劉彥璞

摘要：隨著現(xiàn)代計算機技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，推動著人力資源管理不斷向現(xiàn)代化靠攏，人力資源管理出現(xiàn)新的模式，即電子化人力資源管理模式。電子化人力資源管理也正日益受到企業(yè)和社會的廣泛重視。如何更好地發(fā)揮電子化人力資源管理模式的優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，則是重中之重。

關(guān)鍵詞：信息化；電子化；人力資源管理

隨著信息化建設(shè)的加強，越來越多的企業(yè)已經(jīng)把以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)管理中，電子化人力資源管理就是其中的一個重要方面。電子化人力資源管理是一套通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高人力資源管理效率，實現(xiàn)人力資源信息共享及有效整合的解決方案。從形式上看，電子化人力資源管理是由人力資源相關(guān)數(shù)據(jù)、工具及交流整合而成，它通過與現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相聯(lián)系以保證人力資源的發(fā)展。電子化人力資源管理的應(yīng)用，既節(jié)省了資金又加強了對員工的服務(wù)，代表了人力資源管理的未來發(fā)展方向，是人力資源管理方式的一種革命。它的價值體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）顯著提高人力資源管理的效率。人力資源管理業(yè)務(wù)流程包括員工招聘、人員培訓、薪酬福利、績效考評、激勵、溝通、退職、退休等大量事務(wù)性、程序性工作，借助信息技術(shù)應(yīng)用后，不僅實現(xiàn)了無紙化辦公，而且大大節(jié)省費用和時間，提高了效率。（2）促進員工自主發(fā)展，加強員工間的聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)的交互性、動態(tài)性使人力資源管理部門根據(jù)個人的需求和特長進行工作安排、學習、培訓和激勵，讓員工實施自我管理成為可能。并且網(wǎng)絡(luò)還可以促使部門間成員人才、技術(shù)、知識等方面的資源共享，提高適應(yīng)市場的能力。（3）有力促進電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)的發(fā)展有賴于人力資源管理的不斷完善，在電子化人力資源管理中，職位空缺公布、專家搜尋、雇員培訓與支持、遠程學習等將變得更為高效。（4）加快人力資源的開發(fā)。電子化人力資源管理通過計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，使人力資源管理更為科學，人才配置更為合理。同時，也使人力資源管理更為公正、透明。

但是，電子化人力資源管理在我國公共部門的應(yīng)用還不是很普遍，主要存在下面問題：（1）對電子化人力資源管理認識不清。關(guān)于電子化人力資源管理的實際內(nèi)涵，大部分部門普遍一知半解，甚至存在很多疑惑，簡單地將電子化人力資源管理認為是計算機知識的普及和應(yīng)用。在電子化人力資源的管理過程中，真正把硬件、軟件及應(yīng)用管理三部分整合起來的人才很少。這樣不但不能起到降低成本的作用，反而會無形中增加部門的負擔。此外，媒體宣傳在當今信息爆炸的時代，不實行電子化人力資源管理就會落伍，把電子化人力資源管理看作一副萬事無不能的“靈藥”。這種不負責任的宣傳不利于電子化人力資源管理健康發(fā)展。實際上，電子化人力資源管理可以說是一副補藥，它的應(yīng)用可以提高公共部門的工作效率，利于員工的自我發(fā)展，并且跟上市場發(fā)展的步伐。（2）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用仍不普及，不利于電子化人力資源管理在公共部門內(nèi)推廣。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了我們的生活，但實際調(diào)查結(jié)果表明網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在公共部門仍不普及，很多部門仍然停留在單機文字處理的基礎(chǔ)上。很多部門并沒有為員工提供配套的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使電子化人力資源管理缺乏深度和持續(xù)發(fā)展的建立條件。（3）公職人員不熟悉辦公自動化應(yīng)用，影響了電子化人力資源管理的使用效果。盡管近年我國公共部門在辦公自動化應(yīng)用方面取得了較大的提高，例如很多部門成立了信息中心，購置了電腦等辦公自動化設(shè)備，但總體的實際應(yīng)用水平不高，當采取有效措施大力推進之。政府應(yīng)做到善于審時度勢，從公共部門實際情況出發(fā)，制訂出一套可行的電子化人力資源管理階段發(fā)展計劃，根據(jù)這套計劃有針對性的逐步引進與完善。

一、實現(xiàn)人力資源管理培訓的國際化

隨著現(xiàn)代化的交通與電信技術(shù)使全球化的進程加快，國際組織日益涌現(xiàn)，超越國家范圍的管理事務(wù)日益增多，這就促進了公共部門人力資源培訓領(lǐng)域的國際合作與交流，使公職人員培訓日益呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢。各國都將之作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)，加大了投資力度，使公共部門的人力資源培訓呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。美國企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計分析認為，對職工培訓每投入1美元就收到50美元的經(jīng)濟效益。美國人力資源管理部認為，只有使員工不斷更新知識，才能提高員工的全面素質(zhì)。從培訓內(nèi)容上看，許多國家的培訓教育機構(gòu)增加了國際關(guān)系課程和時事專題課，甚至專門為外國公職人員設(shè)置某些培訓項目。從培訓方式上看，跨國、越洋的遠程教學日益增多，并且對一些特殊崗位上的雇員進行了特別培訓。從培訓機構(gòu)上看，國際培訓機構(gòu)逐漸增多，如亞洲東部地區(qū)公共行政組織在韓國設(shè)立的管理發(fā)展中心；在日本自治大學設(shè)立的地方政府中心，均為專門培訓亞太地區(qū)各國公務(wù)員的機構(gòu)。各國培訓教育機構(gòu)之間相互合作與交流，信息共享，取長補短，不斷完善各自的培訓體系。各國還互派生員進行對等交流，或派人員到他國培訓教育機構(gòu)接受培訓。

