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解焱:我的生態(tài)保護(hù)“立法”嘗試

2013-04-29 00:44:03
科技生活 2013年8期
關(guān)鍵詞:立法珍妮科考

她帶頭質(zhì)疑法律不完善,

牽頭撰寫《自然保護(hù)地法》草案,

奔波一年在今年兩會得到13個省份

20多位代表的支持。

她要保護(hù)的不只是野生動物,

而是整個生態(tài)環(huán)境。

一頭雌虎正常生存需要450平方公里的土地,而連續(xù)18頭雌虎組成的穩(wěn)定種群就要接近1萬平方公里。這么大的區(qū)域如果沒有行之有效的保護(hù)法,那獸類之王的家族在人類狩獵以及生態(tài)系統(tǒng)的破壞面前只能坐等崩塌瓦解。保護(hù)這些動物的命運也是我牽頭撰寫《自然保護(hù)地法》草案的初衷?!?解焱說。

守住中國生態(tài)安全底線

解焱是國際野生生物保護(hù)學(xué)會(WCS)前中國項目部主任,中國科學(xué)院動物研究所副研究員,現(xiàn)在的她正忙得不可開交。3月3 日正值全國兩會召開,而為了使自己所牽頭撰寫的《自然保護(hù)地法》草案能夠通過,她已經(jīng)在外奔波了整整一年,最終在今年兩會期間,該法律草案得到了來自13個省份20多位代表的支持。

對于普通人來說,覺得這可能沒有什么,因為兩會正是各個代表提出提案的時候??山忪捅旧聿⒉皇侨珖舜蟠?,并且她所提出的這個草案其實是在質(zhì)疑去年兩會上由國務(wù)院法制辦所提出的《自然遺產(chǎn)保護(hù)法》,當(dāng)時該法案已提請全國人大常委會審議。

在外行看來,立法是好事一件,而解焱等專家卻發(fā)現(xiàn)了其中的問題。作為我國自然保護(hù)方面最高位階的法律規(guī)范,《自然遺產(chǎn)保護(hù)法》的保護(hù)范圍只包括了保護(hù)地的前兩種:自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),并且排除了地方性的保護(hù)區(qū),只保護(hù)國家級自然保護(hù)區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)。也就是說,對于如地方級的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),以及森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等其他保護(hù)地類型沒有涉及,剩下的7000多個保護(hù)地將無法可依。

“這樣的分割保護(hù)是對自然規(guī)律的不尊重,生態(tài)系統(tǒng)本身就是個相互影響的整體?!苯忪驼f。

自然保護(hù)區(qū)保護(hù)不力,首先遭殃的就是野生動物。野生動物的棲息地受到破壞是一個方面,非法捕獵更是直接威脅野生動物生存。此外,濕地經(jīng)濟利用價值高,最易受到經(jīng)濟發(fā)展的威脅。

《自然遺產(chǎn)保護(hù)法》的問題很多,對它持不同意見的專家也有很多,但苦于沒有帶頭人,這時性格豪爽的解焱當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)起了這個責(zé)任?!拔覀兯拇ㄈ似綍r可能是謹(jǐn)小慎微的,但到了危急關(guān)頭,卻又都是行俠仗義的。目前我國的生態(tài)底線就已經(jīng)到了危急關(guān)頭?!苯忪蛯τ浾哒f。不過,她強調(diào),自己并不是完全反對,而是認(rèn)為我們應(yīng)該有更好的法律出現(xiàn)。

“去年9月份,我牽頭找了260多個專家,其中包括7位院士,一起建議對《自然遺產(chǎn)保護(hù)法》做重大修改。經(jīng)過我們的努力,《自然遺產(chǎn)保護(hù)法》被延遲審議了,這與我們的工作有很大關(guān)系?!苯忪透嬖V記者。

其實,《自然保護(hù)地法》不是面向她的老本行——動物保護(hù),而是針對中國最基本的生態(tài)安全底線。今年初,整個中東部地區(qū)都被霧霾覆蓋。從根源上講,這與中東部自然保護(hù)地覆蓋率小有很大關(guān)系。在大多數(shù)人的印象中,我國自然保護(hù)區(qū)不少,但是仔細(xì)看看就會發(fā)現(xiàn)它們大多集中在西部、北部。而在人口密度大、人類活動多的中東部,很多地方自然保護(hù)區(qū)覆蓋率不足5%,對保護(hù)地的投入也很小,這些都是保護(hù)力度弱的表現(xiàn)。談及此,解焱的表情有一瞬間的凝重。

