李仁華

[摘 要]建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程和組織保障，是新世紀(jì)新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。把握高校學(xué)習(xí)型黨組織的特點(diǎn)，明確高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要地位，圍繞高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐要求進(jìn)行積極思考，在促進(jìn)高校自身科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)對(duì)全社會(huì)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 重要地位 實(shí)踐要求

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）09-0090-02

執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和執(zhí)政責(zé)任是馬克思主義執(zhí)政黨的根本問(wèn)題。黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)即是用科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。[1] 有研究者將其目標(biāo)概括定位為：永葆先進(jìn)是目標(biāo)、遵循規(guī)律是前提、持續(xù)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新是核心。[2]

一、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要地位

（一） 高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要基礎(chǔ)工程

高校學(xué)習(xí)型黨組織作為知識(shí)分子匯集、培養(yǎng)人才和學(xué)術(shù)匯集、探索和創(chuàng)新精神匯集的組織機(jī)構(gòu)，在文化傳承、學(xué)術(shù)研究、知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)精神弘揚(yáng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面有著其他學(xué)習(xí)型組織無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。它集中了學(xué)習(xí)型政黨所需要的人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、氛圍優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、輻射優(yōu)勢(shì)，[3]能把高校的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的先鋒，對(duì)政黨建設(shè)有著重要的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

（二）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代龍頭工程

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是黨治國(guó)方略的重要組成部分。高校黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的探索者和實(shí)踐者，是我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和各級(jí)學(xué)習(xí)型組織的人才思想源和儲(chǔ)備庫(kù)，是學(xué)習(xí)型黨組織理論與實(shí)踐的最好傳播者。與企業(yè)、其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位比較而言，高校立足的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)，文化傳承創(chuàng)新等重要職能，決定著高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中具有特殊的地位。

（三）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是引領(lǐng)高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要前提保障

高校學(xué)習(xí)型黨組織為高校提供正確的政治方向保障和價(jià)值取向保障，即“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”、“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”。[4]只有推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，才能提高高校黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)黨的理論和實(shí)踐方針政策的理解力、執(zhí)行力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)治校的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、協(xié)調(diào)力，保證高校又好又快的發(fā)展。

二、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐要求

（一）從高校內(nèi)部科學(xué)治理的視角看，要體現(xiàn)出政治性

1.完善高校內(nèi)部科學(xué)治理對(duì)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出了理論要求?！包h委領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教授治學(xué)，民主管理”是我國(guó)高校內(nèi)部科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)目標(biāo)，集中反映了當(dāng)代中國(guó)特色的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策和民主管理的運(yùn)行機(jī)制。高校各級(jí)黨組織和黨員干部只有在不斷深入學(xué)習(xí)中，全面扎實(shí)地明確高校建設(shè)思路，形成理論上的科學(xué)認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上的正確把握，才能切實(shí)提升科學(xué)治校、民主治校、依法治校的能力，適應(yīng)高校個(gè)性化、多元化、民主化的需求，推動(dòng)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2.要突出高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之“綱”，發(fā)揮校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用。當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展與高校自身發(fā)展都要求把高校黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建成學(xué)習(xí)型黨組織。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，能否以提高科學(xué)治校能力總領(lǐng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策、總攬全局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中集組織者、推動(dòng)者、踐行者于一體，是引領(lǐng)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的決定因素。

3.要突出高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之“橋”，發(fā)揮院系領(lǐng)導(dǎo)班子的中堅(jiān)作用。建設(shè)院系領(lǐng)導(dǎo)班子為學(xué)習(xí)型干部管理隊(duì)伍，直接影響著高?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的成效。這支學(xué)習(xí)型干部管理隊(duì)伍的建設(shè)，能否以提高科學(xué)管理能力總領(lǐng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力、組織力、實(shí)踐力、創(chuàng)新力、集體領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力，是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必要橋梁。

4.要突出高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之“基”，發(fā)揮黨總支、黨支部的堡壘作用。實(shí)現(xiàn)全員學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。學(xué)習(xí)型黨基層組織和學(xué)習(xí)型黨員的建設(shè)能否抓好“立足基層，固本強(qiáng)基”，提高黨總支、黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)基層全體黨員的積極性與創(chuàng)造性，是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅(jiān)實(shí)根基。

（二）從高校學(xué)術(shù)研究的視角看，要體現(xiàn)出學(xué)術(shù)性

1.從制度層面上，要形成高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化格局。從行為上講，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為組織行為決定其必然也是制度化行為。用制度確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)；用制度促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，考查學(xué)習(xí)效果。科學(xué)完備的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)規(guī)范化的機(jī)制保障。

