沈陽(yáng) 王海燕 周琳達(dá)

“讓大家久等了”回響在新任中共領(lǐng)導(dǎo)人媒體見面會(huì)時(shí)，新的中國(guó)夢(mèng)呈于世人面前。白巖松談到，中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)由國(guó)到家的過(guò)程，是緊密聯(lián)系國(guó)家與個(gè)人發(fā)展的共同呼喚。而中央黨校教授林談到的118萬(wàn)裸官，顯然也在用自己的腳投票?？梢姴还芎畏N中國(guó)夢(mèng)，都涉及家國(guó)概念。中國(guó)大局勢(shì)，又不免要和最高領(lǐng)導(dǎo)層密切相關(guān)。

過(guò)去一個(gè)月中，習(xí)近平的谷歌新聞網(wǎng)頁(yè)數(shù)約為44萬(wàn)條，而李克強(qiáng)11萬(wàn)條、張德江4萬(wàn)條、俞正聲4萬(wàn)條、劉云山6萬(wàn)條、王岐山11萬(wàn)條、張高麗1萬(wàn)條，這些數(shù)據(jù)清楚表明，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子言論的網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，習(xí)李組合的粘合力度較之上一屆更為顯著。

人事變遷、矛盾聚散給改革進(jìn)入深水區(qū)的中國(guó)社會(huì)注入了新動(dòng)力，多元共生的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)內(nèi)各方力量持續(xù)博弈，共造中國(guó)夢(mèng)。在中央領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)發(fā)出改革強(qiáng)音時(shí)，改革派強(qiáng)烈呼吁進(jìn)行刮骨療傷式的改革，保守派對(duì)既得利益的竭力維護(hù)和過(guò)度防御令人印象深刻，而溫和派希望穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)漸進(jìn)改良。中國(guó)輿論場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)官方民間的輿論蜜月期，政策吹風(fēng)期，聽言觀行期。

輿情大勢(shì)

1. 網(wǎng)絡(luò)反腐和財(cái)產(chǎn)公開

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“堅(jiān)持‘老虎‘蒼蠅一起打”——習(xí)近平在中央紀(jì)委全會(huì)上的講話是反腐倡廉與權(quán)力制約監(jiān)督的新聲。十八大后，中央密集發(fā)聲，地方加速發(fā)力。以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)反腐一浪高過(guò)一浪，力度之大、速度之快、頻度之強(qiáng)前所未有?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐”新聞詞頻在2012年12月到達(dá)峰值，出現(xiàn)了10萬(wàn)次，是均值的100倍。

實(shí)名舉報(bào)成為網(wǎng)絡(luò)輿論倒逼新模式。@紀(jì)許光、@朱瑞峰等人的微博舉報(bào)，暗示著公權(quán)力圍獵下民間爆料人向具有影響力、思想批判力以及專業(yè)舉報(bào)人升級(jí)，借助信息公開環(huán)境下輿論壓力與公權(quán)力進(jìn)行博弈。雖碩果累累，但實(shí)則反映出過(guò)去十年制度失范、民心失和。歷史給反腐留下的時(shí)間窗口不會(huì)太長(zhǎng)，沒有健康的制度反腐，必有狂亂的網(wǎng)絡(luò)反腐。反腐就是和裸官的移民之舉賽跑，是和民心的躁動(dòng)之怨賽跑，也是和利益群體過(guò)度攫取之欲賽跑。

