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對“貸款詐騙罪”主體的淺思

2013-04-29 10:54:16徐生成
2013年9期
關(guān)鍵詞:主體

作者簡介:徐生成(1983-),男,甘肅武威人,蘭州大學(xué)法學(xué)院2012級碩士研究生,研究方向:刑法。

摘要:我國刑法第一百九十三條“貸款詐騙罪”規(guī)定犯罪主體為自然人,單位犯此罪的,在司法實(shí)踐中一般按照“合同詐騙罪”定罪處罰。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,大量民營企業(yè),私人企業(yè),外資企業(yè)的出現(xiàn),使單位犯罪的情況不斷增加,這樣一來,貸款詐騙罪將單位犯罪排除在外,顯然是越來越滯后于社會生活的發(fā)展。遺憾的是,2011年5月1日起施行的(《刑法修正案》八),并沒有將貸款詐騙罪加入單位犯罪。本文僅就“貸款詐騙罪”的主體作淺顯探析。

關(guān)鍵詞:貸款詐騙;主體;合同詐騙

一:貸款詐騙罪概述:

貸款詐騙罪指自然人以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,騙取銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額較大的行為。貸款詐騙罪屬于我國《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”中“金融詐騙罪”一節(jié),是從詐騙罪中分離出來的罪名。1997年修訂刑法時,正式對其做了規(guī)定。2001年召開的《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》關(guān)于對貸款詐騙罪的認(rèn)定中明確規(guī)定:單位不能構(gòu)成貸款詐騙罪。

二.貸款詐騙罪主體規(guī)定的缺陷:

其一,貸款詐騙罪是詐騙罪的一種,1997《刑法修訂案》規(guī)定該罪時我國的市場經(jīng)濟(jì)體制處在建立的起始階段,當(dāng)時的所有制改革正在進(jìn)行,社會中的單位主要是國有企業(yè),事業(yè)單位,而民營企業(yè),私營企業(yè),合資企業(yè)等相對較少。該罪在規(guī)定之初立法者的立法本意應(yīng)該是防止擴(kuò)大打擊面。當(dāng)時向銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款的主要是國有企業(yè),如果將單位列入貸款詐騙罪的主體范圍,即使最后單位犯罪,因?yàn)槠髽I(yè)和銀行都屬于國家所有,貸款不會發(fā)生所有權(quán)的真正轉(zhuǎn)移問題,故如果規(guī)定單位構(gòu)成貸款詐騙罪,則有擴(kuò)大打擊面的嫌疑??梢哉f,在當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)條件下,該款規(guī)定是基本符合實(shí)際情況的,但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,該條的規(guī)定則越來越顯的捉襟見肘,難以規(guī)制現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)類犯罪,并且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放,外資商業(yè)銀行進(jìn)入我國后,為了規(guī)避貸款風(fēng)險,對我國境內(nèi)各類企業(yè)貸款業(yè)務(wù)將會過度限制其貸款程序,這樣也不利于我國企業(yè)的壯大和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其二,《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中再次重申單位不能構(gòu)成貸款詐騙罪,在司法實(shí)踐中,對于單位十分明顯地以非法占有為目的,利用簽訂、履行借款合同詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款,符合刑法第二百二十四條規(guī)定的合同詐騙罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪定罪處罰。而根據(jù)貸款詐騙罪與合同詐騙罪的量刑情節(jié),我們不難得出,合同詐騙罪的起刑點(diǎn)低于貸款詐騙罪(同樣的情節(jié),數(shù)額較大的,貸款詐騙罪處五年以下有期徒刑或拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金,而合同詐騙罪處三年以下有期徒刑或者拘役并處或者單處罰金),由此可見,立法者有保護(hù)國企的嫌疑。刑法中沒有規(guī)定單位構(gòu)成貸款詐騙罪,確有難言之隱,也深深的受計劃經(jīng)濟(jì)的影響。

三.單位作為貸款詐騙罪主體的必要性:

(一)是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的必然要求。在現(xiàn)代司法實(shí)踐中,單位貸款詐騙的案件數(shù)量是不斷增加的,單位作為主體,往往貸款數(shù)額較大,手段也日益向多樣化,智能化發(fā)展,行為更具有隱蔽性和欺詐性,單位貸款詐騙行為的危害性比自然人貸款詐騙的社會危害性更大,對符合條件的更應(yīng)該從重處罰,而不是按照合同詐騙罪的來處罰。這樣有利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

(二)有利于正確定罪量刑。如果貸款詐騙罪主體不包括單位,則在司法實(shí)踐中,大量民企,私企,外企十分明顯地以非法占有為目的,利用簽訂,履行借款合同詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款的,按合同詐騙罪處理,而合同詐騙罪的量刑輕于貸款詐騙罪,這樣就會使大量企業(yè)覺得有機(jī)可趁,從而不惜以身試法去實(shí)施貸款詐騙的行為,這個立法的漏洞會導(dǎo)致罪刑不相適應(yīng),從而降低我國刑法的科學(xué)性,也不符合我國刑法所倡導(dǎo)的“罪責(zé)刑想適應(yīng)原則”。

(三)可以更好的實(shí)現(xiàn)刑法一般預(yù)防的目的。刑法的一般預(yù)防是指通過制定、適用和執(zhí)行刑罰,防止社會上的一般人犯罪。將單位增加為貸款詐騙罪的主體,對觸犯本條的單位判處罰金,對直接責(zé)任人判處刑罰,從而對預(yù)謀試圖通過法律漏洞而犯罪的單位,起到警示,威懾的作用,達(dá)到刑罰一般預(yù)防的目的,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

綜合來看,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,我國成功加入WTO之后外資銀行的進(jìn)入,現(xiàn)在的單位已經(jīng)不僅僅包括國有企事業(yè)單位,大量民企,私企,外企的出現(xiàn)已經(jīng)使單位成為一個多元化的概念,而外資銀行的進(jìn)入也迫使我們必須遵守WTO的國際規(guī)則。為了與國際規(guī)則接軌,也為了我國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,應(yīng)盡快將單位列入貸款詐騙罪的主體范圍。這樣,不管是對我國立法的完善,還是對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的培養(yǎng),都是極為有利的。

參考文獻(xiàn):

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[3]最高人民法院.全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要[R].2001-01-21

[4]吳憶萍.論貸款詐騙罪主體[J].西南師范大學(xué)學(xué)報,2004.30.

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