劉大趙
摘 要:近年來鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性比較明顯,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡程度均逐步減小,三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均趨近于總平均勞動生產(chǎn)率,勞動力將從第一、二產(chǎn)業(yè)部門向第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并將導(dǎo)致第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重下降、第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升。建議進(jìn)一步優(yōu)化第一、二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)就業(yè)并促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。
關(guān)鍵詞:就業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度 比較勞動生產(chǎn)率 就業(yè)彈性
一、引言
就業(yè)結(jié)構(gòu)是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要尺度,具有自身的演變規(guī)律,并與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有較強的相關(guān)性。一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)必然帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,即就業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,就業(yè)結(jié)構(gòu)也會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用。配第-克拉克定理指出,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為主→工業(yè)產(chǎn)出為主→第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出為主的方向發(fā)展,相應(yīng)的,就業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢依次轉(zhuǎn)化為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化始終與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化保持著相關(guān)性。美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙·庫茲涅茨在克拉克研究成果的基礎(chǔ)上指出,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化演進(jìn)過程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢是,在工業(yè)化初期,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降、第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷上升;到工業(yè)化中期,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重變化不大,大量勞動力開始向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;雖然就業(yè)結(jié)構(gòu)在工業(yè)化過程中稍稍滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,但是兩者從長期來看還是具有一致性。錢納里和賽爾奎因運用多國模型分析,得出發(fā)展中國家勞動力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化在各階段上具有特殊性,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會優(yōu)于就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,但總體趨勢與發(fā)達(dá)國家一致。本文以寧波市鄞州區(qū)為例,根據(jù)鄞州區(qū)第六次人口普查資料及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,分析鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,并提出相應(yīng)的建議,為鄞州區(qū)有關(guān)部門制定就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供參考依據(jù)。
二、鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析
從1990-2010年,鄞州區(qū)第一產(chǎn)業(yè)在業(yè)人口所占比重由45.29%下降到4.59%,下降了40.70個百分點,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重由18.70%下降到3.80%,下降了14.90個百分點;第二產(chǎn)業(yè)在業(yè)人口所占比重由43.15%上升到63.60%,上升了20.45個百分點,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重由60.70%上升到62.90%,上升了2.20個百分點;第三產(chǎn)業(yè)在業(yè)人口所占比重由11.56%上升到31.81%,上升了20.25個百分點,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重由20.60%上升到33.30%,上升了12.70個百分點。鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性比較明顯。
下面分別采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、比較勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性指標(biāo),進(jìn)一步分析鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是研究就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的常用分析工具之一,它反映就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的對稱狀況或均衡狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的定義目前尚不統(tǒng)一,有的將其定義為某一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重之差,有的將其定義為某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重與該從業(yè)人數(shù)比重之差,還有的將其定義為某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重與該從業(yè)人數(shù)比重之比與1的差。本文將其定義為某一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重之差。根據(jù)這一定義,在一般情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度與勞動生產(chǎn)率成反比。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度大于0,說明該產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率較低,存在勞動力轉(zhuǎn)出的可能性;相反,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度小于0,說明該產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高,存在勞動力轉(zhuǎn)入的可能性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度趨近于0,表明就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近于均衡狀態(tài)。如果市場是完全開放的市場,不存在行業(yè)壁壘,則勞動力資源可以通過市場進(jìn)行有效配置,最終使各個產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率趨于一致,并使得各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度趨近于0。根據(jù)人口普查及其他有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),鄞州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的計算結(jié)果見表2。
近20年來,鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差呈現(xiàn)以下趨勢和特征:一是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值均呈逐步減小趨勢,表明三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡程度均逐步減小。二是2010年第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度分別為0.79、0.70,略大于0,第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為-1.49,表明總體來說目前第一、二產(chǎn)業(yè)部門為勞動力轉(zhuǎn)出部門,第三產(chǎn)業(yè)部門為勞動力轉(zhuǎn)入部門。三是第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均大于0并呈逐步減小趨勢,目前趨近于0,表明勞動力逐步轉(zhuǎn)出第一產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近于均衡狀態(tài)。四是勞動力由逐步轉(zhuǎn)入第二產(chǎn)業(yè)演變?yōu)檗D(zhuǎn)出第二產(chǎn)業(yè),并趨近于均衡狀態(tài)。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度在1990年、2000年均小于0,其絕對值呈逐步減小趨勢,表明該時期勞動力在逐步轉(zhuǎn)入第二產(chǎn)業(yè),到2010年第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度大于0并趨近于0,表明目前勞動力在轉(zhuǎn)出第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近于均衡狀態(tài)。五是第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均小于0,其絕對值呈逐步減小趨勢,但到2010年仍為-1.49%,表明勞動力在逐步轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍未達(dá)到均衡狀態(tài),勞動力將繼續(xù)轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)。