2012年11月，俞正聲、汪洋等高層領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)表示愿意公示個(gè)人財(cái)產(chǎn)，廣州政協(xié)副秘書長(zhǎng)范松青微博公開財(cái)產(chǎn)。隨后，廣州市長(zhǎng)陳建華、佛山市長(zhǎng)劉悅倫、韶關(guān)市委書記鄭振濤、深圳市長(zhǎng)許勤等都帶頭表態(tài)“只要有通知，愿意公示財(cái)產(chǎn)”。然而今年2月，漳州、鹽城等多地出臺(tái)辦法規(guī)范房屋信息查詢，嚴(yán)禁“以人查房”，被網(wǎng)友認(rèn)為這是階段性反腐勝利后的保守勢(shì)力反撲，意在“保護(hù)貪腐”。在反腐進(jìn)程中，如果“等通知”成為一種常態(tài)，則反腐的憤怒情緒必會(huì)激發(fā)為一種變態(tài)。

2. 執(zhí)政新風(fēng)和重塑形象

習(xí)近平、李克強(qiáng)等新一屆政治局常委低調(diào)出訪，不封路、不清場(chǎng)，輕車從簡(jiǎn)。12月26日，胡錦濤在江蘇視察為村支書打傘；江澤民提出禮賓排名順序中將自己同其他老同志排在一起。上行下效，立竿見影，中央新老領(lǐng)導(dǎo)的表率作用讓各級(jí)官員的行為有所收斂。

新華社內(nèi)參“舌尖上的腐敗”受到中央領(lǐng)導(dǎo)重視，1月22日，人民日?qǐng)?bào)一篇頭版評(píng)論《狠剎浪費(fèi)之風(fēng)》，掀起了一場(chǎng)針對(duì)公款浪費(fèi)的治理運(yùn)動(dòng)。但網(wǎng)友和媒體仍然不可避免地深入思考和質(zhì)疑，期待“明君”的人治不如期待長(zhǎng)效的法治和法制，只有強(qiáng)力透明的輿論監(jiān)督、懲戒有力的司法體制、剛性有效的制度建設(shè)，才能有助于走出中央新風(fēng)無(wú)法落地的窘境。

執(zhí)政新風(fēng)下，中央領(lǐng)導(dǎo)人的媒體報(bào)道形象也悄然發(fā)生了變化。習(xí)近平考察廣東，網(wǎng)民首次未受限，尾隨跟拍，進(jìn)行全程直播。李克強(qiáng)江西調(diào)研，@財(cái)經(jīng)網(wǎng)連發(fā)微博專報(bào)，非官方媒體首次通過(guò)微博首發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人考察的行程報(bào)道。新華社特稿首次公開領(lǐng)導(dǎo)人出身經(jīng)歷和家庭細(xì)節(jié)，外媒認(rèn)為展現(xiàn)了“有血有肉”的“普通人”，形象開明、新風(fēng)撲面?！皟蓵?huì)”期間，習(xí)近平對(duì)話基層代表、王岐山調(diào)侃自己駝背、溫家寶辦公室照片透露神秘中南海點(diǎn)滴，種種跡象表明領(lǐng)導(dǎo)人有意愿重塑自身的輿論形象。

3.民生改善和行政慣性

貴州畢節(jié)5名流浪兒童因取暖而窒息垃圾箱；江西貴溪校車翻車11個(gè)孩子永沉水塘；河南蘭考民辦“孤兒院”7個(gè)孩子葬身火海。一場(chǎng)場(chǎng)觸目驚心的“天災(zāi)”背后，影射出種種制度漏洞的“人禍”根源，觸動(dòng)著涉事官員的良心和政府部門的神經(jīng)。縱觀官員的輿情處置，既有行政慣性的羈絆，又有改革新風(fēng)的端倪，既有信息透明的初心，又有逃避追責(zé)的本能。完全依賴新聞監(jiān)督官員，不可能，不現(xiàn)實(shí)，沒有制度性約束，官員在公開外衣下的內(nèi)操作永遠(yuǎn)難見天日。

