繆秋菊，邵琳艷，李俊飛

摘要：培養(yǎng)國際化應用型人才是高職院校深化內(nèi)涵發(fā)展，走特色發(fā)展之路的突破口。目前我國高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)水平還處于初級階段。分析了影響高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)的因素。針對這些影響因素，提出了創(chuàng)新運行機制、改革課程體系、營造良好氛圍、保證經(jīng)費投入等對策。

關鍵詞：高職院校；國際化應用型人才；人才培養(yǎng)；對策

教育國際化已經(jīng)成為教育發(fā)展的一個潮流。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020年）》提出要“發(fā)展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”。隨著我國高等職業(yè)教育由外延擴張走向內(nèi)涵發(fā)展，高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量成為影響高職教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，高職院校是以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)掌握從事某種職業(yè)或行業(yè)所需的知識和技能的應用型人才為目標的高等院校，在人才培養(yǎng)過程中順應時代發(fā)展培養(yǎng)國際化應用型人才，無疑是高職院校深化內(nèi)涵建設的又一舉措。高職院校開展國際化應用型人才培養(yǎng)工作，不僅是全球經(jīng)濟化和社會就業(yè)形勢的要求，更是高職教育自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

一、高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

所謂國際化人才，是指具有強烈的愛國意識和民族自豪感，具有全球視野及全球性思維模式，具有跨文化溝通能力和國際化運作能力的能夠適應當今全球化競爭的人才。所謂應用型人才，是相對于高精尖理論型、學術型人才而言的，是指掌握直接應用型知識和具有更具體實踐能力的人才。國際化應用型人才則是兩者的結(jié)合，即是既具有國際態(tài)度和意識，又能夠運用知識進行技術創(chuàng)新和技術的二次開發(fā)，以國際化水準獨立承擔行業(yè)一線工作的專門人才。這類人才擁有第二語言能力和國際交往能力，具有良好團隊工作與管理協(xié)調(diào)能力，并能從容應對經(jīng)濟全球化一體化所帶來的各種機遇和挑戰(zhàn)。

目前，高職院校積極開展國際化應用型人才培養(yǎng)，主要體現(xiàn)在廣泛開展對外合作辦學、組織師資交流培訓和設計特色課程等方面。首先，在對外合作辦學方面，高職院校一方面借助政府部門牽線搭橋的合作項目開展對外合作辦學，另一方面主動聯(lián)系國外成功的高職院校探討合作辦學意向。其次，在師資培訓方面，部分高職院校積極與國外院校結(jié)成友好學校，簽訂每年教師進行交流與學習的互訪協(xié)議，有的高職院校利用寒暑假期，與國外高職院校通過教師交換等形式進行國際間的交流與培訓。再次，在課程設計方面，高職院校除了立足校情打造本校特色課程外，有的高職院校還引進優(yōu)質(zhì)的國際課程，用遠程教學手段來進行人才培養(yǎng)[1]。但我國高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)水平還處于初級階段，要真正實現(xiàn)在國際平臺上平等地參與競爭還存在一些差距和面臨許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政策法規(guī)不健全

在制度層面，目前對于國際化應用型人才培養(yǎng)的相關政策還不健全。促進國際化人才培養(yǎng)的相關法規(guī)主要有2006年頒布的《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》等，促進應用型人才培養(yǎng)方面的相關法規(guī)主要有2011年頒布的《教育部關于充分發(fā)揮行業(yè)指導作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》，但都缺少在具體操作層面的規(guī)定。2006年頒布的《教育部關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》對中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐的各項工作做出了相應規(guī)定，但對于高職院校來說借鑒意義不大，在制度方面仍然缺乏對校企合作、雙師型教師、實訓基地建設等方面的支持和具體規(guī)定，這些都不利于高職院校培養(yǎng)國際化應用型人才的深入開展。

