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優(yōu)化實驗室建設管理 提高實驗室投資效益

2013-04-29 11:53:44陳潛心
中國科教創(chuàng)新導刊 2013年8期
關鍵詞:投資效益實驗室建設科學管理

陳潛心

摘 要:實驗室投資效益不高是困擾高校本科實驗室建設的重要問題。本文通過實驗室建設初期的理論準備、實驗室建設中的監(jiān)管、實驗室使用中的管理,以及實驗室建設成果的評估四個方面系統(tǒng)論述了科學實驗室建設的管理方法,論證了在科學管理的指導下,實驗室建設的投資效益能夠得到有效的提高。

關鍵詞:實驗室建設 理論準備 科學管理 投資效益

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)03(b)-0225-02

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,很多本科院校已經發(fā)展成為學科眾多、專業(yè)全面、師資力量雄厚的綜合性大學。高校學科建設的發(fā)展必然要求有相應的實驗設施進行支持。高校實驗室建設的一個普遍問題便是實驗室建設的投資效益不高。要提高實驗室建設的收益必須要有完整的實驗室建設管理,做好從準備到考核的全面掌控。

1 高校本科實驗室建設初期的理論準備

相對于專業(yè)科研機構的實驗室建設,本科高校的實驗室建設具有實驗室學科數(shù)量較多、資金投入相對較少等特點?,F(xiàn)階段是高校本科實驗室建設的一個快速發(fā)展時期,加上建設管理經驗的相對不足,這就要求我們在進行本科實驗室建設時一定要結合高校自身的特點進行全面的考量。

1.1 高校本科實驗室建設的現(xiàn)狀

1.1.1 高校實驗室建設的特殊性

多樣性是本科實驗室建設的一個特點。很多本科高校擁有國家重點建設的實驗室,有專業(yè)的管理人員以比較專業(yè)的設備,而一般高校由于條件的限制可能在實驗室的專業(yè)性方面有所不足。雖然各個高校中本科專業(yè)大多相同或是相似,但是基于各個高校的教學任務和目標的特性,實驗室建設也擁有一定的特殊性,不能進行簡單地模仿和復制。

本科實驗室建設一般是由學校進行主導,經營方式也大都是非營利性的。加之學科眾多,對實驗室數(shù)量上的要求也是越來越多,這種情況是資金不足的問題更加突出。高校實驗室的特點導致整個建設的資金核算更加復雜,更加難以估計。實驗室建設既要滿足教學的需求,又要保證專業(yè)科研的進行,既要保證其功能的實現(xiàn)又要權衡建設效益,一句話,本科實驗室建設具有復雜性特點。

學生和教職人員是本科實驗室的主要使用者,雖然還有很多各個科研領域的專業(yè)人員會參與到實驗室的使用之中,但是對于實驗室設備的保養(yǎng)、實驗材料的存放以及實驗室的管理工作而言并沒有專業(yè)的人員參與其中,因此,非專業(yè)性也是本科實驗室建設的特點之一。

1.1.2 高校實驗室建設可能存在的問題

本科實驗室建設自身的特點決定了實驗室建設的復雜性。為了保證高校實驗室建設能夠達到最好的投資效益,我們一定要認識到現(xiàn)存的問題,在實際建設過程中避免錯誤。

由于缺乏總體的規(guī)劃,各院系單方面追求內部系統(tǒng)的完善,往往會造成高校實驗室建設多而不精、資源重復、專業(yè)性不高等問題。各院校重視自身建設是值得提倡的,但是在實驗室建設方面一定要考量全局,明確高校本科實驗室建設最重要的目標是滿足教學的需要。實驗室建設的效益對實驗室的建設也很重要,一定要用專業(yè)的實驗室建設思路來進行指導,避免重復投入。

