,對(duì)單位實(shí)行沒(méi)收財(cái)產(chǎn)制可以緩解單位罰金執(zhí)行難的問(wèn)題,因?yàn)閱挝坏呢?cái)產(chǎn)往往以不動(dòng)產(chǎn)居多,具有不可轉(zhuǎn)移性。

參考文獻(xiàn):

[1]崔永東著:《中西法律文化比較》,北京大學(xué)出版社2004年版。

[2][法]孟德斯鳩.:《論法的精神》張雁深譯,北京商務(wù)印書(shū)館1961版。

[3]張明楷著:《外國(guó)刑法綱要》,清華大學(xué)出版社2002年版。

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