“這些地區(qū)人口眾多,保護(hù)地圈起來不讓人進(jìn)入是不可能的。一旦《自然保護(hù)地法》能夠通過,國家可以根據(jù)保護(hù)嚴(yán)格程度和主要利用方式的不同,將自然保護(hù)地劃分為嚴(yán)格保護(hù)類、棲息地/物種管理類、自然展示類、限制利用類共四類。保護(hù)地會允許一定量的捕撈、養(yǎng)殖,但是不能使用農(nóng)藥、化肥等破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式、工具及物資?!?/p>

而這一年來為了讓《自然保護(hù)地法》這部法律更加科學(xué)實用,解焱發(fā)起成立了自然保護(hù)立法研究組,經(jīng)過大量的保護(hù)地實地調(diào)研、研討會和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,在來自全國環(huán)保、生物、法律等領(lǐng)域的100名專家的共同努力下,研究組終于起草完成了《自然保護(hù)地法》草案專家建議稿。

對于這部《自然保護(hù)地法》的前景,解焱樂觀地表示,她希望每一個支持這部法律的省份都能提一個議案,今年開始進(jìn)入調(diào)研階段,起草正式草案,到2015年正式頒布。

從山村走出的動物學(xué)家

看得出,解焱的“野心”不小,《自然保護(hù)地法》要保護(hù)的可不只是野生動物,而是整個生態(tài)環(huán)境,也就是大自然。這個大自然就包括解焱小時候生活的地方。她出生在四川大涼山彝族居住區(qū),稍大點來到三蘇故里眉山上小學(xué),這都是自然環(huán)境極好的地方。那時,山上的小動物都是童年伙伴,周末她還時常采摘野果,從家走到學(xué)校經(jīng)過的農(nóng)田、河流也是她心中大自然的一部分。

遺憾的是,這些年家鄉(xiāng)也遭到了破壞。當(dāng)年清澈的溪流已很難看到,農(nóng)田雖然還在,卻已經(jīng)被農(nóng)藥污染,周圍的動物當(dāng)然也不可避免地日漸稀少?;貞涍^去,讓解焱不得不再次感慨“生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)確實沒跟上啊?!?/p>

家鄉(xiāng)環(huán)境的破壞,是她走上保護(hù)野生動物和生態(tài)環(huán)境道路的根源。與不少久居城鎮(zhèn)的人不同,生活在鄉(xiāng)間的小解焱學(xué)到的是“與自然做朋友”。野外不干凈、蚊子太討厭了、蛇很危險……這些恐怕是城市小朋友接受的教育,難免對自然有所懼怕,站在對立面上,而解焱卻體會到了自然的美好。

在家鄉(xiāng),她讀到了一本終生受益的書:珍妮·古道爾的《我和大猩猩》。書中這位女動物學(xué)家對自然界無限的好奇以及充滿傳奇的野外經(jīng)歷,都引領(lǐng)著年少的解焱走向動物研究之路。有趣的是,當(dāng)年的珍妮是讀了杜立特寫的動物故事書而癡迷這一領(lǐng)域的。

尤其難得的是,書中展示的并非單一的溫情。珍妮發(fā)現(xiàn)大猩猩并非大眾所認(rèn)為的素食動物而是雜食的,吃野果外還愛吃動物,有時由于嫉妒,猩猩還會把其他猩猩的嬰兒搶過來殘忍地吃掉。這些很“殘忍”的事實告訴解焱,生態(tài)系統(tǒng)自有其食物鏈,“以前歐洲缺乏食肉動物,鹿群數(shù)量激增,植被不堪重負(fù)。這些鹿也因為沒有壓力而肥胖、虛弱。直到引入狼群才解決問題。”解焱理性地告訴記者。

正是這份理性看待自然界的態(tài)度,讓她離動物專業(yè)更近了一步。這其中,也離不開家人的支持。她和記者分享了一個小故事:上中學(xué)時她養(yǎng)了一只不吃不喝卻活了1個多月的昆蟲,就去問父親。雖然父親也答不出,卻鼓勵她的“研究”,還把這個問題寄到了《少年報》。至今想起《少年報》給她的回信,她還是有點小得意。

野外科考大有意義

對自然的熱愛,家人的支持,解焱的科研之路還算順當(dāng)。按她的話說,“我今天的工作狀態(tài)似乎17歲填高考志愿時就定了。那時,我的志愿是動物、地質(zhì)、考古,都是希望到野外工作?!本瓦@樣,她進(jìn)入中國科學(xué)院動物研究所,開始生物多樣性保護(hù)之路。

