李建偉

摘 要：近年來，大學(xué)生就業(yè)問題日益嚴(yán)峻，就業(yè)歧視的現(xiàn)象也多種多樣，它破壞了畢業(yè)生市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，阻礙了人才的自由流動(dòng)，造成了人才資源的浪費(fèi)，加劇了社會(huì)的不平等。本文從我國大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀的調(diào)查入手，分析大學(xué)生就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式以及大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象形成的原因，并提出應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)歧視的策略。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè) 歧視 對(duì)策

就業(yè)歧視是指條件相近的求職者在求職過程中，由于某些與個(gè)人工作能力、工作態(tài)度等無關(guān)因素的影響，無法與他人享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使“平等就業(yè)權(quán)”遭受侵害的現(xiàn)象。其本質(zhì)就是，在求職者獲得就業(yè)機(jī)會(huì)過程中的一種違背平等原則的，不正當(dāng)?shù)呐艛D和區(qū)別對(duì)待。

一、 大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀

近年來，就業(yè)歧視的現(xiàn)象屢見不鮮，有的用人單位甚至出臺(tái)了就業(yè)歧視條款，如年齡不能超過35周歲、身高不得低于 1.6米、“只限男生”、“男生優(yōu)先”、當(dāng)?shù)貞艏?、不能是乙肝攜菌者，某地還居然要求報(bào)考公務(wù)員的女青年雙側(cè)乳房必須對(duì)稱，等等。然而有些企業(yè)竟然為自己辯護(hù)，稱這是企業(yè)的合理甄選，不是大家所謂的就業(yè)歧視。但是，有調(diào)查結(jié)果顯示：大學(xué)生被訪者在應(yīng)聘過程中受到各種歧視的人占54.05%，沒有遭受過歧視的占45.95%；在求職過程中，有43.44%的大學(xué)生在政府機(jī)關(guān)應(yīng)聘中遭受過就業(yè)歧視，有60.70%的人在企業(yè)單位應(yīng)聘中遭受過就業(yè)歧視，有38.61%的人受到事業(yè)單位的歧視，可見，企業(yè)的就業(yè)歧視情況更嚴(yán)重。

二、 大學(xué)生就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式

（一） 性別歧視

性別歧視是近年來越來越突出的問題，主要表現(xiàn)在對(duì)女大學(xué)生的就業(yè)歧視。據(jù)江蘇婦聯(lián)的一項(xiàng)專題調(diào)研顯示，“80%的女大學(xué)生表示自己曾在求職過程中遭遇過性別歧視，有34.3%的女大學(xué)生有過多次被拒經(jīng)歷”。[1] 絕大部分用人單位對(duì)女性已形成固有的偏見，認(rèn)為女性天生能力就弱于男性，或者認(rèn)為女性結(jié)婚生子會(huì)成為用人單位的負(fù)擔(dān)。許多用人單位招聘畢業(yè)生時(shí)常常以工作需要為借口，打出“只招男生”的招牌，將眾多優(yōu)秀的女大學(xué)生拒之門外。從圖1中我們可以更清晰看出我國大學(xué)生就業(yè)中的性別歧視：

圖1 用人單位的性別要求

另外，用人單位在招聘時(shí)往往存在以貌取人的態(tài)度，他們更看重女大學(xué)生的氣質(zhì)、公關(guān)能力，而忽視女大學(xué)生求職者本身的能力。

（二） 年齡歧視

某高校研究所的調(diào)查顯示，48.28%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的年齡有明確要求，56.72%的單位沒有這項(xiàng)要求。年齡與具體的工作所具備的內(nèi)在要求直接關(guān)系不大，特別是大學(xué)生群體，年齡分布相對(duì)集中。但是即便這樣，有些用人單位仍然對(duì)求職大學(xué)生提出年齡要求，很顯然，這是一種就業(yè)歧視行為。

（三） 健康歧視

健康歧視可以分為對(duì)隱性疾病求職者的歧視和對(duì)身體有殘疾的求職者的歧視。對(duì)隱性疾病求職者的歧視主要表現(xiàn)為對(duì)乙肝病毒患者攜帶者的歧視；身體殘疾人屬于我國的弱勢(shì)群體，他們本就承受了巨大的生活壓力，本應(yīng)受到更好的保護(hù)和更公正的待遇。但是，我國許多用人單位卻將這部分學(xué)生群體拒之門外，讓他們更加自卑與孤立，他們的勞動(dòng)權(quán)和生存權(quán)也因此大打折扣。圖2所示為用人單位的健康要求：