《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》審議、《郵政普遍服務(wù)基金征收使用管理暫行辦法》草案被意見達(dá)人怒斥；新交規(guī)實(shí)施又引發(fā)網(wǎng)友吐槽。更有網(wǎng)友戲稱“兩會(huì)”期間，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)最熱的是“乳房之事”，“乳”是香港政府限制嬰幼兒奶粉出境的規(guī)定，“房”是新國(guó)五條出臺(tái)引發(fā)“離婚潮”。新法規(guī)、新政策的推行，如擾民則輿論亂，公權(quán)與民意的協(xié)調(diào)，在于決策的程序化、科學(xué)化、專業(yè)化和民意化。

4. 環(huán)境治理和獨(dú)立調(diào)查

1月初開始，中東部地區(qū)大規(guī)模出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，空氣污染指數(shù)連續(xù)“爆表”。網(wǎng)友戲稱，PM2.5的中文名，嚴(yán)肅點(diǎn)就叫“公霧源”，高端點(diǎn)就叫“京塵”，霸氣點(diǎn)就叫“塵疾思汗”，樂觀點(diǎn)就叫“塵世美”，娛樂點(diǎn)就叫“塵慣吸”。微博吐槽條數(shù)接近500萬(wàn)條，調(diào)侃、埋怨、憤怒、郁悶進(jìn)而有點(diǎn)“自虐”的情緒形成強(qiáng)大的刷屏效應(yīng)。1月15日，李克強(qiáng)面對(duì)環(huán)境污染問題說(shuō)：“我們必須有所作為?！?/p>

2月以來(lái)，水污染引發(fā)的輿情事件超過(guò)十件，山東濰坊多家企業(yè)被質(zhì)疑向地下排污，@何兵、@鄧飛發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)力量，聯(lián)絡(luò)全國(guó)各地記者、律師實(shí)地調(diào)查完成“中國(guó)水污染獨(dú)立調(diào)查”，并且邀請(qǐng)環(huán)保人士參與，提供專業(yè)意見。環(huán)境問題的嚴(yán)重性正在催生大量環(huán)保行動(dòng)松散團(tuán)隊(duì)蜂涌而出。加之浙江、廣東多地群眾邀環(huán)保局長(zhǎng)污水河游泳，群眾懸賞式的監(jiān)督爆料從底層改變社會(huì)。

5.容忍批評(píng)和“兩會(huì)”真話

春節(jié)前夕，習(xí)近平與黨外人士代表歡聚時(shí)表示，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)，做到有則改之、無(wú)則加勉。而王岐山談反腐：網(wǎng)上輿論包括罵聲我們都要聽。容忍批評(píng)本是一種政治常識(shí)，這股容忍批評(píng)之風(fēng)雖然大快人心，但“兩會(huì)”前網(wǎng)友總結(jié)敢言代表的落選，輿論場(chǎng)中不時(shí)出現(xiàn)的銷號(hào)刪帖封號(hào)又表明，知易行難。既需要有足夠的政治雅量，又要有切實(shí)的制度保障，還要有區(qū)分?jǐn)硨?duì)勢(shì)力和中間力量的策略智慧。

在北京嚴(yán)重霧霾天氣中登場(chǎng)的“兩會(huì)”，最大的亮點(diǎn)也許就是不少代表說(shuō)真話，從輿論盛贊的年年都是良心哥的鐘南山，到開始三緘其口的莫言；從去年質(zhì)問教育部長(zhǎng)今年仍然入圍的葛劍雄，到直言代表不參會(huì)、不交提案就可以直接回家的韓紅，以及編劇代表趙冬苓建議將征稅權(quán)收歸全國(guó)人大，名人說(shuō)真話已經(jīng)成為一種趨勢(shì)和現(xiàn)象，其中的推動(dòng)力既有強(qiáng)大民意支持，也有自身的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，還有政治氣氛的變化。

