田靜 張霖

[摘 要]：隨著我國依法治國方針的提出，人們越來越關注依法治國以及構(gòu)建和諧社會的過程，而電視法治新聞節(jié)目也要進行一部分的承擔，這是一個值得深入研究的課題。本文就法治新聞題材分布進行分析。

[關鍵詞]：電視法治新聞 題材 分布考察

對于新聞來說，選擇題材是報道新聞的首要步驟與關鍵環(huán)節(jié)。所以，一定要對電視法治新聞中所包含的精神以及意蘊進行詳細的考察，從法治新聞題材分布處著手，分析法治新聞節(jié)目的題材選用。

一、法治新聞節(jié)目題材分布泛化

題材泛化指的就是節(jié)目選擇的新聞題材已經(jīng)超出了法律的范疇，將其它領域或者與法治沒有關系的內(nèi)容也包含在內(nèi)。法治新聞作為新聞中一個比較大的類別，其價值評判一定要具有雙重標準，新聞價值與法律價值，也就是說，事件內(nèi)容上達到了法治新聞的要求，除了要具備新聞的顯著性、時新性、興趣性、重要性的價值標準之外，還要具備一定的法律意義，一定要是對社會方方面面生活中與“法”相關的活動、問題、現(xiàn)象的新聞報道。比如：《中國法治報道》，通過播出的節(jié)目內(nèi)容，我們可以看出其涉及到的范圍非常廣泛，大概包括了14種類型的題材，主要有刑事犯罪、民事案件、公共安全、重大事故、法律資訊、法治研討、執(zhí)法爭議、政策資訊、監(jiān)管執(zhí)法、法治人物、消防營救、經(jīng)濟發(fā)展、文體教育以及氣象災害等新聞報道。由此可以看出，前11種類型與廣義范圍上的法治是有著一定關系的，經(jīng)過相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與法治相關的題材類型，播出的時間占整個法治新聞節(jié)目的百分之八十一，而其它與法治新聞不相關的題材類型占整個法治新聞節(jié)目播出時間的百分之十九，進而可以看出，在一定程度上嚴重影響了法治新聞節(jié)目的純粹性。

二、選擇報道的題材偏于刑事犯罪

通過相關調(diào)查比較得出，在《中國法治報道》中，刑事犯罪題材新聞播出的數(shù)量是最多的，時間也是最長的，占節(jié)目總時長的百分之二十四，遠遠超過排在第二位的執(zhí)法爭議題材新聞的報道；在《法治在線》中，刑事犯罪題材所占的比例也是最多的，可以達到百分之六十，整整是排位第二的典型人物題材的5倍；在《法治進行時》中，刑事犯罪題材新聞的數(shù)量就達到了47條，是排在第二位民事案件的3倍。通過以上數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，我們可以看出，在法治新聞節(jié)目當中，主要報道的新聞題材均是刑事犯罪。并且法治新聞節(jié)目報道的題材不僅只是偏于刑事犯罪，還在刑事犯罪的報道中，比較偏重于暴力犯罪的題材。根據(jù)有關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在《中國法治報道》中，關于暴力犯罪題材的報道占據(jù)了刑事犯罪題材報道的百分之二十三；在《法治在線》中，關于暴力犯罪題材的報道占據(jù)了刑事犯罪題材報道的百分之四十，其中包括故意傷害罪、故意殺人罪以及搶劫罪等，而故意殺人罪的題材在其中占據(jù)的比例最大，已經(jīng)達到了暴力犯罪題材的百分之二十三；在《法治進行時》中，關于暴力犯罪題材的報道占據(jù)了刑事犯罪題材報道的百分之三十四。