2.課程體系不合理

課程是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容，高職院校不僅要按“實際、實踐、實用”的原則組織建設教學內(nèi)容和課程體系，還要開展中外實質(zhì)性合作，即教學與課程設置必須與國際接軌。然而，目前許多高職院校對社會職業(yè)崗位群專業(yè)人才應具備的技術應用能力和基本素質(zhì)缺乏深入分析，應用型人才培養(yǎng)課程尚不完善；在國際化課程方面，《江蘇省教育廳關于推進中外合作辦學高水平建設的意見》中明確提出，到2015年，職業(yè)院校15%左右的專業(yè)課要與國際通用職業(yè)資格證書對接，但是目前大多數(shù)高職院校缺乏英文版的教學大綱和學生培養(yǎng)計劃，沒有開設外語選修課等豐富國際化內(nèi)容的課程，僅有少數(shù)高職院校結(jié)合國際市場因素進行專業(yè)設置與調(diào)整，開設全英文或雙語授課的課程，這對培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化應用型人才非常不利。

3.實踐教學不豐富

學生實踐旨在訓練學生的知識應用能力和創(chuàng)新能力，以培養(yǎng)國際化應用型人才為目標的實踐教學與一般的實踐教學要求有所不同。首先在學生實踐基地的選擇上，國外院校在國內(nèi)設立學生研習基地這種模式在高職院校中尚不普遍，大部分高職院校缺乏擁有濃郁國際文化氛圍和高水平國際化標準技術的學生實踐基地[4]；其次是在學生實踐內(nèi)容的組織上缺乏統(tǒng)籌安排，應加強語言運用、國際化生產(chǎn)標準學習等方面的實踐；在實踐形式上，高職院校應利用多種形式組織學生進行集中實踐和分散實踐，但許多高職院校較少鼓勵學生進行有針對性地分散實踐活動，其實分散實踐更有利于學生發(fā)揮自身特長，更有利于校企合作溝通和就業(yè)。

4.師資素質(zhì)不均衡

“雙師型”教師的多少在很大程度上決定了高職院校的教學質(zhì)量，然而當前高職院校的“雙師型”教師人數(shù)比例不高，由于受政策限制，高職院校派遣出國訪問人員中“雙師型”教師人數(shù)比例也很低，赴國外開展三個月以上專業(yè)學習、專項研究的人數(shù)更低，國內(nèi)教師往往不主動地在課程中融入國際性主題、內(nèi)容和國際先進科技文化成果，普遍缺乏運用外語進行專業(yè)教學與交流的能力，與國外高校的科研合作與學術交流也很少。另外一方面，高職院校從海外引進的高端人才極少，高職院校缺乏具有較強國際教育教學能力的“雙師型”師資團隊[2][3]。

二、影響高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)的因素分析

1.思想觀念的制約

無論是高職院校管理層還是專業(yè)教師，都應認識到以技能型人才培養(yǎng)為使命的高職院校，必須培養(yǎng)國際化應用型人才來適應經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。我國高職院校相對傳統(tǒng)大學來講辦學歷史相對較短，在國際化應用型人才培養(yǎng)問題上，多數(shù)高職院校還只停留在把主要精力放在學歷教育層面上，并沒有偏重于職業(yè)技術培訓。由于觀念的制約和經(jīng)驗的不足，操作性強的中外合作辦學運行機制和模型還沒有完全建立起來，我們發(fā)現(xiàn)，與我國高職院校合作的往往并非國外處于前列的一流院校，而合作廣泛的國外處于三流、四流的院校卻熱衷簡單的“幾+幾”的合作，這種合作事實上不符合院校實際情況，沒有合作的實質(zhì)內(nèi)容。

2.組織機構(gòu)的局限

高職院校開展國際化應用型人才培養(yǎng)，除了需具備一定數(shù)量的有國際教學能力的“雙師型”專職教師外，還必須有穩(wěn)定的管理隊伍和完善的組織保障。蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院非常重視國際化應用型人才的培養(yǎng)工作，學院專門成立了國際化工作領導小組，設有獨立的國際交流合作處，并配備一定數(shù)量的外事專員，設立了國際教育學院，并出臺了激勵二級院（系）拓展國際合作項目和資助學生出國留學交流的制度，如將全校性外事工作會議當作推進國際化常態(tài)機制等[5]。相反，如果沒有完善的組織機構(gòu)作為保障，高職院校的國際化應用型人才培養(yǎng)工作只能是紙上談兵，總體目標的實現(xiàn)則無從談起。