2.從學(xué)習(xí)層面上，要形成高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的常態(tài)化格局。從時(shí)空上講，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，不僅在學(xué)習(xí)層面上要注重團(tuán)隊(duì)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)保障上要注重長(zhǎng)效機(jī)制，而且在學(xué)習(xí)風(fēng)貌上更要注重發(fā)揚(yáng)高校崇尚知識(shí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、學(xué)以致用等優(yōu)良學(xué)風(fēng)，體現(xiàn)出高校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)特色。

3.從研究層面上，要形成高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入化格局。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)時(shí)刻離不開(kāi)教學(xué)和科研等中心任務(wù)，要體現(xiàn)出學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)先性。發(fā)揮高校理論與學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)軍地位，積極進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論研究與實(shí)踐探索，提升理論引導(dǎo)力、實(shí)踐操作力，為高校、社會(huì)、政黨的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)提供思想源泉、理論給養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

4.從操作層面上，要形成高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性格局?？茖W(xué)理念需要正確行動(dòng)的踐行。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要做到“學(xué)進(jìn)去”與“用起來(lái)”的緊密銜接，將建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施操作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、研究、工作、生活“四位一體”，注重實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一重要載體，同高校改革和發(fā)展的大局緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展的建設(shè)思路，轉(zhuǎn)化為提高各級(jí)黨組織解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力等。

（三）從高校履行職能的視角看，要體現(xiàn)出功能性

1.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終與人才培養(yǎng)功能一致。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要直接指向“人才培養(yǎng)”這一根本任務(wù)，各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。在教育教學(xué)工作中，以教師個(gè)人及教師隊(duì)伍全面發(fā)展作為前提和基礎(chǔ)，并以此帶動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展，推動(dòng)師生雙方的人才自我發(fā)展與人才培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合。[5]

2.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終與科學(xué)研究功能一致。理論研究是高校的重大職能和優(yōu)勢(shì)。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終與教學(xué)科研中心工作緊密結(jié)合，圍繞理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行課題研究和學(xué)術(shù)研討，堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新和發(fā)展，堅(jiān)持提升黨建和思想政治工作的科學(xué)化水平，堅(jiān)持營(yíng)造求知?jiǎng)?chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍，為高?？茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障與學(xué)術(shù)活力，并以其特有的導(dǎo)向、輻射功能，成為全社會(huì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思想理論中心地帶。

3.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終與服務(wù)社會(huì)功能一致。高校是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要智能動(dòng)力。高校要以其濃厚的文化氛圍、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)術(shù)氛圍，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、拓寬社會(huì)合作領(lǐng)域、積極研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)等重大問(wèn)題等，時(shí)刻引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)諸多建設(shè)的時(shí)代潮流。

4.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終與文化傳承創(chuàng)新功能一致。高校是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主力。近年來(lái)，在我國(guó)科學(xué)技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新研究成果中，來(lái)自高校的貢獻(xiàn)始終占據(jù)相當(dāng)可觀的份額。63%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、36%的國(guó)家工程研究中心建在高校，39.3%的中國(guó)科學(xué)院院士、37.7%的中國(guó)工程院院士在高校。[5]高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要始終以當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化理論成果凝聚人心，引導(dǎo)價(jià)值取向，傳承民族優(yōu)秀文化，借鑒外來(lái)先進(jìn)文化，創(chuàng)新并弘揚(yáng)我國(guó)時(shí)代主流文化。以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)等渠道踐行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，凝心聚力，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為高校履行好文化傳承創(chuàng)新的神圣職能。

高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在引領(lǐng)全社會(huì)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)政黨建設(shè)的過(guò)程中具有的重要地位不容忽視。高校自身特點(diǎn)為高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出了一系列實(shí)踐要求，其建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程勢(shì)必為促進(jìn)高校自身科學(xué)發(fā)展提供思想、政治、組織上的堅(jiān)強(qiáng)保證。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 中共中央辦公廳.關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-02-09（01）.

[2] 王休武，馮正華.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)初探[EB/OL].人民網(wǎng)，2011-07-12.

[3] 萬(wàn)云波.新形勢(shì)下高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的若干思考[J].中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（6）：50.

[4] 李鏡.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵及時(shí)代意義[J].商情，2010，（15）：121.

[5] 許青山.論高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意義、特點(diǎn)及路徑的研究[J].科技信息，2011，（35）：461.

[6] 李源潮.以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè)[J].求是，2008，（4）：9.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]