說起來,野外科考多少還有些“性別歧視”,如今有的同行還是會優(yōu)先挑選男學(xué)生。當(dāng)然,解焱不會這樣。在WCS工作期間,她認(rèn)識了很多出色的女動物學(xué)家。在她看來,野外工作需要的不是想象中與野獸搏斗的體力,而是細(xì)心與耐心,不做危險的事,別讓動物感到你的威脅,這些似乎女性更具優(yōu)勢?!爱?dāng)年,珍妮·古道爾也是花了幾個月時間慢慢接觸猩猩,跟它們同住同食,而不是一上去就制服它們。”解焱又講起了前輩的經(jīng)歷。

在工作中,尤其是擔(dān)任WCS中國項目主任的7年里,她野外科考的經(jīng)歷很多。在帕米爾高原、東北琿春、長江中下游,她長期與藏羚羊、東北虎、揚子鱷和斑鱉零距離接觸,推動了減少野生生物消費和貿(mào)易項目以及野生動物保護(hù)宣傳教育項目有效開展。特別是她發(fā)起成立的中國邊境野生生物衛(wèi)士獎,為有效減少野生生物消費和貿(mào)易做出了重大貢獻(xiàn)。不過,她依然遺憾“在野外工作的時間不夠多”??茖W(xué)研究的方式多種多樣,實驗室工作多是從分子、遺傳等微觀角度出發(fā),但是動物保護(hù)也需要宏觀工作,這就離不開野外科考?!癢CS不少同事都是每年有半年多的時間在野外?!彼粺o羨慕。

“有人把動物保護(hù)專家形容為‘穿著帶泥巴的靴子在野外行走的研究者,這還是挺準(zhǔn)確的。”解焱說,“野外科考很多時候沒有實驗室里的現(xiàn)代設(shè)備,單憑羅盤、照相機、紙、筆這些簡單工具進(jìn)行工作,就能收集到動物保護(hù)的有用資料,希望今后二三十年能有更多野外科考機會,實現(xiàn)兒時從珍妮·古道爾書中得到的對大自然的感覺?!?/p>

保護(hù)動物多股“哲學(xué)”味

2012年,解焱辭去了WCS的職務(wù)。在這之前兩年,她就一直在考慮一個問題:每個人精力有限,怎么才能為保護(hù)野生動物做更多工作?比如那時她在琿春保護(hù)東北虎,就很難再有精力幫助其他地方的動物。因此,她重新回歸動物學(xué)家的身份,就是不想再局限于某一個地區(qū)或某一個物種的保護(hù),而是著力于整個中國的保護(hù)事業(yè),憑著過去的經(jīng)驗,做些推動性工作,讓更多人加入進(jìn)來。這也就有了質(zhì)疑不完善法律、牽頭撰寫更好法律的行為。

同時,她也更多地思考了一些“哲學(xué)”問題,比如面對自然生態(tài)我們用的是“改造”“建設(shè)”這樣的詞,而外國更多地說“生態(tài)恢復(fù)”“生態(tài)維護(hù)”,這其實就反映了“人工”與“自然”的不同。解焱娓娓道來,“我們習(xí)慣把其他生物都看做資源,中醫(yī)就是建立在野外資源利用的基礎(chǔ)上,‘這種動物有什么藥用價值、是不是滋補、味道怎么樣成了人們對動物的第一印象。如此才有了冬蟲夏草的過度挖掘,有了虎骨的非法買賣?!?/p>

可喜的是,近年來人們的意識已有改進(jìn)。比如越來越多食客拒食鯊魚翅,魚翅交易量有所下降,更多的人意識到魚翅只含有少量膠原蛋白,營養(yǎng)成分并不突出。

有了動物保護(hù)的意識,還要有正確方法。如今解焱也經(jīng)常對公眾做宣傳,講解怎么正確保護(hù)動物?!艾F(xiàn)在寵物種類很多,包括蛇、龜、蟲子等野生動物,這必然導(dǎo)致野生動物的過度捕殺。而放生雖然充滿愛心,卻容易造成外來物種入侵,放生動物也難以適應(yīng)新環(huán)境,前段時間后海放生魚大量死亡就是如此?!币虼耍_之道還是既不要過度捕殺也不要過度保護(hù)動物,應(yīng)當(dāng)讓野生動物自由地生存在屬于它們的家園,“自然的歸自然,人類的歸人類?!?/p>

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