非營利性決定了在實驗室建設過程中一定要把握住資金管理的環(huán)節(jié)。資金投入的混亂是本科實驗室建設中的一個重要問題。高校每年投入實驗室建設的資金非常有限,一定要把握住重點才能達到最大收益。實驗室設施、實驗儀器、甚至實驗管理都需要相關的資金投入進行維持,新實驗室的建設、舊實驗室的維護,哪一項都不能置之不理。面對多種多樣的問題,高校實驗室建設的職能部門一定不能夠隨便應付。為了減輕矛盾,很多高校習慣采用權衡的辦法,將資金分散開,使每項申請都得到部分資金支持,但是這種做法只會造成一種表面平衡的假象,只會最終導致實驗室建設問題的深化。

1.2 實驗室建設的規(guī)劃

在眾多實驗室建設需求當中,建設規(guī)劃可以幫助我們通過科學的決斷把握最需要建設的項目。實驗室建設的具體規(guī)劃是一種科學考量的產物,是在較長的一段時期內實驗室建設的工作依據(jù)??茖W的實驗室建設規(guī)劃可以從根本上解決現(xiàn)存的資源浪費、投資方向混亂等問題,在以后的后續(xù)建設中也可以起到打好基礎的作用。

實驗室建設的理論準備中非常重要的一項便是實驗室的建設規(guī)劃,它是確保實驗室建設中實現(xiàn)保證重點、資源共享的目標,并最終獲得最大收效的工作指導方針。建設規(guī)劃的制定一定要結合學校的發(fā)展狀況以及教學特點,做到全面平衡學科建設,保證教學質量,促進科研發(fā)展。同時,在進行規(guī)劃中的某一個項目時,也應該對具體的實驗室建設項目進行全面的控制,首先制定建設計劃,保證建設工作有據(jù)可依。其次,如果需要引進大型科研設備,一定要經過專家的慎重考慮,在教學和收效兩方面進行論證,并要把設備供應商的技術實力、誠信度以及售后保障納入考量的范疇之中。

實驗室建設規(guī)劃具有統(tǒng)籌性、獨立性以及嚴肅性的特點。所謂統(tǒng)籌性,是指建設規(guī)劃必須兼顧到學校各院系教研的需求,讓有限的資金得到最科學、最合理的運用,有效緩解資金短缺問題。獨立性要求我們一定要重視學校自身的特點,這樣做不僅能夠保證實驗室的建設更加順利,還可以使實驗室在未來教研工作中更好的發(fā)揮作用。一味追求建設的先進和滿足于實驗室現(xiàn)狀的做法都是不可取的。嚴肅性是實驗室建設目標順利實現(xiàn)的保證,首先,嚴肅性在規(guī)劃過程中表現(xiàn)為實事求是,認真進行建設規(guī)劃。其次,在實際的建設過程中也要保持嚴肅的態(tài)度,準確細致,避免工作中任何疏忽大意。綜上所述,實驗室建設規(guī)劃的制定,能夠幫助建設者認清現(xiàn)實,把握重點;能夠避免資源浪費,明確建設方向;能夠提高工作效率,便于統(tǒng)籌管理。

2 高效本科實驗室建設過程中的監(jiān)管

2.1 對項目實施的監(jiān)管

一個建設項目的開展是一個非常復雜的過程,通過有組織有計劃的項目管理展開項目建設工作一個非常好的選擇。好的項目管理包括資源、目標、組織以及環(huán)境等方面的管理。應用到實驗室建設中來,就是指資金投入、學校組織、建設目標等方面的管理。項目管理已經被應用到很多建設工程之中,并且取得了非常好的成果,雖然高校本科實驗室建設具有很多特殊性,但是項目管理辦法同樣適用。

項目管理的積極作用主要是發(fā)揮在其對于建設的整體把握,系統(tǒng)性、全局性的特點使其在控制資金、保證工作進度以及工程質量上有很大的優(yōu)勢。在具體的實驗室建設過程中,要通過項目管理進行權責劃分,對建設任務進行細化,例如建設開銷、施工進度、管理人員職責都要有具體的、明確的劃分,保證工作中權責分明,避免問題。