圖2 對(duì)求職者健康有要求的用人單位

（四） 戶籍、地域歧視

戶籍狀況與能否勝任某項(xiàng)工作沒有直接的聯(lián)系，因此用人單位對(duì)求職大學(xué)生的戶籍地要求是典型的歧視?！熬┘薄ⅰ皽钡恼衅笚l件在一些商事企業(yè)的招聘廣告中，常常成為前提條件，就連報(bào)考國家公務(wù)員，在一些地方也受到戶口的限制?？梢哉f，因戶籍制度所導(dǎo)致的對(duì)非本地戶口的大學(xué)生就業(yè)歧視已成為一種普遍現(xiàn)象。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在找工作過程中，用人單位要求是本市或本地區(qū)戶籍的占48.2%，要求是非農(nóng)業(yè)戶口的比例為0.6%（圖3）。

圖3 用人單位的戶籍要求

（五） 形象歧視

《揚(yáng)子晚報(bào)》以“誰能圓‘丑男工作夢(mèng)”[2]為題報(bào)道了湖南一名大學(xué)生只因臉上有疤應(yīng)聘被拒上百次的艱難求職歷程。某高校研究所的調(diào)查顯示，在應(yīng)聘過程中，45.96%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的身高長(zhǎng)相有明確要求，特別是身高方面的要求。形象歧視似乎已經(jīng)成為很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中一道難以逾越的屏障。

（六） 學(xué)歷歧視

人們常說“學(xué)歷不等于能力”，也常說“英雄莫問出處”?！皩W(xué)歷歧視”以學(xué)歷出身而非能力高低來選拔人才，是一種十分粗陋的選拔方式。作為用人單位的選材標(biāo)準(zhǔn)，教育背景這一標(biāo)尺是不可缺少的，但將教育背景這一標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)化，一味的拒絕某些畢業(yè)生，就是明顯的社會(huì)歧視。很多招聘單位看好的并不是人才能否勝任工作任務(wù)，而是因?yàn)檫@些高校學(xué)歷可以制造出“好看”的人才數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，很多用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的學(xué)歷要求有明確規(guī)定（圖4）。

圖4 用人單位的學(xué)歷要求

三、 大學(xué)生就業(yè)歧視的成因

（一） 各種歧視現(xiàn)象的成因

1. 性別歧視成因

1.1傳統(tǒng)觀念引致的性別歧視

1.2用人單位追求利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)目標(biāo)

2. 年齡歧視成因

隨著就業(yè)人口的迅速增長(zhǎng)，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，有些用人單位追求的是企業(yè)形象，有些用人單位追求的是企業(yè)效益，認(rèn)為年輕人更有活力。

3.健康歧視成因

大學(xué)生健康歧視的形成原因有兩大方面。對(duì)有隱形疾病求職者的歧視原因，人們對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的缺乏和醫(yī)療廣告的夸大宣傳，使人們對(duì)傳染病的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生更多恐懼，從而導(dǎo)致了對(duì)傳染病人的社會(huì)歧視。

4.戶籍歧視成因

隨著改革開放的高速發(fā)展，需要許多市場(chǎng)化的勞動(dòng)力，戶籍制度的存在使外來的勞動(dòng)力非常廉價(jià)，既不需要支付太多工資也不需要為其實(shí)行福利保障，政府的趨利行為又為企業(yè)做了示范作用，許多企業(yè)毫無顧忌地惡意降低、克扣、拖欠外來員工的工資，而城市居民為了維持自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位也給政府和企業(yè)施加了一定壓力，各種利益的驅(qū)使讓戶籍制度更加難以動(dòng)搖。[6]

5.形象歧視成因

早在兩千多年前，“以貌取人”已經(jīng)開始與選官制度相聯(lián)系。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中普遍存在“嫌矮愛高”“嫌胖愛瘦”的潛規(guī)則，而導(dǎo)致這種潛規(guī)則的根源是用人單位片面追求企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象可以獲得社會(huì)各界廣泛支持，而形象的主要塑造者是人。

6.學(xué)歷歧視成因

許多用人單位法律意識(shí)淡薄，管理理念落后，他們盲目認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生的能力與學(xué)歷層次、畢業(yè)院校的檔次有必然的聯(lián)系，片面地將高學(xué)歷、名牌高校畢業(yè)等同于高學(xué)歷。

（二） 歧視現(xiàn)象不斷蔓延的原因

其一，社會(huì)偏見的滋長(zhǎng)蔓延造成的大學(xué)生就業(yè)歧視。如，男性優(yōu)于女性的意識(shí)，等級(jí)觀念，特權(quán)觀念，或者大多數(shù)人認(rèn)為學(xué)歷高就代表能力高等觀念，這種種偏見都造成了大學(xué)生不公平的就業(yè)待遇。