輿論生態(tài)現(xiàn)象

1.微博生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜化

微博輿論場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)：每個(gè)賬號(hào)就是一個(gè)生物體，發(fā)文、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)就像是信息捕食、信息生產(chǎn)一樣，代表相同利益訴求、利益主體的賬號(hào)，聯(lián)動(dòng)、聚合形成了特有的種群。輿論場(chǎng)中的核心種群包括：政務(wù)微博群、媒體微博群、意見領(lǐng)袖微博群、企業(yè)微博群和草根微博群五大生態(tài)群落。每個(gè)群落都把握著相應(yīng)階層的利益取向和話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)又與其他群落之間發(fā)生著相應(yīng)的互動(dòng)關(guān)系，維系著微博輿論生態(tài)系統(tǒng)的整體平衡。

媒體微博是微博生態(tài)系統(tǒng)中比較活躍的群落之一，人民系、新華系、央視系、南方系、財(cái)經(jīng)系、中青系以及海外中文網(wǎng)系在輿論場(chǎng)中都有重要影響，2012年主流媒體微博派系之間互動(dòng)較為頻繁（參見圖1）。十八大之后，媒體微博異?；钴S，微博反腐、直播領(lǐng)導(dǎo)人行程、發(fā)動(dòng)“光盤行動(dòng)”，央媒微博緊追不舍，市場(chǎng)媒體密切關(guān)注，贏得受眾一片好評(píng)，尤其以人民系、新華系和央視系表現(xiàn)最為突出。另外值得注意的是，海外中文網(wǎng)系以獨(dú)特視角觀察中國(guó)。

從職業(yè)分布看，250個(gè)核心意見領(lǐng)袖中傳媒界有97人，學(xué)界76人，商界47人，其他30人。媒體人是輿論場(chǎng)中最活躍群體，根據(jù)其言論性質(zhì)，可以分為保守、激進(jìn)和溫和等不同的意見派別。

“鷹派少將”@羅援進(jìn)駐微博，為輿論場(chǎng)內(nèi)增添另一種話語(yǔ)聲音，紅藍(lán)意見領(lǐng)袖激烈辯論，推動(dòng)社會(huì)關(guān)注對(duì)外政策和軍隊(duì)形象等傳統(tǒng)信息黑盒，意義不小。臺(tái)灣民進(jìn)黨前主席@謝長(zhǎng)廷的加入使微博成為了兩岸民眾交流對(duì)話的新渠道，隨后賬號(hào)被銷又顯示大陸尚未準(zhǔn)備好接受臺(tái)灣輿論力量登陸，臺(tái)灣變量正在給大陸輿論場(chǎng)帶來(lái)刺激要素。

從什錦八寶網(wǎng)站到@學(xué)習(xí)粉絲團(tuán)，網(wǎng)友期盼的是更加貼近群眾的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和開放的政治文明。

2.輿論頑牛難以撼動(dòng)

石油作為重要燃料和化工原料，其漲跌直接影響到其他物價(jià)的高低和民眾尤其是中產(chǎn)階級(jí)的幸福感。2012年政府定價(jià)通知28條，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整八次。 2月25日成品油價(jià)格再次上漲，這是十八大以來(lái)的首次上調(diào)。在國(guó)際油價(jià)不斷下跌的形勢(shì)下，特別是臺(tái)灣油價(jià)下跌之時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)引發(fā)網(wǎng)友義憤填膺，集體吐槽。“油價(jià)”微博熱議度在2月25日達(dá)到峰值293914，同時(shí)“發(fā)改委”熱議度也達(dá)到187296，說(shuō)明油價(jià)和發(fā)改委具有高度的語(yǔ)義相關(guān)性（參見圖2）。

2月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施，十天后“國(guó)五條”細(xì)則發(fā)布，引發(fā)朝野大爭(zhēng)議，微博討論量達(dá)到141萬(wàn)條，“國(guó)五條”、“離婚”、“細(xì)則”成為網(wǎng)友博文高頻詞（參見圖3）。