2.2 對設備的管理

在整個實驗室建設過程中,一定要有嚴格的合作制度。對于施工單位,一定要在合作之前進行全面的考核,這是實驗室質量的重要保證。實驗室設備的采買關系到實驗室作用能否發(fā)揮,設備的質量關系到實驗室安全以及效益評估,所以對實驗設備一定要采用嚴格的監(jiān)管辦法。任何儀器設備的購置都應簽訂正式點的采買合同做為交易的依據(jù),合同中應該對于交貨雙方以及設備具體的數(shù)量名稱有明確的交代,同時對于售后條款也要明確權責,對于可能出現(xiàn)的問題提出具體的解決方法。未雨綢繆是實現(xiàn)投資效益的必要準備。

首先,驗收建設項目實施是否按照建設規(guī)劃順利完成。建設經費不足,建設進度難以控制,工程質量難以把握一直是實驗室建設的問題。這些問題是否在建設規(guī)劃的指導下順利解決是檢驗建設成果的首要條件。如果,建設成果達到建設規(guī)劃的要求,那么證明建設規(guī)劃得到了很好的執(zhí)行。

其次,對實驗室的設備進行驗收。實驗室的設備是實驗室建設的核心,所有的設備都應該經過專業(yè)人員進行檢測和驗收,保證每一臺設備安全有效。經過初步檢驗之后,應該繼續(xù)在使用過程之中對設備進行檢驗,只有在正常運行較長一段時間之后才可以做出驗收結論。

3 高校本科實驗室使用中的管理

3.1 制度管理

專業(yè)的實驗室應該具有專業(yè)的管理制度,對于高校的實驗室管理有專門的管理制度,一般要求按照學校和院系的二級管理組織形式組成實驗室工作委員會。具體管理形式有三種:一是采用校方建設,院系代為管理的辦法;二是學校、院系共同管理和建設;三是放權給院系進行相應的管理和建設。一些學校有比較專業(yè)的實驗室,其中有貴重實驗設備,這就要求發(fā)揮學校和院系二級管理的優(yōu)勢,在實驗室建設、實驗設備分配以及實驗設備管理方面發(fā)揮作用。

3.2 設備管理

對儀器設備的保存和使用情況采用進行動態(tài)管理的辦法。保證進行定期的實驗設備檢查,及時更換設備狀態(tài)卡片,保證儀器處于最佳工作狀態(tài)。在設備的使用方面,一是要有相關的程序,對設備使用率和使用效果進行調控,與此同時,應該建立起設備數(shù)字化的管理模式,把設備的情況以及使用情況發(fā)布到網絡上,便于教職人員和學生及時掌握咨詢,合理安排使用時間。

建立專項資金用于實驗設備的添置和維護。實驗設備屬于耐用消費品,出現(xiàn)問題和損耗是不可避免的,為了更好的進行實驗室建設需要學校設立專項資金進行維護。一些大型實驗設備特別是貴重實驗設備如果進行及時的維護,能夠避免由小問題發(fā)展成為較大問題的風險,這一定程度上也減少了資金的浪費。在資金的使用方面可以以設備使用率為主要依據(jù),進行資金分配方面的優(yōu)化管理。

對較大型實驗設備進行專項考核和評估。有效的評估機制是保證投資效益的有效手段。對于投入較大的大型實驗設備要結合設備自身的具體情況,如設備自身的類型,使用特點,以及服務方向等特征,同時應該參照我國相關的法規(guī)和政策,在兩者的基礎之上制定出一套切實可行的考評管理機制,方便用來進行投入效益的評估。

3.3 教學管理

高校本科的教學管理工作正在發(fā)生著改變,相應的教學實踐工作也要進行不斷的改革和創(chuàng)新。順應學科的發(fā)展以及現(xiàn)代技術的前進方向,實驗室教學改革成為了高效教學改革的重點。傳統(tǒng)的教學模式更加重視理論課的講授,實驗課程一般在理論課講授之后,處于一個輔助的地位。實驗室教學能夠加深學生對知識的理解,通過實踐能夠發(fā)動學生的興趣以及進一步鉆研的欲望。因此,新的實驗室教學應該把實驗課獨立出來,注重理論和實踐的結合。同時,實驗室教學應該擁有自己獨立的考核辦法,使實驗室教學真正獨立起來。