3.考核評價的問題

教師評價體系有兩個層次，一是基礎性評價，二是績效評價?；A性評價是督促教師做好日常教學工作和履行崗位職責，績效評價是通過業(yè)績考核達到提高教學質(zhì)量的目的。目前多數(shù)高職院校的考核標準重數(shù)量，輕質(zhì)量，偏重于量化的指標往往會導致一些負面的影響。一些教師在學位、論文著作上花費大量的精力，往往會影響教學和科研的質(zhì)量。另外，在對于學生的評價上，雖然許多高職院校已經(jīng)注重對學生綜合運用所學知識解決實際問題能力等方面的考核，但因為缺乏系統(tǒng)科學的適合高職院校學生的評價體系，評價辦法也相對單一，容易造成顧此失彼。

4.經(jīng)費資源的不足

高職院校要提高辦學水平，培養(yǎng)高水平的國際化應用型人才，離不開經(jīng)費和資源投入。我國高職教育經(jīng)費存在總體投入過少、政府投入不夠等問題。為探索培養(yǎng)具有國際競爭力的高端技能型人才，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院利用地方優(yōu)勢籌措資金，通過加強校企合作，爭取更多對外資源，并建立科學規(guī)范的經(jīng)費管理制度，優(yōu)化資源配置，提高各項經(jīng)費的使用效益。相反，如果高職院校缺乏聘請外籍專家、師資培訓進修、外事交流活動、國際化實訓基地等這些方面的專項經(jīng)費，必須要加大投入力度，從而保證各個環(huán)節(jié)的順利展開，滿足國際化高端應用型人才培養(yǎng)的需求。

三、推進高職院校國際化應用型人才培養(yǎng)的對策思考

1.創(chuàng)新運行機制是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的有效途徑

人才培養(yǎng)的過程決定人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)與否，高職院?？梢跃C合運用多種模式來培養(yǎng)國際化應用型人才，如合作初期直接引進國外的課程體系和師資，一段時間后根據(jù)實際情況對部分課程進行本土化改造的人才嫁接式應用型人才培養(yǎng)模式，以及沿用國內(nèi)大學的課程內(nèi)容、教材、師資和考評體系，同時借鑒國外大學的教育理念、課程資源、短期留學和文憑考試的本土應用型人才培養(yǎng)模式，還有全面引進國外合作大學的教師、教材、課程計劃、錄取標準、考核標準和學位授予的移植式應用型人才培養(yǎng)模式等[6]。高職院校在操作過程中，要選擇有雙贏效益、有發(fā)展?jié)摿?、有合作條件的優(yōu)質(zhì)項目作為合作載體，并設置專門的管理機構(gòu)，參照國際慣例，對中外合作項目進行規(guī)范管理，另外要注意堅持外籍教師的聘用質(zhì)量，做好外籍教師在華工作期間的協(xié)調(diào)管理工作，使中外合作教育以高起點邁步、規(guī)范化管理、健康化發(fā)展。

2.改革課程體系是保障人才質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)

實踐教學環(huán)節(jié)偏弱是許多高職院校共同需要花大力氣解決的問題。校企之間、國內(nèi)外院校之間共同開發(fā)專業(yè)和建設課程，是突出技術應用能力與技能，實現(xiàn)高職院校教學國際化的基礎。一是可以將國家行業(yè)職業(yè)技能鑒定要求與相關課程改革結(jié)合起來，對教學計劃進行整體優(yōu)化，把職業(yè)資格證書課程納入教學計劃，將證書課程考試大綱與專業(yè)教學大綱相銜接，要求學生掌握必備的專業(yè)基礎理論知識的同時，著重培養(yǎng)學生的技術應用能力、外語運用能力和可持續(xù)發(fā)展的能力[7]。二是引進國際職業(yè)資格證書課程，人才培養(yǎng)與國際接軌，以國際職業(yè)標準培養(yǎng)國際化人才[4]，使畢業(yè)生不僅具有扎實的專業(yè)理論和較強的實際操作技能，還具有國際視野能夠參與國際競爭。