三、經(jīng)濟犯罪題材的報道比較少

在一些法治新聞節(jié)目當中關于經(jīng)濟犯罪題材的新聞報道數(shù)量并不是很多。目前，經(jīng)濟犯罪主要有兩種概念，廣義與狹義，其中廣義經(jīng)濟犯罪指的就是在經(jīng)濟領域以及同經(jīng)濟生活有關領域當中發(fā)生的財產(chǎn)性犯罪，也就是在侵犯財產(chǎn)罪之上再加一個破壞經(jīng)濟秩序罪；而狹義經(jīng)濟犯罪指的就是在經(jīng)濟領域當中，為了謀取不法利益，而違反一些經(jīng)濟法規(guī)，侵犯國家經(jīng)濟管理秩序，進而按照刑事立法受到刑罰處罰的行為。在廣義經(jīng)濟犯罪方面吧，根據(jù)犯罪主體可以將經(jīng)濟犯罪大致分成三種：職務型、業(yè)務型以及一般財產(chǎn)型這三種經(jīng)濟犯罪。職務型經(jīng)濟犯罪指的就是掌握公共權(quán)力的一些公職人員利用手中的權(quán)力進行非法獲利的行為。在第八屆全國人民代表大會五次會議中修訂的刑法第八章規(guī)定，受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、隱瞞境外存款罪以及巨額財產(chǎn)來歷不明罪均列為職務型經(jīng)濟犯罪。而業(yè)務型經(jīng)濟犯罪指的就是法人、非法人以及其他工作人員在經(jīng)濟業(yè)務范圍中所進行的違法行為。在新刑法第三章的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中，一共有8節(jié)92條81個新規(guī)定的罪名均屬于業(yè)務型經(jīng)濟犯罪。而一般財產(chǎn)型經(jīng)濟犯罪指的就是一般主體進行的違法行為。在《中國法治報道》、《法治進行時》這兩個法治新聞節(jié)目中，所報道的經(jīng)濟犯罪均是以一般主體型經(jīng)濟犯罪為主。

四、在法治新聞節(jié)目中關于探討類的節(jié)目題材偏少

在《中國法治報道》中，法治探討類節(jié)目還是占據(jù)一定比例的，例如：有一條關于司法判決爭議深度的報道，有三條關于行政執(zhí)法爭議的報道，主要內(nèi)容為城管執(zhí)法爭議、拆遷爭議以及網(wǎng)店監(jiān)管執(zhí)法爭議這三個方面。對于這些具有爭議性判決與執(zhí)法情況的報道，很好的遵循了“彰顯法治精神，看守法治時代”的節(jié)目原則，具有非常大的法治意義。但是在整個節(jié)目的報道當中，關于探討類節(jié)目的報道數(shù)量明顯比較偏低，其具有影響力的輿論監(jiān)督報道的數(shù)量也不是很多。在《法治在線》中，法治探討類節(jié)目報道的數(shù)量只有十條，僅占整個節(jié)目的百分之四，涉及到的主要內(nèi)容包括解讀東莞法院“賠錢減刑”、治理商業(yè)賄賂以及最高法院收回死刑核準權(quán)等問題，并且這些節(jié)目的報道均是集中在了“2006年法治進程回顧”的報道中。而在日常的報道當中，關于法治問題的研討、法律法規(guī)的信息報道以及對行政執(zhí)法機關與公檢法系統(tǒng)開展輿論監(jiān)督的報道數(shù)量非常少，關于重大事故以及重大公共安全事件的報道也只是占據(jù)了整個節(jié)目的百分之一，與節(jié)目當中報道的大量刑事犯罪相比，其反差真的是太大了。在《法治進行時》中，報道的題材均是以刑事以及民事案例為主，關于法治探討類題材的節(jié)目根本就沒有報道過，由此可以看出，在法治新聞節(jié)目當中，關于法治探討類題材節(jié)目的報道相對來說還是比較少的，有待進一步加強。

結(jié)束語：總而言之，無論是法治新聞節(jié)目報道的題材泛化，還是有意識的篩選報道案例的題材，本質(zhì)上均表達出了主流新聞價值觀的示范以及導向效應。這樣“持續(xù)不斷的選擇、加強以及遺漏”過程，就是一種新聞框架進行創(chuàng)造的過程，也是對公眾輿論以及大眾對待特定事件或者相關問題的引導與理解的過程。法治新聞節(jié)目所開展的報道題材的選擇以及內(nèi)容上的表達，均是蘊含著一定的道理，其中深刻的動因，是值得我們深思以及警惕的。

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