3.4 安全管理

高校本科實驗室會涉及到一些設備以及化學試劑的使用,更容易存在一些安全的隱患,這就要求我們對實驗室的安全管理給予足夠的重視。首先,實驗室安全管理條例是保證實驗室安全的基礎,良好的管理規(guī)則的制定能夠使安全工作有法可依。其次,實驗室安全工作職責的落實工作。安排好實驗室安全責任人,確保安全工作落到實處,形成實驗室安全人人關注,人人負責的工作氛圍。

4 高效本科實驗室建設成果的評估

4.1 對實驗室效能的評估

實驗室建設效能的重要指標便是實驗室是否達到預期的教研效果。對于實驗室設備的評估一般包括實驗室的使用率、實驗儀器的使用頻率、設備保存的完好度以及較大型(或貴重型)儀器的使用頻率。以具體的實驗室教學來說,實驗室的利用效率應該考慮的因素包括實驗室被使用的時間(包括教學實踐以及用品準備工作的時間)、實驗室的使用面積等因素。對于實驗設備的使用頻率和完好程度可以采用積分考評制度,通過具體的分數(shù)對實驗室情況進行考量。對于較大型和貴重型的設備可以采用單獨的評估方式,例如,計算設備的使用率應該考量到的設備實際工作時間,需要的測試時間以及使用后的處理時間。

對實驗室進行開放管理是提高實驗室效能的有效途徑。實驗室的開放不僅能夠為本校學生提供更多的實踐機會,同時也大大提高了實驗室的使用效率。除了課堂上的實驗時間,學生還可以對自己感興趣的實驗項目進行報名,達到預定人員之后,就可以為學生開放實驗室,為有興趣的同學提供更多的實踐機會。對于一些社會上的實驗室使用需求,實驗室也可以進行適當?shù)拈_放,不僅滿足社會實驗的需要也可以更有效的利用資源,通過相互的交流和學習還能夠促進科研上的發(fā)展。實驗室的對外開放措施是實現(xiàn)實驗室投資效益的有效途徑。

4.2 對實驗室技術人員的評估

重視實驗設備的準備而不重視相應的配套管理建設是實驗室建設中的一個突出問題。配套管理跟不上必然會影響實驗室效能的發(fā)揮,會導致實驗室投資效益的損失。所謂的配套管理主要是包括人員管理、資金支持、管理政策等方面,其中最重要的就是技術人員的管理。

隨著學科建設的不斷深化,實驗室建設的不斷開展,實驗室項目的技術含量也是越來越高,這就要求相應的技術人員也要擁有較高的技術水平。

對技術人員的考核能夠保證實驗室技術團隊的整體水平。實驗室的目的是進行教研活動,較高的技術水平是對實驗室人員的基本要求,有良好的技術水平作為基礎能夠對實驗設備進行更好的使用和維護,更容易達到實驗室的教研目標。定期進行實驗室技術人員的培訓是實驗室人員提高技術能力和思想覺悟的有效途徑,一旦引進新型的實驗設備應該對所有的相關人員進行培訓,通過全面的技術測試來提升技術人員的實際操作能力。培訓期間,技術人員的交流和溝通也有利于技術研究的深化和發(fā)展。同樣重要的是,對于技術人員取得的成績,應該給予獎勵。激勵措施對于實驗室技術人員來說是對辛勤付出的肯定,能夠促使技術人員更多的參與到課題研究中來。優(yōu)秀的實驗室工作人員能夠最大限度的減少實驗室建設中的損失,最大限度的保證實驗室建設投資效益的達成。

5 結語

高校本科實驗室建設不僅僅是一個建設項目那么簡單,它是一個在時間上有延續(xù)性,在空間上有延展性的復雜工程。只有做到整體建設有規(guī)劃性、項目建設有全面性,才能保證實驗室建設投資效益的實現(xiàn)。我相信,堅持科學的實驗室建設管理,好的實驗室投資效益的實現(xiàn)指日可待。

參考文獻

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