3.營造良好氛圍是激發(fā)師生內(nèi)驅(qū)力的必要條件

高職院校應結(jié)合自身的特點制定獨立的評價體系。例如對教師論文、科研的要求應有不同的側(cè)重點，應突出實踐性和應用性。鼓勵教師深入生產(chǎn)一線，通過各種形式使教學內(nèi)容與社會實踐相結(jié)合，與國際科學技術水平保持同步。定期有計劃地選派教師與管理人員到國外合作學校學習交流教學管理模式等方面的經(jīng)驗和做法，激勵教師運用外語進行交流[8]。另一方面，對于國際化應用型人才的評價應該更加全面，盡管現(xiàn)有評價體系能從定量的角度反映人才所具有的知識、能力和素質(zhì)要素以及其國際化、應用型和特征，但是還應結(jié)合定性分析對國際化應用型人才進行全方位評價，以表征出不易被量化的要素或特征，彌補定量分析評價體系所存在的不足[8]。另一方面，在校園文化建設中突出營造國際化與多元化的氛圍，增強師生對國際化人才培養(yǎng)的認同感，開展豐富多彩的校園文化活動，進一步增強中外文化合作的融合默契度[4]。

4.保證經(jīng)費投入是落實各項工作的基本保障

高職院校的資金來源有限，而實踐能力培養(yǎng)和訓練的投入?yún)s遠遠高出理論教學，龐大的資金需求決定了高職院校必須通過多渠道來籌措資金。在這方面，政府必須發(fā)揮主導作用，也只有政府的支持，高職院校才能有效地擺脫各種干擾，緩解各種壓力[6]。中央及地方政府應設置一項專項資金或基金，專門用于實訓基地建設以及相關課題的研究。另外，如果資本所有人預計在高職教育內(nèi)的投資收益率高于投資在其他領域，資本就會投入高職教育，經(jīng)過20多年的快速經(jīng)濟發(fā)展，教育領域的投資價值已經(jīng)進入人們的視野，因此，高職院校也要積極爭取一些大中型企業(yè)投入資金，聯(lián)合培養(yǎng)急需的緊缺人才。此外，還可以通過積極參與社會職業(yè)培訓，參與應用性課題研究等方式爭取經(jīng)費，增加對技能訓練的投入。高職院校還應綜合考慮院校實驗室、實訓中心技術上的先進性、經(jīng)濟上的合理性和功能上的適用性，從而使設備投資發(fā)揮最大的效益[9]。

總之，隨著知識經(jīng)濟的興起和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，國際化應用型人才高等教育國際化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，這種趨勢既給各國高職院校帶來了千載難逢的機遇，同時也帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，必須清楚地認識到，高職院校開展國際化應用型人才培養(yǎng)工作，必須要從人才培養(yǎng)趨勢的高度認同出發(fā)，依靠學校各個部門和全體師生的共同努力。實踐表明，在人才培養(yǎng)過程中，必須在互惠互利、合作共贏的前提下，才能更有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，有利于提高高職畢業(yè)生的國際競爭力。

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Internationalization of Higher Vocational Colleges Present Situation and Countermeasure Analysis of Applied Talents Training

MIAO Qiu-ju， SHAO Lin-yan， LI Jun-fei

Abstract： Cultivating the international and application-oriented students is the breach of Vocational colleges deepen the connotation and features， but the level of cultivating work is still faced with many constraints. This paper analyses the reasons that affect the cultivating work， such as appraisal system， limited resources. And then， it comes up with some suggestions to carry it out， such as innovate the operational mechanism， reform the curriculum system， create a good atmosphere， ensure the input of funds， and so on.

Key words： vocational colleges；the international and application-oriented students； cultivating work；suggestions