這一規(guī)定引發(fā)多地“離婚潮”，離婚緣由不少人竟然填的是購(gòu)房需求，網(wǎng)上一份公開信寫出了草根絲的辛酸：“政府可以通過(guò)自身努力出政績(jī)，但請(qǐng)不要以犧牲百姓權(quán)益為前提！我們每個(gè)人、每個(gè)家庭都沒有義務(wù)成為實(shí)驗(yàn)性政策的犧牲品！你預(yù)言的房?jī)r(jià)下跌我們還沒有看見，我們現(xiàn)在只看到一群寢食難安焦急等待過(guò)戶的人們！”由此，全國(guó)人大代表趙冬苓提出，“把政府收稅的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，收回到全國(guó)人大”，則是限制濫用公權(quán)的具體提議。觸及底層民眾利益的剛性規(guī)定日益成為民意焦躁暴怒點(diǎn)。

半年來(lái)，周口平墳運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈，平遷200多萬(wàn)座墳?zāi)?，?fù)種耕地近3萬(wàn)畝，被當(dāng)?shù)卣鳛檎?jī)宣傳。此舉引起周口和周口籍千萬(wàn)百姓共憤，輿論借助微博迅速發(fā)酵，反對(duì)平墳成為輿論場(chǎng)主流聲音。面對(duì)強(qiáng)大的輿論壓力，地方政府似乎并沒有示弱，批評(píng)平墳的政協(xié)常委趙克羅，在新一屆政協(xié)委員名單中被除名。此后，除夕夜的突擊圓墳，讓籌劃實(shí)施了大半年的平墳運(yùn)動(dòng)幾乎土崩瓦解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)后開始進(jìn)行二次平墳，致使平墳事件又一次成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)，部分意見領(lǐng)袖對(duì)此次事件起到了重要的推動(dòng)作用（參見圖4）。

輿論頑牛，任爾東南西北風(fēng)，我自巋然不動(dòng)。不管民意如何洶涌，該漲價(jià)的還漲，該平墳還平，該收稅的還收。網(wǎng)民的全民性監(jiān)督目標(biāo)就是要在不放縱任何一起權(quán)力濫用的基礎(chǔ)上，打造出能夠?qū)?quán)力關(guān)起來(lái)的“籠子”。

3.意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)持續(xù)上演

年末歲首，南方周末新年獻(xiàn)詞事件成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重大輿情，廣大網(wǎng)友呼吁微博小秘書：“槍口抬高一厘米，刪帖慢刪十分鐘。”@伊能靜、@李冰冰等娛樂明星發(fā)言聲援，@趙楚、@徐昕、@袁裕來(lái)律師等意見領(lǐng)袖都曾被禁言，隨后@韓志國(guó)等大V紛紛離場(chǎng)，部分用戶進(jìn)行平臺(tái)遷移。事后少數(shù)意見相左民眾到報(bào)社門口相互示威，差點(diǎn)兒引發(fā)肢體沖突。“訴求抽象化、參與群體精英化將成為下一階段群體性事件的特點(diǎn)?！?/p>

宣傳部門在新聞管理上的過(guò)度細(xì)化引發(fā)媒體工作者的集體反感是其主要原因，新聞工作者爭(zhēng)取更多自主空間十分可貴，但是后續(xù)的街頭行動(dòng)，也不禁讓人捏把冷汗，事態(tài)的平和收?qǐng)鍪歉鞣骄芙邮艿淖詈媒Y(jié)局。國(guó)內(nèi)少數(shù)新聞學(xué)院以機(jī)構(gòu)名義支持民間觀點(diǎn)，這是最近十年非常罕見的現(xiàn)象。尊重國(guó)情，注意輿論節(jié)奏雖然和理想有些反差，但行動(dòng)的冒進(jìn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)極高，值得各方深思。