二、人力資源管理已經(jīng)逐漸走向網(wǎng)絡(luò)化

隨著Internet的普遍及發(fā)展，電子化人力資源管理的應(yīng)用范圍必定進一步拓寬，計算機及現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用把分散的公共人力資源管理系統(tǒng)連成一體，傳輸文字、圖像、聲音、影視等多種媒體，提供多種新型信息服務(wù)，公共部門的人力資源管理已經(jīng)逐漸走向網(wǎng)絡(luò)化。社會信息化的發(fā)展和政府上網(wǎng)工程的全面開展，突出表現(xiàn)在以下方面：（1）重點的變化。 政務(wù)信息資源的管理由過去的文書記錄轉(zhuǎn)向以電子的、關(guān)注數(shù)字信息內(nèi)容為重點。政府需要整合政務(wù)信息資源，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫及相應(yīng)的數(shù)字化信息。（2）平臺的變化。政務(wù)信息資源管理活動是直接架設(shè)在各種新型的信息系統(tǒng)和信息資源網(wǎng)之上的。因此，政府需要完善公用信息平臺，建設(shè)高速寬帶政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（3）效率的變化。速度和效率要求由于政務(wù)信息的動態(tài)更新速度加快，政務(wù)信息資源的開發(fā)利用的效率和速度的要求越來越高。（4）向性的變化。傳統(tǒng)政府的基本職能可以說上傳下達，向性單一，而現(xiàn)代政務(wù)信息資源面對的服務(wù)對象更廣泛，政務(wù)信息資源服務(wù)呈現(xiàn)多向性特點。政府需要建設(shè)多樣信息化應(yīng)用項目，推進政務(wù)公開，提高辦事效率。（5）模式的變化。隨著政務(wù)信息活動平臺變化、資源管理重點的變化、服務(wù)對象的多向性，使得政務(wù)信息資源的管理模式發(fā)生相應(yīng)變化，即優(yōu)化政府信息資源管理活動流程，設(shè)置信息資源管理機構(gòu)和人員。特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府信息的保密和安全問題、信息資源的統(tǒng)籌、共享和互助問題等，應(yīng)逐漸使之進入法制化軌道，并通過技術(shù)的支持實現(xiàn)政務(wù)信息資源的保障體系。

三、創(chuàng)建公共人力資源管理的學習型組織

學習型組織是其成員彼此通過共同學習及個人發(fā)展，形成良好的組織氣氛與組織文化，并培養(yǎng)成員在學習歷程中具有轉(zhuǎn)化、持續(xù)與改變的能力，以促進組織不斷的進步與革新，進而適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境的變化。學習型組織包涵五個方面內(nèi)容：第一，組織中的每一個成員皆是學習者；第二，成員彼此相互學習；第三，學習能形成變革；第四，學習是持續(xù)不斷的；第五，學習是一項投資，而非消費。學習型組織把管理模式由控制轉(zhuǎn)為支持，由監(jiān)督轉(zhuǎn)為激勵，由命令轉(zhuǎn)為指導；主管的角色也從領(lǐng)導轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿髡?、指導者，和員工一起學習、一起找出組織發(fā)展的正確方向；自上而下形成一種共享學習的寬松環(huán)境，激勵員工人力資本增值，并改善人力資本結(jié)構(gòu)；它所強調(diào)的是團隊合作，權(quán)力下放。構(gòu)建學習型組織，為發(fā)現(xiàn)、認識和交流隱性知識創(chuàng)造條件，讓公共部門各階層人員在組織學習中面對面地相互交流，把未來屬于個人擁有或未被認識的潛能挖掘出來，把隱性知識顯性化，并在組織中傳遞和轉(zhuǎn)移，從而達到知識共享的目的。公共部門若想取得卓越成就必須重塑組織文化和組織行為，創(chuàng)建一個寬松、有氛圍的學習環(huán)境。因此，面向21世紀的公共部門必須擁有學習精神，實施文化創(chuàng)新，建立一個不斷突破自我的學習型組織，才能適應(yīng)未來的新環(huán)境?！昂＜{百川，有容乃大”，只有通過提高自身的學習能力，隨時掌握市場信息，借鑒別人的先進管理經(jīng)驗和引進優(yōu)秀人才，才能不斷改進自身管理體制，從而在市場競爭中立于不敗之地。

四、提高公共人力資源管理的工作生活質(zhì)量

工作生活質(zhì)量是指通過有計劃地組織干預方法，以改善組織效能與組織成員福利的過程，包括工作環(huán)境和工作安排、員工參與、人際關(guān)系、經(jīng)濟報酬和福利、個人自我實現(xiàn)與潛能發(fā)揮。也就是說，工作生活質(zhì)量實際上表示組織成員在廣義的工作環(huán)境中，個人的許多需求能被滿足的程度，滿足程度越高，表示其工作生活質(zhì)量越高，反之則越低。每日實踐指的是工作生活質(zhì)量活動必須成為組織規(guī)范的一部分，成為人們每一天工作生活的一部分。如果工作生活質(zhì)量活動只是一個被強加于組織的項目，員工不會體驗到真正高質(zhì)量的工作生活質(zhì)量。如果只是在認識到組織效率已經(jīng)很低的時候，才把開展工作生活質(zhì)量活動作為一種短期內(nèi)提高效率的手段，那么這種工作生活質(zhì)量活動不會達到好的結(jié)果。

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