其二，源于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的片面追求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的最佳配置、最小成本、最好的人才、達(dá)到輪的最大化，是用人單位的根本目的。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、效率優(yōu)先為大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中愈演愈烈的社會(huì)歧視提供了土壤。

其三，源于用人自主權(quán)的無限制擴(kuò)張。用人單位隨心所欲的制定“游戲規(guī)則”，憑借其招聘強(qiáng)勢(shì)，用人標(biāo)準(zhǔn)在“用人自主”的旗號(hào)下由單位自己制定，所以缺乏厘清是非的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到損害。

其四，源于相關(guān)法律的缺失。

四、 大學(xué)生就業(yè)歧視的對(duì)策分析

（一） 在社會(huì)觀念層面上

改變傳統(tǒng)觀念和社會(huì)偏見。就業(yè)歧視是一種典型的社會(huì)不公現(xiàn)象，它背離了社會(huì)平等的基本原則，因此，全社會(huì)特別是用人單位應(yīng)樹立平等就業(yè)觀念。同時(shí)，用人單位應(yīng)該樹立科學(xué)的用人理念，建立合理的用人標(biāo)準(zhǔn)。比如，用人單位在招聘員工時(shí)，首先應(yīng)考慮的用人條件是否與其將要從事的崗位相符，是否與提高工作業(yè)績(jī)有著必然聯(lián)系，不能一味的追求高學(xué)歷。

（二） 在法律層面上

在立法層面上，我國在反就業(yè)歧視立法方面做過一些努力，先后頒布了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)。然而，這些法律法規(guī)在廢止企業(yè)歧視方面基本上僅停留在原則層面，尚未作出詳細(xì)規(guī)定。國家應(yīng)盡快制定一部禁止就業(yè)歧視的統(tǒng)一性立法即《反就業(yè)歧視法》。美國目前有《雇傭年齡歧視法》、《公平就業(yè)機(jī)會(huì)法》等，意在懲治年齡、殘障、國籍、種族、信仰、性別等方面的就業(yè)歧視行為；英國也有“2006年就業(yè)平等（年齡）條例”，等等，我國可以根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r借鑒國外的這些法律。

在司法層面上，有權(quán)利必有救濟(jì)。我國應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，如“公平就業(yè)委員會(huì)”，以保障勞動(dòng)者就業(yè)平等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。用人單位應(yīng)出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)行為規(guī)范和員工行為規(guī)范，規(guī)定不得歧視應(yīng)聘者；對(duì)信譽(yù)度低的單位及其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰，對(duì)信譽(yù)度高的單位采取稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施。[8]

“徒法不足以自行”，既然要制定法律，我們就應(yīng)該確保法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，使法律真正得到貫徹落實(shí)，保護(hù)大學(xué)生就業(yè)。

（三） 在高校層面上

目前，隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，各高校之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于學(xué)校的信譽(yù)，而這種信譽(yù)不僅來自學(xué)校的學(xué)術(shù)水平，更大程度上取決于畢業(yè)生的就業(yè)面和就業(yè)質(zhì)量。所以，高校應(yīng)積極調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)適應(yīng)性。高校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí)，既要堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)設(shè)置的學(xué)術(shù)取向，使學(xué)科專業(yè)設(shè)置拓寬口徑，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性；又要堅(jiān)持學(xué)科專業(yè)設(shè)置的市場(chǎng)取向，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的職業(yè)針對(duì)性，使畢業(yè)生能夠?qū)I(yè)對(duì)口，很快適應(yīng)所在崗位的工作。另外，要樹立多元化的教育質(zhì)量觀，結(jié)合社會(huì)對(duì)人才多元化需求，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)專業(yè)，突出個(gè)性，增強(qiáng)畢業(yè)生的不可替代性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫紅娟，耿志清.誰能圓‘丑男工作夢(mèng)，揚(yáng)子晚報(bào)，2003-09-28.

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[5]胡安榮.企業(yè)拒絕女大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——貝克爾歧視理論的拓展和運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2004（4）

[6]孫春陽，曾柳.戶籍歧視下大學(xué)生的就業(yè)困境及對(duì)策分析，管理觀察，2009年5月

[7]熊懿清，李賀偉.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中學(xué)校檔次、學(xué)歷歧視問題探究，寧波教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010年12月，第6期.

[8]吳吉瀅.淺談大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀及防范，北京師范大學(xué)，外國語言文學(xué)學(xué)院.