網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的不同觀點(diǎn)之爭(zhēng)演化為現(xiàn)實(shí)中的肢體沖突，已經(jīng)屢有發(fā)生，如@李承鵬的現(xiàn)場(chǎng)簽名售書又使左右派言論之爭(zhēng)上升為現(xiàn)實(shí)暴力。整體而言，左右對(duì)攻如果停留在觀點(diǎn)理性辯論的階段還能夠維持社會(huì)改良的輿論節(jié)奏，但升級(jí)為惡意的肉體打擊，則嚴(yán)重破壞包容多元的社會(huì)思想氛圍。應(yīng)擱置爭(zhēng)議，求同存異，應(yīng)以理性辯論取代惡意謾罵和暴力行為。

輿論場(chǎng)特點(diǎn)

1. 萬(wàn)因歸一

網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論難以講理，輿情事件多半歸結(jié)為法制不健全、政府信任度降低、信仰道德感缺失、社會(huì)不公、教育失敗、行政執(zhí)法不力、商業(yè)炒作等，而最終這些話題都會(huì)被歸結(jié)為制度原因。甚至有網(wǎng)友說(shuō)所謂的公知有兩個(gè)特點(diǎn)：一是一切問題歸于體制，二是離開美國(guó)不能說(shuō)話。

制度歸因其實(shí)是一種輿論無(wú)解的做法，遇到問題時(shí)，須盡量拋棄虛空話語(yǔ)的思維與表達(dá)方式，而應(yīng)該從最實(shí)在的細(xì)節(jié)找到最大的著力點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步在于普遍的意識(shí)覺醒，改變社會(huì)意識(shí)最有效的標(biāo)桿是現(xiàn)實(shí)效果。

2. 紅極而黑

從于丹北大演講被嗆離場(chǎng)、楊錦麟杭州打車被宰、柴靜被同行集體炮轟、人大代表申紀(jì)蘭被調(diào)侃，到司馬南與潘石屹、任志強(qiáng)、張欣的舌戰(zhàn)使微博大V的網(wǎng)絡(luò)形象開始坍塌；再到“李天一事件”中李雙江被網(wǎng)友揭老底；更有“雷鋒”的網(wǎng)絡(luò)解構(gòu)化浪潮，不一而舉，沒有誰(shuí)能夠繼續(xù)生活在傳統(tǒng)媒體的隔離傘下。傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，由于發(fā)布平臺(tái)的壟斷性和信息傳播的單向性，名人往往被塑造得過(guò)于完美化和神圣化。

微博通過(guò)病毒式傳播和社會(huì)性轉(zhuǎn)評(píng)，將最具公共傳播價(jià)值的輿情事件推送至輿論場(chǎng)核心區(qū)域，并將不斷遞增的信息量擴(kuò)散至傳統(tǒng)媒體。在真假難辨的大量爆料信息之下，名人的網(wǎng)絡(luò)形象變得更加難以控制，傳統(tǒng)媒體的塑造已經(jīng)無(wú)法壟斷網(wǎng)民的思考，微博對(duì)名人和權(quán)威的解構(gòu)，使名人以更真實(shí)的形象暴露于大庭廣眾之下，也迫使名人和權(quán)威在任何場(chǎng)合都要注意自己的言行舉止。網(wǎng)友提出質(zhì)問、追蹤溯源、顛覆權(quán)威、解構(gòu)名人、重建現(xiàn)實(shí)，集體圍觀的力量和草根網(wǎng)友的智慧被發(fā)揮的淋漓盡致，最終通過(guò)各方力量的博弈和群體的理性思辨，使名人和權(quán)威祛魅化，回歸到普通民眾之中。

3. 逆水順流

官員的財(cái)產(chǎn)、年輕干部的晉升、統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)、突發(fā)事件的追責(zé)以及重大安全事故的調(diào)查結(jié)果等問題，長(zhǎng)期受到網(wǎng)友的反復(fù)質(zhì)疑，標(biāo)簽化、刻板印象不可避免地存在于民間輿論場(chǎng)。官員、城管、富二代等在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)基本形成標(biāo)簽化的負(fù)面形象。至于領(lǐng)導(dǎo)下礦井視察給他安排一批膚白體胖的礦井工人，視察商場(chǎng)則提前清場(chǎng)，群眾演員早早準(zhǔn)備，這不啻為領(lǐng)導(dǎo)的“高級(jí)黑”。慣性思維和不自覺的“高級(jí)黑”既侵蝕政府公信力，也摧毀著領(lǐng)導(dǎo)人形象。