(二)比較勞動生產(chǎn)率
比較勞動生產(chǎn)率又被稱為相對勞動生產(chǎn)率,是指某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重與該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重的比值。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與就業(yè)的增長幅度并不一致,各產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率也有所不同。如果某一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率大于1,則該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于總平均勞動生產(chǎn)率,其他產(chǎn)業(yè)部門的勞動力就會向該產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)所占比重上升;相反,如果某一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率小于1,則該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于總平均勞動生產(chǎn)率,該產(chǎn)業(yè)部門的勞動力就會向其他產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)所占比重下降。產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率趨近于1,表明產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率趨近于總平均勞動生產(chǎn)率,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近于均衡狀態(tài)。根據(jù)人口普查及其他有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),鄞州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的計算結(jié)果見表3。
近20年來,鄞州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)以下趨勢和特征:一是三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率均呈逐步趨近于1,表明三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均趨近于總平均勞動生產(chǎn)率,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡程度均逐步減小。二是2010年第一、二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率小于1,第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率大于1,表明目前第一、二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于總平均勞動生產(chǎn)率,第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于總平均勞動生產(chǎn)率,總體來說,勞動力將從第一、二產(chǎn)業(yè)部門向第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并將導(dǎo)致第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重下降、第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升。三是第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率均小于1并呈逐步增加趨勢,到2010年已達(dá)到0.8279,表明第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于總平均勞動生產(chǎn)率,但差距逐步減小,第一產(chǎn)業(yè)部門的勞動力向其他產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降。四是第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率由高于總平均勞動生產(chǎn)率演變?yōu)槁缘陀诳偲骄鶆趧由a(chǎn)率。第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率在1990年、2000年均大于1,并呈逐步減小趨勢,表明該時期第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于總平均勞動生產(chǎn)率,但高出幅度逐步減小,其他產(chǎn)業(yè)部門的勞動力向第二產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升。到2010年,第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率已降低到0.9890,表明第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率已低于總平均勞動生產(chǎn)率,第二產(chǎn)業(yè)部門的勞動力將向其他產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并將導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降。五是第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率均大于1并呈逐步減小趨勢,到2010年已降低到1.0468,表明第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于總平均勞動生產(chǎn)率,但高出幅度逐步減小,其他產(chǎn)業(yè)部門的勞動力向第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升。
(三)就業(yè)彈性
就業(yè)彈性是指某一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增長率與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長率的比值,是衡量產(chǎn)業(yè)增長對勞動力吸納能力的一個指標(biāo)。一般來說,就業(yè)彈性大于0,說明產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)具有拉動效應(yīng);就業(yè)彈性小于0,說明產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)具有擠出效應(yīng);就業(yè)彈性等于0,說明產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)無效應(yīng)。就業(yè)彈性系數(shù)越大,該產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力越強;就業(yè)彈性系數(shù)越小,該產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力越弱。根據(jù)人口普查及其他有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),從2000年到2010年,鄞州區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分別為-0.3118、0.1679、0.2406。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性小于0,表明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長對就業(yè)具有擠出效應(yīng),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出每增長1個百分點,從業(yè)人數(shù)下降0.3118個百分點。第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性大于0,表明第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長對就業(yè)具有拉動效應(yīng),第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出每增長1個百分點,從業(yè)人數(shù)分別上升0.1679、0.2406個百分點。
三、結(jié)論與建議
根據(jù)上述分析,近年來鄞州區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性比較明顯。三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡程度均逐步減小,目前第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近于均衡狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍未達(dá)到均衡狀態(tài)。三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率均趨近于總平均勞動生產(chǎn)率,目前,第一、二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低于總平均勞動生產(chǎn)率,第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于總平均勞動生產(chǎn)率??傮w來說,勞動力將從第一、二產(chǎn)業(yè)部門向第三產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,并將導(dǎo)致第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重下降、第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長對就業(yè)具有擠出效應(yīng),第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長對就業(yè)具有拉動效應(yīng)。在就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)上,建議進(jìn)一步優(yōu)化第一、二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在穩(wěn)定和提升第一、二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
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責(zé)任編輯:張莉莉