政府在操作層側(cè)重國(guó)家主義色彩，而網(wǎng)民在思想層面?zhèn)戎刈杂芍髁x精神，兩種思維的沖突和調(diào)試也會(huì)成為今后輿論場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn)。對(duì)公權(quán)力的質(zhì)疑是一種輿論慣性，公職機(jī)關(guān)必須適應(yīng)在聚光燈下的行政，以積極之態(tài)回應(yīng)猜疑，化輿論慣性為工作常態(tài)。

體制內(nèi)輿論場(chǎng)關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，民間輿論場(chǎng)關(guān)注基礎(chǔ)民生與公民權(quán)利，當(dāng)官民合拍時(shí)，兩個(gè)輿論場(chǎng)就能和諧共振，若不敢觸及既得利益，雙方必然發(fā)生對(duì)攻；輿論場(chǎng)中不同意識(shí)形態(tài)激烈碰撞，以改革凝聚共識(shí)的想法時(shí)聚時(shí)散，民間對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人只言片語(yǔ)的引用、發(fā)揮、闡述也非常普遍，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人觀點(diǎn)和普世價(jià)值有著某種接近時(shí)，普世群體大多歡呼鼓舞，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人觀點(diǎn)接近國(guó)家主義時(shí)，左派意見達(dá)人和民眾迅速跟進(jìn)，捍衛(wèi)色彩濃厚。這一現(xiàn)象表明，其實(shí)左右派主流仍然是在傳統(tǒng)話語(yǔ)體系框架下，大家更多考慮的是如何在博弈中既占據(jù)民眾心態(tài)高地，又推動(dòng)政府邁向己方設(shè)想方向。

趨勢(shì)展望

十八大是網(wǎng)絡(luò)情緒的分水嶺。在過(guò)去十年發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)成效明顯，同時(shí)中國(guó)社會(huì)也積累了各種矛盾，貧富差異懸殊、社會(huì)不公現(xiàn)象產(chǎn)生的多利益主體博弈，使得弱勢(shì)群體在權(quán)益和情感上受到傷害，對(duì)立沖突明顯，民間的積郁氣氛不斷累積。十八大召開后，新的政治格局為民間輿論場(chǎng)進(jìn)行了新一輪的洗牌。過(guò)去的悲觀情緒暫時(shí)得到舒緩，整個(gè)輿論場(chǎng)在事件性焦慮之外還多少?gòu)浡鴮徤鳂酚^的宏觀情緒。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層從細(xì)節(jié)出發(fā)，力圖實(shí)現(xiàn)從上至下的公務(wù)系統(tǒng)凈化。大力反腐、推行執(zhí)政新風(fēng)、深入基層走訪等一系列舉措，體現(xiàn)出自我調(diào)適和修復(fù)的體制活力，在十八大后一定程序上穩(wěn)定了民間輿論場(chǎng)情緒。

變革如何從中央落實(shí)到地方，優(yōu)化如何從國(guó)家體現(xiàn)到個(gè)人身上，成為更被關(guān)切的普遍問題。真正的官民“互動(dòng)”在蜜月期之后，面臨利益糾葛，敢于披荊斬棘才能真正取信于民，未來(lái)十年，將是漫長(zhǎng)的磨合期，處理好改革帶來(lái)的各方利益沖突矛盾，切實(shí)推動(dòng)司法公正、輿論監(jiān)督、民意導(dǎo)向，將改革福利最大化是全體中國(guó)人的冀望。